应急救援心理疏导与支持应急预案

应急救援心理疏导与支持应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在生产、经营活动中，因突发事件或事故导致人员心理创伤、心理危机时，为及时、有效地开展心理疏导与支持工作，保障员工身心健康，维护生产经营秩序，降低事故影响，确保社会稳定而订立的应急响应措施。预案涵盖但不限于以下范围：1生产经营单位内部发生的事故或突发事件；2生产经营单位外部事故或突发事件对内部员工造成心理影响；3生产经营单位在参加应急救援、抢险救灾过程中，对救援人员及受影响群众的心理疏导与支持。（二）响应分级1基本原则：（1）分级响应原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，确保响应措施与事故严重程度相匹配。（2）动态调整原则：依据事故发展态势和应急处理效果，动态调整响应级别，确保应急响应的敏捷性和有效性。（3）协同搭配原则：生产经营单位内部各部门、各层级之间，以及与其他救援力气之间，要紧密搭配，形成联动机制，共同应对心理危机。2响应分级：（1）一级响应：适用于事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以掌控事态的情况。一级响应需启动全面心理疏导与支持工作，包含但不限于心理危机干涉、心理帮助、心理病愈等。（2）二级响应：适用于事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位能够基本掌控事态的情况。二级响应需启动部分心理疏导与支持工作，重点关注受影响较重的员工群体。（3）三级响应：适用于事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够有效掌控事态的情况。三级响应需启动必需心理疏导与支持工作，关注员工心理健康，防备心理危机的发生。（4）四级响应：适用于事故危害程度低、影响范围小、生产经营单位能够快速恢复生产秩序的情况。四级响应需开展常规心理疏导与支持工作，确保员工心理健康。在应急响应过程中，依据实际情况，可适时调整响应级别，确保心理疏导与支持工作的有效性。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式：本预案采用综合协调型应急组织形式，设立应急救援心理疏导与支持指挥部，下设多个专业工作小组，形成高效、协同的应急响应体系。2构成单位（部门）：（1）应急救援心理疏导与支持指挥部：负责全面领导应急救援心理疏导与支持工作，订立应急响应策略，协调各部门（单位）共同应对心理危机。（2）心理危机干涉小组：负责对事故现场及受影响区域的心理危机进行快速识别、评估和干涉。（3）心理帮助小组：负责为受影响员工供应心理咨询服务，帮助其恢复正常心理状态。（4）心理病愈小组：负责对心理创伤较重的员工进行长期跟踪和病愈治疗。（5）信息宣传小组：负责事故信息的收集、整理、发布和舆论引导，确保信息传播的准确性和及时性。（6）后勤保障小组：负责应急救援心理疏导与支持工作的物资、设备和人员保障。（二）应急处理职责1应急救援心理疏导与支持指挥部：负责订立应急救援心理疏导与支持工作的总体方案和应急预案；协调各部门（单位）的应急响应行动，确保响应措施的有效实施；定期对应急响应工作进行评估和总结，连续改进应急管理体系。2心理危机干涉小组：快速响应事故现场，对心理危机进行初步评估和干涉；对受影响员工进行心理疏导，供应心理支持；帮助其他小组开展心理危机防备工作。3心理帮助小组：为受影响员工供应专业心理咨询服务；开展心理辅导和心理健康教育；帮助员工应对心理压力，恢复心理健康。4心理病愈小组：对心理创伤较重的员工进行长期跟踪；订立个性化病愈方案，帮助员工渐渐恢复心理健康；开展心理病愈效果评估。5信息宣传小组：收集、整理事故相关信息，确保信息准确性和及时性；发布事故信息和心理疏导与支持工作的进展情况；引导舆论，维护社会稳定。6后勤保障小组：负责应急救援心理疏导与支持工作的物资、设备和人员保障；协调资源调配，确保应急响应工作的顺利进行。各工作小组应明确分工，协同作战，确保应急救援心理疏导与支持工作的有序、高效开展。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，号码为[应急电话号码]，由专人负责接听和处理。2职责：应急值守人员负责接收事故信息，确保信息的及时传递和处理。（二）事故信息接收1接收渠道：事故信息可通过电话、电子邮件、即时通讯工具等多种渠道接收。2内部通报程序：事故发生后，第一时间由现场负责人或值班人员通过应急值守电话报告。应急值守人员接报后，立刻启动应急预案，并依照以下程序进行内部通报：a向应急救援心理疏导与支持指挥部报告；b向相关工作小组负责人通报；c向单位内部相关管理层通报。