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文档简介
应急网络安全应急演练预案呈现会预案一、总则(一)适用范围本预案适用于我国境内各类生产经营单位在发生网络安全事故时,为确保网络安全稳定运行,保护国家利益、公共利益和公民个人信息安全,降低事故危害,恢复正常生产经营秩序而采取的应急响应和处理措施。本预案适用于以下范围:1生产经营单位内部网络安全事故;2生产经营单位涉及外部网络的网络安全事故;3生产经营单位与其他单位协同处理跨域网络安全事故;4网络安全事故可能对生产经营单位及其上下游财产链产生重点影响的紧急情况。(二)响应分级1基本原则:a防备为主,防治结合;b快速响应,高效处理;c信息共享,协同作战;d科学评估,合理分级。2响应分级标准:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,将网络安全事故应急响应分为四个等级,具体如下:a特级响应:当网络安全事故可能导致国家关键信息基础设施受到严重破坏,或者对国家安全、社会稳定和人民群众生命资产安全造成特别严重威逼时,启动特级响应。b一级响应:当网络安全事故可能对国家关键信息基础设施造成严重破坏,或者对国家安全、社会稳定和人民群众生命资产安全造成严重威逼时,启动一级响应。c二级响应:当网络安全事故可能对国家关键信息基础设施造成较大破坏,或者对国家安全、社会稳定和人民群众生命资产安全造成较大威逼时,启动二级响应。d三级响应:当网络安全事故可能对国家关键信息基础设施造成肯定破坏,或者对国家安全、社会稳定和人民群众生命资产安全造成肯定威逼时,启动三级响应。3响应程序:a立刻启动应急预案,启动应急响应机制;b确定事故等级,依照相应响应级别执行;c通知相关部门和人员,明确职责分工;d实施应急处理措施,掌控事故扩散;e恢复网络安全稳定运行,恢复正常生产经营秩序;f评估事故影响,总结经验教训,完善应急预案。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式应急组织机构采用指挥协调型,下设应急指挥部、专业技术小组、现场处理小组、后勤保障小组、信息联络小组等五个工作小组。2构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急指挥部职责:全面负责应急演练的指挥、协调和决策;负责启动和停止应急响应;订立和调整应急演练的总体方案;监督和评估应急演练的执行情况;对演练中显现的问题进行及时处理和决策。构成人员:指挥长:由生产经营单位重要负责人担负;副指挥长:由生产经营单位分管网络安全工作的负责人担负;成员:包含安全部门负责人、技术部门负责人、行政部门负责人等。(2)专业技术小组职责:负责网络安全事故的技术分析和评估;供应应急技术支持;帮助现场处理小组进行事故排查和修复;对演练中的技术问题进行解答和引导。构成人员:技术组长:由具备网络安全专业背景的技术负责人担负;成员:包含网络安全工程师、网络管理员、系统管理员等。(3)现场处理小组职责:现场事故的初步调查和确认;紧急处理措施的实施;事故现场的安全保障;帮助信息联络小组进行信息传递。构成人员:小组长:由具备丰富实战经验的安全管理人员担负;成员:包含网络安全专家、应急响应人员、现场技术人员等。(4)后勤保障小组职责:确保演练所需的物资、设备、人员到位;负责演练现场的秩序维护;供应必需的后勤支持;帮助应急指挥部进行演练的后勤保障。构成人员:小组长:由后勤保障部门负责人担负;成员:包含后勤保障人员、物资管理员等。(5)信息联络小组职责:负责演练信息的收集、整理和报告;与上级单位和相关部门保持信息畅通;确保演练期间的信息安全;帮助其他小组进行信息传递。构成人员:小组长:由信息管理部门负责人担负;成员:包含信息员、网络管理员等。(二)各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部具体构成:指挥长、副指挥长、成员。职责分工:指挥长负责全面决策,副指挥长帮助指挥长工作,成员负责具体事务处理。