工程的调研报告

工程的调研报告工程的调研报告「篇一」给水排水工程专业评估调研报告范文通过对建设部评估标准的学习，对我校给水排水专业现状的分析，我们深刻的认识到评估工作的严峻性和紧迫性——实验室条件落后；部分教学资料有待改善；教学文件、教学档案等亟待整理，迎评准备时间短，工作任务重。通过调查，截至20xx年6月，已有19所高校通过建设部高等教育司给水排水专业评估，包括清华大学、同济大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、西安建筑科技大学、北京建筑工程学院、河海大学、华中科技大学、湖南大学、南京工业大学、兰州交通大学、广州大学、安徽建筑工业学院、沈阳建筑大学、长安大学、桂林工学院、武汉理工大学、扬州大学和山东建筑工程学院。20xx年暑期，在应四爱副院长的带领下，市政学科丁春生、王红宇和马晓雁等几位教师组成考察团先后对长安大学、扬州大学、山东建筑大学和兰州交通大学等几所高校进行了调研考察，拟通过对外校办学经验、评估经验的学习和借鉴，提高我们对给水排水专业评估的认识，从而为迎评工作的顺利进行拓展思路，奠定基础。一、我院给水排水专业基本情况分析1招生情况相比较调研院校，我校给水排水专业招生人数较少，年平均低于60名。在目前良好的就业形势和学院较好的师资配备条件下，适当考虑专业扩招。2师资情况我校市政学科专职教师11人，高级职称8人，博士8位，在读博士2位。与调研学校对照情况如下图。3实验室使用面积、资产及实验开设情况我校给水排水实验室新建面积400余平米，新购置设备总资产150万元，相比原有实验室面积狭小，设备陈旧的现状有了明显的改善，但与调研院校相比较，实验室资源仍旧有限。目前开设实验课不能满足专业指导委员会教学大纲要求，实验开出率仅为50%，实验类型单一，除开设少量操作和演示实验外，综合实验和设计实验的缺乏导致实验教学缺乏特色。在新建实验室落成和新增设备到位的情况下，教学状况将有所改善，但由于实验项目增多，学生小组化，为确保每个学生都有动手操作的机会，实验药品、玻璃器材等消耗必然增加，建议增加实验教学经费投入。4图书资料图中1-长安大学；2-扬州大学；3-山东建筑大学；4-兰州交通大学；5-浙江工业大学。由调研发现，给水排水专业相关图书资料分为校图书馆藏书和学院资料室藏书。图书资料包括中外文图书、中外文期刊和工具书（包括规范、手册和标准等）。调研高校中一般校馆藏中外文图书都在2万册以上，我校馆藏图书相对较少，需要进行补充。在调研高校中，学院图书馆藏书数量相对校图书馆少，但期刊和工具书等教师、学生使用频率较高的资料则较多。我校应适当借鉴这种分布格局，学院图书资料室藏书应该满足教师、学生对设计手册，设计规范等工具书的使用需求，确保毕业生在进行毕业设计时，每2-3人拥有一套设计手册。我校图书馆馆藏与给水排水专业有关图书种类和册数之少，与我校的教学、教育水平和社会声誉不相称，与调研院校相比存在较大差距。建议学校每年的购书投入中将给水排水专业类图书比例放大，或者每年投入10～20万专门用于购买给水排水专业相关图书资料，并保证中英文图书比例。建议教师、学生常用规范、标准、设计手册和期刊等资料集中放置学院图书资料室，保证使用方便。在满足建设部给水排水专业评估要求的基础上，根据教学和毕业设计需求量，建议学院购置一定数量的工具书。5课程建设情况与调研院校相比，我校课程建设处于起步阶段，20xx年启动水泵与泵站和水质工程学优秀课程建设，2项教改项目。目前无已完成教改项目，无精品课程，无教改论文，在评估准备阶段需要加强这方面的建设。6实习基地截至20xx年，给水排水专业实习均在杭州市开展，实习经费严重不足。从深化认识、拓宽知识面的角度，实习基地需要进行补充，到国内其它省市具有特色的示范工程基地进行实习在目前经济、科技发展迅速的形式下显得尤为必要。高校实习基地/（个）生均实习经费/（元/年/生）长安大学73400扬州大学14350山东建筑大学15800兰州交通大学8850浙江工业大学1（包括多个单位）1007国内外学术交流邀请国内外知名专家学者到浙江工业大学进行讲学或其他教学、学术交流对于学科建设和宣传具有一定的意义。二、评估工作思路专业评估工作是一项复杂和艰巨的任务，必须从硬件和软件两个方面开展工作。就硬件而言，通过上述比较可以看出，我们存在先天不足，因此学校、学院要加大支持力度；就软件而言，我们要耐心细致开展工作，查漏补缺，完善各种资料。具体思路如下：1加强实践教学，保留原有实验室我校给水排水实验室新建面积400平方米，新购置设备总资产150万元，相比原有实验室面积狭小，设备陈旧的现状有了明显的改善，但与调研院校相比较，实验室资源仍旧较少；且由于新建的实验室是临时建筑，在评估专家看来，学校重视程度不高。因此要求保留原有实验室。2补充校馆藏图书、学院图书资料室藏书调研高校中一般校馆藏中外文图书都在2万册以上，学院图书馆藏书数量相对校图书馆少，但期刊和工具书等教师、学生使用频率较高的资料则较多。