应急预案信息发布与报送应急预案

应急预案信息发布与报送应急预案应急预案信息发布与报送应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，针对事故信息发布与报送的相关工作。预案旨在确保事故信息的及时、准确、全面传递，为事故应急响应供应有力支持。适用范围包含但不限于以下情形：1生产经营单位内部生产安全事故；2生产经营单位与外部单位合作过程中发生的事故；3生产经营单位所属设施设备故障引发的事故；4生产经营单位周边环境因素导致的事故；5其他可能影响生产经营单位正常运营的事故。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于以下情形：事故造成重点人员伤亡或失踪；事故对环境造成严重污染；事故可能引发次生、衍生事故，对周边环境和人民群众生命资产安全构成严重威逼；事故影响范围广泛，社会影响较大。一级响应的基本原则为：立刻启动应急预案，快速组织力气进行应急处理，确保事故得到有效掌控，最大限度地减少人员伤亡和资产损失。2二级响应：适用于以下情形：事故造成肯定人员伤亡或失踪；事故对环境造成肯定污染；事故可能引发次生、衍生事故，对周边环境和人民群众生命资产安全构成肯定威逼；事故影响范围较大，社会影响明显。二级响应的基本原则为：快速启动应急预案，组织力气开展应急处理，确保事故得到有效掌控，减轻人员伤亡和资产损失。3三级响应：适用于以下情形：事故造成细小人员伤亡或资产损失；事故对环境造成细小污染；事故影响范围较小，社会影响有限。三级响应的基本原则为：启动应急预案，组织力气进行初步处理，确保事故得到妥当处理，防止事态扩大。4四级响应：适用于以下情形：事故影响范围微小，社会影响微弱；事故可由生产经营单位自行处理，无需启动应急预案。四级响应的基本原则为：生产经营单位依据实际情况自行处理，确保事故得到妥当解决。应急预案信息发布与报送应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本应急预案采用扁平化、模块化的应急组织形式，确保信息传递快速、决策高效。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：应急指挥部：作为应急响应的最高决策机构，负责统筹协调应急信息发布与报送工作。信息发布小组：负责事故信息的收集、整理、审核和发布。报送联络小组：负责与上级应急管理部门、相关部门和媒体进行信息报送和沟通。技术支持小组：负责供应信息发布与报送的技术支持，包含数据加密、信息传输等。舆情监控小组：负责监测和分析事故相关信息，及时反馈舆情动态。2应急处理职责应急指挥部职责：领导、指挥应急信息发布与报送工作，订立信息发布和报送策略，协调各部门（单位）的行动。构成：由生产经营单位重要负责人担负指挥长，相关部门负责人为成员。信息发布小组职责：负责事故信息的收集、审核、编辑和发布。构成：包含信息收集员、审核员、编辑员和发布员。行动任务：确保信息发布的及时性、准确性和权威性。报送联络小组职责：负责与上级应急管理部门、相关部门和媒体进行信息报送和沟通。构成：包含联络员、信息员和沟通协调员。行动任务：确保信息的准确传递，及时响应外部需求。技术支持小组职责：供应信息发布与报送的技术支持，确保信息传输的安全性和可靠性。构成：包含技术支持工程师、网络管理员和数据分析师。行动任务：维护信息系统的稳定运行，保障信息传输的安全。舆情监控小组职责：监测和分析事故相关信息，及时反馈舆情动态，为应急决策供应参考。构成：包含舆情分析师、信息搜集员和舆情响应员。行动任务：实时监控舆情，及时调整信息发布策略，应对舆情风险。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务信息发布小组具体构成：信息收集员（2人）、审核员（1人）、编辑员（2人）、发布员（1人）。职责分工：信息收集员负责收集事故信息；审核员负责审核信息的准确性和完整性；编辑员负责编辑和整理信息；发布员负责通过指定渠道发布信息。行动任务：在事故发生后，快速收集信息，确保信息真实、准确，及时发布至指定平台。报送联络小组具体构成：联络员（2人）、信息员（1人）、沟通协调员（1人）。职责分工：联络员负责与上级和相关部门的沟通；信息员负责收集报送所需信息；沟通协调员负责协调内外部沟通工作。行动任务：确保事故信息及时、准确地报送至上级应急管理部门和相关部门。