应急预案森林火灾应急响应预案

应急预案森林火灾应急响应预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在森林火灾发生时，为有效应对火灾事故，降低火灾危害，保障人员生命资产安全，维护生态环境和社会稳定而订立的应急响应措施。预案适用于以下范围：1本单位所属森林区域及邻近区域发生的森林火灾；2本单位在森林火灾应急响应过程中涉及的救援、疏散、物资供应等应急活动；3涉及本单位责任区域内的森林火灾应急响应协调与指挥。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将森林火灾应急响应分为四个等级，具体如下：1一级响应：适用于火灾规模较大，火势扩散快速，可能对周边居民区、紧要设施造成严重威逼，或造成重点人员伤亡的情况。一级响应的基本原则为：立刻启动应急预案，启动应急指挥机构；全力组织扑救，调动一切可调动的资源；实施紧急疏散和救援行动；保障应急物资供应和后勤保障；加强与上级政府和相关部门的沟通协调。2二级响应：适用于火灾规模较大，火势扩散较快，可能对周边环境造成肯定影响，或造成肯定人员伤亡的情况。二级响应的基本原则为：启动应急预案，启动应急指挥机构；组织专业消防队伍和志愿者进行扑救；实施必需的疏散和救援行动；加强物资供应和后勤保障；与相关部门保持紧密联系，协调应急响应。3三级响应：适用于火灾规模一般，火势受控，对周边环境影响较小，或造成细小人员伤亡的情况。三级响应的基本原则为：启动应急预案，启动应急指挥机构；组织内部消防力气进行扑救；实施必需的疏散和救援行动；加强物资供应和后勤保障；及时向上级政府和相关部门报告火情。4四级响应：适用于火灾规模较小，火势容易掌控，对周边环境影响微乎其微，或无人员伤亡的情况。四级响应的基本原则为：启动应急预案，启动应急指挥机构；组织内部消防力气进行扑救；实施必需的疏散和救援行动；加强物资供应和后勤保障；记录火情信息，总结经验教训。本预案的响应分级可依据实际情况进行调整，确保应急响应的及时性和有效性。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）本预案的应急组织形式为综合协调型，由以下部门（单位）构成：1应急指挥部：为最高应急指挥机构，负责全面领导森林火灾应急响应工作。指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责总体决策和指挥协调。副指挥长：由生产经营单位分管负责人及相关部门负责人担负，帮助指挥长工作。2现场指挥部：设在火灾现场，负责火灾现场的具体指挥和协调。现场指挥官：由消防部门负责人担负，负责现场扑救工作的直接指挥。现场副指挥官：由生产经营单位负责人担负，帮助现场指挥官工作。3应急处理小组：火灾扑救小组：负责火灾的扑救工作，包含火源定位、扑救战术选择、消防设备使用等。组长：由消防部门资深技术人员担负。成员：包含消防员、森林消防队伍、志愿者等。疏散救援小组：负责火灾现场的人员疏散、伤员救治和救援行动。组长：由安全生产管理部门负责人担负。成员：包含医疗救助人员、救援志愿者等。信息联络小组：负责火灾信息的收集、整理、传递和发布。组长：由办公室或信息管理部门负责人担负。成员：包含通讯人员、信息员等。后勤保障小组：负责应急物资供应、生活保障和医疗保障。组长：由后勤保障部门负责人担负。成员：包含物资管理人员、医疗人员等。二、各小组具体构成、职责分工及行动任务1火灾扑救小组职责分工：负责火源定位、扑救战术订立、消防设备使用、灭火药剂配置等。行动任务：依据火灾情况，快速采取有效的扑救措施，掌控火势扩散。2疏散救援小组职责分工：负责火灾现场的疏散引导、伤员救治、安全防护等。行动任务：组织人员安全有序疏散，对伤员进行初步救治，并搭配医疗救援团队进行后续救治。3信息联络小组职责分工：负责火灾信息的收集、整理、传递和发布，确保信息畅通。行动任务：及时向上级政府和相关部门报告火情，确保内外信息同步。4后勤保障小组职责分工：负责应急物资供应、生活保障和医疗保障。行动任务：确保应急物资的充分供应，为救援人员供应必需的生活保障，并帮助医疗救援团队做好医疗保障工作。各小组应依照预案要求，明确分工，紧密协作，确保森林火灾应急响应工作的高效有序进行。第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值班电话：设立特地的应急值班电话，用于接收火灾事故报告和应急指挥联络。电话号码：[应急值班电话]值班时间：[值班时间范围]2应急指挥电话：设立应急指挥电话，用于紧急情况下快速启动应急响应。电话号码：[应急指挥电话]值班人员：[值班人员姓名及职责]二、事故信息接收1事故信息来源：通过以下途径接收火灾事故信息：现场报告：由现场应急指挥官或第一发现人报告。