疫情应急物资储备预案

疫情应急物资储备预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在应对新型冠状病毒肺炎疫情暴发期间，为确保员工生命安全、维护生产经营秩序，有效应对疫情可能引发的生产安全事故而订立的应急物资储备预案。预案适用范围包含但不限于以下几个方面：1疫情暴发期间，涉及本单位的各类生产经营活动；2疫情期间，可能因防疫措施导致的员工健康风险；3疫情期间，因疫情防控需要调整的生产经营策略；4疫情期间，可能引发的生产安全事故及次生祸害。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情应急物资储备预案的响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于疫情暴发初期，危害程度较高，影响范围较大，本单位具备肯定掌控本领的情况。在此级别下，应快速启动应急预案，全力确保员工生命安全，并采取紧急措施降低疫情对公司生产经营的影响。2二级响应：适用于疫情暴发中期，危害程度较高，影响范围较大，本单位具备肯定掌控本领，但需上级单位支持的情况。在此级别下，应连续加强疫情防控，乐观应对生产经营困难，并向上级单位报告情况，寻求帮助。3三级响应：适用于疫情暴发后期，危害程度较高，影响范围较大，本单位掌控本领有限，需上级单位全力支持的情况。在此级别下，应全力以赴支持上级单位的疫情防控措施，确保员工生命安全，同时尽力维持生产经营秩序。4四级响应：适用于疫情暴发末期，危害程度降低，影响范围减小，本单位具备较强掌控本领的情况。在此级别下，应渐渐恢复正常生产经营秩序，加强员工健康防护，总结经验，完善预案。分级响应的实施，应依据实际情况动态调整，确保疫情防控和生产经营工作取得实效。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用指挥协调型应急组织形式，即设立应急指挥部作为最高决策机构，下设多个职能小组，负责具体应急处理工作。2构成单位（部门）应急指挥部由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：负责全面指挥协调疫情应急物资储备工作，下设办公室、物资保障组、信息联络组、技术支持组、后勤保障组、宣传教育组等。（2）物资保障组：负责疫情应急物资的采购、储备、分发和管理工作。（3）信息联络组：负责收集、分析、传递疫情相关信息，确保信息畅通。（4）技术支持组：负责供应疫情防控技术支持，包含防疫知识普及、消毒杀菌、防护用品穿着等。（5）后勤保障组：负责应急物资储备库的管理、维护及物资运输工作。（6）宣传教育组：负责开展疫情防控宣传教育，提高员工防疫意识。（二）应急处理职责1应急指挥部职责（1）组织订立、修订和完善疫情应急物资储备预案；（2）协调各部门开展应急物资储备工作；（3）启动和停止应急响应；（4）组织应急处理行动，确保应急物资供应；（5）向上级单位报告应急处理情况。2物资保障组职责（1）订立应急物资储备清单，明确储备物资的种类、数量和规格；（2）采购、储备、分发应急物资，确保物资质量；（3）建立应急物资储备库，定期检查、维护和更新物资；（4）协调各部门物资需求，确保应急物资供应。3信息联络组职责（1）收集、分析疫情相关信息，为应急指挥部供应决策依据；（2）建立信息报送机制，确保信息畅通；（3）及时向上级单位报告疫情及应急处理情况。4技术支持组职责（1）供应疫情防控技术支持，普及防疫知识；（2）帮助物资保障组订立应急物资储备清单；（3）参加应急物资储备库的建设和管理。5后勤保障组职责（1）负责应急物资储备库的管理、维护及物资运输工作；（2）协调各部门物资需求，确保应急物资供应；（3）保障应急物资储备库的消防安全、防盗安全等。6宣传教育组职责（1）开展疫情防控宣传教育，提高员工防疫意识；（2）宣传应急物资储备和应急处理知识；（3）组织应急演练，提高员工应急处理本领。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，号码为[具体电话号码]，负责接收各类疫情应急信息。2负责人：应急值守电话由专人负责接听，确保信息及时、准确传递。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通过电话、电子邮件、即时通讯工具等多种渠道接收疫情应急信息。2接收责任人：应急信息接收责任人应具备良好的沟通本领和信息处理本领，确保信息接收的及时性和准确性。（三）内部通报程序1通报程序：应急信息接收后，应立刻进行初步推断，确定信息性质，并依照以下程序进行内部通报。