医疗机构电梯安全预案制定

医疗机构电梯安全预案订立医疗机构电梯安全预案订立第一部分总则一、适用范围本预案适用于本医疗机构范围内全部电梯设备的安全事故应急处理。包含但不限于下列情况：1电梯设备故障导致的人员被困或受伤事件；2电梯设备失控或异常运行，可能对人员造成损害的事件；3电梯设备因自然祸害、火灾、电力故障等外部因素导致的紧急情况；4电梯设备在维护、检修过程中发生的事故；5其他可能对电梯设备安全运行造成威逼的突发事件。本预案的适用范围涵盖但不限于以下部门与人员：医疗机构内全部电梯设备的使用者、维护人员、管理人员；医疗机构内相关职能部门，如安全管理部、设备管理部、医务科等；应急救援队伍及相关外部救援力气。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将电梯安全事故应急响应分为以下四个等级：1一级响应：适用于造成重点人员伤亡、严重资产损失，或可能引发次生、衍生事故的紧急情况。基本响应原则为立刻启动应急预案，全面动员，全力救援。2二级响应：适用于造成肯定人员伤亡、资产损失，或对医疗机构正常运营造成较大影响的事故。基本响应原则为快速启动应急预案，组织力气进行救援，确保事故得到有效掌控。3三级响应：适用于造成细小人员伤亡、资产损失，或对医疗机构正常运营造成肯定影响的事故。基本响应原则为启动应急预案，组织力气进行初步救援，防止事态扩大。4四级响应：适用于一般性故障或意外事件，对人员伤亡和资产损失影响较小。基本响应原则为启动应急预案，进行现场处理，确保安全。应急响应的启动和停止由事故现场指挥官依据实际情况和应急预案的要求做出决议。各级响应的具体措施和操作流程将在本预案的后续章节中认真说明。医疗机构电梯安全预案订立第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本医疗机构电梯安全事故应急预案采取综合协调型应急组织形式，由医疗机构重要负责人担负应急指挥部的总指挥，下设多个专业工作小组，负责具体的应急处理工作。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部总指挥：负责全面领导应急指挥部的工作，做出重点决策，协调各部门和单位的应急行动。副总指挥：帮助总指挥工作，负责日常管理及应急指挥部的日常工作。（2）事故调查与处理小组组长：负责事故调查的组织与协调，确保事故原因分析准确，责任认定清楚。成员：包含事故调查员、技术专家、法律顾问等，负责收集证据、分析原因、提出处理建议。（3）医疗救助小组组长：负责伤员救治的组织协调，确保伤员得到及时、有效的医疗救治。成员：包含医护人员、护理人员、急救员等，负责伤员评估、救治、转运等工作。（4）现场救援小组组长：负责现场救援工作的指挥，确保救援行动安全、高效。成员：包含电梯维护和修理人员、消防队员、安保人员等，负责现场封锁、人员疏散、设备救援等工作。（5）信息发布与宣传小组组长：负责事故信息的收集、审核和发布，确保信息传播的准确性和及时性。成员：包含新闻发言人、宣传人员、信息技术人员等，负责媒体沟通、信息发布平台维护等工作。（6）后勤保障小组组长：负责应急物资、设备、资金的调配与保障，确保救援行动的顺利进行。成员：包含物资管理员、财务人员、物流人员等，负责物资储备、供应、财务结算等工作。二、工作小组的具体构成、职责分工及行动任务1事故调查与处理小组具体构成：事故调查员、技术专家、法律顾问、安全管理人员。职责分工：调查事故原因、分析事故过程、提出整改措施、责任追究。行动任务：快速到达现场，开展事故调查，撰写事故调查报告。2医疗救助小组具体构成：医护人员、护理人员、急救员、心理医生。职责分工：评估伤员情形、实施救治、心理疏导、伤员转运。行动任务：现场救治伤员，确保伤员安全转运至医疗机构。3现场救援小组具体构成：电梯维护和修理人员、消防队员、安保人员、志愿者。职责分工：现场封锁、人员疏散、设备救援、安全警戒。行动任务：快速排出电梯故障，确保被困人员安全脱困。4信息发布与宣传小组具体构成：新闻发言人、宣传人员、信息技术人员、媒体联络员。职责分工：信息收集、审核、发布、媒体沟通、舆情监控。行动任务：及时发布事故信息，回应社会关切，维护医疗机构形象。