技术支持小组具体构成：技术支持工程师（2人）、网络管理员（1人）、数据分析师（1人）。职责分工：技术支持工程师负责技术支持和系统维护；网络管理员负责网络运行监控；数据分析师负责数据分析和风险评估。行动任务：确保信息发布与报送系统的稳定运行，供应必需的技术支持。舆情监控小组具体构成：舆情分析师（2人）、信息搜集员（1人）、舆情响应员（1人）。职责分工：舆情分析师负责舆情监测和分析；信息搜集员负责搜集舆情信息；舆情响应员负责舆情应对和沟通。行动任务：实时监控舆情动态，及时调整信息发布策略，应对舆情风险。应急预案信息发布与报送应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值守电话：设立特地的应急值守电话，用于接收事故信息和应急响应指令。电话号码：123456789012（应急值守专用电话）值守时间：全天候24小时值守二、事故信息接收1内部通报程序接收方式：通过电话、短信、电子邮件等即时通讯工具接收事故信息。责任人：应急值守电话接听人员负责第一时间接收并记录事故信息。记录要求：认真记录事故发生的时间、地方、简要情况、初步推断等基本信息。2内部通报方式通报对象：信息发布小组、报送联络小组、技术支持小组、舆情监控小组等。通报内容：事故的基本情况、可能的影响、应急响应级别等。通报责任人：应急值守电话接听人员负责将事故信息通报给相关小组负责人。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程流程：接收事故信息→确认事故信息真实性→审核信息完整性→填写事故报告表→报告给上级主管部门和上级单位。2报告内容事故发生的时间、地方、单位名称事故简要经过、伤亡情况、资产损失初步推断的事故原因和影响范围应急响应措施和进展情况需要上级支持的事项3报告时限时限：事故发生后30分钟内上报初步信息，24小时内上报认真事故报告。4责任人报告责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责报告工作。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法通报方式：通过电话、传真、电子邮件、网络平台等正式渠道进行通报。2通报程序程序：确认事故信息→审核信息准确性→填写通报函→通报给相关单位。3通报内容事故基本信息应急响应措施和进展情况对周边环境和人民群众的影响需要帮助的事项4责任人通报责任人：报送联络小组负责人或指定专人负责通报工作。五、数据库知识应用1事故信息数据库：建立事故信息数据库，用于存储、管理和分析事故信息。2信息检索与分析：利用数据库知识，对事故信息进行快速检索和分析，为应急决策供应数据支持。3信息共享与协同：通过数据库技术实现信息共享，促进跨部门、跨单位的协同应急响应。应急预案信息发布与报送应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1程序启动信息收集：应急值守电话接听人员接收事故信息，并进行初步记录。信息研判：信息发布小组对收集的事故信息进行研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动：应急领导小组依据研判结果，结合响应分级明确的条件，决议是否启动应急响应。2方式启动人工启动：应急领导小组依据事故信息，人工决议启动应急响应，并宣布启动级别。自动启动：通过预设的触发机制，当事故信息实现响应启动的条件时，系统自动启动应急响应。二、响应启动的决策与宣布1决策条件事故性质：依据事故的物理、化学、生物特性，确定事故的类型。严重程度：评估事故对人员、设备、环境和经济的潜在影响。影响范围：分析事故可能波及的区域和人群。可控性：评估生产经营单位掌控事态的本领。2宣布方式口头宣布：应急领导小组负责人通过电话、会议等形式口头宣布响应启动。书面宣布：通过正式文件或公告形式书面宣布响应启动。三、预警启动的决策与准备1预警条件当事故信息虽未实现响应启动的条件，但可能演化成严重事故时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2准备措施应急准备：启动应急准备程序，包含人员、物资、设备的准备。信息监控：加强事故信息的监控，实时跟踪事态发展。风险评估：对可能显现的风险进行评估，订立相应的应对措施。