我校应适当借鉴这种分布格局，学院图书资料室藏书应该满足教师、学生对设计手册，设计规范等工具书的使用需求，确保毕业生在进行毕业设计时，每2-3人拥有一套设计手册。因此我校馆藏图书和学院图书资料室藏书需要进行补充。工程的调研报告「篇二」一：调查目的1、了解环境工程等环境类专业毕业生的就业前景。2、在了解就业情况的前提下对今后的学习、生活做出初步规划。二：调查方式走访、探讨、记录、问卷调查等。三：调查人群身边的大学毕业生、暑假做兼职的在校大学生。四：调查时间五：分析结果及调查总结如下：我国的环境保护事业是在20世纪70年代才开始正式启动，第一批环境工程专业则是在20世纪80年代在清华大学等高校诞生。然而到1999年，在全国高校中开设有环境工程类专业的本科院校就达120多所，此外还有些专科学校和职业技术学院。多年以来，“就业难”一直困扰着环境工程等专业的大学毕业生，就连名牌大学的本科生、研究生也有这样的困难。每年大量的环境工程专业毕业生找不到理想的工作，绝大部分学生不得不挤身于其它行业。这种“前景看好，现实堪忧”的状况让不少在校环境专业学子忧心忡忡，在社会上也造成一定的不利影响。一、环境类专业毕业生的就业形势和走向剖析。环保职业被人们评为了加强21世纪最热门的职业，但是在目前红红火火的各种毕业生供需见面会上，环境专业人才受到冷遇，这是因为在具体的环境治理行业，往往投入大于产出，赢得微小，除环保咨询业务与环保技术服务业每年的近期亿元人民币的盈利外，其他行业普遍处于亏损的状态，因此，与此相关的环境类专业毕业生的就业形势也是叫好不叫座，很多同学入学前觉得该专业一片光明，入学后才发现哀鸿遍野，都说工作不好找。通过调查的情况来看其就业形势可以用八个字来形容：工作好找，待遇不高。环境工程专业毕业生的对口走向无外乎有三种：吃“财政饭”的，国家各级环保部门和科研单位；“吃效益饭”的，需要解决污染问题的工矿企业以及真正吃“环保饭”的环保公司。从当前对环境工程专业学生的市场需求情况来看，真正能进入政府环保部门、规划部门、建设管理部门毕的竟是少数。受长期计划经济体制下人事制度的影响，这些单位在人事编制和指标控制等方面存在着重重障碍。环境类岗位是典型的“越老越值钱”。一般设计院招聘的环境工程师，都要会注明需要5年以上设计工作经验。而且，因为该专业的毕业生每年的增长数目可能大大超过了市场的需求。因此，毕业生在入行前必须接受较低的薪资水平。如果正确地认清形势，加上努力学习，这个行业的前景会越来越好。环境科学涉及面广。加上“绿色科技”的兴起，可从事的行业非常广泛。一旦环保人才走俏，年轻的“环保板块”能够像曾经的IT业、投资银行业一样打造一大批成功的“绿色”金领人士。下面根据不同的岗位类型做具体阐述:1、对技术类岗位来说学习能力更重要。目前环境工程主要工作方向还是水处理，垃圾处理，烟气处理，也就是通常所说三废处理，水处理分污水和给水处理，涉及行业门类较多，目前就业适用面较广，烟气处理是目前最热门与抢手的，薪水很高。环保行业的概念比较广，有环保管理，如环保局和环境监测部门；有环保设施运营，如水处理站，各企业环保监督管理部门；有环保工程公司，做工程承包；有环保设备生产制造，如专业设备制造厂；有环保技术咨询，如设计院和环保技术公司。在就业方向的选择上，依照行业发展趋势，首选在外企做环保技术支持和项目管理，其次选择做研发，最后才是在企业内部做环保管理。这样选择的道理是，在企业做运行成不了大气候，你做了10年的运行又能怎样，充其量也就是个调试高手。根据我们对环保行业的调查，认为做技术咨询和工程管理是本行业发展的主流方向。事实上，大多数已进驻中国的外企也是在这两个方面有着巨大的技术优势，盈利情况也很不错。这些企业对高级人才的招聘普遍要求具有大型项目管理能力，对应届毕业生在管理方面的素质也相当看重。因此，不愿意脱离本专业而有志于做技术的同学，可以从现在开始自学“项目管理”等课程。另外可以多接触行业杂志，他们会带来更多更流行的技术和理念。如果能有去一流企业实习的机会那千万不要放过。技术和先进设备看十遍书都不如亲自操作或见识一回。而且，团队合作和管理思想也只有你在实际工作中才可以真正有所体会。2、对销售类专业来说专业性弱,选择面大。大多数环保产品的销售岗位在招聘时，企业会要求毕业于环境工程专业。拥有专业背景的人才可以给客户以专业的解说，同时也可以承担一些售后服务的职能。目前人才市场提供类似岗位的增长速度远远快过技术类岗位。很大一部分环保产品的销售、售后服务等岗位。但这类岗位在刚上手时大体会有这样一个特点：工作累，待遇低——基本上所有行业的销售岗位都差不多。销售岗位对专业背景不是特苛刻，也就是说企业可以从节省成本的前提下出发，选择学历比较低的或专业不匹配的人才来销售产品。因为销售岗位重要的是销售技能而不是环境保护专业水平。做市场是大有“钱”途的职业。目前高级市场职位是职场上的高薪宠儿，这些职位一般都要求五年甚至更长的市场职业经历，拥有良好的客户资源，优秀的策划能力和市场意识。