5后勤保障小组具体构成：物资管理员、财务人员、物流人员、设备维护人员。职责分工：物资储备、供应、财务结算、设备维护。行动任务：确保应急物资、设备充分，为救援行动供应后勤保障。医疗机构电梯安全预案订立第三部分信息接报一、应急值守电话1应急指挥中心电话：设立特地的应急指挥中心电话，用于接收和处理紧急事故信息。电话号码应公布于明显位置，并确保24小时有人值守。电话号码：[医疗机构应急指挥中心电话]值守人员：由值班人员、应急管理人员构成，具备应急处理本领。二、事故信息接收1内部通报程序接收方式：通过电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等多种方式接收事故信息。接收责任人：应急指挥中心值班人员负责接收和初步推断事故信息。初步处理：对初步推断为紧急事故的信息，应立刻报告应急指挥部总指挥。2内部通报方式通报渠道：通过内部通讯系统、紧急广播系统、网络平台等方式进行通报。通报责任人：应急指挥中心负责通报，各相关部门负责人负责接收并转达至本部门相关人员。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程事故发生：应急指挥中心值班人员接报事故信息后，立刻启动应急预案。信息确认：应急指挥部总指挥确认事故信息后，启动报告流程。报告内容：包含事故发生时间、地方、原因、人员伤亡情况、已采取的措施等。报告时限：事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。2报告责任人报告人：应急指挥部总指挥或其授权的副指挥。审核人：应急指挥部办公室负责人。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法书面通报：通过正式文件或报告向上级主管部门、邻近医疗机构、卫生监督机构等通报。口头通报：通过电话、视频会议等方式进行口头通报。2通报程序信息收集：应急指挥中心收集事故认真信息。审核确认：应急指挥部办公室审核通报内容。通报实施：由应急指挥中心或指定人员依照通报方法进行通报。3通报责任人通报人：应急指挥中心负责人或其授权的通报专员。审核人：应急指挥部办公室负责人。五、信息保密1保密要求：全部事故信息在未正式对外公布前，应严格保密。2保密措施：对涉及保密的信息，采取加密、限制访问权限等措施。医疗机构电梯安全预案订立第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急指挥中心负责收集事故信息，包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况等。初步研判：应急指挥中心对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动：依据初步研判结果，应急领导小组可作出以下决策：自动启动：若事故信息实现响应启动的条件，系统自动触发应急预案，启动应急响应。人工启动：若事故信息未实现自动启动条件，但依据实际情况推断有必需启动应急响应，应急领导小组可人工启动应急预案。宣布启动：应急领导小组宣布启动应急响应，并通过内部通讯系统、紧急广播系统等渠道向相关人员通报。2响应启动方式手动启动：通过应急指挥中心操作应急启动按钮，启动应急预案。自动启动：通过预设的触发条件，如传感器检测到电梯异常运行，自动启动应急预案。远程启动：通过远程监控系统，由应急指挥中心远程启动应急预案。二、响应分级与条件1响应分级条件一级响应：事故造成重点人员伤亡、严重资产损失，或可能引发次生、衍生事故。二级响应：事故造成肯定人员伤亡、资产损失，或对医疗机构正常运营造成较大影响。三级响应：事故造成细小人员伤亡、资产损失，或对医疗机构正常运营造成肯定影响。四级响应：一般性故障或意外事件，对人员伤亡和资产损失影响较小。2响应启动决策应急领导小组：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，作出响应启动的决策。预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。