《哈尔滨互联网城市形象传播存在的问题及完善对策研究》11000字（论文）

哈尔滨学院学士学位论文PAGEPAGE5哈尔滨互联网城市形象传播存在的问题及完善对策研究8622摘要 II20618前言 1480第1章网络媒体视域下哈尔滨城市形象传播现状分析 352891.1哈尔滨在网络媒体中的主要形象 3315191.1.1冰雪文化 3291201.1.2避暑胜地 3154891.1.3异域风情 326211.1.4商贸都会 4105571.2哈尔滨城市形象传播的网络运用现状 4156341.2.1网络媒体助力推广 4211871.2.2官方网络平台维护 4294551.2.3建设手机终端平台 5120951.2.4公交地铁播放城市宣传片 58162第2章网络媒体视域下哈尔滨城市形象传播存在的问题 6105122.1网络传播中城市形象不够鲜明 6236002.2网络媒体新闻中城市负面信息较多 8304662.3公共危机事件处理和传播不当影响城市形象 9269852.4民众参与城市形象传播的能力不足 9480第3章网络媒体视域下哈尔滨城市形象传播优化对策 11274703.1进一步深化品牌形象 11136343.2建立城市网络形象宣传与管理机制 1260633.3优化网络媒体的议程设置 13250843.4加强与网民的对话沟通 1322286结论 1416861参考文献 15摘要我国城市间的竞争随着互联网的不断发展纳入到了网络媒体的大格局中。网络媒体是一把双刃剑，一方面网络媒体的发展变单向为双向传播、增加了宣传渠道，为城市形象的塑造带来机遇。另一方面，互联网的传播速度快、国民参与度高，它不再是单一的官方声音，每一位网民都可以成为“发声”主体，即发声主体出现易位，这也带来了挑战。本文选举了黑龙江的省会城市—哈尔滨，以此进行研究。通过分析在网络媒体中哈尔滨城市形象塑造存在的问题，诸如政府方面对危机事件反映迟缓；网络媒体新闻中负面信息多；网络传播中城市形象不够凸显特色；沟通渠道不畅通缺少民众互动等问题。针对上述问题提出完善新媒体管理，重视议程设置；剖析自身优势重点发展；提升品牌理念，打造城市好形象；保证信息透明，加强网络沟通等意见，提出了在网络媒体的情况下，打造哈尔滨城市形象的相应策略，为打造哈尔滨城市形象尽力。关键词：网络媒体；哈尔滨；城市形象传播前言城市作为国家的基本构成单位，其综合实力直接影响到国家总体实力。城市的建设和发展必须挖掘自身的优势、特色、亮点，必须重视和强调城市形象的重要作用，积极利用城市形象所带来的附加值。评判建构成败的关键因素是怎样挖掘、传播城市的特色形象。在互联网时代，网络媒体极强的传播速度为城市形象的发展提供了优质的媒介，因此文章以哈尔滨为探究的对象，依托于互联网媒体视域展开城市形象传播的一系列研究。当前，中国的经济发展促进了城市化进程的推进。中国的城镇化率从1949年的10.6%上升到了-2021年的64.72%，而城市的常住人口则增加了9.1亿。在城市化快速发展的同时，城市间的竞争也越来越激烈。要提高城市的竞争力，必须从外在环境和内在的文化软实力入手。城市的外在环境包括交通、地理、生态、民生等，而文化软实力包括文化底蕴、文化素养、政府形象等。在竞争日益激烈的社会环境中，城市形象的传播是城市竞争的核心力量。