a确认信息真实性；b分析信息影响；c通知应急指挥部；d指派相关部门或小组进行调查处理。2通报方式：采用会议、短信、内部通讯系统等方式进行通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：a应急指挥部接到事故信息后，立刻启动信息报告流程；b由信息联络组负责整理事故报告料子；c依照规定时限，通过正式渠道向上级主管部门、上级单位报告事故信息。2报告内容：a事故发生的时间、地方、单位；b事故的简要经过和初步推断；c事故的影响范围和可能产生的后果；d应急处理措施和进展情况。3报告时限：a事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告；b如事故情况发生变动，应立刻更新报告内容，重新报告。4责任人：应急指挥部负责人和信息联络组负责人为报告事故信息的第一责任人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：a通过电话、电子邮件、即时通讯工具等方式向相关部门或单位通报；b依照国家相关法律法规和应急预案要求，及时向卫生健康部门、疾控中心等通报。2通报程序：a应急指挥部确定通报对象和内容；b信息联络组负责撰写通报料子；c依照规定时限，通过正式渠道向相关部门或单位通报。3责任人：应急指挥部负责人和信息联络组负责人为通报事故信息的第一责任人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序a信息收集与评估：应急信息接收后，信息联络组应快速收集相关信息，并对事故性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步评估。b应急研判：应急指挥部依据收集到的信息，结合响应分级条件，进行科学研判，确定是否实现响应启动的条件。c决策订立：应急领导小组依据研判结果，作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。d启动公告：通过内部通讯系统、公告栏等渠道，向全体员工发布应急响应启动公告，明确响应级别和行动要求。2响应启动方式a人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组依据事故性质和严重程度，人工启动相应级别的应急响应。b自动启动：若应急预案中设置有自动启动机制，且事故信息实现预设的触发条件，系统将自动启动应急响应。（二）响应启动的条件1事故性质：事故涉及员工健康安全、生产经营活动受到严重影响，或可能引发次生祸害。2严重程度：事故造成人员伤亡、资产损失较大，或对周边环境造成污染。3影响范围：事故影响范围较广，涉及多个部门或单位，或对公众健康安全构成威逼。4可控性：事故可控性较差，需紧急采取应急措施以防止事态进一步恶化。（三）预警启动1预警启动条件：当事故信息尚未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动程序：预警启动程序与响应启动程序仿佛，但无需宣布应急响应级别，而是做好响应准备，实时跟踪事态发展。（四）响应级别调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和处理效果，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别：若事态发生重点变动，应急指挥部应立刻评估并调整响应级别，避开响应不足或过度响应。4通知相关单位：响应级别调整后，应及时通知相关部门和单位，确保应急处理工作的连贯性和有效性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道a内部通讯系统：通过企业内部的信息平台、邮件系统、即时通讯工具等渠道发布预警信息。b公告栏与显示屏：在企业重要区域设置公告栏和显示屏，实时显示预警信息。c应急广播：利用企业应急广播系统，向全体员工播报预警信息。2预警信息发布方式a文字通报：以书面形式认真描述预警信息，包含预警级别、事态发展、应对措施等。b语音播报：通过应急广播系统进行语音播报，确保全部员工能够听到预警信息。c图像信息：利用图形、图表等形式，直观呈现预警信息和应对指南。3预警信息发布内容a预警级别：明确预警等级，如“蓝色预警”“黄色预警”等。b事态概述：简要描述预警触发的事态背景和可能的发展趋势。c应对措施：供应具体的个人防护措施、疏散路线、应急联系方式等。d联系方式：供应应急指挥部及相关部门的联系方式，以便员工咨询和报告。（二）响应准备1队伍准备a应急队伍组建：依据预警级别，组建应急队伍，明确人员职责和任务分工。