疫情防控隔离场所应急预案

疫情防控隔离场合应急预案疫情防控隔离场合应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位内设立的疫情防控隔离场合，包含但不限于隔离病区、隔离酒店、隔离点等。该预案旨在确保在发生疫情暴发、疑似病例或确诊病例时，能够快速、有序、有效地开展应急响应工作，最大程度地减少疫情传播风险，保障隔离场合内工作人员、患者及公众的生命安全和身体健康。本预案的适用范围包含但不限于以下情况：1疫情防控隔离场合内部发生的新冠病毒感染病例。2疫情防控隔离场合周边环境受到病毒污染的风险。3疫情防控隔离场合因设施设备故障、人员操作失误等原因导致的疫情传播风险。4疫情防控隔离场合与其他场合发生交叉感染的风险。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于以下情况：疫情防控隔离场合发生大规模新冠病毒感染病例。疫情防控隔离场合周边环境发生重点病毒污染事件。疫情防控隔离场合设施设备发生严重故障，导致疫情传播风险极高。疫情防控隔离场合与其他场合发生大规模交叉感染。一级响应原则：立刻启动应急预案，实施全面封锁，全面隔离，全力救治，全面消毒，全面保障。2二级响应：适用于以下情况：疫情防控隔离场合发生较多新冠病毒感染病例。疫情防控隔离场合周边环境发生较大病毒污染事件。疫情防控隔离场合设施设备发生较大故障，导致疫情传播风险较高。疫情防控隔离场合与其他场合发生较大交叉感染。二级响应原则：启动应急预案，实施局部封锁，局部隔离，重点救治，重点消毒，重点保障。3三级响应：适用于以下情况：疫情防控隔离场合发生少量新冠病毒感染病例。疫情防控隔离场合周边环境发生较小病毒污染事件。疫情防控隔离场合设施设备发生一般故障，导致疫情传播风险一般。疫情防控隔离场合与其他场合发生一般交叉感染。三级响应原则：启动应急预案，实施针对性措施，局部救治，局部消毒，局部保障。4四级响应：适用于以下情况：疫情防控隔离场合发生零星新冠病毒感染病例。疫情防控隔离场合周边环境发生细小病毒污染事件。疫情防控隔离场合设施设备运行正常，疫情传播风险较低。疫情防控隔离场合与其他场合发生零星交叉感染。四级响应原则：启动应急预案，实施常规措施，常规救治，常规消毒，常规保障。各级响应的启动、升级和停止由疫情防控隔离场合应急指挥部依据实际情况决议。疫情防控隔离场合应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（一）应急组织形式本预案采用综合协调与专业分工相结合的应急组织形式，设立疫情防控隔离场合应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为应急响应的最高领导机构。指挥部下设综合协调组、医疗救治组、防控消毒组、物资保障组、交通保障组、信息宣传组、心理疏导组、后勤保障组等八个工作小组。（二）应急组织构成单位（部门）的应急处理职责1指挥部：统一指挥、协调和调度全场合的应急工作。确定应急响应级别，启动或停止应急预案。订立应急工作总体计划和决策。协调各部门、各小组之间的工作，确保应急响应工作高效有序进行。2综合协调组：负责应急响应的日常协调和管理。收集、汇总、分析疫情相关信息，为指挥部供应决策依据。协调各部门、各小组之间的工作，确保信息畅通。3医疗救治组：负责隔离场合内患者的医疗救治工作。组织开展病例诊断、治疗和转运。建立疫情监测和报告制度。4防控消毒组：负责隔离场合的消毒工作，确保环境安全。订立消毒方案，组织实施消毒作业。对消毒效果进行监督和评估。5物资保障组：负责应急物资的采购、储存、分发和管理。确保应急物资的充分和供应。建立物资储备制度，定期检查和更新。6交通保障组：负责隔离场合的交通运输保障。确保应急车辆和人员的及时调配。维护交通秩序，保障应急车辆通行。7信息宣传组：负责应急信息的收集、整理和发布。开展疫情宣传教育，提高公众防疫意识。及时回应公众关切，维护社会稳定。8心理疏导组：负责隔离场合内人员的心理疏导工作。