行动任务:订立演练方案,启动应急响应,协调各小组行动,监督演练过程。2专业技术小组具体构成:技术组长、成员。职责分工:技术组长负责技术引导,成员负责技术分析和支持。行动任务:进行事故分析,供应技术支持,帮助现场处理。3现场处理小组具体构成:小组长、成员。职责分工:小组长负责现场指挥,成员负责具体处理任务。行动任务:现场调查,应急处理,现场安全保障。4后勤保障小组具体构成:小组长、成员。职责分工:小组长负责后勤协调,成员负责物资供应和现场维护。行动任务:供应后勤支持,维护演练秩序。5信息联络小组具体构成:小组长、成员。职责分工:小组长负责信息汇总,成员负责信息传递。行动任务:收集整理信息,保持信息畅通,确保信息安全。三、信息接报(一)应急值守电话1应急值守电话:为确保信息畅通,设立特地的应急值守电话,号码为[具体电话号码],该电话由专人24小时值守。2负责人:应急值守电话由网络安全应急小组组长担负,负责接收和传递应急信息。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:a网络安全监控平台自动报警;b现场人员直接报告;c专业技术小组通过数据分析发现;d外部单位或个人举报。2接收责任人:由网络安全应急小组信息联络构成员负责接收和初步核实事故信息。(三)内部通报程序、方式和责任人1通报程序:a信息联络构成员接到事故信息后,立刻向应急指挥部报告;b应急指挥部依据事故等级,决议是否启动应急预案;c应急指挥部通知专业技术小组进行事故分析;d现场处理小组依据应急指挥部指令,采取相应措施。2通报方式:a紧急情况通过电话、短信、即时通讯工具等实时传递;b非紧急情况通过内部邮件、公告板等渠道发布。3责任人:信息联络构成员负责内部通报的及时性和准确性。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程:a应急指挥部在确认事故信息后,立刻启动报告流程;b信息联络构成员依照规定格式,编写事故报告;c报告经应急指挥部审核后,通过加密通讯渠道发送至上级主管部门和上级单位。2报告内容:a事故发生的时间、地方、原因;b事故影响范围和程度;c已采取的应急处理措施;d需要上级单位支持的事项。3报告时限:事故发生后[具体时限],如遇紧急情况,应立刻报告。4责任人:信息联络构成员负责报告的编写和发送。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法:a通过正式公文或电子公文系统发送;b通过政府指定的网络安全信息通报平台;c通过新闻媒体进行公开通报。2程序:a应急指挥部决议通报的必需性;b信息联络构成员编写通报料子;c经应急指挥部审核后,通过指定渠道发送。3责任人:信息联络构成员负责通报料子的编写和发送。(六)事故信息保密1事故信息属于敏感信息,未经授权不得泄露;2信息联络构成员对事故信息负有保密责任;3违反保密规定者,将依法追究责任。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1响应启动程序a事故信息接收:信息联络小组接到事故报告后,立刻进行初步评估。b紧急评估:专业技术小组对事故信息进行快速分析,评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。c决策启动:依据事故信息是否实现响应启动条件,应急领导小组作出响应启动的决策。d响应行动:应急指挥部下达响应指令,各小组依照职责分工启动应急响应。2响应启动方式a人工启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可人工启动响应。b自动启动:若系统监测到事故信息实现预设的自动启动阈值,系统将自动触发响应。(二)响应分级条件与决策1响应分级条件a事故性质:涉及国家关键信息基础设施、紧要数据泄露、重点经济损失等。b严重程度:事故对生产经营活动、社会秩序、公共利益等造成严重影响。c影响范围:事故影响范围广泛,涉及多个地区或行业。d可控性:事故处于失控状态,需要紧急响应以防止事态进一步恶化。