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文档简介

广西“互联网+监管”系统对接标准规范

目录

1范围-1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

3.1监管数据对接术语1

3.1.1数据对接1

3.1.2资源提供方2

3.1.3资源需求方2

3.2联合监管术语2

221协同部门2

3.3非现场监管对接术语2

3.3.1非现场监管2

3.3.2非现场监管资源2

3.3.3视频监管资源2

3.3.4物联网监管资源2

3.3.5大数据监管资源2

4对接要求3

4.1监管事项对接3

4.2监管数据对接3

4.3联合监管对接3

4.4非现场对接3

4.4.1视频监管资源对接3

4.4.2物联网监管资源对接3

4.4.3大数据监管资源对接4

5监管事项对接规范4

5.1对接准备4

5.2对接方式4

5.3对接流程4

5.4对接接口规范5

5.4.1监管事项实施清单信息接口5

5.4.2监管事项主项信息接口8

5.4.3监管事项子项信息接口12

6监管数据对接规范15

6.1对接总体方案15

6.2对接方式15

6.3交换频率16

6.4对接数据范围16

6.4.1数据汇聚16

6.4.2数据推送16

6.5数据汇聚规范17

6.5.1数据汇聚流程17

6.5.2汇聚准备阶段17

6.5.3汇聚运行阶段18

6.5.4特殊处理情况20

6.6数据推送21

6.6.1数据推送流程21

6.6.2推送准备阶段22

6.6.3推送运行阶段22

7联合监管对接规范-22

7.1角色与分工22

7.1.1发起方22

7.1.2协同方23

7.1.3广西联合监管系统23

7.1.4各部门、各设区市监管业务系统23

7.2对接流程23

7.2.1联合监管对接业务流程图23

7.2.2对接业务流程描述23

7.3系统接口对接规范24

7.3.1接口调用方式25

7.3.2任务下发25

7.3.3任务反馈29

7.3.4认领超时提醒31

7.3.5未认领任务量超限提醒32

8非现场监管对接34

8.1视频监管资源对接34

8.1.1对接准备34

8.1.2对接方式34

8.1.3库表对接35

8.1.4接口对接37

8.2物联网监管资源对接45

8.2.1对接准备45

8.2.2对接方式45

8.2.3库表对接45

8.2.4接口对接48

8.3大数据监管资源对接58

8.3.1对接准备58

8.3.2对接方式58

8.3.3对接流程59

附录代码集59

1范围

本规范规定了广西“互联网+监管”建设中各部门、各设区市监管业务系统与广西“互

联网+监管”系统对接的具体实现方式,以及各部门、各设区市自建监管业务系统与广西“互

联网+监管”系统的对接总体要求。

本文档适用于各部门、各设区市自建监管业务系统与广西“互联网+监管”系统的对接

工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适

用于本文件。凡是不注FI期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

•GR/T2260-2007中华人民共和国行政区划代码

•GB/T4754-2017国民经济行业分类和代码表

•GB32100-2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则

•C5102-2019国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单及检查实施清单编码要

•C5103-2019国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单、检查实施清单及监管

行为要素要求

•C5105-2019国家“互联网+监管”系统数据交换与共享接口规范

•C5106-2019国家“互联网+监管”系统监管数据标准

•广西壮族自治区数字广西建设领导小组关于印发全面推进广西数字政府建设三年

行动实施方案(2021一2023年)的通知

3术语和定义

3.1监管数据对接术语

3.1.1数据对接

监管业务数据在广西“互联网+监管”系统、各部门和各设区市监管业务系统之间互相

发送、传输、接收,具体业务包括数据汇聚和数据推送。

3.1.2资源提供方

在数据汇聚过程中,指各部门、各设区市监管业务系统。在数据推送过程中,指广西“互

联网+监管”系统。

3.1.3资源需求方

在数据汇聚过程中,指广西“互联网+监管”系统。在数据推送过程中,指设各部门、

各设区市监管业务系统。

3.2联合监管术语

3.2.1协同部门

需要协同开展联合监管任务的部门,包含协同方、发起方(联合监管任务的发起方通常

也是协同部门,与协同方共同开展联合执法监管)。

3.3非现场监管对接术语

3.3.1非现场监管

通过各部门、各设区市的非现场监管资源,对监管对象实施远程监管。

3.3.2非现场监管资源