利用互联网进行“网红城市”城市形象的宣传，则是当下传媒环境和时代背景下城市形象的一种传播策略。在我国东北地区，以及部分中小城市，这都将成为提高城市竞争力的有效手段。哈尔滨被誉为“网红城市”，是众所周知的。哈尔滨由于这种名气不但把哈尔滨的城市形象传播给了全世界，也让更多的人了解了哈尔滨的城市文化，并获得了较好的经济效益。与此同时，这种新的城市传播模式尚处于初期发展阶段，很多做法尚不成熟。基于此，有必要对网络媒体视域下的城市形象传播展开系统研究。本文中论述的网络媒体又称互联网媒体，就是借助国际互联网这个信息传播平台，以电脑、电视机以及移动电话等为终端，以文字、声音、图像等形式来传播\o"新闻信息"新闻信息的一种\o"数字化"数字化、多\o"媒体"媒体的传播媒介。目前对于城市形象的定义，学术者持不同的意见。其概念是由美国著名学者凯文·林奇首次提出的。他认为，城市形象是人的主观情感，是人的感受综合而成的。张鸿雁和刘湘萍也对“城市形象”作出了自己的阐释，他们认为“城市形象是由自然、人文等要素共同组合成的，给人们留下的整体印象。它包括城市社会文化、经济发展水平、坏境生态、城市发展比较优势、城市规划等内容是整个城市社会经济发展战略的重要组成部分”。同时，城市形象也是一种文化认知，是民众对于这所城市的经济、人文、自然环境等各个要素的感知。这种认知是主客观结合而成的，即这种认知即可以是主观性质的，是一个主客观相结合的产物。哈尔滨学院学士学位论文PAGEPAGE52第1章网络媒体视域下哈尔滨城市形象传播现状分析1.1哈尔滨在网络媒体中的主要形象1.1.1冰雪文化在各类网络媒体中，只要一提到哈尔滨，印入脑海的就是冰雪文化。哈尔滨市作为东北的城市中最大的城市，独特的地理位置使哈尔滨冬季大雪纷飞，也将其塑造成了冰雪世界。冬季的哈尔滨大雪纷飞，银装素裹，白皑皑的一片。得天独厚的自然条件将哈尔滨塑造成了冰雪世界，因此，哈尔滨冰雪节，举世闻名。现在哈尔滨更是利用这一优势，集贸易、经济、旅游、体育和艺术等为一体。同时，哈尔滨也不断发展冰雕艺术，不同样式、形状的冰雕引人注目，制作的冰雕也惟妙惟肖，吸引了大量的游客，为经济发展注入活力。此外，哈尔滨市发挥的体育作用也很明显，它拥有亚布力滑雪场，这个滑雪场是国际级别的。利用独特的场地优势，它成为东北地区唯一举行过大型国际冬季运动会的城市[3]。在疫情之前，哈尔滨冰雪大世界每年的游客数量都超过百万人，营业收入在3亿元左右。哈尔滨城市形象传播受疫情影响严重，前来游玩的旅客较少，旅游业受到重挫。1.1.2避暑胜地哈尔滨有冰城夏都之称，气候属于温带大陆性季风气候，夏季热短；地理位置方面，地势介于丘陵、平原山地之间，松花江流纵横。哈尔滨自然景观优美的同时人文气息也十分浓厚，北方民族经过战争以及迁移等的历史因素不断融合，使得不同民族之间和睦相处。独特的文物建筑也成为人们回顾历史的组成部分。心旷神怡的自然景观加上清爽的气候，是人们避暑的不二选择。因此，哈尔滨深受人们的喜爱。但是近两年，哈尔滨作为避暑胜地的优势没能充分发挥出来，主要源于疫情影响人们出行受阻，使得哈尔滨夏季旅游人数大幅减少。1.1.3异域风情哈尔滨市的建筑也见证了哈尔滨的历史，建筑对于城市的塑造也起到了积极方面的作用，因此，对于建筑一方面要保护文化遗址，另一方面要加以利用，促进经济的发展。目前，哈尔滨有代表性的建筑达200多座。