暴力事件应急预案

暴力事件应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位因暴力事件引发的事故应急处理。具体包含但不限于以下范围：（1）暴力事件引发的火灾、爆炸、中毒、触电等事故；（2）暴力事件导致的设备损坏、人员伤亡、资产损失等；（3）暴力事件引发的次生祸害；（4）暴力事件对生产经营活动造成的严重影响。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对本预案进行响应分级，具体如下：（1）一级响应：当暴力事件造成重点人员伤亡、资产损失，或者对生产经营活动造成严重影响，可能导致严重后果时，启动一级响应。一级响应基本原则：快速启动应急预案，立刻成立应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度；优先保障人员生命安全，全力抢救伤员；采取有效措施，掌控事态发展，防止事故扩大；加强信息报告，确保应急指挥部门及时掌握事故动态。（2）二级响应：当暴力事件造成肯定人员伤亡、资产损失，或者对生产经营活动造成肯定影响时，启动二级响应。二级响应基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度；采取有效措施，抢救伤员，掌控事态发展；加强信息报告，确保应急指挥部门及时掌握事故动态；按需调配应急资源，确保应急处理工作顺利进行。（3）三级响应：当暴力事件对生产经营活动造成细小影响时，启动三级响应。三级响应基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度；采取必需措施，掌控事态发展，确保生产经营活动正常进行；加强信息报告，确保应急指挥部门及时掌握事故动态；按需调配应急资源，确保应急处理工作顺利进行。各级响应的启动和停止，由应急指挥部依据实际情况和事态发展情况进行决议。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本生产经营单位暴力事件应急预案的应急组织形式为“统一指挥、分级响应、属地管理、协同作战”。应急组织机构由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：作为应急响应的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面领导应急响应工作。副指挥长：由生产经营单位分管领导担负，帮助指挥长开展工作。成员：包含各部门负责人及相关部门代表。（2）应急办公室：负责应急工作的日常管理和协调。主任：由应急办公室负责人担负，负责日常事务处理和应急办公室的运行。副主任：帮助主任工作，负责应急办公室的日常管理。（3）现场指挥部：在暴力事件发生现场设立，负责现场应急处理。指挥长：由现场应急负责人担负，负责现场应急工作的指挥。副指挥长：帮助指挥长工作，负责现场应急工作的协调。（4）专业救援小组：火灾救援小组：负责火灾事故的扑救和人员疏散。医疗救助小组：负责伤员的救治和医疗支持。通信保障小组：负责现场通信保障和应急信息传递。技术支持小组：负责设备故障排出和技术支持。法律事务小组：负责处理法律事务和对外沟通。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：指挥长、副指挥长、成员。职责分工：指挥长：负责应急响应的全面领导，订立应急决策，协调各部门行动。副指挥长：帮助指挥长工作，负责应急响应的日常管理和协调。成员：依据应急响应需求，负责各自领域的应急工作。行动任务：确定应急响应级别，启动应急预案。指挥协调现场指挥部和各专业救援小组的工作。确保应急物资和人员及时到位。负责应急信息的收集、分析和报告。（2）应急办公室构成：主任、副主任。职责分工：主任：负责应急办公室的全面管理，协调各部门工作。副主任：帮助主任工作，负责应急办公室的日常事务处理。行动任务：负责应急预案的编制、修订和演练。负责应急物资的储备和管理。负责应急培训和宣传教育。（3）现场指挥部构成：指挥长、副指挥长。职责分工：指挥长：负责现场应急工作的指挥。副指挥长：帮助指挥长工作，负责现场应急工作的协调。行动任务：现场指挥应急响应行动。组织救援力气和物资的调配。协调各专业救援小组的行动。（4）专业救援小组构成：依据暴力事件类型和需求，由相关部门人员构成。职责分工：火灾救援小组：负责火灾扑救和人员疏散。医疗救助小组：负责伤员救治和医疗支持。通信保障小组：负责现场通信保障和应急信息传递。技术支持小组：负责设备故障排出和技术支持。法律事务小组：负责处理法律事务和对外沟通。行动任务：依据现场指挥部指令，执行具体救援任务。确保救援行动的有序性和有效性。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时不间断，确保应急信息能够及时接收和处理。