大学生在学校如果就具备一些销售技能，竞争力无疑大大增强。而且做销售以后转行的机会会更好，毕竟销售原理在任何行业几乎都是可以通用的。有句老话，叫“授之以鱼不如授之以渔”。本专业的学生大学期间最重要的在于要想方设法掌握“如何学习”的能力，当然也应打好专业理论基础。原因在于我们许多大学本身就是盲目上马环境工程、水处理等专业，在学校你能学到的专业知识，到了社会根本不足以让你“安身立命”，而那时候企业又不愿为你付出培养费，那你的学习能力就有发挥的空间了。二、就业现状及困惑当前有不少环保企业人才缺乏，而且求贤若渴。但它们所需要的专业人才与学校提供的毕业生之间还存在着一定差距，学校不能全面满足他们的需求。不久前，有一家环境工程公司因承担了环保工程项目的设计和建设任务，而企业的技术人员数量满足不了工程量的需要，于是该企业急需能独挡一面的技术人员去承担一定工程的设计和建设工作，包括选择处理方案、工艺设计、设备选型、总平面设计、施工监理及运行调试等一体化工程。由于在校的应届毕业生虽然理论基础较好，但实践经验缺乏，满足不了企业的这种要求，结果这家公司只有另寻他人。对环境工程专业人才要求能“独挡一面”、技术过硬、能迅速承担工程任务的环保企业非常普遍，甚至在这个行业内不乏“挖墙脚”的现象，一些企业通过出高价来“抢夺”人才。这说明社会并不是不需要环境工程专业人才，只是企业的用人要求与我们培养的毕业生状况有一定的差距。当前环境工程专业的教材和教学内容都大同小异。为了保证专业的全面性和系统性，同时也为了扩大毕业生的就业面，开设的专业课程普遍都涵盖了本专业所涉及的领域。而环境工程专业所涉及的面是非常广的，包括环境监测、环境质量评价、以及水污染控制、大气污染控制、固体废物处理与处置、振动与噪声控制等工程的设计、施工和运行管理等诸多方面。要在有限的教学时间里完成这众多的专业课程，自然是任务繁重、学时紧张，难免是“学习面宽、深度一般”，进而无暇顾及学生实践能力的培养和训练，最终造成毕业生的实践技能满足不了企业的用人要求。这成了环境工程专业教学的一大困惑。要增强学生的职业能力和实践技能，必然需要强化实践教学环节，尤其是实习，又特别是能亲自动手、能独立或参与环境监测、工程设计、施工管理、运行管理等具体操作性的工作，以增强学生的感性认识，提高学生的实践技能，丰富学生的实践经验。可是，由于专业的特点，无论是一个环境监测部门，一个环保公司，还是一个工厂的污水处理站，几乎都不可能一次容纳下几十个学生的实习，一般一个实习点一次只能接收四、五个实习生。因此每次实习往往需要多个实习单位，这通常就造成同一个班的学生得到的实践锻炼的内容和程度都不一样。另外，近几年很多企业由于经济、安全等多方面的原因，都不太愿意接纳学生实习，实在免不了的时候才接收几个人。这些问题的存在，给学生的实习带来了困难，加上有的实习点工作量不饱和，实习效率较低，实习效果被打折扣。这样，学生实践技能训练难以得到保证成了另一大困惑。三、就业出路探究(一)人才培养定位面对就业市场与人才培养之间出现的矛盾，环境工程专业要生存和发展，就必须闯出一条路子。市场就象一根指挥棒，我们无法改变市场。只有遵从这根指挥棒，教学计划和教学方式积极向市场倾斜，才能使我们的毕业生“适销对路”。专业定位要明确，要有很强的针对性。因为在学生有限的在校时间里，学校不可能将学生培养成在本专业各个方向上都擅长监测、设计、施工、运行管理、理论研究、新产品开发的“门门懂、样样精”的万能人才。因此，教学计划必须有所侧重、有所取舍、有所针对。根据目前就业市场的行情及其对高职人才的需求状况来看，至少有三个方向是高职环境工程专业应重点考虑的。一是从事环境工程的设计（主要是污水处理，烟气脱硫，市政给排水设计和垃圾处理场设计）方面，二是环保项目（重点是污水处理项目）的运行调试方面，三是室内外环境质量监测方面。首先，由于国家对环境污染的控制和管理越来越严，而当前各地的污染问题还非常多，而且还会出现更多需要解决的环境问题，这就是为什么说环境工程是21世纪的朝阳产业，以及为什么大大小小的环保企业如雨后春笋，蓬勃发展。第二，目前第一线的环境工程技术人才远远满足不了市场需求，尤其是在污水处理项目的运行及调试方面的人才还相当缺乏。第三，环境监测既可以在监测中心、有关生产企业及科研院所从事常规和特殊的监测任务，通常也可以胜任其它行业的分析化验工作，以及新兴的室内空气质量检测。(二)专业建设专业建设要高度重视实训设施建设和师资队伍建设。作为高校环境工程专业，必须有一定的实验实习条件，包括基本技能训练和专业技能训练的实验和实习设施。通过配备相应的环境监测和工艺实验设备，保证学生在校学习能与实验、实习、综合训练相结合，促进学生职业能力的加强。专业师资队伍建设是教学效果和和实训效果能否得到保证的关键因素，是学生能力得到最大限度提高的保证。高校环境工程专业的教师应该努力成为行业的能手，教师没有一定的实践经验和现场知识，就很难在课堂教学、综合训练、课程设计以及利用作业题模拟工作内容等方面有效地训练学生。