省道S539云浮市云安区K4 990~K5 240段水毁修复工程竞争性磋商文件

而道S539云浮市云安区

K4+990〜K5+240段水毁修复工程

.

党

争

性

磋

商

招标编号：GDWH20GC3046

采购项@编号：44-60301103-0014

广东万汇项目管理有限公司

2020年9月

同录

第一部分:投标邀请函..................................1-4

第二部分:采购项q内第...............................5-16

第三部分:投标人须知..................................17-32

第四部分:合同书格式..................................33-161

第五部分:投标文件格式...............................162-190

第一部分

磋商邀请函

磋商邀请函

各（潜在）供应商：

广东万汇项目管理有限公司受云浮市云安区公路事务中心的委托，对省道S539云浮市云安区

K4+990~K5+240段水毁修复工程进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：44-60301103-0014

招标编号：GDWH20GC3046

二、采购项目名称：省道S539云浮市云安区K4+990'K5+240段水毁修复工程

三、采购预算：1,838,704.00元

四、供应商资格：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、报价人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目

的经营范围和能力；

3、投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级（或以上）资质，以上资

质必须在有效期内；

4、报价人须具有有效的安全生产许可证。

5、供应商在近三年内的招投标活动中，没有重大违法记录（供应商须出具承诺函并加盖公章，

格式自拟）

6、投标人未被列入"信用中国"网站（赖www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税

收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（④www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重

违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以在“信用中国”网站以及中国政府

采购网查询结果为准，如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述不良信用记录，如相

关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料】，提供查询结果截图证明；

7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再

参加该采购项目的其他采购活动。（提供《声明函》，格式自拟）

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下

的政府采购活动。（提供《声明函》，格式自拟）；

9、本项目不接受联合体投标。

10、供应商若在本项目中取得中标资格，不得将中标项目进行转包。

符合以上资格条件的投标人以公开报名方式确认其投标资格。

五、投标报名须知：

1、购买招标文件方式：现场报名购买，不予邮寄

2、报名时投标人需提交：

（1）有效的企业法人营业执照复印件；

(2)有效的税务登记证副本(国、地)复印件；

(3)有效的的组织机构代码证复印件；

(4)法人资格证明书原件、法人身份证复印件(如法人来购买招标文件)；

(5)法人委托授权书原件、法人身份证复印件、委托人身份证复印件(如委托人来购买招标

文件);

(6)供应商资格要求的其他资格证明文件。

注：如已经办理三证合一的，上述资料只需提供(1)(4)(5)(6)。以上提交的资料均需

加盖公章(上述如需原件备查，原件不需加盖单位公章)

3、招标文件售价：人民币200元/套

4、购买招标文件时间：2020年9月14日至2020年9月18日9：00-17：30(工作时间)

5、购买招标文件地点：云浮市云城区富民路万汇大厦6楼

注：各投标人可在云浮市政府采购网()下载采购文件(采购文件下载)

六、投标截止时间、开标时间及地点：

1、递交投标文件时间：2020年9月22日上午09:00-09:30(北京时间)

2、投标截止时间：2020年9月22日上午09:30(北京时间)

3、开标时间：2020年9月22日上午09:30(北京时间)

4、开标地点：云浮市云城区富民路万汇大厦7楼

本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必出

席开标会，并携带身份证原件以备查核。

七、供应商注册登记

为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购

网(www.gdgpo.gov.cn)、云浮市公共资源交易网(ggzy.yunfu.)进行注册登记，请参加本

项目投标且尚未在广东省政府采购网、云浮市公共资源交易网进行注册登记的供应商务必于本项目

投标截止日前完成注册登记。

八、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)

广东省政府采购网()云浮市政府采购网(yunfu.gdgpo.com)；云浮市公共资源交易网

(ggzy.yunfu.gov,cn)