三、响应调整与跟踪1响应调整实时跟踪：应急指挥中心实时跟踪事态发展，收集相关信息。科学分析：依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。及时调整：依据事态发展和分析结果，及时调整响应级别，确保响应措施的有效性和合理性。2避开过度响应风险评估：在启动应急响应前，进行风险评估，避开因过度反应造成不必需的资源挥霍。资源优化：合理调配应急资源，确保关键资源的有效利用。效果评估：在应急响应结束后，对响应效果进行评估，总结经验教训，改进应急预案。医疗机构电梯安全预案订立第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：通过医疗机构内部网络、广播系统、显示屏等渠道进行预警信息发布。短信平台：利用医疗机构注册的短信服务，向相关人员发送预警信息。电子邮件：通过医疗机构官方电子邮件系统，向相关部门和人员发送预警通知。2预警信息发布方式即时发布：在接到预警信号后，立刻通过上述渠道发布预警信息。滚动更新：在事态发展过程中，依据实际情况滚动更新预警信息。3预警信息发布内容预警等级：明确预警等级，如“一级预警”“二级预警”等。预警内容：包含预警原因、可能影响范围、应对措施等。应急响应要求：明确各部门、人员的应急响应要求。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：依据预警等级，快速组建应急队伍，包含救援队伍、医疗救助队伍等。人员培训：对应急队伍进行专项培训，确保其具备应对电梯安全事故的本领。2物资准备应急物资储备：提前储备必需的应急物资，如救援工具、医疗急救用品等。物资调拨：预警启动后，依据实际需求，及时调拨应急物资。3装备准备救援装备检查：对救援装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。装备更新：依据技术进步和实际需求，定期更新救援装备。4后勤保障生活物资储备：储备必需的食品、饮用水等生活物资。交通工具调配：确保应急车辆和其他交通工具处于待命状态。5通信准备通信设备检查：检查通信设备，确保其正常运行。备用通信手段：准备备用通信手段，如卫星电话、无线电等。三、预警解除1预警解除基本条件事态稳定：电梯安全事故得到有效掌控，不再存在安全隐患。风险评估：经专业评估，确认预警等级不再适用。2预警解除要求信息发布：通过原预警信息发布渠道，向相关人员发布预警解除通知。应急队伍撤回：将应急队伍撤回至正常工作状态。物资装备清点：清点应急物资和装备，确保其完好。3预警解除责任人解除决议：由应急指挥部总指挥或其授权的副指挥作出预警解除的决议。解除执行：由应急指挥部办公室负责执行预警解除的相关工作。医疗机构电梯安全预案订立第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定一级响应：启动最高级别的应急响应，适用于造成重点人员伤亡、严重资产损失或可能引发次生、衍生事故的紧急情况。二级响应：启动次高级别的应急响应，适用于造成肯定人员伤亡、资产损失，或对医疗机构正常运营造成较大影响的事故。三级响应：启动中级别的应急响应，适用于造成细小人员伤亡、资产损失，或对医疗机构正常运营造成肯定影响的事故。四级响应：启动最低级别的应急响应，适用于一般性故障或意外事件，对人员伤亡和资产损失影响较小。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故情况，确定应急响应策略。信息上报：立刻向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门和单位，调配应急资源，确保救援工作顺利进行。信息公开：依据需要，通过官方渠道向公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒线设置：划定警戒区域，设置警戒线，掌控人员出入。疏散引导：引导无关人员撤离现场，确保救援通道畅通。2人员搜救搜救队伍：派遣专业的搜救队伍进行被困人员搜救。搜救设备：使用专业搜救设备，如生命探测仪、破拆工具等。3医疗救治伤员评估：对被困人员进行快速伤员评估，分类救治。