b培训演练：定期组织应急队伍进行培训演练，提高应急处理本领。2物资准备a物资储备：依据预案要求，储备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。b物资调配：明确物资调配流程，确保物资能够及时发放到应急队伍和员工手中。3装备准备a应急装备维护：定期检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。b装备调配：依据预警信息，及时调配应急装备，满足应急处理需求。4后勤保障a食宿布置：为应急队伍供应必需的食宿保障。b交通协调：确保应急车辆和人员能够及时到达现场。5通信准备a通信设备检查：确保通信设备正常运行，包含移动电话、无线电、卫星电话等。b通信联络：建立多渠道的通信联络机制，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1预警解除条件a事态得到有效掌控，疫情得到有效遏制。b应急响应措施得到落实，员工生命安全和身体健康得到保障。c应急物资储备充分，能够满足应急需求。2预警解除要求a应急指挥部依据实际情况，评估是否满足预警解除条件。b确认满足条件后，由应急指挥部发布预警解除通知。3责任人a应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。b各相关部门负责人依据职责分工，负责各自领域的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别响应级别确实定基于事故的紧急程度、影响范围和可控性，参照GB/T296392020标准，划分为特别重点、重点、较大和一般四级响应。应急指挥部依据事故信息评估结果，确定相应的响应级别。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：立刻召开应急指挥部会议，讨论事故情况，确定应急处理方案。b信息上报：依照规定程序，及时向上级主管部门和单位报告事故信息，确保信息透亮。c资源协调：协调各部门资源，包含人力、物资、设备等，确保应急响应的有效性。d信息公开：通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展，维护公众知情权。e后勤及财力保障：确保应急响应过程中的后勤供应和财力支持，包含餐饮、留宿、交通等。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒区域，禁止无关人员进入。订立疏散路线，确保人员安全有序撤离。2人员搜救组建搜救队伍，利用无人机、遥感技术等先进设备进行搜救。3医疗救治确保医疗救治设施和人员到位，供应紧急医疗救援。利用移动医疗单元，对受伤人员进行现场救治。4现场监测利用环境监测设备，实时监测空气质量、水质等环境指标。5技术支持供应专业技术支持，如病毒检测、消毒杀菌等技术引导。6工程抢险对受损设施进行抢险修复，确保生产安全。7环境保护采取措施防止污染物扩散，保护周边环境。8人员防护要求规定应急人员防护标准，包含个人防护装备的穿着和使用。（三）应急帮助1向外部恳求帮助的程序及要求确定需要帮助的资源和外部力气。订立恳求帮助的正式文件，明确帮助类型、数量和时间要求。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。3外部力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险除去。应急响应目标达成，恢复正常生产经营。2响应停止的要求应急指挥部宣布响应停止。各相关部门和单位恢复正常工作。3责任人应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。各相关部门负责人依据职责分工，负责各自领域的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类对事故现场及其周边可能产生的污染物进行认真识别，并进行分类，如生物性污染物、化学性污染物、放射性污染物等。2清理与处理方案订立针对性的污染物清理方案，包含消毒、隔离、无害化处理等措施。利用先进的环境监测技术，如无人机遥感监测、地面移动监测站等，对污染区域进行实时监控。3专业机构合作与专业环境整治机构合作，确保污染物清理和处理符合环保法规和标准。4环境恢复报告在污染物处理完毕后，编制环境恢复报告，认真记录处理过程、效果和后续监测计划。（二）生产秩序恢复1评估与规划对事故影响下的生产秩序进行全面评估，订立恢复生产的认真规划。