视频监控：通过监控中心实时监控，发现火灾迹象。报警系统：通过火灾报警系统自动报警。外部报告：由周边单位、群众或消防部门报告。2信息接收程序：接到事故报告后，立刻记录相关信息，包含时间、地方、火势、人员伤亡情况等。确认事故信息真实性后，启动应急预案。三、内部通报程序1通报方式：电话通报：通过紧急电话系统进行逐级通报。网络通讯：通过企业内部通讯平台、邮件等方式进行。现场广播：在火灾现场通过广播系统进行。2通报内容：事故发生的基本情况。应急响应启动情况。估计影响范围和可能的人员伤亡情况。3通报责任人：信息联络小组组长：负责信息的收集、整理和通报。应急指挥官：负责向应急指挥部通报。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：现场指挥官：在确认事故信息后，立刻向应急指挥部报告。应急指挥部：在接到报告后，依照规定程序向上级主管部门、上级单位报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、火势、人员伤亡情况。应急响应措施和进展情况。需要上级支持的事项。3报告时限：在接到事故报告后30分钟内完成第一次报告。随时更新报告，保持信息的及时性。4报告责任人：应急指挥部指挥长：负责向上级主管部门、上级单位报告。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：官方渠道：通过官方通报、新闻发布会等形式。网络平台：通过官方网站、社交媒体等网络平台发布信息。2通报程序：信息联络小组：负责收集整理相关信息。应急指挥部：审核信息后，确定通报内容。公关部门：负责具体的通报工作。3通报责任人：公关部门负责人：负责对外通报事故信息。应急指挥部指挥长：负责监督通报工作的实施。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息收集与分析：通过应急值班电话、视频监控、报警系统等多渠道收集火灾事故信息。应急信息处理中心负责对收集到的信息进行实时分析，评估火灾的规模、扩散趋势、潜在危害等。2响应启动决策：手动启动：当收集到的信息显示火灾事故实现或可能实现响应启动条件时，应急领导小组可依据预案要求，通过以下方式启动响应：会议决策：召开应急领导小组会议，讨论分析事故情况，决议启动相应级别的应急响应。个别指令：由应急领导小组指挥长或其授权的副指挥长直接下达启动指令。自动启动：若应急预案中设定的自动启动条件被触发（如火灾报警系统自动报告火情），则应急响应自动启动。3响应启动方式：现场指挥：现场指挥官依据现场情况，直接指挥扑救和救援行动。远程指挥：通过视频会议、通讯系统等远程指挥中心，对现场进行引导和协调。二、响应启动条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动条件如下：一级响应：火灾规模巨大，扩散快速，对周边居民区、紧要设施构成严重威逼，或已造成重点人员伤亡。二级响应：火灾规模较大，火势扩散较快，可能对周边环境造成影响，或已造成肯定人员伤亡。三级响应：火灾规模一般，火势受控，对周边环境影响较小，或造成细小人员伤亡。四级响应：火灾规模较小，火势容易掌控，对周边环境影响微乎其微，或无人员伤亡。三、预警启动与响应调整1预警启动：若事故信息显示可能发生火灾，但尚未实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。2响应调整：跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪火灾发展情况，收集相关信息。科学分析：依据事态发展和信息分析结果，科学评估火灾处理需求。调整响应级别：依据火灾形势变动，及时调整响应级别，确保响应措施与火灾态势相适应。避开过度响应：在确保安全的前提下，避开不必需的资源挥霍和过度响应。四、响应停止当火灾得到有效掌控，人员安全得到保障，且不再存在重点风险时，应急指挥部可决议停止响应。停止响应后，应急指挥部应组织进行灾后评估，总结经验教训，完善应急预案。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道：官方平台：通过单位官方网站、社交媒体等官方渠道发布预警信息。应急广播系统：利用单位内部广播系统，及时播报预警信息。移动通讯网络：通过短信、即时通讯软件等移动通讯网络发送预警通知。2预警信息发布方式：即时发布：在发现火灾风险时，立刻发布预警信息。滚动更新：依据火灾风险变动，及时更新预警信息。3预警信息内容：火灾风险等级：依据火灾风险程度，发布相应的预警等级。风险区域：明确预警信息掩盖的区域范围。应对措施：供应应对火灾风险的引导和建议。