2决策流程a应急领导小组依据事故信息,结合响应分级条件,进行综合评估。b若事故信息实现响应启动条件,领导小组作出启动响应的决策,并宣布响应级别。c若未实现响应启动条件,领导小组可作出预警启动的决策,进入响应准备状态。(三)响应级别调整1跟踪事态发展:应急指挥部实时跟踪事故发展态势,收集相关信息。2科学分析处理需求:专业技术小组依据事故发展情况,分析处理需求,提出调整建议。3及时调整响应级别:应急领导小组依据事态发展和处理需求,及时调整响应级别,确保响应措施与事故严重程度相匹配。4避开响应不足或过度响应:在调整响应级别时,充分考虑资源调配和响应效果,避开响应不足或过度响应。(四)信息处理与研判要点1信息实时更新:确保事故信息及时、准确地传递至各相关小组。2数据库知识应用:运用大数据分析技术,对事故信息进行深度挖掘,辅佑襄助决策。3专业知识支撑:专业技术小组供应专业的技术分析和建议,为应急响应供应科学依据。4协同作战:各小组协同作战,形成合力,确保应急响应的有效实施。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道a内部信息发布系统:利用企业内部网络、邮件系统、即时通讯工具等渠道。b公共信息发布平台:通过企业官方网站、社交媒体、新闻媒体等对外发布。c专业网络信息平台:借助网络安全专业论坛、数据库等发布预警信息。2预警信息发布方式a紧急通知:对可能引发网络安全事故的潜在风险,采用紧急通知形式。b预警通报:对已发现的风险,发布预警通报,提示相关单位和人员采取防备措施。c专题报告:对特定网络安全风险,编制专题报告,认真说明风险特征和应对措施。3预警信息内容a风险概述:简要描述风险的基本情况,包含风险来源、可能影响等。b防备措施:提出针对性的防备措施和建议。c应急响应准备:告知相关单位和人员做好应急响应准备工作。d联系方式:供应应急联系人及联系方式,以便及时沟通。(二)响应准备1队伍准备a组建应急响应队伍,包含网络安全专家、技术支持人员、现场处理人员等。b定期组织应急演练,提高队伍的应急处理本领。2物资准备a配备应急所需的网络设备、安全工具、备份介质等。b储备必需的防护装备、通讯设备、生活物资等。3装备准备a检查和更新应急装备,确保其处于良好状态。b对应急装备进行定期维护和保养。4后勤保障a订立后勤保障计划,确保应急响应过程中的物资供应和人员食宿。b建立应急物资储备库,随时应对突发情况。5通信准备a确保应急通信设备正常运行,包含卫星电话、无线网络等。b订立通信联络方案,确保信息传递的及时性和准确性。(三)预警解除1解除条件a风险已得到有效掌控,不会对生产经营活动造成影响。b预警期间采取的措施已实现预期效果,风险已降至最低。c应急领导小组依据情况评估,认为可以解除预警。2解除要求a应急指挥部发布解除预警的通知,告知相关单位和人员。b各应急小组恢复正常工作状态,停止应急响应准备。3责任人a应急指挥部负责人负责预警解除的决策和通知发布。b各应急小组负责人负责本小组恢复正常工作状态的监督和落实。六、应急响应(一)响应启动1响应级别确定a依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部确定响应级别。b响应级别分为四个等级:特级、一级、二级、三级,分别对应不同的应急响应措施。2响应启动程序a应急指挥部依据事故信息,召开应急会议,讨论并确定响应级别。b发布响应指令,启动应急预案,各小组进入应急状态。c召开应急会议,明确各小组职责和任务。d信息上报:应急指挥部向相关上级主管部门和单位报告事故信息。e资源协调:应急指挥部协调内外部资源,确保应急响应的顺利进行。f信息公开:依据需要,通过合法渠道公开事故信息,接受社会监督。g后勤及财力保障:后勤保障小组负责应急响应的后勤和财力支持。(二)应急处理1事故现场警戒疏散a确定警戒区域,设置警戒线,防止无关人员进入。b组织疏散,确保人员安全撤离。2人员搜救a组织专业搜救队伍,开展人员搜救工作。b利用无人机、遥感技术等先进手段辅佑襄助搜救。3医疗救治a确保伤员得到及时救治,必需时进行紧急医疗转运。