供应心理咨询和情绪支持服务。建立心理健康监测和干涉机制。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务（一）综合协调组1具体构成：组长、副组长、成员。2职责分工：组长负责全面协调工作，副组长帮助组长工作，成员负责具体事务处理。3行动任务：订立应急响应计划，组织协调各部门、各小组工作，确保应急响应工作顺利进行。（二）医疗救治组1具体构成：组长、副组长、医疗专家、护士、医生。2职责分工：组长负责医疗救治工作的总体布置，副组长帮助组长工作，医疗专家负责病例诊断和治疗，护士和医生负责具体救治工作。3行动任务：及时救治患者，做好病例报告和资料收集，确保患者得到及时有效的救治。（三）防控消毒组1具体构成：组长、副组长、消毒员、卫生监督员。2职责分工：组长负责消毒工作的总体布置，副组长帮助组长工作，消毒员负责实际消毒作业，卫生监督员负责监督和评估消毒效果。3行动任务：订立消毒方案，组织实施消毒作业，确保隔离场合环境安全。（四）物资保障组1具体构成：组长、副组长、采购员、保管员。2职责分工：组长负责物资保障工作的总体布置，副组长帮助组长工作，采购员负责物资采购，保管员负责物资储存和管理。3行动任务：确保应急物资的充分供应，建立物资储备制度，定期检查和更新。（五）交通保障组1具体构成：组长、副组长、调度员、驾驶员。2职责分工：组长负责交通保障工作的总体布置，副组长帮助组长工作，调度员负责车辆和人员的调配，驾驶员负责驾驶应急车辆。3行动任务：确保应急车辆和人员的及时调配，维护交通秩序，保障应急车辆通行。（六）信息宣传组1具体构成：组长、副组长、信息员、宣传员。2职责分工：组长负责信息宣传工作的总体布置，副组长帮助组长工作，信息员负责信息收集和处理，宣传员负责宣传教育工作。3行动任务：收集、整理和发布应急信息，开展疫情宣传教育，维护社会稳定。（七）心理疏导组1具体构成：组长、副组长、心理咨询师、志愿者。2职责分工：组长负责心理疏导工作的总体布置，副组长帮助组长工作，心理咨询师供应专业心理咨询服务，志愿者帮助开展心理疏导工作。3行动任务：供应心理咨询和情绪支持服务，建立心理健康监测和干涉机制。（八）后勤保障组1具体构成：组长、副组长、厨师、清洁工、保安。2职责分工：组长负责后勤保障工作的总体布置，副组长帮助组长工作，厨师负责饮食保障，清洁工负责场合清洁，保安负责场合安全。3行动任务：确保隔离场合内人员的基本生活需求，维护场合秩序和安全。疫情防控隔离场合应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话应急值守电话：01012345678该电话由值班人员24小时不间断值守，确保紧急情况下信息传递的及时性。二、事故信息接收（一）内部通报程序1信息接收：发现疫情或疑似病例时，第一时间由现场值班人员通过应急值守电话报告指挥部。2初步推断：指挥部接到报告后，立刻进行初步推断，确认事件性质和级别。3信息记录：值班人员将事故信息认真记录，包含时间、地方、人员、病情等。4信息分析：指挥部组织相关人员对事故信息进行分析，评估风险和影响。（二）信息接收方式1电话报告：现场值班人员通过应急值守电话直接报告。2短信报告：紧急情况下，可通过短信形式报告事故信息。3网络报告：通过单位内部应急管理系统进行网络报告。（三）信息接收责任人1现场值班人员：负责现场信息的初步接收和报告。2应急值守人员：负责接收和记录事故信息，并传递给指挥部。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程（一）报告流程1信息确认：指挥部确认事故信息后，立刻启动向上级报告流程。2填写报告：填写《疫情防控隔离场合事故报告单》，内容包含事故基本情况、影响范围、初步原因等。3逐级报告：将报告单及事故信息逐级上报至上级主管部门和上级单位。4跟踪反馈：跟踪上级部门的反馈信息，确保事故信息得到妥当处理。（二）报告内容1事故发生的时间、地方、涉及人员及病情。2事故的初步原因分析。3已采取的应急响应措施及效果。