九、采购人及采购代理机构联系方式：

1、采购人联系方式

采购人名称：云浮市云安区公路事务中心

采购人地址：云安区白沙塘行政区

采购人联系人：程先生

采购人联系电话：

采购代理机构名称、地址和联系方式

采购代理机构名称：广东万汇项目管理有限公司

采购代理机构地点：云浮市云城区富民路万汇大厦6楼

采购代理机构联系人：李先生

采购代理机构联系电话：

采购代理机构传真：

E-mail:

广东万汇项目管理有限公司

2020年9月

第二部分

采购项目内容

注：

1、”采购项目内容”中所有带★项是实质性响应要求，投标人要特别加以注意，必须逐条响应，

若有一项的指标未响应、负偏离或缺漏，将按无效投标处理。

2、投标人须对“采购项目内容”中的其他技术内容（项除外）”逐条响应。如有缺漏，缺

漏项视同没有实质性响应招标文件要求，作无效投标处理。

3、招标文件中如标有的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分条款未响应

或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。

采购项目需求书

一、项目概况

1、项目名称：省道S539云浮市云安区K4+990'K5+240段水毁修复工程。

2、工程地点：省道S539线云浮市云安区K4+990'K5+240段

3、建设单位：云浮市云安区公路事务中心

4、工程规模和技术标准

受2018年“艾云尼”、“山竹”等多个台风带来的强降雨影响，省道S539线K4+990-K5+050段

路基左幅出现下沉，K5+205〜K5+240段右侧挖方边坡塌方，堆积整幅路面，交通中断，左侧填方

路基冲毁，掏空了左侧部分路面，严重影响到路面行车安全。为防止灾毁继续扩大，消除安全隐患，

原则同意实施该路段水毁修复工程。具体以施工图及工程量清单为准。

水毁修复方案如下：

（-）K4+990〜K5+040段左侧增设重力式路肩墙，墙背回填采用碎石土。

（二）K5+205〜K5+240段右侧路堑坍塌边坡采取清理塌方+三维网植草+增设C20片石碎重力式

路堑挡土墙，墙背回填采用碎石土。

（三）K5+205-K5+240段左侧坍塌的路堤边坡采用碎护坡+重力式路堤挡土墙，墙背回填采用

碎石土•

（四）修复挖方路堑边沟，砌体采用C25混凝土。路堑边坡顶增设截水沟，砌体采用C20碎预

制块。

（五）K4+990〜K5+060段换填下沉路基后重建水泥混凝土路面。路面结构型式为：25cm厚水

泥混凝土面层+乳化沥青封层+15cm厚5%水泥稳定级配碎石基层+15cm厚未筛分碎石垫层；K5+205〜

K5+240段重建水泥混凝土路面（含左侧土路肩硬化）。路面结构型式为：25cm厚水泥混凝土面层+

乳化沥青封层+15cm厚5%水泥稳定级配碎石基层+15cm厚未筛分碎石垫层。

（六）K4+990〜K5+040段左侧、K5+205〜K5+240段左侧增设路侧钢筋碎护栏。

5、承包方式及范围：报价人根据采购人提供的磋商文件、清单等并结合现场实际情况、工程

性质、特点等要求，采取包施工（包人工、包材料、包机械、包质量、包工期、包安全、包文明施

工、包环境卫生)、包工程验收。

二、采购项目技术要求

1、采购预算及报价组成

1.1采购预算

本项目采购预算为1838704元。采购预算作为其最高限价值，报价人的总报价不得高于此限(注:

报价高于最高限价的为无效报价)。

暂列金额指采购人在采购范围中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于合同签订时尚未确

定或者不可预见的所需服务的采购，具体实施中可能发生的采购内容变更、合同约定调整因素出现

时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

1.2报价应包括：

(1)报价为报价人在响应文件中提出的各项支付金额的总和。

(2)报价人的报价，应是完成本项目施工等全部费用。

(3)除非采购人对采购文件予以修改，报价人应按采购人提供的项目清单中列出的工程项目

和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。报价人未

填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款

的单价或合价内。

(4)除非合同中另有规定，报价人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以

及报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机

械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。

(5)报价人按本采购文件充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他

足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

(6)报价人应根据采购人提供的项目清单等资料，按照项目清单详细列出报价表并编制符合

规范的工程量清单进行报价。

(7)对标的工程的关键、主要项目没有存在报价漏项或少报工程量的情况。

2、项目总体要求

严格执行现行国家、行业及广东省等相关技术标准及规范，按设计图、施工图纸要求施工。技

术规范具体执行交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2018版)“第七章技术规范”、广东

省交通运输主管部门现行的相关补充规定，及不限于以下技术规范：

1、《公路工程技术标准》JTGB01-2014

2、《公路路基设计规范》JTJD30-2015

3、《公路排水设计规范》JTG/T1)33-2012

4、《公路交通安全设施设计规范》JTGD81-2017

5、《公路交通安全设施设计细则》JTG/TD81-2017

6、《公路水泥混凝土路面设计规范》JTGD40-2011

7、《公路软土地基路堤设计与施工技术细则》JTG/TD31-02-2013o

2.1项目现场施工条件

2.1.1项目位置

施工的具体位置及可交付成交人施工安排的用地范围参见本项目相关的施工图纸。

2.1.2项目措施

(1)成交人根据施工需要自行解决用电用水问题。

(2)施工范围内的临时便道及临时排水设施由成交人负责，并根据施工需要修筑及维护。

(3)施工必须的安全防护由成交人负责，并根据施工需要修筑及维护。

(4)安全文明施工：按国家省市安全文明施工规范执行。为确保交通安全，施工单位应注意

安全文明施工，注意避让行人，并于报价时提供《安全文明施工承诺书》；当天施工材料、工具、

垃圾应及时清理。

(5)原建筑物、构筑物和绿化等的保护：成交人施工前应采用可行的措施对原有的建筑物、

构筑物、绿化(树木需要移植的，须报采购人并办理相关手续)等进行保护，如由于成供应商原因

造成原有的建筑物、构筑物、绿化等损坏，由成交人负责修复和赔偿。

(6)现场堆放材料的场地有限，拆除施工产生的废料，须按要求统一地点堆放，每天进行清

运出场。严禁抛掷和阻塞通道。成交人应充分考虑现场施工条件，报价需考虑上述不利因素(二次

运输、外加工等)。

★报价人必须做出书面承诺：对上述各项产生的费用已包括在成交人成交价包干范围内，由成

交人负责支付。各报价单位的报价，应包含上述费用在内。若成交人报价中漏报，该项费用视为已

包括在其它费用中，其后果由成交人承担。

2.2项目质量控制标准和使用材料的要求

2.2.1项目质量控制标准

(1)本项目质量验收标准按国家颁发的技术规范及相应的分项工程施工质量验收规范执行。

工程质量等级为合格。

(2)工程技术要求按有关国家和省市有关规范及现行行业标准。成交人在施工中如果工程质

量不符合要求和有关规定，采购人要求停工和返工时，成交人须立即执行，并承担由此产生的各种

费用，工期不予顺延。

(3)项目完工后采购人可根据需要由第三方机构进行检测，如因成交人未按图施工或施工质

量未达规范要求，导致检测验收结果不合格，从而造成的采购人损失和返修费用由成交人承担。

2.2.2使用材料和设备要求

(1)所有材料均应符合相关国家标准以及行业标准，须符合采购文件和图纸的设计要求，须