（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急值守人员接到事故报告后，立刻依照规定格式整理事故信息。在[报告时限]小时内，通过[报告方式]（如电子公文、网络平台等）向上级主管部门、上级单位报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡情况、资产损失；生产经营单位已采取的应急响应措施；需要上级主管部门、上级单位供应的支持与帮助。3报告时限：重点事故应在[报告时限]小时内报告；一般事故应在[报告时限]小时内报告。4责任人：应急值守人员为报告的第一责任人，相关工作小组负责人为增补报告责任人。（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过官方渠道，如政府应急管理部门、行业协会、新闻媒体等。采用正式的书面通报或口头通报方式。2通报程序：应急值守人员或指定专人负责与外部通报的协调工作。在[通报时限]小时内，完成对相关外部单位的通报。3通报内容：与向上级主管部门、上级单位报告的内容相同。4责任人：应急值守人员为通报的第一责任人，相关联络员为增补通报责任人。（五）信息保密1应急信息接收、报告和通报过程中，应严格遵守国家有关保密法律法规。2对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应采取保密措施，防止信息泄露。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序：信息收集：应急值守人员接到事故报告后，立刻启动信息收集程序，确保信息的全面性和准确性。初步研判：应急领导小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据初步研判结果，应急领导小组可作出以下决策：a若事故信息实现响应启动条件，则立刻启动应急预案，并宣布进入应急响应状态。b若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，则启动预警程序，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。2响应启动方式：人工启动：应急领导小组依据事故信息研判结果，人工启动应急预案，并宣布响应级别。自动启动：若事故信息监测系统设定了自动触发条件，当事故信息实现预设阈值时，系统自动启动应急预案，并宣布响应级别。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及重点人员伤亡、重点资产损失或对社会稳定、公共安全构成严重威逼的事故。2严重程度：事故后果可能导致长时间的生产停止、环境破坏或社会功能紊乱。3影响范围：事故影响范围广泛，涉及多个部门、单位或地区。4可控性：事故处于不行控状态，生产经营单位自身难以独立应对。（三）预警启动的决策1预警启动条件：当事故信息显示存在潜在风险，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组可作出预警启动决策。2预警启动程序：发布预警信息：通过官方渠道发布预警信息，提示相关单位和人员做好应对准备。实时监测：加强事故信息监测，实时跟踪事态发展。应急准备：组织相关部门和人员开展应急准备工作，包含物资储备、人员培训等。（四）响应级别调整1跟踪事态发展：应急响应启动后，应连续跟踪事态发展，收集最新信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和信息收集结果，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别：依据分析结果，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足或过度响应。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：官方网站：通过生产经营单位官方网站发布预警信息，确保信息传播的权威性和可靠性。内部通讯系统：利用企业内部通讯系统，如电子邮件、企业内部社交媒体等，向全体员工发送预警信息。新闻媒体：与新闻媒体合作，通过电视、广播、报纸等公共平台发布预警信息，扩大掩盖范围。2预警信息发布方式：即时发布：在预警信息确认后，立刻通过多种渠道同步发布。定期更新：在事态发展过程中，依据需要定期更新预警信息，确保信息的时效性。3预警信息内容：事故性质：简要描述事故的类型和特征。严重程度：评估事故可能造成的损失和影响。影响范围：说明事故可能波及的区域和人群。防备措施：供应防备事故扩大和减少损失的建议。应急准备：告知员工和相关人员应采取的应急准备措施。（二）响应准备1队伍准备：确保应急救援心理疏导与支持队伍的完整性，包含专业心理咨询师、志愿者等。