所以，对于环境工程的专业教师，从某种意义上讲，具有丰富的实践经验比仅仅有高学历重要得多。为此，专业教师应加强与企业的广泛联系，积极参与环保企业的技术交流和技术服务，与企业建立良好关系，为教师水平提高和学生实习打下基础。工程的调研报告「篇三」建筑工程调研报告一、围标、串标的基本概念围标、串标是指投标人之间、或投标人与招标人（或招标代理机构）之间相互恶意串通，一致抬高或压低投标报价，或采取其它不正当手段，排挤、限制竞争对手，以达到某一利益相关者中标的行为。围标、串标是参与方之间结成的一种“利益联盟”；是利用不法手段损害招标人或其他投标人的合法权益及国家利益的行为；是招投标市场一种危害极大的“诈标”行为。其根源是诚信缺失。从广义上讲，围标行为的发起者称为围标人，参与围标者称为陪标人。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段的产物。参与围标者相互达成攻守同盟，在整个围标过程中严格遵守双方合作协议，以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。如，在某一工程项目招标中，同一个投标者挂靠两个以上不同施工企业（有时为全挂靠），并代替被挂靠者做出不同或类同的投标书，以各个被挂靠者的名义进行投标。而那些主动或被动参与挂靠的行为则称为“陪标”。可见陪标与围标是相互依存的关系，陪标也是围标的一种现象。围标成功后，围标人按照事先约定支付陪标人一定的好处或利益互换。有时围标全过程为围标人一手操办，陪标人提供资质、人员和必要的条件予以协助。有时是投标人入围后将入围资格卖给围标人，围标人借用入围投标人的资格操纵投标，而陪标人则保持沉默。从狭义上讲，串标是指除围标外的串通投标，即排除围标现象的一般串通投标行为，包括投标人与招标人或招标代理机构之间串通或两个以上投标人非正当合谋投标，也可称之为未达到围标的操纵强度和影响的行为。狭义上的围标与串标处于平行关系，是同为串通投标的两种类型，即围标加一般串标等同于广义上的串通投标。通常所说的串标也可理解为狭义串标。由此可见，广义上讲串标的外延和内涵比围标更加广泛，围标是广义串标中比较特殊的一种，两者是包含关系。如果把串通投标作为主杆，则围标和狭义上的串标就是分枝。围标首先表现为串标，即围标以串标为基础又高于串标，围标是串标的发展和深化。二、围标、串标的表现形式（一）投标人之间相互串通1、在招投标中，某些投标人特别是“围标集团”，为了排挤其他投标人，干扰正常的竞价活动，私下串通，形成价格同盟，使竞争对手的正常报价失去竞争力，导致其在评标时不能中标。2、在分标段投标或者多次招标中。投标人之间互相约定，在不同的项目中轮流以高价位中标，使投标人无论实力如何都能中标，并以高价位捞取高额利润，而招标人无法从投标人中选出最优，从而丧失公平、公正、科学、择优的原则。3、投标人之间私下确定中标人，然后再参加投标，相约内定中标人以高价中标后，给予未中标的其他投标人一定的“补偿费”。这种行为多发生在邀请招标中，其结果使投标者之间已不存在竞争。有时招标人在利益分配不均时，也赞成投标人这样做。陪标人的“补偿费”一般是从中标人支付的高价中获取的。4、通过挂靠等手段以多个投标人的名义进行投标，以控制中标价和提高中标几率。而被挂靠企业的资料费、投标保证金、履约保证金等全部由挂靠企业承担。被挂靠企业主动为串通投标提供方便，从而形成实质上的投标垄断。无论哪家企业中标，都能获得高额回报。通过挂靠，使一些不具备相关资质的企业或个人得以进入原本无法进入的投标领域。5、投标人以暴力、威胁、利诱等手段，阻止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标。这并非危言耸听。2008年4月26日，《中国建设报》报道了福建省专项整治串通投标的6种违法行为，其中，位列第6种的行为，便是“严厉打击投标人以暴力、威胁、利诱等手段，阻止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标的行为”。（二）招标人（招标代理机构）与投标人之间相互串通1、招标人（招标代理机构）与投标人相互勾结，将能够影响公平竞争的有关信息（如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等）透露给特定的投标人，造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中，招标人（招标代理机构）私下向特定的投标人透露标底，使其以最接近标底的价格中标。2、招标人与投标人串通，由投标人超出自己的承受能力压低价格，中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人（招标代理机构）为使特定的投标人中标，与其他投标人约定，由投标人在公开投标时抬高标价，待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。