保证为没有缺陷的优等品，对不符合要求的材料不得进入施工现场。

(2)成交人须在合同规定时间内按照图纸、采购文件、报价响应和采购人要求提供相应品牌

的材料实物样板，不得以找不到材料为由，要求更换材料和施工工艺，影响整体工程。如发现货不

对板和质量问题的，采购人有权拒绝使用，并由成交人承担损失。

（3）采购人保留对本工程使用之主要材料品质确认审查的权利及保留另行委托专业单位对本

工程进行独立检测的权利。

2.2.3工程变更要求

（1）施工中，如果工程发生现场签证或设计变更，须上报监理人确认，经采购人同意并按规

定办理相关手续，否则不予认可。

（2）所有工程变更须经采购人、监理人及施工单位三方核认才有效。

2.3工程承包

2.3.1承包方式

（1）成交人为本项目施工的承包单位。包施工（包人工、包材料、包机械、包质量、包工期、

包安全、包文明施工、包环境卫生）、包工程验收。本项目不允许转包，不允许违规分包。

（2）报价人须根据工程内容及采购人现场实际情况编制详细的施工组织方案、施工交通安全

维护方案及施工交通安全应急预案。

2.3.2承包形式

本项目采购采用综合单价承包，工程量按实际施工的并符合采购文件和设计图纸要求的工程量

进行计量，结算时增加工程量（含主材的变更）须经过采购人相关造价部门认可后按实际发生的工

程量结算。

三、采购项目商务需求

1、工期要求和规定

1.1工期要求

（1）本项目工期为60个日历天（雨天除外）。具体开工日期以监理签发开工令为准。

（2）施工工期包括施工过程中技术间歇时间，报价人须考虑施工过程中技术间歇时间对整个

工期影响。

（3）成交人根据企业自身实际能力，在施工组织和施工方法合理、可行的前提下，对本工程

的工期进行优化，缩短工期。其中除雨天外、节假日及因施工单位的施工质量不合格或施工工序颠

倒造成的返工所耽误的工期，不能顺延。遇不可抗力因素影响，工期可以顺延，要求工程能全部按

期完成，按期完成不奖不罚。

2、工程竣工资料要求

2.1建设项目档案管理

成交人须按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）、《关于印发〈公

路工程竣（交）工验收办法实施细则》的通知》（交公路发（2010）65号）、《关于印发〈交通建设项目

档案管理登记办法X交通建设项目档案专项验收办法》和〈交通档案进馆办法〉的通知》（交办发

（2007）436号）、《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发（2010）

382号）、《印发〈广东省交通运输厅关于公路建设项目档案的管理办法》的通知（粤交办（2010）

406号）公路建设档案管理的有关规定，在工程施工过程中应及时做好工程档案的收集、汇总、整

理工作。

2.2档案提交

成交人在工程完工验收后30天内，应向采购人提供符合国家档案部门要求，按规格编制成册

的完整的工程竣工图及有关的工程技术档案资料一式五份（其中原件一份、复印件三份、一份电子

版）提交采购人归档，并同时提交有关归档的证明文件。

3、质量保修

3.1保修期限

缺陷责任期：1年，保修期：1年。

3.2保修要求

（1）响应时间：接到采购人通知后，施工人员在4小时内赶到现场，48小时内修复。

（2）保修期内，成交人负责对其提供的整个项目进行维修和维护，不再收取任何费用，但非

成交人责任的人为因素、自然因素（如火灾、雷击等）造成的故障除外。

3.3质量保证金

按结算价的3%计算作为质量保证金，在保修期期满后完成支付。

4、工程结算及预算说明

4.1工程结算

工程结算依据：

1、中间计量支付报表。

2、经审核的结算文件或结算报告。

3、确认的工程量清单。

5、付款方式

（1）合同签订后，每月按实际完成的工程量计量，甲方按审定的工程量支付80%；

（2）工程完工验收后支付至工程结算价的97%；

（3）剩余工程款（质量保证金3%）,质保期满后乙方向甲方提出书面申请，甲方在审核

批复后10个工作日内无息退回成交人。

（4）成交人凭以下有效文件与采购人结算：

①合同文件（包含补充协议等）；

②成交人开具的正式发票；

③项目相关资料（加盖采购人公章）；

④成交通知书；

⑤工程计量及工程结算文件。

（5）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出

办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续

后即视为采购人已经按期支付。

6、项目班子要求

拟担任本项目的项目经理和项目总工须具备以下条件：

★（1）项目经理：须具备住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级以上（含二级）注册建

造师注册证书（不含临时资格证书，广东省外企业须具备壹级建造师注册证书），持有交通运输部

门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。