4估计事故影响范围及连续时间。5需要上级部门支持的事项。（三）报告时限1紧急情况：立刻报告。2一般情况：在事故发生后1小时内报告。（四）报告责任人1指挥部负责人：负责事故信息的汇总和上报。2专责报告人：负责具体报告工作的执行。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（一）通报方法1书面通报：以正式文件形式通报。2电话通报：通过电话直接通报。3网络通报：通过单位内部网络平台通报。（二）通报程序1信息确认：指挥部确认事故信息后，决议是否需要对外通报。2填写通报：依据通报内容填写《疫情防控隔离场合事故通报单》。3发送通报：通过选定方式发送通报至相关单位。（三）通报责任人1指挥部负责人：负责决议是否需要对外通报及通报内容的审批。2专责通报人：负责具体通报工作的执行。疫情防控隔离场合应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式（一）响应启动程序1信息收集：应急值守人员通过多种渠道收集事故信息，包含现场报告、监测数据、网络信息等。2初步研判：应急领导小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3响应分级：依据事故信息，结合响应分级明确的条件，应急领导小组确定响应级别。4启动决策：应急领导小组依据事故的紧急程度和响应级别，作出响应启动的决策。5发布命令：应急指挥部发布响应启动命令，通知各工作小组进入应急状态。（二）响应启动方式1人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动响应。2自动启动：若事故信息监测系统具备自动识别功能，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统可自动启动响应。3预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可启动预警响应，做好响应准备。二、响应启动的决策依据（一）事故性质1突发性：事故发生蓦地，影响范围广，难以猜测。2传染性：事故涉及传染病疫情，具有高度传染性。3危害性：事故可能对人员健康、生命安全造成严重威逼。（二）严重程度1病例数量：事故涉及的病例数量，包含确诊病例、疑似病例和紧密接触者。2病情严重程度：病例病情的严重程度，包含重症、普通症和轻症。（三）影响范围1场合范围：事故影响范围，包含隔离场合内部和周边环境。2社会影响：事故对社会秩序、公众心理的影响。（四）可控性1疫情传播风险：事故导致的疫情传播风险，包含传播途径、传播速度等。2防控措施有效性：已采取的防控措施对疫情的掌控效果。三、响应启动后的跟踪与调整（一）跟踪事态发展1实时监测：应急指挥部实时监测事故发展情况，包含病例数量、病情变动、防控措施效果等。2信息反馈：各工作小组及时向指挥部反馈事故处理进展和效果。（二）科学分析处理需求1数据支持：利用大数据、人工智能等技术手段，对事故信息进行分析，为应急响应供应科学依据。2专家咨询：邀请相关领域专家对事故进行分析，提出专业看法和建议。（三）及时调整响应级别1动态调整：依据事故发展情况和处理需求，及时调整响应级别。2避开过度响应：在确保安全的前提下，避开过度响应，减少资源挥霍。（四）总结经验教训1事故总结：事故结束后，对事故原因、处理过程、经验教训进行总结。2预案修订：依据事故总结，对应急预案进行修订和完善。疫情防控隔离场合应急预案第五部分预警一、预警启动（一）预警信息发布渠道1内部信息平台：通过单位内部应急管理系统、公告栏等渠道发布预警信息。2短信系统：利用短信群发功能，向相关人员发送预警通知。3电话通知：通过应急值守电话，直接通知相关部门和人员。4社交媒体：利用微信公众号、微博等社交媒体平台发布预警信息。（二）预警信息发布方式1文字通知：以书面形式认真说明预警情况、应对措施和建议。2语音播报：通过语音播报系统，对预警信息进行实时播报。3图像呈现：利用图像信息，直观呈现预警区域和应对措施。