3、招标人（招标代理机构）通过操纵评标专家在对标书初步评审时，对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇，甚至在一些实行最低投标价中标的招标中，为使特定的投标人中标，个别招标人（招标代理中介机构）不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标，以确保特定的投标人中标。4、招标人（招标代理机构）故意在编制资格预审或招标文件时，对特定的投标人予以“量身定做”，同时，设置一些不合理的要求，将绝大多数潜在投标人排斥在外，以达到串通围标、操纵招标结果的目的。5、投标人与招标人相互串通，操纵招标结果。特别是在邀请招标中，招标人通过派代表参与评标，一致为特定投标人打高分，或在评标中进行诱导性发言等方式，以促成特定的投标人中标。三、围标、串标的认定依据（一）下列行为均属投标人之间串通投标：1、投标人之间内定中标人后再参加投标的；2、开标前已有反映，开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的；3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的；4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的；5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的；6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的；7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；9、不同投标人的投标文件中列出的人工费、材料费、机械使用费、管理费及利润的价格构成部分或全部雷同的10、不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的（如：文字编排、文字内容、文字及数字错误等）；11、有知情人举报，投标人采取暴力、威胁、利诱等手段阻止其他投标人参与投标，经查证属实的；12、其他串通投标行为。（二）下列行为均属招标人与投标人串通投标：1、招标人（招标代理机构）所属人员、招标人（招标代理机构）相关负责人的近亲属操纵投标或代表投标人参与投标的；2、招标人（招标代理机构）在资格预审评审或开标之前开启资格预审文件或投标文件，并将资格预审或投标情形告知其他投标人或协助投标人撤换、修改资格预审文件或投标文件的；3、招标人（招标代理机构）向特定投标人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其它情况，或者泄露标底的；4、招标人（招标代理机构）编制的资格预审文件和招标文件专门为某个特定投标人“量身定做”的；5、参与评标的招标人代表在评标中一致为某一特定投标人打高分或进行诱导性提示的；6、招标人与投标人约定投标报价的；7、招标人预先内定中标人的；8、其他串通投标行为。四、围标、串标的防治对策（一）改革招标程序。全面推行招标公告、资格预审文件、招标文件标准文本；建议取消投标报名，采取不记名方式购买标书、图纸；建议取消集中招标答疑和现场踏勘，在招标公告、招标文件中载明工程概况、工程地点、施工现场状况及周边环境、招标条件、投标条件，并明确投标人对投标文件和现场状况提出质疑的时限，以及招标人公布答疑的媒介和时间等。（二）严格资质审查。如果实行投标报名，投标企业报名登记时，必须提供法人的营业执照、税务登记证、组织机构代码、身份证等；法人委托报名时，除提供上述证件外，还要有法人的书面委托证明及受托人身份证明、技术资格证明等。评标时评标委员会还应严格核对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户行证明、投标文件印章以及项目经理证书、项目经理安全证书的单位名称都必须完全一致。（三）改变“三金”结转方式。投标保证金、履约保证金应通过投标人或中标人的基本账户，以银行转账方式进行缴纳或退还，招标人（招标代理机构）不得接受现金交付；招标人的建设资金只能拨付给中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。这样做可以增加串标企业的资金风险。（四）推行低价中标。在政府投资项目招标中不设标底；对具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的政府投资项目，一律采用经评审的最低投标价法。即，招标人在招标前公布拦标价、或在招标文件中明确估算价或评审价，作为投标最高限价，投标人在满足招标人提出的合同条件及商务条件的前提下，直接以最低报价中标。（五）实行资格后审。