★（2）项目技术负责人：须具备公路或路桥相关专业工程师（或以上）职称证书，持有交通运

输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。（提供相关证书复印件加盖公章）

项目班子其他人员由成交人自行安排，但须向采购人提供相关人员资格证书。

四、工程量清单

工程量清单预算汇总表

建设项目名称：（清单）省道S539线云浮市云安区合同段：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240

K4+990-K5+240段重点水毁修复工程段重点水毁修复工程

编制范围：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240段重点水毁修

招预01-2表

复工程

序号章次科目名称金额（元）

1第100章总则

2第200章路基

3第300章路面

4第400章桥梁、涵洞工程

5第500章隧道

6第600章交通安全设施

7第700章绿化及环境保护设施

8第800章机电工程

9第900章附属区房建工程

10第100章至900章清单合计

已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工

11

程暂估价合计

清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价

12

合计（即10-11）=12

13计日工合计

14暂列金额（不含计日工总额）

15投标报价（10+13+14）=15

工程量清单预算表

建设项目名称：（清单）省道S539线云浮市云安区合同段：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240

K4+990-K5+240段重点水毁修复工程段重点水毁修复工程

编制范围：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240段重点水毁修复

第1页共4页招预01-3表

工程

工程量清单第100章总则

子目号子目名称单位数量单价（元）合价（元）

102-3安全生产费总额

103-1临时道路、便桥工程总额1.000

104-1承包人驻地建设总额

106-1临时标志牌块17.000

106-2施工警示灯护栏块4.000

106-3交通锥个54.000

106-4线形诱导标志块3.000

清单第100章合计人民币

工程量清单预算表

建设项目名称：（清单）省道S539线云浮市云安区合同段:省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240

K4+990-K5+240段重点水毁修复工程段重点水毁修复工程

编制范围：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240段重点水毁修复

第2页共4页招预01-3表

工程

工程量清单第200章路基

子目号子目名称单位数量单价（元）合价（元）

202-2挖除旧路面

202-2-1挖除水泥混凝土路面

202-2-1-2挖除23mm厚水泥混凝土路面m2735.000

202-2-4挖除各类稳定土基层

202-2-4-2挖除17mm厚稳定土基层m2798.000

202-3拆除结构物

202-3-3拆除神石及其他砌体m320.250

203-1路基挖方

203-1-1挖土方m31175.000

203-1-3挖除非适用材料（不含淤泥）m32506.000

204-1路基填筑

204-1-2利用土方m31175.000

207-2排水沟

207-2-4现浇混凝土排水沟46.650

208-1植物护坡

208-1-2三维植被网护坡m2905.000

208-4混凝土护坡

208-4-1C20混凝土护坡

208-4-1-230cm厚C20混凝土护坡m3178.000

208-5平台

208-5-1浆砌片（块）石平台m335.700

208-5-2踏步

208-5-2-1浆砌片（块）石踏步m311.900

209-3混凝土挡土墙

209-3-1挡墙混凝土

209-3-1-5C20片石混凝土m31612.300

209-3-1-6挖基土方m31612.300

209-3-1-7PVC泄水管m322.500

209-3-1-8碎石反滤层m320.900

209-3-1-9反滤层土工布m2190.000

209-3-1-10墙背回填碎石土m3709.300

209-3-1-11基坑回填碎石土m3451.500

清单第200章合计人民币

工程量清单预算表

建设项目名称：（清单）省道S539线云浮市云安区合同段:省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240