其建筑吸取了国内外两种特色并形成了自身独特的风格，在早期，它吸取了许多欧洲的建筑，如俄罗斯风格、折衷主义和新艺术学派，从象征着爱奥尼和科林斯柱的东北烈士陵园和省立画廊，到哈铁路局、博物馆以及拜占庭风格的索菲亚大教堂，还有哈铁河畔的俄罗斯风格的建筑，都显示出异国特色。另一方面，由于历史因素，大量的侨民进入哈尔滨市，这也促进了文化的交融与融合，哈尔滨市也吸取了欧式特色。此外，为吸引民众的注意以及迎合市民的喜好，哈尔滨现代建筑也不断模仿欧式建筑。1.1.4商贸都会随着改革开放以及经济的发展，作为省会的哈尔滨在经济不断发展的同时，文化、政治、娱乐等也得到了相应的发展。在与其他省以及国外不断交往的同时，旅游、文化、体育等行业也得到了相应的发展进步。四面八方的游客的到来也为哈尔滨的发展注入活力，也提升了黑龙江省的综合实力与影响力。哈尔滨也积极的开展贸易、文化等活动，例如举办了经济贸易洽谈会、哈夏音乐会、中俄贸易合作等，在文化交流的同时使哈尔滨由国内走向世界，成为国际大都会[4]。1.2哈尔滨城市形象传播的网络运用现状1.2.1网络媒体助力推广在互联网快速发展的背景下，哈尔滨市政府利用网络进行城市形象的宣传工作。比如，由哈尔滨市政府和新浪联合主办的“哈尔滨三十年的变化”。活动采用图文、视频、网友互动等多种方式，在新浪微博、哈尔滨新浪网等网络媒体进行了全方位的宣传。充分展示哈尔滨市30年来发生的巨大变化。活动共计上传260多张照片，120多篇新闻稿件，总计20多万字，《哈尔滨日报》和哈尔滨新闻网等哈尔滨市新闻机构也大力推广，其宣传效果较好，也吸引了群众的注意，带来了极大的流量，也将哈尔滨市的良好形象展现给更多的大众[5]。1.2.2官方网络平台维护《中国哈尔滨》是哈尔滨市政府在世界范围内创办的一家综合性门户网站。设置了“政府信息公开”，“走进哈尔滨”，“政民互动”，“管理导航”，“办事服务”等共79个栏目。对哈尔滨市的经济、社会发展进行全方位的报道。网站在2010年度“中国政务网站运行情况评价与经验交流”中，排名第8，副省级城市网站排名第11。市政府对此也给予特别关注，对于网站上的有关报道以及人们的评价给予关注，专门组织相关人员定期了解城市的新闻搜索量以及关注相关的视频网站、旅游网站、大型论坛等。从正向方面加强人们对城市的认识，而对于人们的疑问相关工作人员也积极回应，认真解答，对于偏谬的信息及时回应。在新媒体传播方式的促进作用下，不断推动向积极方面发展。1.2.3建设手机终端平台为了满足市民手机终端需求，市政府推出了办理平台“哈尔滨政府网APP”。民众可以利用手机快速了解、掌握市区的最新消息，同时还能在家就能方便的办理水电等缴费服务，也提高了缴费效率。这款APP是政府专门为了方便民众的生活以及信息咨询而量身打造的。主要包括今日要闻、新闻发布会、法规文件、百姓谈、生活导航等涉及市民工作和生活的服务信息。它满足了哈尔滨市民生活导航，旅行社、加油站，医院等信息的查询等需要，其中政府公告、今日要闻，为民众关注政府工作提供了渠道，同时还设有百姓访谈相关的视频和新闻法规类的在线模块等，为民众学习、了解法律条文提供了帮助，在百姓谈模块中，方便了民众与政府的沟通，市民对于政府工作提出的建设性意见也便于政府工作人员及时关注[6]。1.2.4公交地铁播放城市宣传片制作城市形象宣传片是将城市的闪光点集中表现出来，也是使外界游客迅速、便捷了解城市文化特色的重要途径。