政府投资项目招标应尽可能采用资格后审；实行资格预审的，一律采用《标准施工招标资格预审文件》规定的合格制法，所有符合预审条件的潜在投标人都应允许参加投标，通过增加潜在投标人数量，加大串通投标的成本。（六）严守保密制度。招标人（招标代理机构）的工作人员，要对投标企业报名情况严格保密，不能向任何相关人员泄露报名信息，包括法人姓名、单位地址、资质高低、联系电话以及报名企业总数等。这样做是为了给不法串标者设置有效的障碍，使他们不能轻易掌握串标范围，确定串标对象。（七）强化专家管理。要不断深化对评标专家和评标活动的管理，建立对评标专家的培训教育、定期考核和准入清出制度，加强对评标专家的职业道德教育和纪律约束，有组织、有计划地组织评标专家，围绕如何在评标中发现和界定围标串标行为进行培训和交流研讨，不断提高评标专家的综合素质和评标技能。对不能胜任评标工作或有不良行为记录的评标专家，应当暂停或取消其评标专家资格。（八）推行电子招标。从国内招投标发展趋势看，实行电子招标是当务之急。电子招标的优势在于招标人与投标人相互不见面，围标、串标的机会就会大大减少；投标人相互不知情，不知道竞争对手是谁，只能依托自身的实力投标，可以充分实现公平竞争的原则；还可以大大降低招投标成本，有效减轻招投标各方的费用负担，增加经济效益和社会效益等。（九）加强标后监管。对中标项目施工现场应实行动态跟踪监管，主要检查工程承包合同执行情况，中标单位现场到位人员与投标承诺的人员是否一致，检查工程款的支付和流向。尤其是对中标价明显偏低的项目要进行重点跟踪监督，严格控制设计变更，防止恶意低价竞标、标后高价结算。对发现存在挂靠及围标串标行为的，应及时依法处理，以儆效尤。（十）严格责任追究。对于利用个人相关资质参与围标串标及其它违规违法活动的直接责任人，招投标监管部门应及时调查核实，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。对于参与串通投标的单位和个人主动检举揭发的，可以据情实行免责制。同时，招投标监管部门还应主动联合纪检监察、工商行政和司法等部门，形成多部门联动预防和责任追究机制，建立防治围标串标行为的管理平台，将围标串标行为纳入信用管理体系，实行公告制度，以强化震慑警示作用。工程的调研报告「篇四」为进一步了解我县农村饮水安全工作现状和存在的困难和问题，改善农村饮水安全基础条件，服务全县脱贫攻坚，调研组赴辅处、可乐、双坪、德卓、财神等乡镇和县水务局、水投水务公司等单位，通过召开座谈会、现场查看、走访群众、查阅资料等形式，就全县农村饮水安全工程现状、建设管理等情况进行了专题调研。现将相关情况报告如下:一、农村饮水安全现状全县现有人口86.91万，其中农业人口占93.62%。近年来，我县把农村饮水安全作为脱贫攻坚“两不愁三保障”中“吃不愁”的核心内容加以推进。特别是全省启动全面解决农村饮水安全攻坚行动以来，我县紧盯目标任务，全面安排部署，强化工作措施，全力推进工程建设。目前全县人口已实现农村饮水安全工程全覆盖。(一)历年饮水安全工程建设情况。自2005年至2018年，共投入资金27965.522万元实施农村饮水安全项目(其中:中央投资19661.7万元、省级配套5337万元、市级配套2259.08万元、县财政配套205.98万元、群众自筹501.762万元)，建设农村饮水安全工程511处。(二)城乡供水工程巩固提升情况。2016-2018年实施巩固提升工程57个，总投资21831.6万元，解决109个村596个村民组225228人饮水安全问题(其中:建档立卡贫困人口8784户40392人)，已全面完工。其中2016年实施项目9个，2017年实施项目30个，2018年实施项目18个。(三)全面解决农村饮水安全攻坚决战项目情况。《赫章县全面解决农村饮水安全问题攻坚行动方案》内项目142个，总投资28352.34万元受益人口19.5484万人(其中贫困人口2.0442万户9.4748万人)；《行动方案》外农村饮水安全项目共36个，总投资1.4865亿元，受益人数15161人(其中贫困人口984户4824人)。2018年8月全县启动全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动以来，县委、县政府多次召开县委常委会议、县政府常务会议、县政府专题会议研究部署农村饮水安全工作；抽调27个部门主要领导带队，深入全县饮水困难村寨进行全面核查，结合实际制定了《全面解决农村饮水安全攻坚行动方案》，并按照“一村一策一方案”，对饮水安全工程进行实地勘测，分项目制定设计方案。建立了农村饮水安全工作联席会议制度，对工程建设进度实行“周调度、月通报、季考核”。组建了27个技术督导组，分赴全县27个乡(镇、街道)施工一线进行技术指导，并通过举办业务知识培训班等形式，进一步提升专业技术人员的业务能力和水平。目前全面解决农村饮水安全工程项目已全面完工。(四)农村小水窖升级改造情况。我县有6336口水窖正在使用，供水人口7992户35967人。