K4+990-K5+240段重点水毁修复工程段重点水毁修复工程

编制范围：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240段重点水毁修复

第3页共4页招预01-3表

工程

工程量清单第300章路面

子目号子目名称单位数量单价（元）合价（元）

302-1垫层

302-1-1碎石垫层

302-1-1-1厚150mm以内m2892.500

302-1-3水泥稳定土垫层

302-1-3-2水泥含量3-4%稳定土垫层

302-1-3-2-1厚150mm以内m2813.750

310-2封层

310-2-2乳化沥青封层m2813.750

312-1普通水泥混凝土面板

312-1-3厚250mm水泥混凝土面层m2761.250

312-2混凝土路面钢筋

312-2-1路面钢筋kg1420.000

清单第300章合计人民币

工程量清单预算表

建设项目名称：（清单）省道S539线云浮市云安区合同段：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240

K4+990-K5+240段重点水毁修复工程段重点水毁修复工程

编制范围：省道S539线云浮市云安区K4+990-K5+240段重点水毁修复_H<主力卓小°主

十工门第4页共4页招预01-3表

工程

工程量清单第600章交通安全设施

子目号子目名称单位数量单价（元）合价（元）

602-1混凝土护栏

602-1-1现浇混凝土护栏

602-1-1-1护栏现浇混凝土钢筋kg1751.340

602-1-1-2C30现浇混凝土m326.780

605-8轮廓标

605-8-2附着式轮廓标个6.000

清单第600章合计人民币

第三部分

投标人须知

一、说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目。

2.定义

2.1“采购人”指云浮市云安区公路事务中心。

2.2“采购代理机构”指广东万汇项目管理有限公司。

2.3“报价人”指向采购代理机构提交报价文件并参与磋商的法人及其他组织•

2.4“成交人”指经法定程序确定并授予合同的报价人。

2.5“货物”指报价人按磋商文件的规定，须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料等。

2.6“服务”指报价人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。

2.7磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和磋商文件中规定的电子文件。

3.合格的货物和服务

3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来

源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物（政府采购监督部门允许采购进口产

品的除外），在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能、环保产品。如涉及政府

强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物

必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、

价格、有效期、售后服务等要求。

3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、

技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

3.3投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，不会产生涉及

第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知

识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

3.4投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权，一切因标的物的所有权或合法处分权而引

起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购代理机构、采购人无关。

4.投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和

采购人均无义务和责任承担这些费用o

4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。

中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收

费标准参照国家计委颁布的（计价格［200211980号）执行，收费金额按差额定率累进法计算。

二、磋商文件

1磋商文件的组成

磋商文件包括以下部分：

(1)磋商邀请函；

(2)报价须知；

(3)用户需求书；

(4)合同条款；

(5)报价文件格式；

(6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等

投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事

项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或

者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或

被认定为无效投标或被确定为投标无效。

2磋商文件的澄清

2.1采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回

答报价人提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联

系方式和地址送达采购代理机构。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以

回复，并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的报价人。该澄清答复将视为本

文件的组成部分。

2.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。

对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应

适用于每个投标人。

3磋商文件的补充和修改

3.1根据项目的需要，采购代理机构可对磋商文件进行修改和变更。

3.2磋商文件的修改将以书面的形式于报价递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该

修改文件将构成磋商文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确

认并受其约束。

3.3考虑到该修改和变更的影响，采购人和采购代理机构可决定推迟报价递交截止时间。

3.4在磋商过程中，磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商

的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商，否则将被视为接受此

变更并受其约束。

三、报价文件

1报价文件的编写

1.1报价人应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的报价文件。

1.2报价文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

（除非磋商文件中另有规定）

1.3报价人应按磋商文件要求的报价范围进行报价。

1.4报价人应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的