近年来，哈尔滨政府也不断重视城市宣传片这种文化传播渠道，也加大了对宣传片的投入。例如，展现城市风情的《水韵夏都》《面向世界的哈尔滨》等；为外地游客提供旅游指导的《老道外》《雪博会》等；展现哈尔滨城市发展的《三年巨变系列宣传片》；从印象角度描绘哈尔滨的美轮美奂的《雪的故事》《哈尔滨之夏音乐》等。通过在各线路公交与地铁交通工具内播放这些宣传片，对哈尔滨的文化特色进行宣扬，也提升了哈尔滨的知名度与影响力[7]。第2章网络媒体视域下哈尔滨城市形象传播存在的问题2.1网络传播中城市形象不够鲜明目前，哈尔滨城市形象的宣传工作还不到位。而寻找合适的城市定位，既可以塑造城市的个性，又可以促进城市的生机和发展，为其注入能量。在运用互联网进行传播的过程中，新闻网站是人们重点关注的，因此重视新闻网站这种传播媒介也是十分重要的。通过对新闻网站中的城市形象鲜明的塑造有助于良好形象的传播，也有助于提升城市的知名度。通过对2021年后半年凤凰网站中关于哈尔滨地区新闻的报道数量与报道议题进行归纳总结，可以看到（如图2-1所示），2021年下半年这六个月中，凤凰新闻网关于哈尔滨地区新闻报道数量各月份分布并不均匀，分别看来7月共计86条，8月共计108条，9月计101条，10月共计79条，11月共计85条，12月共计119条。其中数量最少的为10月份共79条，数量最多12月份共119条。通过下半年的数据可以看出，哈尔滨市各类的网络新闻的报道并不是均匀分布的，也看不出数量规律，具有随机分布的特点。图2-1哈尔滨网络新闻报道数量统计图此外，通过收集哈尔滨网络新闻报道议题分类等相关资料，可以将报道议题细分为社会民生、违法犯罪、城市交通、经济工程、旅游娱乐、气候环境和政务信息共七类，各类报道议题数量分布如图2-2所示：图2-2哈尔滨网络新闻报道议题分类及数量统计图综合上述几个方面，对哈尔滨的城市形象进行了分析和总结。如图2-2所示，每日上网用户所接收的资讯中，最具代表性的是社会民生类新闻，共有为129条，之后是103条的气候环境类，以及96条的政务信息类。接下来排名顺序是82条旅游娱乐信息、67条城市交通信息、56条经济工程信息、45条违法犯罪信息。从整体上来看，哈尔滨地区今年下半年的新闻报道数量呈现出一种不平衡的态势。即报道涉及的方面较多，内容广泛，但是重点却不凸显。社会民生类的新闻虽位居首位，但是内容广泛，涵盖面较广，重点不突出。而作为城市宣扬重点的经济文化类新闻较少，同质化严重，重点不突出，没有发挥应有的宣传作用。因此，哈尔滨市应该发掘城市特色发力点，并将此传播出去，打造属于自身的文化特色[8]。通过对所有的新闻报道研究发现，能够吸引群众注意的是城市文化类新闻，而这类新闻也能将城市的文化底蕴展现出来。在城市文化类新闻中主要是向外地游客介绍当地的旅游特色，因此这类新闻在吸引游客方面发挥着至关重要的作用。但是从这类的报道中可以看出，主要是宣传城市的“冰雪文化”，而对其他方面如“欧式风情”和“音乐城市”等提及的较少。这不仅造成内容不够全面，而且也不利于提升群众的阅读兴趣。而根据现实情况可知，哈尔滨的欧式风情也吸取了国内外特色，别具一格。而在哈尔滨的城市生活、居民幸福指数、社会文明程度等的新闻中，都是写着“宜居城市”，“和谐城市”，“文明城市”的标语。