视频监管资源、物联网监管资源和大数据监管资源的统称。

3.3.3视频监管资源

指各部门、各设区市的视频监控设备、监控数据、监控图像等资源。

3.3.4物联网监管资源

指各部门、各设区市的物联网监控设备、监控数据、监控图像等资源。

3.3.5大数据监管资源

指各部门、各设区市的大数据监控界面或者模块,如:安全生产风险监测预警监控大屏。

4对接要求

各部门、各设区市监管业务系统与广西“互联网+监管”系统对接内容包括:监管事项

对接、监管数据对接、联合监管对接、双随机业务对接。

4.1监管事项对接

各部门、各设区市订阅广西“互联网+监管”系统的监管事项接口,获取本部门、本行

业线或者其他相关单位的监管事项信息数据,同步到各部门、各设区方监管业务系统完成事

项映射并全部纳入本部门、本设区市监管业务系统运行,让监管部门在执法过程中“清”家

底、“明”依据,提高“照单监管”水平。

4.2监管数据对接

各部门、各设区市在自建监管业务系统中依据监管事项开展监管,将系统产生的监管相

关数据梳理成符合监管数据标准的数据定时推送至广西“互联网+监管”系,形成数据常态

化推送机制,推送数据类型主要包括:监管对象信息、监管行为信息、执法人员信息、投诉

举报信息、知识库信息、风险预警线索信息、双随机一公开计划信息。

4.3联合监管对接

各部门、各设区市监管业务系统与广西“互联网+监管”联合监管系统完成联合监管业

务对接。形成联合监管任务的发起、下发、办理、结果反馈的全流程闭环管理。

4.4非现场对接

4.4.1视频监管资源对接

各部门、各设区市梳理整合本本部门、本区域的视频监管资源,按照视频监管资源对接

规范,通过自治区数据共享交换平台与广西“互联网+监管”非现场监管系统对接。

4.4.2物联网监管资源对接

各部门、各设区市梳理整合本部门、本区域的物联网监管资源,按照物联网监管资源对

接规范,通过自治区数据共享交换平台与广西“互联网+监管”非现场监管系统对接。

4.4.3大数据监管资源对接

各部门、各设区市根据本部门、本区域已经建设的大数据监管资源,按照大数据监管资

源对接规范,通过自治区数据共享交换平台与广西“互联网+监管"非现场监管系统对接。

5监管事项对接规范

5.1对接准备

各部门、各设区市首先订阅广西“互联网+监管”系统已通过自治区数据共享交换平台

挂载发布的监管事项接口,包括:管事项实施清单信息接口、管事项主项信息接口、管事项

子项信息接口。

5.2对接方式

单向接口对接。

5.3对接流程

(申请调用方)(接口发布方)

自治区数据共享交换平台

监管事项主项查询

2申周用

接口

各部门、各设广西“互联网+

区市监管业务监管事项子项查询监管”系统

系统接口

4周ER

检直实施清单查询

接口

图1监管事项对接流程图

1、广西“互联网+监管”系统通过自治区数据共享交换平台挂载发布监管事项接口,包

括:管事项实施清单信息接口、管事项主项信息接口、管事项子项信息接口。

2、各部门、各设区市通过自治区数据共享交换平台申请订阅监管事项接口。

3、广西“互联网+监管”系统审核各部门、各设区市的订阅请求。

4、审核通过后,各部门、各设区市根据监管事项接口对接规范定时调用监管事项接口,

获取本部门、本行业线或者其他相关单位的监管事项信息,入库到各部门、各设区市的监管

业务系统。

注:第32、3步流程只进行一次。

5.4对接接口规范

5.4.1监管事项实施清单信息接口

发起方:各部门、各设区市监管业务系统

接收方:广西“互联网+监管”系统

接口描述:接口由广西“互联网+监管”系统发布,供各部门、各设区市监管业务系统

调用。当各部门、各设区市发起请求后,广西“互联网+监管”系统根据请求参数分页返回

监管事项实施清单C请求参数及返回示例.详见表L

表1获取监管事项实施清单信息接口说明

URL样式http:〃{ip}:{port}/share/findlmplementPublishUst

提供接口供各部门、各设区市查询获取本部门或本区域的监管事项实施

功能说明

清单信息数据

接口类型RESTful

请求方式GET

参数名称参数类型参数说明是否必填

area_codeString区域编码否

dept_codeString部门编码否

pageSizenumber分页大小是

URL参数

pageNumnumber当前页是

tx_codeString业务条线码否

updated_timeString更新时间否

detail_codeString子项编码否

http:〃{ip}:{port}/share/findlmplementPublishList?pageSize=10

URL参数示例&pageNum=l&area_code=&dept_code=&tx_code=&updated_time=&detai

l_code=

返回参数参数名称参数类型参数说明

codeInt状态码

dataObject具体结果

msgString错误信息

totalLong返回的记录总数

(

“code”:“200”,

“msg”:“null”,

"data":{

implement_publish_id*:

“detail_code”:

“invcntory_code*:

“exercise」evel〃:

“implement_body*:

“implement_body_code”:

“implement_nature〃:

/zdel€gation_department*:

返回数据实例de1egation_dep_code*:

“exair.ine_way”:

“check_proportion”:

“check_frequency”:

“check_content_day”:

“supervision_content〃:

〃synergy_dep〃:

/,take_effect_date”:

z,cancel_datez,:

“del_status”:

version_id:

z,version_date*:

〃create_user_id”:

“create_user”:

^create_department_i:

“create_dep_name”:

“create_date”:

〃update_date”:

〃i・s_st,opH:

"level":

“dept_code”:

“area_code”:

“tx_code”:

“updated_time”:

},

“total”:0

)

返回参数返回类型说明

implementpublishi

String本记录的唯一标识

d

detail_codeString检查子项code

inventory_codeString实施清单编码

exercise_levelString行使层级

implement_bodyString实施主体

data返回说明implementbodycodeString实施主体编码

implement_natureString实施主体性质

delegationdepartmc

String委托部门

nt

delegation_dep_codeString委托部门编码

examine_wayString检查方式

chcck_proportionString检查比例

check_frequencyString检查频次

check_content_dayString检查内容(日常)

suporvisior._contcntString监督抽检内容

synergy_depString协同相关机构

take_effect_datedatetime计划生效日期

cancel_datedatetime计划取消日期

del_statusdecimal删除状态:0:是1:否

version_idString版本id

version_datedatetime版本时间

create_user_idString创建人id

create_userString创建人姓名

create_dep&rtment_i

String创建人部门id

d

create_dep_nameString创建人部门

create_datedatetime创建时间

update_datedatetime修改时间

操作状态0:在用1

is_stopdecimal

取消2停用

levelString区划代码

dept_codeString所属部门编码

area_codeString所属区域代码

tx_cc«deString业务条块码

updated_timeString更新时间

参数类型说明

404String请求资源不存在

code返回说明

500String系统内部错误

200String请求成功

5.4.2监管事项主项信息接口

发起方:各部门、各设区市监管业务系统

接收方:广西“互联网+监管”系统

接口描述:接口由广西“互联网+监管”系统发布,供各部门、各设区市监管业务系统

调用。当各部门、各设区市发起请求后,广西“互联网+监管”系统根据请求参数分页返回

监管事项主项信息。请求参数及返回示例,详见表2。

表2获取监管事项主项信息接口说明

URL样式http:〃(ip}:(port}/share/findPublishDirectoryList

提供接口供各部门、各设区市查询获取本部门或本区域的监管事项主项

功能说明

信息数据

接口类型RESTful

请求方式GET

参数名称参数类型参数说明是否必填

area_codeString区域编码否

dept_codeString部门编码否

pageSizenumber分页大小是

URL参数

pageNumnumber当前页是

tx_codeString业务条线码否

更新时间yyyy-

updated_timeString否

MM-ddss

http:〃{ip}:{port}/share/findPublishDirectoryList?pageSize=10

请求参数示例

&pagcNum=l&area_code=&dept_code=&tx_codc=&updatcd_time=

参数名称参数类型参数说明

codeInt状态码

返回参数dataObject具体结果

msgString错误信息

totalLong返回的记录总数

(

“code”:“200”,

返回数据实例

“msg”:“null”,

“data”:{

“manage_id〃:

“mattejname”:

“mattejcode”:

〃parent_code”:

〃department_icT:

“dcpartmcnt_name”:

,,perir.it_type/,:

〃・is_stop〃:

〃create_user_id”:

“create_user”:

/zcreate_department_id”:

〃create_dep_name”:

version_id:

〃version_date〃:

〃create_date”:

“update_date”:

“level”:

“area_code”:

“dept_code”:

“txcodc”:

*updated_time*:

〃人type〃:

“claim_deptName”:

“claini_deptCode〃:

/zc1aim_areaCode*:

/zc1aim_areaCode*:

},

“total”:0

}

返回参数返回类型说明

managc_idString本记录的唯一标识

matter_nameString监管目录事项名称

matter_codeString事项编码

parent_codeString父级事项CODE

department_idString监管部门Id

department_nameString监管部门名称

对应的许可事项类

permit_typedecimal型:0第一类1第

二类2第三类

操作状态操作状态0:

is_stopdecimal

在用】取消2停用

create_user_idString创建人id

create_userString创建人姓名

data返回说明create_department_

String创建人部门id

id

create_dep_nameString创建人部门

version_idString版本ID

version_dateString版本日期

create_datedatetime创建时间

update_datedatetime修改时间

levelString区划代码

area_codeString所属区域编码

dept_codoString所属部门编码

tx_codeString业务条块码

updated_timeString更新时间

事项类型:publish

typeString

发布,claim认领

claim_deptNameString认领该事项的部门名

认领该事项的部门编

claim_de?tCodeString

认领该事项的部门所

claim_areaNameString

属区划名称

认领该事项的部门所

claim_areaCode

属区划编码

参数类型说明

404String请求资源不存在

code返回说明

500String系统内部错误

200String请求成功

5.4.3监管事项子项信息接口

发起方:各部门、各设区市监管业务系统

接收方:广西“互联网+监管”系统

接口描述:接口由广西“互联网+监管”系统发布,供各部门、各设区市监管业务系统

调用。当各部门、各设区市发起请求后,广西“互联网+监管”系统根据请求参数分页返回

监管事项子项信息。请求参数及返回示例,详见表3。

表3获取监管事项子项信息接口说明

URL样式http:〃(ip}:|port}/share/findPublishSunDctailList

提供接口供各部门、各设区市查询获取本部门或本区域的监管事项子项信

功能说明

息数据

接口类型RESTful

请求方式GET

参数名称参数类型参数说明是否必填

area_codeString区域编码否

URL参数dept_codeString部门编码否

pageSizenumber分页大小是

pageNumnumber当前页是

tx_codeString业务条块码否

updatcd_tiircString更新时间否

manage_matter_c

String主项编码否

ode

htlp:〃卜ip}:{porl}/share/findPub1ishSunDetai1List?pageSize=1O&p

URL参数示例ageNum=l&area_code=&dept_code=&tx_code=&updated_time=&manage_ma

tter_code=

参数名称参数类型参数说明

codeInt状态码

返回参数dataObject具体结果

msgString错误信息

totalLong返回的记录总数

(

“code”:“200”,

“msg”:“null”,

“data”:{

*manage_detail_id”:

/zmanage_matter_codez,:

“subitem_name”:

“subitem_code”:

返回数据实例“supervise_object〃:

“supervise_form”:

“administrative_type”:

set_gist:

“supervise_way”:

“supervise_f1ow”:

〃supervise_resuIt”:

〃supervise」eve1”:

z,take_effect_date/,:

“cancel_date〃:

“deparlment_id”:

〃area_code”:

“dept_code”:

“tx_code”:

“updated_time”:

“managcjnattcjcodc”:

},

“total”:0

}

返回参数返回类型说明

manage_detail_idString本记录的唯一标识

manage_matter_codeString事项编码

subitem_nameString监管事项子项名称

subitem_codeString子项编码

supervise_objectString监管对象

supervise_formString监管形式

行政类型:0:行政检查

administrative_typeint1:行政处罚2:行政强

data返回说明制3:其他

set_gistString设定依据

supervise_wayString监管方式

supervise_flowString监管流程

supervise_resultString监管结果

supervise_levelString监管层级

take_effect_datedatetime计划生效日期

cancel_datedatetime计划取消日期

department_idString监管部门编码

area_codeString所属区划编码

dept_codeString所属部门编码

tx_codcString业务条块码

updated_timeString更新时间

manage_matter_codeString主项编码

参数类型说明

404String请求资源不存在

code返回说明

500String系统内部错误

200String请求成功

6监管数据对接规范

6.1对接总体方案

图2监管数据对接总体架构图

广西“互联网+监管"系统通过自治区数据共享交换平台与各部门、各设区市监管业务

系统进行数据资源对接。广西“互联网+监管”系统与各部门、各设区市监管业务系统互为

数据资源的供给方和需求方。

6.2对接方式

前置库库表对接。

6.3交换频率

各部门、各设区市系统应以增量更新的方式按规定的频率进行数据交换。各类数据的交

换频率要求如下:

a)监管行为数据交换频率应不低于1次/天;