开展应急培训和演练，提高队伍的应急处理本领。2物资准备：配备必需的心理疏导和病愈物资，如心理自助手册、应急心理支持设备等。确保物资的充分性和可用性。3装备准备：维护和更新心理疏导和病愈所需的设备，如心理测试工具、心理治疗设备等。确保装备的完好和可用。4后勤保障：准备充分的应急物资和生活必需品，以支持救援队伍的长时间工作。布置好救援队伍的饮食、留宿等后勤保障。5通信准备：确保应急通信系统的正常运行，包含卫星电话、无线电等。订立应急通信预案，确保信息传递的畅通无阻。（三）预警解除1解除基本条件：事态得到有效掌控，事故风险显著降低。受影响区域和人群的心理情形得到稳定。应急准备和响应措施得到有效实施。2解除要求：预警解除前，需对事态进行充分评估，确保解除预警不会引发新的风险。预警解除后，应向相关单位和人员发布解除信息，并告知后续跟进措施。3责任人：应急领导小组负责预警解除的决策和发布。各工作小组负责人负责落实预警解除后的后续工作，确保事态稳定。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应不同的事故严重性和应急响应需求。2响应启动程序：应急领导小组召开应急会议，讨论并决议启动应急响应。宣布响应级别，并启动相应的应急预案。通知各工作小组进入应急状态，执行相应级别的响应措施。（二）程序性工作1应急会议召开：立刻召开应急领导小组会议，分析事故情况，部署应急响应工作。定期召开应急协调会议，跟踪事态发展，调整应急响应策略。2信息上报：依照规定时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。及时、准确地向内部通报事故情况，确保信息畅通。3资源协调：协调内部资源，包含人力、物资、设备等，确保应急响应的有效实施。向外部寻求必需的帮助和帮助。4信息公开：通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展，接受社会监督。定期更新信息，确保公众知情权。5后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、设备、资金等后勤保障。建立应急资金专用账户，确保资金使用的透亮和高效。（三）应急处理1事故现场警戒疏散：设立警戒区域，确保人员和物资安全。组织疏散受威逼区域的人员，避开次生祸害。2人员搜救：组织专业救援队伍进行人员搜救，确保人员安全。3医疗救治：确保伤员得到及时、专业的医疗救治。建立临时医疗救治点，供应必需的医疗资源。4现场监测：对事故现场进行环境监测，确保安全。5技术支持：供应必需的技术支持，帮助应急处理工作。6工程抢险及环境保护：开展工程抢险，防止事故扩大。加强环境保护，减少事故对环境的影响。7人员防护要求：全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康监测，确保人员安全。（四）应急帮助1恳求帮助程序及要求：当事故超降生产经营单位自身本领时，及时向外部恳求帮助。明确帮助需求，包含人力、物资、技术等。2联动程序及要求：与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立联动预案，明确指挥关系和职责分工。3外部救援力气到达后的指挥关系：建立统一的指挥体系，明确各级指挥官的职责和权限。确保外部救援力气与内部救援队伍的有效协同。（五）响应停止1响应停止的基本条件：事故得到有效掌控，风险得到除去。受影响区域恢复正常秩序，人员生命安全得到保障。2响应停止的要求：确保全部应急响应措施得到妥当处理。对事故原因进行调查分析，总结经验教训。3责任人：应急领导小组负责应急响应停止的决策和宣布。各工作小组负责人负责落实响应停止后的后续工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估：对事故现场可能产生的污染物进行认真识别和风险评估。利用环境监测数据库，实时跟踪污染物浓度变动，确保数据准确性。2清理与处理：依据污染物类型和危害等级，订立针对性的清理方案。采用先进的环境整治技术，如生物降解、化学中和等，进行污染物处理。3监测与报告：对清理后的环境进行连续监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。定期向相关部门报告污染物处理进展和效果。（二）生产秩序恢复1恢复计划订立：订立认真的生产秩序恢复计划，包含设备维护和修理、生产线调整、供应链重组等。2设备与设施维护和修理：组织专业技术人员对受损设备与设施进行修复或更换。确保维护和修理质量，防止仿佛事故再次发生。3供应链管理：评估供应链受损情况，订立供应链恢复策略。优先恢复关键物资的供应，确保生产秩序的稳定。4生产本领评估与提升：对事故后的生产本领进行评估，订立提升计划。