应急值守电话：[不常用词汇：应急联络专线]负责人：[数据库知识：指定专人或应急联络员]2事故信息接收内部通报程序a信息接收：一旦发现暴力事件，现场值班人员应立刻通过应急联络专线报告给应急指挥部。b信息记录：应急指挥部接收信息后，应认真记录事故发生的时间、地方、性质、初步影响等信息。c信息确认：应急指挥部对初步信息进行确认，并通知相关部门启动应急响应程序。d信息更新：应急指挥部应依据事故发展情况，实时更新信息，并及时通报相关责任人。内部通报方式a[数据库知识：多媒体通报系统]：利用短信、电子邮件、内部广播等方式快速传递信息。b[不常用词汇：即时通讯平台]：通过微信、钉钉等即时通讯工具进行实时沟通。责任人a现场值班人员：负责现场信息的初步收集和报告。b应急指挥部：负责信息接收、确认和通报。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程a应急指挥部依据事故信息，依照规定流程向上级主管部门和上级单位报告。b报告内容应包含事故发生的时间、地方、性质、初步影响、已采取的措施等。内容a事故概况：时间、地方、性质、影响范围。b伤亡情况：已知的伤亡人数及伤员救治情况。c资产损失：初步估算的直接资产损失。d应急措施：已采取的应急响应措施和下一步工作计划。时限a事故发生后[不常用词汇：15分钟内]，完成初步信息报告。b完成认真事故报告[不常用词汇：1小时内]。责任人a应急指挥部负责人：负责组织报告流程的实施。b指定报告员：负责撰写报告和向上级单位传递。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法a[数据库知识：信息共享平台]：通过官方信息发布平台公布事故信息。b[不常用词汇：官方通报会]：组织召开新闻发布会，向媒体和公众通报事故情况。程序a应急指挥部依据事故信息，决议是否需要对外通报。b明确通报内容，订立通报稿。c通过官方渠道发布通报信息。责任人a应急指挥部：负责统筹布置对外通报工作。b指定发言人：负责通报稿的撰写和发布。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序启动a[不常用词汇：实时信息监测系统]：通过实时监控系统收集事故相关信息。b[数据库知识：应急信息分析平台]：对收集到的信息进行初步分析，评估事故的潜在风险。c[不常用词汇：智能预警算法]：运用智能预警算法，推断事故是否实现响应启动条件。方式启动a[不常用词汇：手动启动机制]：当应急领导小组依据事故信息研判，认为需要启动应急响应时，通过手动操作启动应急响应程序。b[不常用词汇：自动启动机制]：若事故信息实现预设的自动启动条件，系统将自动启动应急响应。2响应启动的决策与宣布决策过程a应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件进行综合研判。b领导小组召开紧急会议，对启动响应的决策进行讨论和表决。c决策结果通过[不常用词汇：紧急通知系统]快速转达至各部门和现场救援人员。宣布方式a[不常用词汇：多渠道发布平台]：通过内部广播、网络、短信等多种渠道对外宣布响应启动。b[数据库知识：紧急通知系统]：确保通知的及时性和准确性。3预警启动与响应准备预警启动a当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动决策。b预警启动后，各部门进入待命状态，做好响应准备。响应准备a[不常用词汇：应急物资储备库]：检查和增补应急物资，确保其可用性。b[数据库知识：应急人员数据库]：核实应急人员状态，确保其随时可以投入救援。c[不常用词汇：应急演练记录系统]：回顾以往演练，评估应急响应本领。4响应调整与事态跟踪跟踪事态发展a[不常用词汇：实时数据监控系统]：连续监控事故发展态势，收集实时数据。b[数据库知识：事故发展数据库]：对事故数据进行动态分析，评估影响范围和严重程度。响应级别调整a依据事态发展，应急领导小组应适时调整响应级别。b[不常用词汇：动态响应调整机制]：确保响应措施与事故发展同步调整，避开响应不足或过度响应。避开响应不足或过度响应a[不常用词汇：风险评估与应对策略]：通过风险评估，订立针对性的应对策略，确保响应的适合性。b[数据库知识：应急响应效果评估系统]：对应急响应效果进行评估，不绝优化应急响应流程。五、预警1预警启动预警信息发布渠道a[不常用词汇：多维度信息发布平台]：包含但不限于内部广播系统、企业内部网络、短信平台等。预警信息发布方式a[数据库知识：自动化信息发布系统]：利用预设的程序和模板，自动生成预警信息。b[不常用词汇：紧急通知系统]：通过紧急通知系统向相关人员发送预警信息。预警信息内容a事故预警级别：依据风险程度划分预警级别。b事故简要描述：简要说明可能发生的暴力事件类型和潜在影响。c应急响应措施：简要引导员工采取的防备措施和应急准备。