（三）预警信息发布内容1预警级别：依据风险评估结果，明确预警级别。2预警原因：简要说明引发预警的原因和依据。3应对措施：提出针对性的应对措施和建议。4联系方式：供应应急值守电话、联系人等信息。二、响应准备（一）队伍准备1应急队伍组建：依据预警级别，组建相应的应急队伍，包含医疗救治组、防控消毒组、物资保障组等。2人员培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对本领。（二）物资准备1物资清单：订立认真的物资清单，包含防护用品、消毒剂、医疗设备等。2物资储备：确保物资储备充分，并依据需求进行动态调整。（三）装备准备1装备清单：订立装备清单，包含防护服、隔离服、口罩、手套等。2装备检查：定期检查装备的完好性和适用性。（四）后勤准备1生活保障：确保应急人员的生活必需品供应。2留宿布置：为应急人员供应必需的留宿条件。（五）通信准备1通信设备：确保应急通信设备的正常运行。2信息保障：建立信息共享机制，确保信息畅通。三、预警解除（一）预警解除的基本条件1疫情得到有效掌控：病例数量连续下降，传播链得到切断。2防控措施落实到位：各项防控措施得到有效执行，隔离场合环境安全。3应急响应结束：应急队伍撤离，恢复正常秩序。（二）预警解除的要求1评估报告：应急领导小组对预警期间的工作进行评估，形成评估报告。2信息发布：通过内部信息平台、短信系统等渠道发布预警解除信息。（三）预警解除的责任人1应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和组织实施。2各工作小组组长：负责本小组预警解除后的工作交接和后续处理。疫情防控隔离场合应急预案第六部分应急响应一、响应启动（一）确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将事故划分为不同响应级别，并依据实际情况确定最终的响应级别。（二）响应启动后的程序性工作1应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。2信息上报：依照规定时限，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。3资源协调：协调各部门、各小组资源，确保应急响应工作顺利进行。4信息公开：通过内部信息平台、短信系统等渠道，向相关人员公开事故信息和应急响应进展。5后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤及财力支持。二、应急处理（一）事故现场的警戒疏散1警戒区域划定：依据事故情况，划定警戒区域，并设立警戒线。2疏散引导：对警戒区域内的人员进行疏散，确保人员安全。3交通管制：对事故现场周边道路实施交通管制，确保救援车辆通行。（二）人员搜救1现场搜救：组织专业救援队伍进行现场搜救，确保无遗漏。2心理帮助：对搜救过程中可能遇到的罹难者家属供应心理帮助。（三）医疗救治1救治方案：依据病例病情，订立针对性的救治方案。2医疗资源调配：调配医疗资源，确保患者得到及时救治。（四）现场监测1环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。2健康监测：对隔离场合内人员进行健康监测，及时发现异常情况。（五）技术支持1数据分析：利用大数据分析技术，对事故信息进行深度挖掘，为应急处理供应支持。2专家咨询：邀请相关领域专家供应技术支持。（六）工程抢险1设施抢修：对受损设施进行抢修，确保隔离场合正常运行。2环境修复：对污染环境进行修复，恢复环境原状。（七）环境保护1污染掌控：采取有效措施掌控污染，防止污染扩散。2生态修复：对受损生态环境进行修复。（八）人员防护1防护用品配备：为应急人员配备必需的防护用品。2防护培训：对应急人员进行防护培训，提高防护意识。三、应急帮助（一）恳求帮助程序及要求1评估需求：评估事故情况，确定是否需要外部帮助。2恳求帮助：依照规定程序，向上级主管部门和上级单位恳求帮助。