联系方式：供应应急值班电话和联系人信息。二、响应准备1队伍准备：应急队伍组建：依据预警等级，快速组建应急队伍，包含消防队伍、救援队伍等。人员培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对火灾风险的本领。2物资准备：应急物资储备：储备充分的消防设备、防护装备、救援工具等应急物资。物资调配：依据预警信息，提前调配物资至可能发生火灾的区域。3装备准备：消防装备检查：确保消防车辆、灭火器材等装备处于良好状态。通信设备测试：测试应急通信设备，确保其在火灾发生时能够正常使用。4后勤准备：生活保障：准备应急人员的饮食、留宿等生活保障。交通保障：确保应急车辆和人员能够快速到达火灾现场。5通信准备：建立应急通信网络：确保应急指挥中心与现场、上级部门之间的通信畅通。备用通信手段：准备备用通信手段，如卫星电话、对讲机等。三、预警解除1解除条件：火灾风险除去：火灾得到有效掌控，不再存在火灾风险。安全评估通过：经过专业安全评估，确认风险已降至最低。2解除要求：应急指挥部发布解除命令：由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长发布解除预警的命令。应急队伍撤回：应急队伍依照命令撤回，恢复正常工作状态。3责任人：应急指挥部指挥长：负责预警解除的决策和命令发布。应急信息联络小组：负责预警解除信息的收集、整理和发布。第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别：依据火灾事故的严重程度、影响范围和可控性，依照响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别确定：由应急指挥部依据现场情况和专家评估，确定响应级别。2程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论响应策略和行动计划。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告火灾事故情况。资源协调：协调内部及外部资源，包含人力、物资、设备等。信息公开：通过官方渠道发布火灾事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散：警戒区域划定：依据火灾情况，划定警戒区域，并设置警示标志。疏散路线规划：规划安全疏散路线，确保人员有序疏散。2人员搜救：搜救队伍部署：组织专业搜救队伍进行人员搜救。生命迹象检测：使用生命探测设备检测生命迹象。3医疗救治：伤员分类：对伤员进行分类，优先救治重伤员。现场救治：在确保安全的前提下，进行现场救治。4现场监测：环境监测：监测火灾现场及周边环境空气质量、水质等。火场监测：实时监测火势扩散情况。5技术支持：灭火技术：应用先进的灭火技术和设备。数据分析：利用大数据分析火灾发展趋势。6工程抢险：设施保护：保护关键设施和设备。道路疏通：确保救援通道畅通。7环境保护：污染掌控：掌控火灾造成的空气和水污染。生态修复：火灾后进行生态修复工作。8人员防护要求：个人防护：确保救援人员穿着适当的防护装备。健康监测：对救援人员进行健康监测，防备职业健康问题。三、应急帮助1恳求帮助程序：评估需求：评估内部资源无法满足的帮助需求。恳求帮助：向外部救援力气发出帮助恳求，包含消防队伍、医疗救援队等。2联动程序：信息共享：与外部救援力气共享火灾事故信息。协同行动：与外部救援力气协同开展救援行动。3指挥关系：现场指挥官：对外部救援力气到达现场后的指挥关系进行明确。联合指挥中心：设立联合指挥中心，协调内外部救援力气。四、响应停止1停止条件：火灾扑灭：火灾得到完全扑灭。安全评估：经过安全评估，确认无复燃风险。2要求：应急指挥部发布停止命令：由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长发布停止响应的命令。资源撤回：撤回全部应急资源，恢复正常工作秩序。3责任人：应急指挥部指挥长：负责响应停止的决策和命令发布。应急信息联络小组：负责响应停止信息的收集、整理和发布。第七部分后期处理一、污染物处理1环境监测与评估：空气质量监测：对火灾现场及四周区域的空气质量进行连续监测。水质监测：对受火灾影响的水体进行水质监测。生态影响评估：评估火灾对生态环境的影响，包含土壤、植被和水生生物。2污染物清除与处理：烟雾清除：采用烟雾清除设备，如烟雾净化器，减少空气中的有害物质。水体净化：对受污染的水体进行净化处理，恢复水质。土壤修复：对受火灾影响的土壤进行修复，恢复土壤肥力和生态功能。3废物处理：固体废物分类：对火灾产生的固体废物进行分类，包含可回收物、有害废物和一般废物。有害废物处理：依照国家相关法规，对有害废物进行专业处理。