d联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式。2响应准备队伍准备a[不常用词汇：应急准备队]：组织应急准备队，明确队员职责和任务。b[数据库知识：应急人员技能数据库]：确保队员具备必需的应急技能和知识。物资准备a[不常用词汇：应急物资储备库]：检查和增补应急物资，确保其充分和完好。b[数据库知识：物资调配系统]：订立物资调配计划，确保物资合理调配。装备准备a[不常用词汇：应急装备检查站]：设立应急装备检查站，确保装备处于良好状态。b[数据库知识：装备维护记录系统]：记录装备的维护和使用情况。后勤准备a[不常用词汇：应急后勤保障组]：成立应急后勤保障组，负责应急期间的饮食、留宿和医疗保障。b[数据库知识：后勤资源调配系统]：优化后勤资源配置，确保应急需求得到满足。通信准备a[不常用词汇：应急通信保障站]：设立应急通信保障站，确保应急期间通信畅通。b[数据库知识：通信设备维护记录系统]：定期检查和维护通信设备。3预警解除解除基本条件a事态得到有效掌控，风险已降低至可接受水平。b应急指挥部依据现场情况和风险评估，认为可以解除预警。解除要求a[不常用词汇：全面评估报告]：提交全面评估报告，包含预警期间采取的措施和效果。b[数据库知识：应急响应效果评估系统]：利用系统对预警响应效果进行评估。责任人a应急指挥部负责人：负责预警解除的最终决策。b应急办公室：负责预警解除的组织实施和后续工作。六、应急响应1响应启动确定响应级别a依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，参照响应分级标准，确定应急响应级别。b[数据库知识：响应级别判定系统]：利用系统自动分析事故信息，确定响应级别。响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部立刻召开紧急会议，讨论应急响应方案。b信息上报：依照规定时限，向相关上级主管部门和单位上报事故信息。c资源协调：协调各部门和外部资源，确保应急响应所需的人力、物力和财力。d信息公开：通过官方渠道及时发布事故信息，确保公众知情。e后勤及财力保障工作：保障应急响应期间的后勤供应和资金支持。2应急处理事故现场的警戒疏散a[不常用词汇：安全隔离区设立系统]：快速设立安全隔离区，防止事故扩散。b疏散人员：依照疏散计划，有序疏散事故现场及周边区域的人员。人员搜救a[数据库知识：人员定位追踪系统]：利用定位追踪系统，搜寻失踪人员。b救援队伍：组织救援队伍进行人员搜救。医疗救治a[不常用词汇：紧急医疗救援中心]：设立紧急医疗救援中心，对伤员进行救治。b医疗物资保障：确保医疗救治所需的药品、器材等物资充分。现场监测a[数据库知识：环境监测与分析系统]：对事故现场环境进行实时监测和分析。b风险评估：评估事故对环境和周边区域的影响。技术支持a[不常用词汇：专业救援技术团队]：组织专业救援技术团队供应技术支持。b设备维护：确保救援设备正常运行。工程抢险及环境保护a[数据库知识：工程抢险数据库]：利用工程抢险数据库，订立抢险方案。b环境保护：采取措施，防止事故对环境造成二次污染。人员防护要求a[不常用词汇：个体防护装备配备标准]：为救援人员配备符合标准的个体防护装备。b防护培训：对救援人员进行防护培训。3应急帮助恳求帮助程序及要求a[不常用词汇：外部救援恳求系统]：通过外部救援恳求系统，向相关救援机构恳求帮助。b供应事故认真信息和救援需求。联动程序及要求a[数据库知识：应急联动指挥系统]：利用应急联动指挥系统，实现与其他救援机构的协调。b明确各救援机构的责任和任务。外部救援力气到达后的指挥关系a[不常用词汇：联合指挥中心]：设立联合指挥中心，统一指挥救援行动。b明确内部和外部救援力气的职责分工。4响应停止基本条件a事态得到有效掌控，风险已降至最低。b受影响区域恢复正常，无进一步扩大风险。要求a[不常用词汇：应急响应停止报告]：提交应急响应停止报告。b[数据库知识：应急响应效果评估系统]：对应急响应进行全面评估。责任人a应急指挥部负责人：负责响应停止的决策和组织实施。b应急办公室：负责响应停止后的善后处理和总结工作。七、后期处理1污染物处理污染物识别与评估a[不常用词汇：环境危害物质数据库]：利用环境危害物质数据库，识别事故现场可能存在的污染物及其危害。b[数据库知识：风险评估模型]：运用风险评估模型，评估污染物对环境和人体健康的影响。污染物清除与处理a[不常用词汇：专业污染清除团队]：组织专业污染清除团队，采用合适的清除技术，对污染物进行清除。b[数据库知识：污染物处理技术数据库]：参考污染物处理技术数据库，选择适合的处理方法。污染物监测与报告a[不常用词汇：环境监测网络]：通过环境监测网络，对处理后的环境进行连续监测。b[数据库知识：监测数据管理系统]：利用监测数据管理系统，记录和报告监测结果。