总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字

形式表示的数值为准。

2报价文件的构成及要求

2.1报价部分（参见磋商文件第五部分报价文件格式）；

2.2商务响应文件（参见磋商文件第五部分报价文件格式）；

2.3技术方案响应文件（参见磋商文件第五部分报价文件格式）；

2.4报价人认为需加以说明的其他内容；

2.5报价人报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方,

报价人都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。

2.6报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。

3报价文件的签署、装订和密封

3.1报价文件正本一套、副本三套、内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准，副本可以

用正本复印。报价文件正本应由报价人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在报价

文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在报价文件中。任何行间插

字、涂改和增删，必须由报价文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

3.2所有报价文件（附特殊规格的图纸外）应按A4规格制作：建议采用双面打印或复印。

3.3报价文件须编页码，页码必须连续。

3.4所有报价文件必须装入密封的信封或封套。报价文件的正本和所有副本应分别封装，并在

每一信封或包装的封面上注明以下信息，封口处加盖报价人公章或贴上盖有报价人公章的封

条：

（正本/副本/报价信封）

于“年月日时分”之前不准启封（即磋商截止时间）

项目名称：省道S539云浮市云安区K4+990~K5+240段水毁修复工程

收件人名称：广东万汇项目管理有限公司

招标编号：GDWH20GC3046

报价人名称：

报价人地址：邮政编码：

联系人：联系电话：

3.5采购代理机构对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。

3.6采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。

4报价有效期

4.1从报价递交截止时间起，报价有效期为90天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效

期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。报价人可以拒绝上

述要求而其报价保证金不会被没收，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之

责任也相应延续。

5报价保证金

5.1本项目的报价保证金金额为（人民币）：贰万元整（¥20,000.00）；

报价保证金是报价文件的组成部分。

5.2报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为所造成的损失，采购代

理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收报价人的报

价保证金。

5.3报价保证金可以采用电汇、银行转帐形式提交：

（1）以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（交款时报价人向银行提供招标

编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。

收款人：广东万汇项目管理有限公司

账号：

开户行：中国建设银行股份有限公司云浮三河洲支行

财务联系人：李先生

财务联系电话：

（递交投标保证金请注明：招标编号GDWH20GC3046）

(2)投标保证金银行划帐后，须把划帐单发送邮件到采购代理机构E-mail:,并注明招标编号。

5.4未成交报价人的报价保证金，将按本须知规定的报价有效期满后三十(30)天内或在发出

《成交结果通知书》之日起5个工作日内原额退还(以先到的时间为准，在此时限内退回

的保证金不计利息)。

5.5成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：

(1)成交报价人按本须知的规定签订了成交合同；

(2)成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费。

5.6下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：

(1)报价人在磋商文件规定的报价有效期内撤回其报价；

(2)成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同。

6报价文件的递交和撤回

6.1报价人应按竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。

迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。

(1)磋商期间应磋商小组的要求所作的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递交。

(2)在报价递交截止时间前报价人可以撤回报价，但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。

四、磋商及评审

1磋商小组

1.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由3人或以上单数组成。

1.2磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。

1.3参与竞争性磋商文件论证的。

1.4磋商小组依法根据磋商文件的规定与报价人进行磋商及对最终形成的报价文件和最终磋商

结果进行详细评审，并据此推荐成交候选人。

2磋商程序

2.1磋商小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行磋商排

序。

2.2磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次(一个

或多个回合)磋商，并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、明确需求，使所有报价

人的响应具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术

资料、报价和其他信息。

2.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务

要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人

代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以

书面形式同时通知所有参加磋商的报价人。

2.4投标人不得以低于成本的报价竞标。如果本项目投标单位的报价低于最高限价的60%（含

60%）,则必须出具权威机构或机关出具的详细的成本构成分析并加盖第三方有评定资质的单

位公章，投标人不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，

其投标作无效投标处理。

2.5最后报价：报价人应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价（最后报价时间视磋商

进程由磋商小组决定）。

（1）磋商过程对用户需求（包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素）没有作出改变的，报