现场救助：对伤员进行现场救助，必需时进行紧急转运。4现场监测环境监测：对现场环境进行监测，确保救援人员安全。数据手记：收集事故现场相关数据，为救援决策供应依据。5技术支持专家咨询：邀请相关领域专家供应技术支持。设备维护：确保救援设备正常运行。6工程抢险抢险方案：订立认真的抢险方案，包含技术措施、人员配置等。抢险实施：依照抢险方案进行实施，确保安全高效。7环境保护污染掌控：对可能造成环境污染的物品进行掌控。环境监测：对环境质量进行监测，确保符合安全标准。8人员防护要求个人防护：救援人员必需佩戴适当的个人防护装备。健康监测：对救援人员进行健康监测，防止职业暴露。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求评估需求：评估事故规模和自身本领，确定是否需要外部帮助。恳求帮助：通过正式渠道向上级单位或相关部门恳求帮助。2联动程序及要求建立联动机制：与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。协同作战：与外部救援力气协同作战，提高救援效率。3外部救援力气到达后的指挥关系指挥权移交：在确保救援安全的前提下，将指挥权移交给外部救援力气。协调搭配：与外部救援力气保持紧密沟通，确保救援行动的统一指挥和协调。四、响应停止1响应停止基本条件事故得到掌控：电梯安全事故得到有效掌控，不再存在安全隐患。医疗救治完成：全部伤员得到妥当救治。现场恢复秩序：现场秩序恢复，恢复正常医疗秩序。2响应停止要求信息发布：通过官方渠道发布响应停止信息。资源撤回：撤回应急资源，恢复正常工作状态。3责任人停止决策：由应急指挥部总指挥或其授权的副指挥作出响应停止的决议。执行责任：由应急指挥部办公室负责执行响应停止的相关工作。医疗机构电梯安全预案订立第七部分后期处理一、污染物处理1污染源识别与掌控现场勘查：对事故现场进行认真勘查，确定污染源及其影响范围。隔离措施：对污染源采取隔离措施，防止污染扩散。应急处理：依据污染物性质，采取应急处理措施，如吸附、中和、固化等。2环境监测与评估连续监测：对受污染区域进行连续环境监测，评估污染程度。数据记录：认真记录监测数据，为后续环境修复供应依据。3污染物清理与处理专业清理：聘请专业环保公司进行污染物清理，确保清理效果。合规处理：依照环保法规，对污染物进行合规处理，避开二次污染。二、生产秩序恢复1设施检查与维护和修理全面检查：对受损电梯及其他相关设施进行全面检查。维护和修理计划：订立认真的维护和修理计划，确保及时修复受损设施。2人员培训与调整培训计划：组织相关人员参加安全操作和应急处理培训。人员调整：依据实际情况调整人员配置，确保恢复正常生产秩序。3流程优化与改进流程梳理：对现有流程进行梳理，识别并改进可能导致事故的环节。连续改进：建立连续改进机制，确保生产秩序的稳定性和安全性。三、人员安排1伤员安排医疗救治：确保全部伤员得到妥当医疗救治，必需时进行心理辅导。病愈跟踪：对伤员进行病愈跟踪，确保其身体和心理情形得到恢复。2员工安顿沟通渠道：建立畅通的沟通渠道，及时回应员工关切。心理支持：供应心理支持服务，帮忙员工应对事故带来的心理压力。3家属安顿家属接待：设立家属接待处，供应必需的帮助和信息。信息透亮：保持信息透亮，及时向家属通报事故处理和人员安排情况。四、总结与评估1事故总结原因分析：对事故原因进行深入分析，查找管理漏洞和安全隐患。经验教训：总结经验教训，形成事故总结报告。2应急预案评估效果评估：评估应急预案的有效性，包含响应时间、资源调配、应急措施实施等方面。改进建议：依据评估结果，提出改进应急预案的建议，提升应急预案的实战本领。医疗机构电梯安全预案订立第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心：[应急指挥中心电话]及[应急指挥中心负责人姓名]医疗救助小组：[医疗救助小组负责人姓名]及[医疗救助小组联系方式]现场救援小组：[现场救援小组负责人姓名]及[现场救援小组联系方式]信息发布与宣传小组：[信息发布与宣传小组负责人姓名]及[信息发布与宣传小组联系方式]2通信方法专用通信设备：配备应急专用对讲机、卫星电话、无线网络设备等。