四、响应级别的调整1跟踪事态发展应急响应启动后，连续跟踪事故事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求基于收集到的信息，科学分析事故处理需求，评估是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，及时调整应急响应级别，确保响应的适合性和有效性。4避开响应不足或过度响应通过实时监控和科学分析，避开因响应不足导致事故扩大，或因过度响应造成不必需的资源挥霍。五、数据库知识应用1事故趋势猜测：利用数据库中的历史事故数据，通过时间序列分析和机器学习模型，猜测事故发展趋势。2风险评估与优化：通过数据库中的风险评估数据，优化应急响应策略和资源配置。3信息融合与共享：利用数据库技术实现多源信息的融合和共享，提高应急响应的协同效率。应急预案信息发布与报送应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方媒体：通过国家应急广播、电视台、报纸等官方媒体发布预警信息。社交媒体：利用微博、微信、抖音等社交媒体平台发布预警信息。短信平台：通过移动运营商的短信平台向相关人员发送预警短信。企业内部网络：在企业内部网络、电子公告栏等发布预警信息。2预警信息发布方式即时发布：在预警信息确认后，立刻通过上述渠道发布。滚动更新：依据事态发展，实时更新预警信息。3预警信息内容事故基本情况：事故发生的时间、地方、单位名称等。事故可能发展趋势：对事故可能造成的后果进行猜测。应急响应措施：对公众和生产经营单位的应急响应建议。联系方式：供应应急管理部门和救援队伍的联系方式。二、响应准备1队伍准备应急队伍：组织应急队伍，包含救援队伍、医疗队伍等。人员培训：对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。2物资准备应急物资：储备必需的应急物资，如救援装备、医疗用品、防护用品等。物资调度：建立物资调度机制，确保物资供应。3装备准备救援装备：检查和维护救援装备，确保其处于良好状态。技术支持：准备必需的技术装备，如无人机、监测设备等。4后勤准备生活保障：确保应急队伍的后勤供应，如餐饮、留宿等。交通保障：保障应急车辆和人员的通行。5通信准备通信设备：检查和维护通信设备，确保通信畅通。信息共享：建立信息共享平台，实现应急信息的实时传递。三、预警解除1基本条件事故得到掌控：事故原因得到有效掌控，事态不再恶化。影响除去：事故影响得到除去，不再对人员、设备、环境构成威逼。2要求信息发布：通过官方渠道发布预警解除信息。应急队伍撤回：将应急队伍撤回至待命状态。物资装备回收：回收应急物资和装备，进行维护和增补。3责任人解除决策责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责预警解除的决策。信息发布责任人：信息发布小组负责人负责预警解除信息的发布。应急队伍撤回责任人：应急队伍负责人负责队伍的撤回和后续工作布置。应急预案信息发布与报送应急预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，参照响应分级标准，确定相应的应急响应级别。响应级别确定责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责响应级别确实定。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：召开应急指挥部会议，明确应急响应策略和行动计划。信息上报：依照上级主管部门和上级单位的要求，及时上报事故信息。资源协调：协调内部和外部资源，包含人力、物资、设备等。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域：划定事故现场警戒区域，防止无关人员进入。疏散指令：发布疏散指令，确保人员安全撤离。责任人：现场指挥官负责警戒和疏散工作。2人员搜救搜救队伍：组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救技术：利用无人机、生命探测仪等先进技术进行搜救。责任人：搜救小组负责人负责搜救行动。3医疗救治医疗救助：设立临时医疗救助站，对伤员进行救治。医疗物资：确保医疗救治所需的药品、器材等物资充分。责任人：医疗救治小组负责人负责医疗救助工作。