3帮助要求：明确帮助类型、数量、时间等要求。（二）联动程序及要求1信息共享：与外部救援力气建立信息共享机制。2协同作战：与外部救援力气协同作战，确保救援工作高效有序。（三）外部救援力气到达后的指挥关系1指挥体系：建立统一的指挥体系，明确指挥关系。2协同搭配：与外部救援力气协同搭配，确保救援工作顺利进行。四、响应停止（一）响应停止的基本条件1事故得到有效掌控：疫情得到掌控，传播链得到切断。2应急处理完成：各项应急处理措施得到有效执行，恢复正常秩序。3风险评估通过：对事故现场和周边环境进行风险评估，确认无安全隐患。（二）响应停止的要求1评估报告：应急指挥部对事故处理工作进行评估，形成评估报告。2信息发布：通过内部信息平台、短信系统等渠道，向相关人员发布响应停止信息。（三）响应停止的责任人1应急指挥部负责人：负责响应停止的决策和组织实施。2各工作小组组长：负责本小组响应停止后的工作交接和后续处理。疫情防控隔离场合应急预案第七部分后期处理一、污染物处理（一）污染源识别1现场勘查：对事故现场进行全面勘查，识别污染源。2数据监测：利用环境监测设备，对污染源进行数据监测，确定污染物种类和浓度。（二）污染物清除1物理清除：采用物理方法，如清洗、吸尘、铲除等，清除可见污染物。2化学清除：针对特定污染物，采用化学方法进行中和、分解或吸附。（三）污染物处理1固化/稳定化：对有害污染物进行固化或稳定化处理，降低其迁移性和毒性。2安全填埋：对无法回收或处理的污染物，依照环保要求进行安全填埋。3焚烧处理：对有机污染物，采用焚烧法进行处理，确保污染物彻底销毁。（四）环境修复1生态修复：对受损生态环境进行修复，恢复生态平衡。2土壤修复：对受污染土壤进行修复，降低土壤污染风险。二、生产秩序恢复（一）设施设备检查1全面检查：对隔离场合的设施设备进行全面检查，确保其正常运行。2维护和修理保养：对损坏的设施设备进行维护和修理保养，恢复其功能。（二）物资补给1库存盘点：对库存物资进行盘点，确保物资充分。2采购增补：依据实际需求，采购增补必需的物资。（三）人员培训1技能提升：对相关人员进行专业技能培训，提升应急处理本领。2安全意识教育：加强员工安全意识教育，提高安全防范本领。三、人员安排（一）员工安排1心理疏导：对受疫情影响的心理情形不佳的员工进行心理疏导，供应心理支持。2工作布置：依据实际情况，重新布置员工工作，确保工作秩序。（二）患者安排1病愈治疗：对病愈患者供应必需的病愈治疗，确保其健康恢复。2隔离解除：依据病情恢复情况，解除隔离措施，恢复正常生活。（三）家属安顿1信息沟通：与患者家属保持沟通，及时通报病情和救治进展。2心理支持：为患者家属供应心理支持，帮忙他们度过难关。四、总结评估（一）事故总结1原因分析：对事故原因进行深入分析，总结经验教训。2改进措施：订立改进措施，防备仿佛事故再次发生。（二）预案评估1预案执行情况：评估预案的执行情况，找出不足之处。2预案修订：依据评估结果，对预案进行修订和完善。五、责任追究（一）责任认定1事故调查：对事故进行调查，认定相关责任。2责任追究：对事故责任人进行责任追究，依法依规进行处理。（二）责任报告1责任报告：将责任认定和追究情况向上级主管部门和上级单位报告。2信息公开：依照规定，向社会公开责任追究情况。疫情防控隔离场合应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障（一）相关单位及人员通信联系方式1应急指挥部：设有专用通信座机，由值班组长负责接听，联系电话：02088888888。2医疗救治组：设有专用通信座机，由医疗救治负责人负责接听，联系电话：02077777777。3防控消毒组：设有专用通信座机，由防控消毒负责人负责接听，联系电话：02066666666。4物资保障组：设有专用通信座机，由物资保障负责人负责接听，联系电话：02055555555。5交通保障组：设有专用通信座机，由交通保障负责人负责接听，联系电话：02044444444。（二）通信联系方式和方法1电话通信：通过专用通信座机或移动电话保持联系。