一般废物处理：对一般废物进行填埋或焚烧处理。二、生产秩序恢复1设施检查与维护和修理：全面检查：对火灾现场及受影响区域的设施进行全面检查。维护和修理与更换：对损坏的设施进行维护和修理或更换，确保生产设施的安全和完整性。2生产计划调整：短期调整：依据设施恢复情况，调整生产计划，确保生产活动的有序进行。长期规划：订立长期生产恢复计划，包含技术升级、产能优化等。3供应链管理：供应链评估：评估火灾对供应链的影响，包含原材料子供应、产品分销等。供应链重修：依据评估结果，重修供应链，确保生产料子的稳定供应。三、人员安排1心理帮助：心理评估：对受灾员工进行心理评估，识别需要心理帮助的人员。心理干涉：供应心理咨询服务，帮忙员工应对火灾带来的心理压力。2生活安排：临时住处：为无家可归的员工供应临时住处。生活补贴：供应必需的生活补贴，帮忙员工度过难关。3职业培训与再就业：技能培训：为受火灾影响的员工供应技能培训，提升其就业竞争力。就业帮助：帮助员工找寻新的就业机会，实现再就业。第八部分应急保障一、通信与信息保障1通信保障单位及人员：重要通信单位：[通信服务供应商名称]负责人：[通信单位负责人姓名]联系方式：[通信单位联系电话]2通信联系方式：固定电话：[固定电话号码]移动电话：[移动电话号码]卫星电话：[卫星电话号码]无线网络：[无线网络接入方式]3备用方案：应急通信车：在重要通信线路停止时，使用应急通信车供应通信服务。简易通信设备：备用简易通信设备，如对讲机、信号旗等。4保障责任人：通信保障小组组长：[姓名]，负责应急通信保障的总体协调和指挥。二、应急队伍保障1应急人力资源：专家团队：由森林火灾防备、消防、医疗、环境监测等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领的队伍。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，确保紧急情况下能够快速响应。2队伍管理：队伍培训：定期对应急队伍进行专业技能培训。队伍演练：组织应急队伍进行实战演练，提高应对火灾事故的本领。三、物资装备保障1应急物资和装备：类型：消防设备、个人防护装备、医疗救助设备、监测设备、交通设备等。数量：依据应急响应需要，配备充分数量的物资和装备。性能：确保物资和装备性能符合国家标准和行业标准。存放位置：指定特地的存放库房，并配备相应的防护措施。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范，确保物资和装备的安全使用。2更新及增补时限：物资更新：每[更新周期]对物资进行一次全面检查和更新。装备增补：依据应急响应情况，及时增补消耗的装备。3管理责任人及其联系方式：物资装备管理负责人：[姓名]，负责应急物资和装备的管理。联系方式：[联系电话]4台账建立：建立物资台账：认真记录每种物资的类型、数量、存放位置、使用情况等。建立装备台账：记录每种装备的型号、数量、性能、维护保养记录等。第九部分其他保障一、能源保障1能源供应：电力保障：确保应急指挥中心、医疗救治点等关键设施不间断供电。燃料储备：储备充分的燃料，如柴油、自然气等，以备应急发电机使用。2能源管理：能源调配：合理调配能源资源，优先保障应急响应工作的能源需求。节能措施：在确保应急响应效率的前提下，采取节能措施，减少能源消耗。二、经费保障1经费预算：订立认真的应急响应经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。2经费管理：建立专项经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计，确保资金合理使用。三、交通运输保障1交通管制：在火灾现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。2道路维护：对受损道路进行紧急修复，确保救援通道畅通。四、治安保障1治安维护：加强火灾现场及周边区域的治安巡逻，维护社会秩序。2信息发布：通过官方渠道发布准确信息，防止谣言传播，维护社会稳定。五、技术保障1技术支持：供应必需的技术支持，如无人机监测、卫星通信等。2数据分析：利用大数据分析技术，对火灾事故进行实时监控和分析。六、医疗保障1医疗资源：确保充分的医疗资源，包含医护人员、药品、医疗器械等。2医疗救治：建立现场医疗救治点，对伤员进行初步救治，并布置转运至医院。七、后勤保障1生活保障：供应应急人员的生活必需品，如食品、饮用水、帐篷等。2心理支持：供应心理支持服务，帮忙应急人员缓解压力。八、综合保障措施1应急演练：定期组织应急演练，提高应急响应本领。2培训与教育：对员工进行应急知识和技能培训，提高全员应急意识。3法律法规遵守：确保应急响应工作符合国家法律法规和行业标准。第十部分应急