4现场监测监测设备：使用环境监测设备，实时监测空气质量、水质等指标。数据分析：对监测数据进行分析，评估事故对环境的影响。责任人：环境监测小组负责人负责现场监测工作。5技术支持专家支持：邀请相关领域专家供应技术支持。决策辅佑襄助：利用数据库和决策支持系统辅佑襄助应急决策。责任人：技术支持小组负责人负责技术支持工作。6工程抢险抢险队伍：组织工程抢险队伍进行事故现场处理。抢险措施：采取有效措施，掌控事故扩散，防止次生祸害。责任人：工程抢险小组负责人负责抢险工作。7环境保护污染掌控：采取措施掌控事故污染物排放，减少环境污染。生态修复：对受污染的生态环境进行修复。责任人：环境保护小组负责人负责环境保护工作。8人员防护要求防护装备：为参加应急处理的人员供应必需的防护装备。防护培训：对参加应急处理人员进行防护培训。责任人：防护小组负责人负责人员防护工作。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求恳求条件：当事故规模超降生产经营单位应对本领时，恳求外部帮助。恳求内容：明确帮助需求，包含人员、物资、技术等。责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责恳求帮助。2联动程序及要求联动启动：与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。联动内容：明确联动过程中的信息传递、行动协调等要求。责任人：联动协调小组负责人负责联动工作。3外部救援力气到达后的指挥关系指挥关系：明确外部救援力气到达后的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。指挥机构：设立联合指挥机构，负责救援行动的总体协调。责任人：联合指挥机构负责人负责救援行动的指挥。四、响应停止1基本条件事故得到有效掌控：事故原因得到掌控，事态不再恶化。影响除去：事故影响得到除去，不再对人员、设备、环境构成威逼。2要求信息发布：通过官方渠道发布响应停止信息。资源撤回：撤回应急资源，恢复正常运营。总结评估：对应急响应进行总结评估，改进应急预案。3责任人停止决策责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责响应停止的决策。信息发布责任人：信息发布小组负责人负责响应停止信息的发布。应急预案信息发布与报送应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染源识别数据库分析：利用环境监测数据库，分析事故污染物的种类、浓度和扩散范围。专家评估：邀请环境专家对污染源进行评估，确定污染物的潜在危害。2污染掌控与清除清除策略：订立认真的污染清除策略，包含物理、化学和生物方法。清除行动：组织专业队伍进行污染物的清除和处理。3环境修复修复方案：依据污染程度和环境影响，订立环境修复方案。修复实施：实施环境修复工程，恢复生态环境。4监测与评估长期监测：在污染区域设立监测点，进行长期环境监测。评估报告：定期发布环境监测和评估报告，确保信息透亮。二、生产秩序恢复1生产评估损失评估：对事故造成的生产损失进行认真评估。恢复计划：订立生产恢复计划，包含设备维护和修理、生产线调整等。2设备维护防备性维护：对生产设备进行防备性维护，确保设备安全运行。技术升级：依据事故教训，对设备进行技术升级，提高安全性。3供应链管理供应链重组：评估供应链受损情况，进行必需的重组和调整。物资保障：确保生产所需的物资和原材料子供应稳定。三、人员安排1伤员病愈医疗病愈：为受伤人员供应必需的医疗病愈服务。心理辅导：对受伤人员及其家属供应心理辅导服务。2员工安顿沟通渠道：建立员工沟通渠道，及时回应员工关切。心理支持：供应心理支持服务，帮忙员工应对事故带来的心理压力。3职业再培训培训计划：为受影响员工订立职业再培训计划。就业服务：供应就业咨询服务，帮忙员工重新就业。4社会责任履行公益项目：参加或发起公益项目，回馈社会，提升企业形象。社会责任报告：定期发布社会责任报告，公开透亮地呈现企业社会责任履行情况。应急预案信息发布与报送应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设立应急指挥部专用通信线路，确保与上级主管部门、救援队伍、医疗机构的通信畅通。应急值守人员：明确应急值守人员的通信工具和备用通信设备，如卫星电话、对讲机等。