因水质不保障需提升改造小水窖1148口，覆盖1180户5311人(其中水质不达标需提升改造289口覆盖295户1327人，水质基本达标需提升改造859口覆盖885户3984人)。目前已制定了《赫章县农村小水窖技术改造工作方案》，于9月26召开专题会议对小水窖技术改造工作进行研究部署，于10月17日召开小水窖改造培训会，于10月29日召开农村小水窖升级改造推进会，对农村小水窖升级改造工作进行研究部署，有序推进小水窖升级改造工作。前端过滤沉淀池由乡(镇、街道)组织统一修建或受益农户自建，对前端过滤沉淀池按1531元/个进行补助。后端水质净化设备待市水务局统一进行招投标采购后，由县水务局组织统一安装。二、存在的短板和问题目前全县农村饮水安全问题主要表现在以下几个方面:一是有的农村饮水安全工程验收不到位，没有进行项目移交工作；二是有的农村饮水安全“三个责任，三项制度”落实不到位，部分供水工程完工后，未实行有效管护，导致供水管网破坏和不能正常供水；三是因政策宣传不到位，少数乡村两级干部对“饮水不愁”标准政策不理解，更不能准确地对群众进行宣传；四是有的水源没有保障，存在水量不足、水源点缺乏防护设施等问题。三、工作建议(一)持续开展农村饮水安全大排查工作。以项目业主单位、施工单位为主，成立验收、移交工作专班，立即对未验收移交的项目进行验收移交并投入运行。以乡(镇、街道)为单位成立农村饮水安全工程大检视工作组，组织下沉干部、村支两委等力量，逐村逐户持续对农村饮水安全进行大排查，建立发现问题、解决问题的常态化机制，建立巡回检视工作台账。对农村饮水安工程全覆盖不完善、项目建设质量不达标、供水管网安装不规范、建后管护不到位、供水运行不正常等情况，发现一处，解决一处，不留死角，坚决杜绝“零监管”“零供水”的情况出现。(二)建立完善农村饮水安全工程运行管护机制。以《毕节市农村饮水安全工程运行管理办法》《赫章县农村饮水安全工程运行管理办法》为指导，落实农村饮水安全管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三个制度”和地方政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”，将保护饮用水水源、公共供水设施和自觉缴纳水费纳入村规民约，增强农村群众的节水、护水意识，实现以水养水，维护和巩固好工程建设成果。(三)持续抓好农村饮用水水质保障工作。加强水源保护和水质监测，严格落实农村饮水安全工程建设、水源保护、水质监测“三同时”制度。按照水源保护区划定范围，对辖区内供水人口1000人以上的农村集中式饮用水水源，按照规范和技术要求，建立和完善保护区界碑、界桩、警示牌、围网等保护设施，明确地域界限并予以公告；对供水人口1000人以下的农村集中式饮用水水源，通过设立警示牌和指导制定乡规民约等方式进行保护。结合农村水质检测中心自检和环境、卫生部门监测等方式，建立农村饮水“双监测”制度和水质报告制度，定期监测评估各乡(镇、街道)行政区域内饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况，确保供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749–2006)。(四)加快推进农村小水窖升级改造工作。督促各乡(镇、街道)迅速研究制定工作方案，成立工作专班，压实工作责任，倒排工期，加快推进小水窖前端粗滤池建设。加快推进农村小水窖水质净化设备采购供应，对水质净化设备质量进行严格把关，并按省级规定标准进行设备安装。组建督查指导组，分组分片对农村小水窖问题整改工作进行督促调度，加强技术指导，确保全面完成1148口小水窖整改任务，让群众喝上安全水。工程的调研报告「篇五」农村饮水安全工程是重要的民生工程，事关群众生活质量和生命安全，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为全面推进农村饮水安全工作，从今年3月份开始，县人大常委会会同县水利局组成调研组，深入西董、青阳、九户、魏桥、码头、台子等镇（街）对全县农村饮水安全工程进展情况进行了实地调研。调研组通过听取汇报、察看现场、座谈讨论等方式方法详细了解有关情况，历时一个多月，形成如下报告。一、我县农村饮水安全工程基本情况2005年以来，县政府紧紧抓住国家实施农村饮水安全工程和省委、省政府作出的以饮水安全为基准，实施全省村村通自来水工程决策的大好机遇，以“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展战略为带动，积极主动开展工作，广大农村群众饮水安全问题得到明显改善。截止2014年底，全县共建农村集中供水工程406处，受益人口54.82万人。其中，规模化联村集中供水工程4处，主要是县城自来水管网延伸工程、台子镇联村供水工程、魏桥镇联村供水工程、青阳镇联村供水工程，辐射人口26.41万人；单村集中供水工程402处，解决了28.41万人的吃水问题。