它在广告内容和形式上存在着严重的同质性，缺乏城市的特征，缺乏对城市创意的发掘，没有挖掘城市的创新点。2.2网络媒体新闻中城市负面信息较多在良莠不齐的新闻报道中，群众的辨识能力较差，而人们就是通过互联网来了解外界新闻的，这对于阅读者来说提出了较高的要求，也对宣传者提出了较高的要求。因为正面的新闻报道能够传播社会的正能量，使人们浏览过之后备受感动，也能够宣传城市特色，增强对城市的好感度。相反，虚假、负面的新闻报道不利于传播社会的正能量，也不利于塑造良好的城市形象，而且会带来对一个城市的偏见。如当年的“青岛大虾”事件，是因为商家对外来游客欺诈，不诚信经营导致外来游客利益受损，给外来游客带来了不好的印象，这也严重损害了城市的形象。这件事情虽然早已过去，但是依然给民众留下深刻的印象，其负面影响并没有消散。在如今的新闻中，我们还可以看到有关于哈尔滨市的负面新闻，这也不利于哈尔滨城市形象的塑造。根据2021年后半年凤凰网站数据统计，有关哈尔滨市的负面新闻占当月新闻总数的占比如下，情况如表2-1所示：表2-1哈尔滨负面新闻报道数量占当月新闻总数比重月份当月新闻总数（条）当月负面新闻数（条）负面新闻占当月新闻总数比重（%）7月1842815.22%8月2343715.81%9月2413213.28%10月1722514.53%11月1752614.86%12月2293816.59%从表2-1可以看出，2021年下半年新闻网站中关于哈尔滨的负面新闻报道占新闻总数比重情况，其中：7月负面新闻数为28条，占当月新闻总数的15.22%；8月的负面新闻37条，占当月新闻总数的15.81%；9月、10月、11月、12月的负面新闻数量占当月新闻总数的比重分别为13.28%、14.53%、14.86%和16.59。整体分析哈尔滨负面新闻报道的数据能够发现这些负面数据在7月、8月、12月，这些月份的总体负面新闻较多，并且在当月的总比重中都超过了15%。从中足以看出哈尔滨负面新闻监管履职不力。同时网络上还出现了许多哈尔滨市高级官员贪污受贿、城市雾霾严重、经济不断退步以及人们生活水平低下等负面言论，使得哈尔滨市的整体形象受到了严重的负面影响，也降低了人们对哈尔滨的美好幻想[9]。2.3公共危机事件处理和传播不当影响城市形象目前，互联网的普及为广大的网民们创造了一个表达自己意见的场地。特别是抖音、微博等社交平台的推广和流行，使得新闻信息的即时传播能力得到了进一步提高，并逐渐接近于即时传播。几乎所有的政府和观众都能及时了解到最及时的资讯。在面临紧急情况和紧急情况下，网络信息的快捷和有效，可以加快信息的传递。这也是对国家舆论监督与应对的一个重大考验。特别是在新闻案例中，当涉及到一些比较敏感的问题时，如政府作为、企业欺诈、执法违规、伤亡人数、教育公平等等。其消息的真实性以及事件始末的报导含糊不清，政府没有在第一时间站出来，既无法保障广大受众的知情权，同时，也无法对公众舆论进行实时监控，从而不能扭转不利的舆论环境。在网上所传递的哈尔滨市各种重点事件的信息中，网民对新闻事件存在许多疑问，由于政府对此反应迟缓，造成了主观臆测或恶意炒作。在这样的形势下，网上的舆论愈演愈烈，引发了网友们的热议，甚至有了一场口水战。从网络媒体对哈尔滨市的新闻报导进行的调研，发现哈尔滨市的一些负面报道和城市问题的报道很多。但哈尔滨市的官方媒体，很少会站出来澄清，也没有政府的“发声”。