b利用远程医疗技术,为伤员供应专业医疗支持。4现场监测a利用物联网技术,对事故现场进行实时监测。b对环境、设备、数据等进行全面监测,评估事故影响。5技术支持a专业技术小组供应技术支持,帮助事故处理。b利用人工智能、大数据分析等技术,辅佑襄助事故原因分析和处理。6工程抢险a组织工程抢险队伍,对受损设施进行修复。b利用3D打印、快速制造等技术,快速恢复关键设备。7环境保护a采取有效措施,防止事故对环境造成二次污染。b利用绿色环保技术,降低事故对环境的影响。8人员防护要求a为参加应急处理的人员供应必需的防护装备。b定期进行防护装备的检查和维护。c对参加应急处理的人员进行安全培训。(三)应急帮助1恳求帮助程序及要求a当事故现场超降生产经营单位处理本领时,应急指挥部启动恳求帮助程序。b通过加密通讯渠道,向上级主管部门和邻近单位恳求帮助。2联动程序及要求a与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和行动协调。b明确外部救援力气的职责和任务,确保救援工作的有序进行。3外部救援力气到达后的指挥关系a应急指挥部负责对外部救援力气的统一指挥。b明确外部救援力气的接入方式和联络渠道。(四)响应停止1基本条件a事故得到有效掌控,风险降至最低。b生产经营活动恢复正常,不影响社会稳定和公共利益。2要求a应急指挥部发布响应停止通知,各小组恢复正常工作。b对应急响应过程进行总结评估,完善应急预案。3责任人a应急指挥部负责人负责响应停止的决策和通知发布。b各小组负责人负责本小组响应停止后的工作交接和总结。七、后期处理(一)污染物处理1污染物识别与评估a对事故现场可能产生的污染物进行认真识别,包含网络攻击残留数据、恶意代码等。b利用数据挖掘和机器学习技术,对污染物进行风险评估,确定处理优先级。2处理方案订立a依据污染物类型和危害程度,订立科学合理的处理方案。b采用先进的网络安全技术,如沙箱分析、恶意代码检测等,对污染物进行清除。3处理实施与监督a由专业技术小组负责污染物处理的具体实施,确保处理措施的有效性。b通过实时监控系统,对处理过程进行监督,确保污染物得到彻底清除。4处理效果评估a对污染物处理效果进行评估,确保网络安全得到恢复。b形成处理报告,记录处理过程和结果,为后续工作供应依据。(二)生产秩序恢复1恢复计划订立a依据事故影响范围和程度,订立生产秩序恢复计划。b计划应包含关键业务系统恢复、数据恢复、网络恢复等内容。2恢复实施a优先恢复关键业务系统,确保生产经营活动的连续性。b利用备份系统和冗余设计,快速恢复数据。c恢复网络连接,确保信息流通。3恢复效果评估a对生产秩序恢复效果进行评估,确保恢复正常生产经营。b形成恢复报告,总结经验教训,为今后仿佛事件供应参考。(三)人员安排1人员信息收集a收集受事故影响的人员信息,包含员工、合作伙伴、客户等。b利用大数据分析技术,对人员影响进行评估。2安排方案订立a依据人员信息,订立安排方案,包含临时工作布置、生活保障等。b确保安排方案符合相关法律法规和行业标准。3安排实施与监督a负责人员安排工作的实施,确保方案得到有效执行。b通过监控系统,对安排过程进行监督,确保人员安排工作顺利进行。4安排效果评估a对人员安排效果进行评估,确保受影响人员得到妥当安排。b形成安排报告,总结经验教训,为今后仿佛事件供应参考。八、应急保障(一)通信与信息保障1通信保障a相关单位及人员通信联系方式:应急指挥部:设立专用通信频道,包含卫星电话、紧急无线电频率等。技术支持小组:配备专业通信设备,如便携式卫星通信终端、无线数据传输设备等。后勤保障小组:设置备用通信设备,如便携式移动基站、无人机通信节点等。b通信方法:采用多路径通信,确保信息传输的可靠性和安全性。实施加密通信,保护信息安全。c备用方案:在主通信线路失效时,启动备用通信线路。利用社会公共通信网络作为辅佑襄助通信手段。d保障责任人:通信保障负责人,负责通信系统的日常维护和应急状态下的通信调度。2信息保障a信息系统维护:定期对信息系统进行安全检查和维护,确保信息系统的稳定运行。建立信息备份机制,确保关键数据的完整性。