2生产秩序恢复设备检查与维护和修理a[不常用词汇：设备状态监测系统]：利用设备状态监测系统，对事故受损设备进行检查和评估。b[数据库知识：维护和修理技术手册]：参考维护和修理技术手册，订立设备维护和修理方案。生产流程调整a[不常用词汇：生产流程优化系统]：利用生产流程优化系统，调整生产流程，确保生产秩序的恢复。b[数据库知识：生产计划管理系统]：利用生产计划管理系统，订立新的生产计划。质量掌控a[不常用词汇：产品质量监控平台]：通过产品质量监控平台，确保恢复生产后的产品质量。3人员安排受伤人员病愈与安排a[不常用词汇：病愈治疗中心]：设立病愈治疗中心，为受伤人员供应病愈治疗服务。b[数据库知识：人员安排数据库]：利用人员安排数据库，为受伤人员供应合适的安排方案。员工心理疏导a[不常用词汇：员工心理帮助小组]：成立员工心理帮助小组，为员工供应心理疏导和咨询。b[数据库知识：员工心理健康档案]：建立员工心理健康档案，跟踪员工心理情形。人力资源调整a[不常用词汇：人力资源优化方案]：依据实际情况，订立人力资源优化方案，确保人力资源的合理配置。后期处理工作应严格依照相关法律法规和行业标准执行，确保污染物得到有效处理，生产秩序得到恢复，员工得到妥当安排，并为事故调查、责任追究和防备措施供应依据。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式和方法a应急指挥部：[不常用词汇：紧急通信矩阵]确保各相关部门和救援队伍的通信畅通。b专家团队：通过[数据库知识：专家资源库]联系，供应专业咨询。c专兼职应急救援队伍：通过[不常用词汇：应急通讯终端]保持实时沟通。d协议应急救援队伍：通过[数据库知识：战略合作协议数据库]确定联系渠道。备用方案和保障责任人a[不常用词汇：卫星通信系统]作为备用通信手段，确保在常规通信停止时仍能保持联系。b[数据库知识：应急通信保障团队]负责备用通信系统的维护和管理。c备用方案责任人：由应急指挥部指定专人负责备用方案的执行和监督。2应急队伍保障应急人力资源a专家团队：由各领域专家构成，负责供应技术支持和决策咨询。b专兼职应急救援队伍：包含内部专兼职救援人员，以及与外部机构签订协议的救援队伍。c协议应急救援队伍：与专业救援机构签订协议，一旦需要可快速调动。队伍构成与职责a专家团队：负责事故评估、方案订立和应急决策。b专兼职应急救援队伍：负责现场救援、人员疏散和物资调配。c协议应急救援队伍：在必需时供应专业技术救援支持。3物资装备保障应急物资和装备a类型：包含个人防护装备、救援工具、医疗用品、通讯设备等。b数量：依据应急预案的要求，确定各类物资和装备的储备数量。c性能：确保全部物资和装备满足应急响应的要求和标准。d存放位置：明确物资和装备的存放地方，确保便于快速取用。运输及使用条件a运输：订立认真的运输计划，确保物资和装备在紧急情况下能够快速到达现场。b使用条件：明确物资和装备的使用方法和操作规程。更新及增补时限a定期检查：每年至少进行一次全面检查，确保物资和装备处于良好状态。b增补时限：依据检查结果，及时增补或更新过时的物资和装备。管理责任人及其联系方式a管理责任人：由指定部门或个人负责应急物资和装备的管理。b联系方式：通过[不常用词汇：应急物资管理系统]记录管理责任人的联系方式。台账建立a[数据库知识：应急物资数据库]：建立电子台账，记录物资和装备的认真信息，包含种类、数量、存放位置、使用情况等。b定期审计：定期对台账进行审计，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障能源供应管理a[不常用词汇：应急能源调度中心]：设立应急能源调度中心，负责能源供应的调度和管理。b[数据库知识：能源储备数据库]：建立能源储备数据库，确保关键能源的充分供应。备用能源方案a[不常用词汇：移动能源供应单元]：配备移动能源供应单元，作为常规能源供应的备用。b[数据库知识：能源替代技术库]：储备能源替代技术，以应对能源供应停止的情况。2经费保障经费预算与调配a[不常用词汇：应急经费专项账户]：设立应急经费专项账户，确保应急资金专款专用。b[数据库知识：经费使用监控系统]：利用监控系统，实时跟踪经费使用情况。经费筹措a[不常用词汇：应急资金筹措机制]：建立应急资金筹措机制，确保应急资金及时到位。3交通运输保障交通管制与调度a[不常用词汇：应急交通指挥中心]：设立应急交通指挥中心，负责交通管制和调度。b[数据库知识：交通流量分析系统]：利用交通流量分析系统，优化交通路线。运输资源调配a[不常用词汇：应急运输资源库]：建立应急运输资源库，确保救援物资和人员的快速运输。4治安保障治安维护a[不常用词汇：应急治安巡逻队]：组建应急治安巡逻队，维护现场治安秩序。b[数据库知识：治安风险预警系统]：利用治安风险预警系统，提前防备治安问题。5技术保障技术支持与服务a[不常用词汇：应急技术支持团队]：组建应急技术支持团队，供应技术保障。b[数据库知