通过实地调研，具体类型如下：一是以规模化供水为主，单村供水为辅。焦桥、长山、韩店、孙镇、好生、黛溪、黄山、高新、明集、九户等镇（街），采用县城自来水管网延伸和单村集中式供水方式，其中焦桥、长山、韩店、孙镇等全部村庄已实现县城自来水管网延伸规模化集中供水，明集镇驻地周边部分村庄实现供水，九户镇正在实施中。二是以单村供水为主、单户供水为辅。南部山区西董街道地形、地势条件最为复杂，采用单村集中式供水、单村集中式和单户供水结合、单户或联户供水等方式，不能实施单村集中供水的村庄也最多；临池镇全部村庄采用的单村集中式供水，遇干旱年份，极易出现缺水、供水不足的现象，是抗旱应急的重点区域。三是联村供水为主，单村供水为辅。青阳、魏桥、台子、码头等镇各有镇联村集中式供水工程，水源采用地下水、黄河水，通过净水厂常规处理后供水到村，基本满足用水需求。当前，我县在充分利用南部山区优质地下水的基础上，综合考虑在北部乡镇引蓄地表水作为水源，建设台子、青阳、魏桥等规模化地表水处理厂进行联镇联村供水，通过对全县供水管网延伸联网建设，形成了全县南北两大供水体系。二、存在的主要问题我县农村饮水安全工作虽然取得一定成效，但与先进地区和群众期盼相比，还存在较大差距。目前，主要存在以下几个方面的问题：一是建设资金缺口较大。农村饮水安全工程项目资金中国家和省级补助占了50%左右，还有一半左右需要地方财政配套和群众自筹。由于县镇两级财力有限，群众自筹不足，导致建设资金缺口较大。又加上资金不能及时拨付到位，县城自来水管网延伸等工程建设进度缓慢，难以发挥最大效益。截至目前，九户镇仅覆盖10余个村，明集镇仅实现镇府驻地周边村庄供水，远远不能满足群众的饮水需求。同时，受地形因素制约，延伸工程覆盖不到临池、西董等经济相对薄弱的山区镇（街），他们因缺乏财政资金扶持，无力承担打深水井等所需费用，吃水现状更为严峻。此外，魏桥、台子、码头等北部乡镇在饮水管网建设工作中也同样存在资金缺口大的问题。二是规模化供水推进缓慢。规模化集中供水方式有利于保障工程水质，有利于水源地保护，有利于管理和市场化运作，是实施农村饮水安全工程的最佳选择，也是国家和省极力提倡的供水模式。但目前，我县规模化联村集中供水工程仅4处，单村集中供水工程达到了402处，这不仅不利于饮水安全工程的规模化发展，企业化经营，专业化管理，也不利于饮水安全工程的长效、良性运转。三是采用单村集中供水的部分村庄水质不达标。由于受水源条件、管理水平、运行设施等因素的影响，导致魏桥、台子、码头等北部乡镇单村集中供水的部分村庄饮用水含氟量过高，水质不达标。同时，因责任主体不明确，我县单村集中供水工程的水质检测工作相对薄弱。四是水源保护工作亟待加强。我县居民生活饮用水的水源主要是利用地下水，由于连年干旱，降雨量不足，山区水库防渗处理不到位，导致地表水和浅层地下水均呈下降趋势。同时，工农业生产、城镇生活污水随意排放的现象时有发生，地表水和浅层地下水也呈现污染加重的趋势，因此划定水源流域的保护工作显得尤为重要。三、几点建议农村饮水安全工程对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量具有重要意义。为了扎实推进农村饮水安全工作，提出以下建议意见。（一）科学规划，因地制宜，合理确定工程方案。要坚持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路，加强农村饮水安全工程规划与镇村布局、新农村建设等规划的协调衔接，科学规划。要根据当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求，根据区域水资源条件选择水源，优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的镇（街），应建设集中式供水工程，并尽可能适度规模，供水到户；经济薄弱的镇（街），供水系统可暂先建到集中给水点，待经济条件具备后，再解决自来水入户问题。居住分散的山区群众可建分散式供水工程。（二）政府主导、多元投入，确保工程顺利实施。今年是农村饮水安全“十二五”规划的最后一年，县政府要充分发挥主导作用，不断加大投入力度，将工程建设资金列入年度财政预算计划，安排专项资金用于工程建设；要主动研究上级有关政策，努力争取国家农村饮用水保障项目专项资金和省级配套资金；同时，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和支持社会民间资本投入农村饮水保障工程，积极打造政府投入为主导、受益农户自愿投入为基础，社会资本参与的多元化投入机制，达到经济效益、社会效益双赢。（三）政策扶持，区别对待，惠及更多困难群众。由于农村饮用水困难地区大部分位于偏远山区或经济薄弱地区，因此要结合我县实际，制定出台优惠政策，从资金、税收、用电、土地等方面加大对农村饮水安全工程的支持