以哈尔滨一•二火灾为例，网民对火灾原因、现场指挥情况、伤亡人数等进行了分析；在网络上，开展关于经济损失的讨论。哈尔滨市的政府机关则在网上“失声”或反应迟缓，错失了最好的表达机会。惹来了网友的怒火，纷纷留言谴责。哈尔滨市政府在网上对当地新闻事件的监督力度不够，是造成哈尔滨城市形象“矫形”的一个重要原因[10]。2.4民众参与城市形象传播的能力不足现阶段城市形象塑造的途径主要来自于三个方面：第一是地方政府对外的“主动”宣传，第二是公共媒体的新闻报道，第三是市民宣传。网络自媒体的力量不可低估，普通民众的力量同样不可小觑。如果能够调动市民主动参与传播，他们不仅能成为政府城市宣传的二传手，而且还能成为助攻手，甚至主攻手，像四川网红男孩丁真，为家乡代言，其产生的传播效应为家乡理塘扶贫助力。从公共关系传播的角度讲，城市宣传应该从内部做起，由内而外的传播才更可靠，更有说服力，也更持久。因此，在城市形象的塑造、宣传过程中，政府应该充分调动公众的积极性。凝聚人民的智慧和力量，在城市形象的塑造上，让市民们主动地参与到城市的建设之中。从实际情况看，哈尔滨市政府与人民群众之间的信息交流还不顺畅，且没有发挥民众的积极作用，没有认识到民众在哈尔滨城市形象的塑造方面的重要性，也没有调动民众的积极性。通过这次研究能够发现，哈尔滨市已经拥有了24个可以进行交流的政务微博，开设它们的初心非常好，可是因为在实际使用中更多的内容是政府方针，并没有结合当地人的生活实际，使得不能发挥应有的作用，也做不到及时了解和恢复哈尔滨市民的留言和询问，让这一渠道被闲置。并且分析传播内容，能够明显看出存在着一定的政府和市民沟通不畅的情况存在，关于许多热点问题，政府并没有做到及时回复或者发布公告，导致人们的猜疑以及各种推测在网络上不但涌现。曾经有人在网络上生成2016年7月哈尔滨南岗学府小区门口出现白天街头抢孩子的言论，并且在网络上轰动一时，许多人了解到以后纷纷展开议论。但是哈尔滨正度并没有及时作出公告和声明，也没有作出合理解释，让附近居民陷入忧心之中，不利于和谐社会的建立，也拉低了外地人对哈尔滨市总体形象的评价。

第3章网络媒体视域下哈尔滨城市形象传播优化对策3.1进一步深化品牌形象在城市化日渐发展的今天，建立良好的城市品牌能够极大的带动经济以及人才的注入，并且合理的将这些优势转变成哈尔滨发展的动力，尽可能提升城市的口碑和品牌形象，提高哈尔滨市品牌在全国范围内的认可。要从城市有形的内容着手。有形内容主要描述一些存在试实体的内容，可以通过视觉、听觉等真切感受到，因此可以积极推广哈尔滨时的城市特色和风景特色，利用这些特色打造独特的品牌。哈尔滨市一直被誉为“冰城”，冰上文化是它的特色和发展的主旋律，也因此吸引了许多游人的到访，带动了城市经济。因此可以在此基础上加强对冰文化品牌的深化，建设关于冰文化的品牌发展结构体系。并且以此向外延伸，通过多方位和角度进行品牌的打造，让哈尔滨市具有更多特色，冲破传统的单一“冰城”形象。哈尔滨市有着悠久的历史和文化底蕴，这种特色也是一种别具一格的特色，在哈尔滨的特色中，既有传统的东北特色，又有别样的西方风格，它汇集了东西方的多重分化，拥有着别具一格的魅力。另一方面，要深耕哈尔滨品牌形象。在网络媒体中，哈尔滨城市形象固化严重，不是冰雪之城，就是东方小巴黎，容易让人出现审美疲劳。