评估包含设备损坏、原材料子短缺、生产线停止等因素对生产的影响。2设备修复与调试对受损设备进行专业修复和调试，确保其安全可靠运行。3原材料子采购与替代订立原材料子采购计划，优先考虑替代品的使用，减少对正常供应链的倚靠。4生产流程优化依据实际情况，优化生产流程，提高生产效率，缩短恢复时间。（三）人员安排1人员健康监测对受影响员工进行健康监测，包含新冠病毒核酸检测、健康情形跟踪等。2工作岗位恢复依据员工健康情况和生产需求，渐渐恢复工作岗位。3员工心理疏导供应心理咨询服务，帮忙员工缓解因事故带来的心理压力。4人力资源调整依据实际情况，对人力资源进行合理调整，确保人员配置与生产需求相匹配。在后期处理过程中，应确保以下要求：符合国家相关法律法规和行业标准。重视环境保护，防止二次污染。维护员工合法权益，确保员工基本生活需求。加强与政府部门、社区及利益相关方的沟通协调。八、应急保障（一）通信与信息保障1通信保障a相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[具体电话号码]、[具体电子邮箱]物资保障组：[具体电话号码]、[具体电子邮箱]信息联络组：[具体电话号码]、[具体电子邮箱]技术支持组：[具体电话号码]、[具体电子邮箱]b通信方法优先使用内部专用通信网络，如企业内部无线电、卫星通信等。在必需时，利用公共通信网络，如公用电话、互联网等。c备用方案订立通信故障时的备用方案，如使用备用通信设备、临时搭建通信基站等。d保障责任人指定通信保障负责人，负责确保通信网络的正常运行和备用方案的执行。2信息保障a信息平台建设建立统一的应急信息平台，实现信息共享和协同处理。b数据备份与恢复定期对应急信息进行备份，确保信息的安全性和可恢复性。c信息安全保障采取加密、防火墙等安全措施，保护应急信息不被非法访问或窜改。（二）应急队伍保障1应急人力资源a专家团队组建由公共卫生、医疗救治、环境监测等方面的专家构成的团队。b专兼职应急救援队伍培训和建立专兼职应急救援队伍，负责现场救援和应急处理。c协议应急救援队伍与外部救援机构签订协议，建立协议应急救援队伍，以备紧急情况下调用。（三）物资装备保障1应急物资和装备a类型与数量防护用品：口罩、防护服、手套等。医疗用品：消毒液、体温计、简易呼吸器等。监测设备：温度计、湿度计、空气质量监测仪等。b性能与存放位置确保物资和装备的性能符合国家标准，并存放于干燥、通风的专用仓库。c运输及使用条件订立物资和装备的运输、使用和维护保养规程。d更新及增补时限定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。e管理责任人及其联系方式指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理，并供应联系方式。2台账管理建立认真的物资装备台账，记录物资和装备的入库、出库、使用、维护等信息。定期对台账进行审核，确保信息准确无误。九、其他保障（一）能源保障1能源供应保障确保应急响应期间必需的电力、燃气等能源供应稳定，防止因能源停止影响应急处理工作。订立能源应急预案，包含备用能源的储备和使用计划。2能源调度与监控建立能源调度中心，实时监控能源使用情况，确保能源的高效利用和紧急情况下的优先调度。对能源消耗进行精细化管理，优化能源结构，提高能源使用效率。（二）经费保障1经费预算与管理订立专项经费预算，包含应急物资采购、人员培训、应急演练等费用。设立特地的经费管理账户，确保资金使用的透亮度和效率。2经费筹措通过企业自筹、政府补贴、社会捐赠等多渠道筹措应急经费。建立应急资金预警机制，确保在紧急情况下能够快速筹措资金。（三）交通运输保障1交通运输应急预案订立交通运输应急预案，确保应急物资、人员及设备的快速运输。确保重要交通线路的畅通，必需时采取交通管制措施。2交通运输调度建立交通运输调度系统，协调各类交通工具的合理使用。对特殊需求（如紧急救援、物资运输）供应优先服务。（四）治安保障1治安维护与本地公安机关合作，确保应急响应期间的安全稳定。加强应急现场的安全巡逻，防止非法侵入和偷窃。2紧急事件应对订立针对紧急事件的快速响应机制，如暴力事件、恐怖攻击等。（五）技术保障1技术支持体系建立完善的技术支持体系，包含信息处理、数据分析、决策支持等。利用大数据、人工智能等技术，提升应急处理的智能化水平。2技术设备维护定期对技术设备进行维护和更新，确保其正常运行。（六）医疗保障1医疗资源调配与周边医疗机构建立联动机制，确保应急医疗资源的有效调配。预留必需的医疗床位和医疗设备，用于应急救治。2医疗队伍建设培训和组建专业的医疗队伍，提高应急医疗救治本领。（七）后勤保障1食宿保障供应应急响应