2网络通信：利用单位内部应急管理系统、电子邮件、即时通讯工具等保持信息沟通。3备用方案：在重要通信线路停止的情况下，启用备用通信线路，如卫星电话、无线电等。（三）保障责任人1通信保障负责人：负责通信设备的维护和管理，确保通信畅通。2信息保障负责人：负责信息的收集、整理和发布，确保信息准确及时。二、应急队伍保障（一）应急人力资源1专家团队：由传染病防控、公共卫生、医疗救治等方面的专家构成。2专兼职应急救援队伍：由单位内部医护人员、消毒人员、后勤保障人员等构成。3协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要，可快速调集救援力气。（二）人员培训1定期培训：对应急队伍进行定期培训，提高应急处理本领。2实战演练：组织应急队伍进行实战演练，检验应急处理本领。三、物资装备保障（一）应急物资和装备1防护用品：包含防护服、隔离服、口罩、手套、护目镜等。2消毒剂：包含消毒液、消毒粉、消毒喷雾等。3医疗设备：包含体温计、血压计、呼吸机、监护仪等。4生活物资：包含食品、饮用水、生活用品等。（二）物资装备管理1台账管理：建立应急物资和装备台账，记录物资和装备的类型、数量、性能、存放位置等信息。2定期检查：定期检查物资和装备的完好性，确保其处于可用状态。3更新增补：依据实际情况，定期更新和增补应急物资和装备。（三）管理责任人1物资装备保障负责人：负责应急物资和装备的管理，确保其满足应急响应需求。2物资装备保管员：负责应急物资和装备的日常保管和维护。四、保障措施（一）应急物资储备1储备地方：选择安全、便于调运的地方设立应急物资储备库。2储备数量：依据应急响应需求，储备充分的应急物资。（二）应急装备维护1定期维护：定期对应急装备进行维护，确保其性能良好。2应急演练：通过应急演练，检验应急装备的可用性。（三）人力资源调配1应急队伍组建：依据应急响应需求，快速组建应急队伍。2人员培训：对应急人员进行专业培训，提高其应急处理本领。疫情防控隔离场合应急预案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求分析1电力供应：分析隔离场合的电力需求，包含照明、通风、消毒设备等。2燃气供应：评估燃气需求，确保隔离场合的供暖和烹饪需求。（二）能源保障措施1双电源系统：安装双电源系统，以防单点故障导致能源停止。2应急发电机：配备应急发电机，以备电力供应不足时使用。3能源监测系统：安装能源监测系统，实时监控能源使用情况，及时采取措施调整。二、经费保障（一）经费预算1认真预算：订立认真的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。2经费筹措：明确经费来源，包含单位自筹、政府拨款、社会捐助等。（二）经费管理1专项账户：设立专项账户，专款专用，确保经费使用的透亮度。2审计监督：定期进行财务审计，确保经费使用合规。三、交通运输保障（一）交通路线规划1紧急通道：规划紧急通道，确保救援车辆和人员快速到达现场。2交通管制：在事故现场周边实施交通管制，保障救援车辆通行。（二）车辆调度1车辆储备：储备肯定数量的应急车辆，包含救助车、消毒车等。2车辆调度：依据救援需求，调度车辆进行运输和保障。四、治安保障（一）治安巡逻1巡逻队伍：组建治安巡逻队伍，对隔离场合及周边进行巡逻。2监控设备：安装监控设备，实时监控场合内外的安全情形。（二）突发事件应对1应急预案：订立突发事件应急预案，应对可能显现的治安问题。2应急演练：定期进行应急演练，提高应对突发事件的本领。五、技术保障（一）技术支持1数据分析：利用大数据分析技术，对疫情数据进行实时分析，为决策供应支持。2远程支持：建立远程技术支持平台，为应急响应供应技术帮助。（二）设备维护1定期维护：定期对技术设备进行维护，确保其正常运行。2备件储备：储备必需的备件，以备设备故障时及时更换。六、医疗保障（一）医疗资源1医疗队伍：组建专业的医疗队伍，包含医生、护士、药剂师等。2医疗设备：配备必需的医疗设备，确保医疗救治工作的顺利进行。（二）医疗培训1急救