想要实现城市形象的有效传播，必须做好深耕细作树立鲜明的城市品牌形象。例如哈尔滨城市形象的传播可以通过抖音、快手等一些短视频等方式。目前哈尔滨城市形象短视频传播的运作模式主要有以下四种：个人，企业，政府，政企合作。在这些模式的传播下，为哈尔滨城市形象的塑造发挥了积极作用。个人运作模式涵盖各个领域，内容分布广泛，传播度更广，也是塑造能力最强的方式。其中旅游博主的话题#中央大街、#马迭尔阳台音乐秀，美食博主的话题#哈尔滨红场、#马迭尔冰棍，带来了极大地流量，促进了旅游业的发展。此外，官方媒体在短视频的传播上发挥了带头的作用，例如东北网官方抖音号对哈恰会的传播。视频采取的是分集vlog的形式，以旅游的方式由主持人带着观众逛哈洽会，这样创新性的视频方式吸引力众多群众围观。并且利用网络渠道为传统途径，将网络作为发展的机会，积极应对这次挑战。借助互联网发展的东风，创新方式和思想，不断提升哈尔滨城市品牌形象的打造。同时，还可以借助冬奥会契机，充分发扬哈尔滨的冰雪文化，通过拍摄一些普通民众或是民间高水参与冰雪运动的短视频，亦或是在圣诞节打造中央大街的异域风情。2021年冬季哈尔滨冰雪节期间的网红大雪人打卡地做的就很好，虽然因为疫情影响了旅游，但通过网络平台和朋友圈的传播，也使得更多的了解到哈尔滨的魅力所在。哈尔滨冰雪大世界应该多设置一些体验性的活动，把冰雪运动、娱乐、饮食、音乐及世界各国文化等元素融合起来，让“冰雪+”的概念无限扩展，让人们不仅愿意在网络上看美景，更是心驰神往，去体验哈尔滨。此外，还可以借助网络传播的现实性和生动性与哈尔滨沉淀下来的文化内涵结合起来，不断挖掘新的视角，吸引人们关注，比如利用《人世间》火爆的机会，进行相关主题的哈尔滨城市文化传播，塑造了城市的品牌形象。因此，今后城市形象传播工作中必须重视城市品牌形象的打造。3.2建立城市网络形象宣传与管理机制网络媒体已经成为政府与社会进行信息沟通和传递的重要途径，并且也是传达城市形象的重要媒介。所以哈尔滨市需要建立城市网络形象宣传与管理机制。积极加强对网络媒体传播信息的监督，打击舆论，进行积极的管理。首先，政府方面积极推动网络渠道的建立和新媒体的运用。实现政府专门机构负责，协同新闻媒体、各大网站、高校、旅游部门及其他相关企事业单位和个人，进行哈尔滨城市形象宣传的专项研究和实践。目前在网络上活跃着一批以哈尔滨城市宣传为主题的自媒体人，如冰城馨子、张小盒等，政府应鼓励和支持更多优秀自媒体人加入到哈尔滨城市形象传播中。其次，哈尔滨市政府工作人员可以积极投入到网络媒体的学习中，提升自身的互联网知识和技能。与时俱进的学习媒体软件的应用，并且把握网络媒体提点，进行积极创新和进取，不断提升对网络媒体的利用。这方面既要有全员的参与，也要有专业的网络媒体人才队伍，补充新型专业人才。加强网络监管，推进信息公开透明化。目前的网络环境毕竟清晰且透明，如果出现政府的瞒报、虚报等情况，一定会被广大网友发现并且进行声讨和谴责。同时也是严重影响政府的公信力，极大的抹黑的政府的信形象。所以哈尔滨政府必须做到公正公平，对正面和负面事件如实进行报道。如果遇到许多突发情况时，面对网络舆论需要作出正确、公正的会影，进而让大众明确事件的紧急程度，做好正确的应对和防范。同时政府还需要对网络言论进行监督和管理，方式许多不实言论左右舆论方向。