信息管理平台：建立应急信息管理平台，实现信息的高效传输和共享。2通信联系方式和方法即时通讯：使用即时通讯软件进行实时沟通。视频会议：通过视频会议系统进行远程协调和指挥。邮件系统：通过企业内部邮件系统发送紧要文件和信息。3备用方案和保障责任人备用通信线路：建立备用通信线路，以防主通信线路故障。数据备份：定期备份关键数据，确保信息不丢失。责任人：通信保障小组负责人负责通信系统的维护和备用方案的执行。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：组建由安全生产、环境保护、医疗救助等领域专家构成的专家团队。专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，包含消防、医疗、工程抢险等。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保紧急情况下的救援力气。2人员培训与资质定期培训：对应急队伍进行定期培训和演练，提高应急处理本领。资质认证：确保应急队伍人员持有相应的资质证书。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：包含个人防护装备、救援工具、医疗设备、通信设备、监测设备等。数量：依据事故可能性和响应级别，确定所需物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资和装备的安全存放。2运输及使用条件运输：订立物资和装备的运输方案，确保快速、安全地送达事故现场。使用条件：明确物资和装备的使用方法和操作规程。3更新及增补时限更新：定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。增补时限：依据物资和装备的使用情况，订立增补计划，确保库存充分。4管理责任人及其联系方式责任人：设立物资装备管理责任人，负责物资和装备的采购、管理、更新和增补。联系方式：供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时联系。5台账管理建立台账：建立认真的物资和装备台账，记录其类型、数量、状态等信息。动态更新：定期更新台账，确保信息的准确性和实时性。应急预案信息发布与报送应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应评估：对事故可能影响到的能源供应系统进行全面评估，包含电力、燃气、水源等。2应急能源储备：建立应急能源储备，确保在事故发生时能够维持关键设施的运行。3能源调配机制：订立能源调配机制，确保应急响应期间能源的合理调配和高效利用。4责任人：设立能源保障小组负责人，负责能源供应的监控和调配。二、经费保障1应急经费预算：依据应急预案的要求，订立应急经费预算，确保应急响应的财政支持。2资金拨付流程：建立快速的资金拨付流程，确保应急响应所需的资金及时到位。3审计监督：设立审计监督机制，确保经费使用的透亮度和合理性。4责任人：财务部门负责人负责应急经费的管理和监督。三、交通运输保障1交通情形监测：实时监测事故现场及周边的交通情形，确保救援车辆和人员的通行。2交通管制方案：订立交通管制方案，优先保障救援车辆通行。3备用路线规划：规划备用路线，以防重要路线拥堵或不行用。4责任人：交通运输部门负责人负责交通运输保障工作。四、治安保障1现场治安维护：组织治安力气维护事故现场的治安秩序，防止非法侵入和偷窃。2周边社区协调：与周边社区协调，确保社区居民的安全和秩序。3信息发布：通过官方渠道发布事故信息，避开恐慌和谣言传播。4责任人：治安管理部门负责人负责治安保障工作。五、技术保障1数据支持：利用大数据分析技术，对事故信息进行实时分析和猜测。2模拟演练：通过虚拟现实和模拟技术，进行应急响应的模拟演练。3技术创新：鼓舞技术创新，开发适用于事故应急响应的新技术、新设备。4责任人：技术部门负责人负责技术保障工作。六、医疗保障1医疗资源调配：调配医疗资源，确保伤员得到及时救治。2医疗设施准备：确保应急医疗设施的完善和可用性。3医疗专家支持：邀请医疗专家参加应急响应，供应专业引导。4责任人：卫生部门负责人负责医疗保障工作。七、后勤保障1生活保障：确保应急响应人员的饮食、留宿等生活需求。2设施维护：维护应急响应所需的设施设备，确保其正常运行。3物资供应：确保应急响应所需的物资供应及时、