b)监管对象、执法人员、风险预警线索数据交换频率应支持实时交换,最低交换频率

应不低于1次/天。

d)投诉举报数据交换频率应不低于1次/天。

6.4对接数据范围

6.4.1数据汇聚

广西“互联网+监管”系统从各部门、各设区巾监管业务系统汇聚监管对象信息、监管

行为信息、执法人员信息、投诉举报信息,、知识库信息、风险预警线索信息、双随机•公开

计划信息等。

6.4.2数据推送

广西“互联网+监管”系统汇聚各部门、各设区市监管业务系统的数据后,对数据进行

质检,将质检发现的异常数据通过自治区数据共享交换平台反馈给各部门、各设区市监管业

务系统。

6.5数据汇聚规范

6.5.1数据汇聚流程

数据汇聚流程

汇理诬螂

注:►操作流程A异常推送处理过程

图3数据汇聚流程

6.5.2汇聚准备阶段

创建数据库

各部门、各设区市监管业务系统作为资源提供方需完成以下工作:

a)创建数据库。数据库要求字符编码为UTF-8,最大连接数不少于300:

b)创建数据表。【按广西“互联网+监管”系统的数据标准建表要求创建数据表】

c)创建表索引。为了满足数据交换的性能要求,所有汇聚表的主键都应创建索引,索

引命名规则为“L+表名_+主键”。当索引长度超出数据库限制时,索引命名规则为

“表名_+主键

存■数据处理

各部门、各设区市监管业务系统将存量数据按本文件的数据汇聚标准进行转换处理。

资源注册、审核、发布

各部门、各设区市监管业务系统作为资源提供方,将待汇聚数据资源进行注册、审核、

发布,供资源需求方广西“互联网-监管”系统通过自治区数据共享交换平台汇聚数据资源。

资源确认与订阅

广西“互联网+监管”系统作为资源需求方确认待汇聚的数据资源,并向资源提供方申

请订阅数据资源,完成数据汇聚准备。

6.5.3汇聚运行阶段

数据更新

各部门、各设区市监管业务系统作为资源提供方在数据库表创建成功后,按时间增量的

方式将系统生成的数据推送至前置库相应的库表,同时将该批次的数据增量写入数据对账

表。

a)增量数据应满足本文件要求的数据汇聚标准;

b)更新频率按6.3要求执行;

c)每个数据汇聚表中设计了“增量标识”、“增量时间”、“批次号”、“数据来源”四个字段:

1)增量标识。Cd.operation,业务表的数据新增时值为“I”,修改时值为“U”,删除

时值为“D”;

2)增量时间。Cd_time,表示该批次数据产生时间;

3)批次号。Cdjatch,自治区设区市、自治区部门系统按批次更新数据,生成批次号。

批次号按“数据日期+数据序号”的方式制定,其中,数据口期是指更新数据的口

期(如:20190101),数据序号为五位数字,每天从00001开始,当天数据序号连

续递增;

4)数据来源。DataSource,表示数据来源的代码(部门18位统一社会信用代码或设

区市6位区划代码)。

业务增量表示例见表4。

表4业务增量表示例

ID业务增量表指Cd_batchCd_operationCd_timeDataSource

标项

1业务增量表指标20U2019-01-01136103X

项17:20:53

2业务增量表指标20I2019-01-01450100

项17:20:53

3业务增量表指标20D2019-01-01450100

项17:20:53

数据汇聚

自治区数据共享交换平台负责将各部门、各设区市监管业务系统提供的监管数据交换至

广西“互联网+监管”系统,广西“互联网+监管”系统进行数据汇聚、处理、加载入库。

数据对账

数据对账用来对各部门、各设区市监管业务系统提供的更新数据与广西“互联网+监管”

系统接收的数据进行比对,保证数据一致性。

a)各部门、各设区市监管业务系统在每次数据更新时,按批次将更新量写入数据而账

表。

b)各部门、各设区市监管业务系统上报数据对账表,数据对账表示例见表5;

C)广西“互联网+监管”系统依据b)各部门、各设区市监管业务系统上报的数据对

账表,比对数据量差异,生成数据比对报告;

d)若存在数据差异,启动异常处理流程。

表5数据对账表

IDTabieNameCd_batchCd_countCd_time

1up_lic_data2032019-01-0117:20:53

异常处理

广西“互联网+监管”系统对数据处理后,质检发现的异常数据通过自治区数据共享交

换平台反馈给各部门、各设区市监管业务系统。各部门、各设区市监管业务系统接收异常数

据,核对修改后,按数据更新过程提交。

表6数据异常表

序号指标项字段名称数据格式必填项备注

1主键IDVARCHAR(20)是主键

2记录唯一RecordIdVARCHAR(50)是记录唯一标识是

标识该表的记录唯一

标识,本记录的唯

一标识取值UUID,

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