b数据分析支持:利用大数据分析技术,对网络安全事件进行实时监测和分析。c保障责任人:信息保障负责人,负责信息系统的安全防护和应急响应。(二)应急队伍保障1人力资源a专家团队:包含网络安全专家、系统管理员、数据恢复专家等。b专兼职应急救援队伍:由单位内部员工构成,具备应急处理本领。c协议应急救援队伍:与外部专业机构签订协议,供应紧急救援服务。2队伍培训a定期对应急队伍进行专业技能培训,提高应急处理本领。b开展应急演练,检验队伍的实战本领。3队伍管理a建立应急队伍管理档案,记录队员信息、培训记录等。b实施动态管理,依据实际需求调整队伍结构和人员配置。(三)物资装备保障1应急物资和装备a类型:网络安全检测设备、防护装备、通讯设备、急救包等。b数量:依据应急预案的要求和实际情况,确定所需物资和装备的数量。c性能:确保物资和装备的性能满足应急响应需求。d存放位置:设立专用仓库,确保物资和装备的安全存放。e运输及使用条件:订立认真的运输和使用规范,确保物资和装备的有效利用。f更新及增补时限:定期对物资和装备进行检查,及时更新和增补。g管理责任人:物资装备管理负责人,负责物资和装备的日常管理和维护。h联系方式:供应管理责任人的联系方式,确保应急情况下物资和装备的快速调拨。2账台建立a建立电子台账,记录物资和装备的出入库信息、使用情况等。b定期进行盘点,确保台账的准确性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供应:a确保应急响应期间,关键设施和应急队伍的能源需求得到满足。b预留备用能源,如发电机、移动充电站等,以应对主能源停止的情况。2能源管理:a实施能源节省措施,降低能源消耗,提高能源使用效率。b建立能源监控系统,实时监控能源使用情况,确保能源供应的稳定性。3保障责任人:a能源保障负责人,负责能源供应的协调和管理工作。(二)经费保障1经费预算:a订立认真的应急经费预算,包含应急响应、物资采购、人员培训等费用。b确保预算的合理性和可执行性。2经费管理:a实施严格的财务管理制度,确保经费使用的透亮度和规范性。b定期对经费使用情况进行审计。3保障责任人:a经费管理负责人,负责经费的预算编制、管理和监督。(三)交通运输保障1交通调度:a建立应急交通调度系统,确保应急物资和人员能够快速运输。b对应急通道进行优先保障,避开交通拥堵。2交通维护:a加强对交通设施的巡查和维护,确保其正常运行。b对受损交通设施进行及时修复。3保障责任人:a交通运输保障负责人,负责交通调度和设施的维护。(四)治安保障1治安维护:a加强事故现场及周边地区的治安巡逻,维护社会秩序。b与本地公安机关保持紧密联系,确保应急响应期间的安全。2信息发布:a通过官方渠道发布事故信息,避开谣言传播。b对不实信息进行辟谣,维护社会稳定。3保障责任人:a治安保障负责人,负责治安维护和信息发布。(五)技术保障1技术支持:a供应专业的技术支持,包含网络安全分析、系统恢复等。b利用云计算、边沿计算等技术,提高应急响应的效率和效果。2技术更新:a定期更新技术设备和软件,确保其先进性和适用性。b培训应急人员掌握最新的技术知识。3保障责任人:a技术保障负责人,负责技术支持和更新。(六)医疗保障1医疗资源调配:a调配充分的医疗资源,包含医护人员、药品、医疗器械等。b建立医疗救助站,供应紧急医疗救治。2医疗保障服务:a供应专业的医疗保障服务,包含现场急救、转运等。b与医疗机构建立合作关系,确保医疗资源的及时增补。3保障责任人:a医疗保障负责人,负责医疗资源的调配和服务。(七)后勤保障1生活保障:a为应急人员供应必需的食宿、生活用品等。b确保应急人员的生活质量,提高工作乐观性。2职业健康:a关注应急人员的职业健康,供应必需的防护措施。b定期进行健康检查,确保应急人员的健康情形。3保障责任人:a后勤保障负责人,负责生活保障和职业健康。十、应急预案培训(一)培训内容1理论培训:a网络安全事故应急预案的基本原则和编制方法;b国内外网络安全事故案例分析;c网络安全
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