通过技术创新和管理优化，提高生产效率和产品质量。（三）人员安排1受影响员工安排：对因事故导致岗位空缺或无法正常工作的员工，供应临时安排或转岗布置。依据员工意愿和本领，供应职业培训和再就业服务。2心理病愈与支持：为事故幸存者和受影响员工供应心理病愈服务，包含心理治疗、心理咨询等。建立心理支持网络，帮助员工应对心理创伤。3员工福利保障：保障事故受害员工及其家属的合法权益，供应必需的经济弥补和福利保障。加强员工关怀，提升员工对企业的归属感和忠诚度。4信息公开与沟通：定期向员工通报事故处理进展和后期处理情况。建立有效的沟通渠道，及时解答员工疑问，维护企业内部稳定。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式和方法：应急指挥部设立专用通信网络，包含固定电话、移动电话、卫星电话等。建立应急通讯录，包含应急领导小构成员、各部门负责人、应急队伍成员及外部联络单位的关键联系人。采用加密通信技术，确保信息传输的安全性。2备用方案和保障责任人：订立通信故障时的备用方案，包含使用备用通信设备、切换至备用网络等。指定通信保障责任人，负责监控通信系统运行情形，及时处理故障。定期进行通信演练，确保应急通信系统的可靠性和有效性。（二）应急队伍保障1应急人力资源：选拔具备心理学、医学、社会学等背景的专业人员构成心理危机干涉团队。建立专兼职应急救援队伍，包含心理咨询师、医护人员、社会工作者等。与协议应急救援队伍建立合作关系，确保紧急情况下的快速响应本领。2队伍培训与演练：定期对应急队伍进行专业技能培训和应急演练，提升应对本领。建立应急队伍人才库，记录每位队员的专业背景、技能水平及参加演练情况。（三）物资装备保障1应急物资和装备：心理帮助工具：心理测评量表、心理自助手册、心理治疗设备等。医疗救助设备：急救包、担架、氧气瓶、医疗药品等。信息处理设备：便携式电脑、打印机、无线网络设备等。交通工具：应急车辆、摩托车等。2存放位置、运输及使用条件：应急物资和装备存放于指定库房，并设置明显的标识。运输时遵从安全规范，确保途中安全。使用前检查设备状态，确保性能符合要求。3更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。依据实际情况和标准规范，每[更新周期]对物资和装备进行更新或增补。4管理责任人及其联系方式：设立物资装备管理责任人，负责物资和装备的采购、管理、使用和更新。管理责任人的联系方式应向应急领导小组及相关部门公开。5账台建立：建立应急物资和装备台账，认真记录其种类、数量、状态、存放位置等信息。定期审查台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应管理：对应急响应所需的能源进行评估，确保能源供应的稳定性和连续性。与能源供应商建立长期合作关系，确保在紧急情况下能够快速增补能源。2备用能源系统：安装备用能源系统，如发电机、太阳能设备等，以应对主能源停止的情况。定期对备用能源系统进行维护和测试，确保其可靠性。（二）经费保障1经费预算：订立认真的应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、设备维护等费用。确保应急经费来源明确，并设立特地的应急资金账户。2经费使用监督：建立经费使用监督机制，确保经费使用的透亮度和效率。（三）交通运输保障1交通规划与协调：订立应急交通规划，确保应急救援车辆和人员的快速通行。与交通管理部门协调，优先保障应急救援车辆通行。2交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，防止交通拥堵和次生事故。（四）治安保障1治安维护：与公安机关合作，加强事故现场的治安维护，确保人员和资产安全。订立治安应急预案，应对可能显现的治安问题。2信息发布与舆论引导：通过官方渠道发布准确信息，引导舆论，防止谣言传播。（五）技术保障1技术支持团队：组建技术支持团队，供应事故现场的技术支持和数据分析。与相关科研机构和企业合作，引入先进技术，提高应急处理效率。2数据分析平台：建立应急救援数据分析平台，对事故信息进行实时分析和猜测。（六）医疗保障1医疗资源调配：调配充分的医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。与周边医疗机构建立紧急合作协议，确保医疗救援的及时性。2医疗转运：建立医疗转运体系，确保伤员能够快速、安全地转运至医疗机构。（七）后勤保障1生活物资保障：确保应急响应人员的生活必需品供应，如食品、饮用水、留宿等。建立临时生活设施，为应急响应人员供应基本生活条件。2清洁与卫生：加强事故现场的清洁与卫生工作，防止疾病传播。十、应急预案培训（一）培训内容1理论培训：心理危机干涉理论：包含心理创伤理论、心理危机理论、心理病愈理论等。应急管理知识：事故应急救援的基本原则、流程、方法