通过积极立法净化网络环境，利用法律的强制性来制裁恶性舆论的出现，同时也为哈尔滨市构建一个良好的正向的形象。3.3优化网络媒体的议程设置由于网络媒体的不断普及，人们越来越乐于通过互联网掌握更多的咨询和最新消息，网络新闻报道中的议程设置极大的提升了哈尔滨市形象的对外树立和打造。政府可以积极优化网络媒体的议程设置，来提升对形象的打造和树立。第一，应当明确议程主体和内容，主体应当是网络媒体和网络民众，而网络媒介应当进行正确的设置议题，并且及时发布一些可以帮助哈尔滨市树立良好形象的内容。在议题的设施中也应当积极探讨网民在其中作用，并且不断提升网民的个人素养。做到对不良言论的既是发展和控制，防止胡编乱造行为的发生，做好危机舆情的处理工作，防止对哈尔滨市形象造成不利影响。第二，从议程设置的形势入手。在进行媒体议题形势的设置时，需要注重对整体内容的文字排版和布局设计，通过科学的页面布置来吸引大众的事业，利用吸睛的图表来引起网民的注意力，并且利用字体颜色和大小来明确事件的紧急程度。3.4加强与网民的对话沟通社会化媒体相较于其他传播途径来说，其门槛较低，带来的开放交流、去权威化、自由共享与重复使用的理念深入人心，通过“对话”的形式加强了与民众的沟通。所以哈尔滨政府部门在保证信息透明公开的同时，必须树立受众意识、建立与受众的“对话”关系，重视受众参与度，积极引导民众进行自发传播。其主要措施是：一是要充分认识民意，强化舆论分析。对社会、民生、社会发展等方面的问题进行及时的网上民意调查。通过互联网进行交流，深入群众的内心，听取民意。第二，搜集意见，制定策略。通过对市民的意见反馈，改善在宣传中存在的问题。逐步扭转哈尔滨的负面形象。第三，调动受众，激活互动平台。随着网络媒体的普及使受众从信息的被动接受者变成了信息的主动接收者，网络传媒平台是网民的“诉求地”，而政府则利用互联网媒介进行即时的互动。政府和观众之间的实时“对话”，可以有效地激发公众对城市形象的宣传。乐于在鼓励中提出建议，让网上互动平台更有生气，为塑造一个良好的城市形象作出有益的贡献。结论本论文主要研究网络传播中的哈尔滨城市形象，从当前的网络媒体的大背景出发，以宏观的角度审视哈尔滨城市形象在当前网络传播中的现实状况。本研究结合了定量分析法对网络传播中部分关于哈尔滨城市形象的报道进行数量上和报道议题上的归纳总结，从调查所显示的结果中重新评判哈尔滨在当前网络传播中的现实形象和地位。同时利用案例分析法，将讨论议题具体到哈尔滨本地发生的网络新闻中，并就其中的不足之处提出自己的观点和建议。哈尔滨市的网络传播现状状态不佳。新闻报道数量较少，议题涉及面较广但负面新闻内容较多，与受众的互动性较差，城市形象定位模糊不清，舆情监测能力不足等问题都将阻碍哈尔滨市城市发展。因此，必须积极采取措施全力打造哈尔滨城市形象。媒体要立足当地文化，挖掘地方优势，政府需加强城市管理和舆情引导，共同协作助力城市形象塑造。参考文献[1]郁彬.基于抖音短视频平台的重庆市形象建构及传播策略研究[D].中央民族大学,2020.[2]于乐.可视化城市：抖音的城市形象传播研究[D].辽宁大学,2020.[3]李春华.广州城市形象对外传播研究[D].华南理工大学,2020.[4]赵露红.移动短视频平台城市形象传播与用户参与行为研究[D].郑州大学,2020.[5]赵明举.基于抖音短视频的南昌城市形象传播研究[D].江西师范大学,2020.[