网络通信：利用医疗机构内部网络、互联网、移动数据网络等。短信及邮件：通过医疗机构注册的短信服务、电子邮件系统进行信息传递。3备用方案备用通信节点：设定备用通信节点，以备主通信系统失效时使用。应急广播：利用应急广播系统进行信息发布。4保障责任人通信保障负责人：负责通信系统的维护、管理和应急通信设备的调度。信息保障负责人：负责信息系统的稳定运行和数据安全。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由电梯安全、医疗急救、法律等相关领域的专家构成。专兼职应急救援队伍：由医疗机构内部员工构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，作为备用救援力气。2人员培训定期培训：对应急队伍进行定期培训，确保其技能和知识更新。应急演练：定期组织应急演练，提高应急队伍的实战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：包含救援工具、医疗急救用品、防护装备、通讯设备、照明设备等。数量：依据预案要求，明确各类物资和装备的最低配置数量。性能：确保物资和装备的性能符合相关安全标准。存放位置：指定特地的物资和装备存放库房，并实施严格管理。2运输及使用条件运输：订立物资和装备的运输方案，确保快速、安全到达事故现场。使用条件：明确各类物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限定期检查：定期对物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。更新增补：依据实际使用情况，定期更新和增补物资和装备。4管理责任人及其联系方式物资装备管理员：负责物资和装备的采购、保管、维护和使用。联系方式：[物资装备管理员姓名]及[物资装备管理员联系方式]5台账管理建立台账：对应急物资和装备建立认真台账，包含种类、数量、状态等信息。更新维护：定期更新台账，确保信息准确无误。医疗机构电梯安全预案订立第九部分其他保障一、能源保障1应急电源配置：在医疗机构内配置应急电源系统，如备用发电机、不间断电源（UPS）等，确保在事故发生时关键设施和设备的电力供应。2能源供应协议：与电力供应商签订应急供电协议，确保在紧急情况下能够快速恢复电力供应。3能源监控：安装能源监控设备，实时监控能源使用情况，防止能源挥霍。二、经费保障1专项经费：设立应急预案专项经费，用于应急物资采购、人员培训、应急演练等。2经费管理：订立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。3审计监督：定期对专项经费使用情况进行审计，确保资金使用符合规定。三、交通运输保障1车辆调配：储备肯定数量的应急车辆，包含救助车、工程抢险车等，并确保车辆处于良好状态。2道路保障：与交通管理部门协调，确保事故现场及周边道路的畅通。3交通运输预案：订立交通运输应急预案，确保救援人员和物资能够快速到达现场。四、治安保障1现场治安维护：事故发生后，由安保人员负责现场治安维护，防止无关人员进入不安全区域。2联合执法：与公安机关合作，对事故现场进行联合执法，确保事故调查的顺利进行。3应急预案宣传：加强对公众的应急预案宣传，提高公众的安全意识和自我保护本领。五、技术保障1信息系统支持：确保应急指挥信息系统稳定运行，为应急响应供应技术支持。2数据分析：利用大数据分析技术，对事故数据进行实时分析，为应急决策供应科学依据。3技术研发：连续研发新的应急救援技术和设备，提升应急救援本领。六、医疗保障1医疗资源储备：储备必需的医疗设备和药品，确保在事故发生时能够快速救治伤员。2远程医疗支持：与远程医疗中心建立联系，为伤员供应远程医疗支持。3医疗专家库：建立医疗专家库，为事故处理供应专业咨询。七、后勤保障1生活保障：为救援人员供应必需的饮食、留宿和生活用品。2心理支持：为救援人员和伤员供应心理支持服务。3卫生防疫：对事故现场进行卫生防疫处理，防止疾病传播。医疗机构电梯安全预案订立第十部分应急预案培训一、培训内容1应急预案概述：介绍应急预案的编制背景、目的、适用范围和基本原则。2事故案例分析：分析医疗机构电梯安