价人的后次报价不得高于其前次报价；

（2）若报价人的后次报价高于其前次报价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价；

2.6磋商的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、产品质量、验收、合同执行计划、相关服

务、质量保证、采购人配合等内容。

2.7技术商务磋商的时间及地点（见磋商邀请函）。

2.8在磋商过程中，报价人提交的响应文件、澄清文件、最后报价文件等，由报价人法人代表或

授权代表当场签字后生效，报价人应受其约束。

3评审

3.1磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容进行详细评

审。

3.2实质上没有响应磋商文件要求的报价文件将被视为无效报价。

3.3磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。

4评审办法

4.1评审原则

（1）本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：

评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实

信用”的原则。

（2）本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。本次评审是以磋商文件，最终形成的报价文

件和磋商承诺文件和最后报价为依据，在需求明确的基础上，按公正、科学、客观、平等

竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力

强的成交报价人。

（3）参加磋商工作的所有人员应遵守国家部委和地方采购的有关规定，严格保密，确保竞争性

磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。

4.2磋商评审程序和评审方法

（1）按照磋商评审程序的规定，磋商小组首先阅读报价人的报价文件，据此与报价人进行技术、

商务、价格的澄清、修正和磋商，磋商中发现报价人的报价文件资料不齐或欠缺时，准许其

在规定时间内补足相应资料，如不能补足，该报价则将会由于不符合磋商的基本要求而被

拒绝。本项目磋商如无特殊情况，磋商小组要求报价人进行二轮报价，即在磋商后的第二

次报价为最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。

（2）在磋商的同时磋商小组对报价人的报价文件进行初步评审。无效报价的认定条件详见《初

步评审细则表》所列各项内容。

（3）综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成员分别就

各个报价人的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出

其技术、商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该报价人的技术评分或商务评分。然

后，评出磋商报价得分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分

按由高到低顺序排列。综合得分相同的，优先排列顺序如下①最后报价低者②技术得分高

者。综合得分最高的报价人为第一中成交选人，综合得分次高的报价人为第二成交候选人,

综合得第三高的报价人为第三成交候选人。

（4）技术、商务和价格的评审：

1.技术评分：技术评分各单项所占权重详见附表《技术打分表》；（按四舍五入原则取值并

保留小数点后两位有效数字。）

2.商务评分：商务评分各单项所占权重详见附表《商务打分表》；（按四舍五入原则取值并

保留小数点后两位有效数字。）

3.价格评分：取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分

为满分20分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价X20

如此类推，算出所有报价人的价格评分。（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效

数字。）

4.价格扣除

对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时,

应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文

件）：

1）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含

小型或微型企业产品时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值范围为6%）,即：评标价=核实价一

小微企业产品核实价XCl；

2）投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合

体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合

体协议合同总金额30%以上的，对联合体报价给予C2的价格扣除（C2的取值范围为2%）,即：评

标价=核实价义（1-C2）；（本条款不适用）

3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企

业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；

4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得

存在投资关系；（本条款不适用）

5）本条款中两种修正原则不同时使用。投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小

企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的

价格扣除。

6）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）

应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所

称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。

7）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分磋商文件格

式）。

（5）技术、商务及价格权重分配

评分项目技术评分商务评分价格评分

分值40分40分20分

综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。

4.3推荐成交报价人

磋商小组按综合得分由高到低顺序排列推荐成交候选人（综合得分相同的，优先排列顺序如

下①最后报价低者②技术得分高者），综合得分最高的报价人为第一中标成交候选人，综合

得分次高的报价人为第二成交候选人，综合得第三高的报价人为第三成交候选人。

4.4评审报告

磋商小组依据评审结果出具评审报告。

4.5磋商、评审过程的保密性。

(1)接受报价后，直至成交报价人与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、

确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向报价人及与磋商评审无关的其他人透露。

(2)从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止，报价人不得与参加磋商、评审的有关人员私

下接触。在磋商评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价

人方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。