推进卫生健康领域设施设备更新改造行动实施方案

推进卫生健康领域设施设备更新改造行动实施方案根据《**市卫生健康委员会关于印发**市推进卫生健康领域设施设备更新改造行动实施方案的通知》（舟卫发〔2024〕40号）、《**县人民政府关于印发**县推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知》和《**省县级公立医院重点医疗装备更新实施细则（试行）》（浙卫发函〔2024〕100号）等文件要求，为加快推进我县卫生健康领域设备设施更新改造，进一步改善群众就医体验，现制定如下方案。一、总体要求以**为指导，坚持以人民健康为中心，紧扣卫生健康现代化总体要求，以医疗卫生机构高质量发展为主题，坚持政府主导、多方联动、节约高效，统筹存量更新与增量优化，贯彻落实医疗装备更新换代、基础设施提档升级、数字化能力提升三大行动，全面提升医疗卫生机构设施设备配置水平，推动卫生健康事业高质量发展。到2027年，全县卫生健康领域设施设备更新投资规模力争较**年增长30%以上，全县医疗卫生机构医疗装备配置力争全部达标，医疗装备数字化、智能化、国产化率全面提升。以县第一人民医院迁建工程为代表的一批重大医疗卫生基础设施建成投用，全县医院病房结构进一步优化，病房条件显著改善，住院服务人文化、舒适化、智慧化水平全面提高。医学人工智能、大数据等新技术在医疗、服务和管理中广泛应用。二、重点任务（一）医疗装备更新换代行动1.推进医疗卫生机构设备更新。加快县级医院64排及以上CT、1.5T及以上MRI、DSA、手术高清腔镜系统等医疗装备补缺和更新，根据医疗服务需求，在充分论证的基础上对基层医疗机构合理配置CT、DR、彩超等设备。各医疗机构以医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等设备为重点，开展老旧设备的更新换代，加快超期服役、无铭牌标志、故障率高的设备淘汰换新。2024年，县医共体牵头医院更新配置一批重点医疗装备，达到**省县级综合性医院重点医疗装备基本配置标准要求。到2027年，县级综合医院持续做好重点医疗装备更新配置，全县各类重点设备配置累计达到20台（件）以上，县级及以下医疗卫生机构医疗装备配置达标率100%。2.推进公共卫生机构设备更新。推进院前急救设备更新，更新换代超过或接近使用年限的急救车辆，推动车载自动心肺复苏仪、碳纤维铲式担架等设备配置。加快海岛巡回医疗车标准化配备。推进疾控机构设备更新，迭代更新超过使用年限的执法、应急、检查检验和疫苗冷藏车辆，按规定配置移动执法、实时监测、检查检验、应急处置、冷链等设备，推进实验室设备更新，到2027年，全县疾控机构设备配置达标率力争100%。3.推进医疗装备数字化升级。完成医共体信息化平台建设，加快5G、物联网、人工智能、数字人等新兴信息技术与医疗装备的融合应用，推进医疗装备数据互联互通，提升医疗装备数据实时采集和协同操作能力，推动数字化、智能化、网络化的医疗装备普遍应用。深化落实医疗装备质控管理体系和数字化管理平台，加强医学装备的数字化全流程闭环管理。到2027年，医学影像、放射治疗等大型医用设备为重点的医疗装备基本实现数据互通、在线监管。（二）基础设施提档升级行动4.推进重大医疗卫生基础设施建设。按照“强大岛优基层、补短板、构网络”的布局策略，优化**县域医疗卫生设施整体空间格局，科学统筹推进重大工程建设，推动优质医疗资源有序扩容和均衡布局，构建完善“1+2+3+N”医疗卫生服务体系。到2027年，全县共实施重大医疗设施建设项目2个。5.推进公立医院病房改造提升。优化病房结构，支持将4人以上病房改造为2人间或3人间，鼓励具备条件的医院将部分3人间改造为2人间。以重大医疗设施项目为契机，以妇产科、儿科、老年科为重点，适当增加单人间、亲子病房和家庭病房比例。改善病房环境，结合实际开展结构加固、室内装修、卫生间提升、电梯加装、连廊架设、坡道改造、医废收集、标识提升等改造，改善值班室、护士站等，优化医务人员工作环境。推进病区模块化、标准化设计布局，支持床单元设备设施更新。到2027年，公立医院病房人文化、舒适化、适老化环境全面提升，2-3人间占比超过80%。6.推进安防消防设施改造。以医院老旧建筑为重点，全面检修、改造升级院内供水、供电、消防、安防、净化、空调、污水管网等基础设施，提升水、电、气、污水、污物处理设施的保障能力。对有条件的医疗机构加快安防消防设备的数字化升级，建立集成化的监测预警处置平台，全面提升安防消防监测预警和应急处置水平。到2027年，全县公立医疗机构安防消防监测预警和应急处置水平全面提升。（三）数字化能力提升行动7.推进数字健康新基建迭代升级。推进医疗卫生机构网络信号升格、千兆光网接入、5G网和物联网全覆盖。加快落实“健康云”建设应用，推动医疗卫生机构核心业务和数据有序上云。到2027年，健康云体系全面建成，医疗卫生机构核心业务和数据基本上云运行。8.推进医学人工智能广泛应用。推进人工智能与医疗、服务、管理深度融合。及时落地应用**数字健康人·安诊儿（Angle），为居民提供智能导诊、病情咨询、就医陪诊、用药助手等数智健康新服务。以基层医疗机构为重点，加快人工智能辅助诊断技术（CDSS）推广应用。推进医疗、财务、人事、后勤等各类信息系统引入智能模型、组件、算法，赋能医院精细化管理。到2027年，人工智能技术在各医疗卫生机构广泛运用，“安诊儿”贯通线上线下，院内院外全流程，成为陪伴居民一生的数字家庭医生。9.推进数字医院升级改造。大力推进医院建筑、装备、数字化一体融合发展，打造面向未来的数字医院。运用建筑信息模型（BIM）等技术，单元化、模块化推动数字诊室、数字病房、数字手术室等创新探索。结合网络安全等级保护、商用密码应用、信息技术创新应用等要求，加快推进服务器、网络与信息安全设施、电脑终端、自助机等信息设备更新换代。三、保障措施（一）加强组织领导。县卫生健康局成立主要负责人为组长的卫生健康领域设施设备更新工作领导小组，负责统筹推进相关工作。各医疗卫生机构要充分落实主体责任，参照建立相应工作机制，结合实际情况制定工作方案，按照“一院一策”的原则编制项目清单和实施计划，坚持问题导向、目标导向、效果导向，立行立改，举一反三，抓好项目实施。（二）加强要素保障。在落实政府对公立医疗卫生机构卫生投入政策的基础上，积极争取中央预算内投资、超长期国债、地方财政等资金，用于公立医疗卫生机构设备设施迭代更新。会同县财政部门统筹卫生健康专项资金，结合更新改造的种类与数量情况、财力状况等因素予以奖补支持。（三）加强供需对接。充分利用医展会等平台，组织行业协会、供应商，以及银行、保险、基金等金融机构，开