古籍保护失误应急预案

古籍保护失误应急预案古籍保护失误应急预案第一部分总则一、适用范围本应急预案适用于我单位在古籍保护过程中，因人为操作失误、设备故障、环境因素等导致的古籍损毁、丢失或其他安全风险事件。具体包含但不限于以下范围：1古籍藏品在存储、呈现、修复、运输等过程中的安全风险。2古籍保护设施设备故障或操作欠妥引起的古籍损害。3自然祸害、火灾、偷窃等突发事件对古籍安全的威逼。4古籍保护工作人员在作业过程中发生的安全事故。本预案旨在提高古籍保护工作的应急响应本领，确保古籍安全，最大限度地减少事故损失，维护古籍保护工作的正常秩序。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于重点古籍损毁或丢失事件，可能对古籍保护工作造成严重影响，需立刻启动应急预案，组织力气进行全力救援和处理。基本原则：快速响应，全面动员，确保古籍安全，最大限度地减少损失。2二级响应：适用于较大古籍损毁或丢失事件，可能对古籍保护工作造成肯定影响，需启动应急预案，采取有效措施掌控事态发展。基本原则：快速反应，局部动员，掌控损失，确保古籍安全。3三级响应：适用于一般古籍损毁或丢失事件，对古籍保护工作影响较小，需启动应急预案，采取相应措施进行处理。基本原则：及时响应，采取必需措施，防止事态扩大，确保古籍安全。4四级响应：适用于细小古籍损毁或丢失事件，对古籍保护工作影响细小，需启动应急预案，进行必需记录和报告。基本原则：记录在案，报告上级，分析原因，防止仿佛事件再次发生。应急响应分级将依据实际情况进行调整，确保应急预案的有效性和适应性。古籍保护失误应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式：本应急预案采用“统一领导、分级负责、部门协作、公众参加”的应急组织形式。应急组织机构设立应急指挥部，下设若干工作小组，负责应急处理的具体工作。2应急组织构成单位（部门）及应急处理职责：（1）应急指挥部：指挥长：由古籍保护单位重要负责人担负，负责应急工作的全面领导。副指挥长：由相关部门负责人担负，帮助指挥长开展应急工作。成员：由古籍保护、安全保卫、技术保障、信息宣传等相关部门负责人构成。应急处理职责：组织订立和实施应急预案；协调各工作小组开展应急处理；决议应急处理措施和资源调配；向上级部门报告事故情况。（2）现场处理组：组长：由具有丰富古籍保护经验的专业人员担负。成员：由安全保卫、技术保障、工程维护和修理等相关部门人员构成。应急处理职责：确定现场应急措施和救援方案；引导和协调现场救援行动；检查和掌控现场安全风险；收集和保管事故现场证据。（3）信息联络组：组长：由单位信息管理部门负责人担负。成员：由相关部门信息管理人员构成。应急处理职责：负责应急信息的收集、整理和上报；确保应急通信畅通；向公众发布应急信息和通告。（4）后勤保障组：组长：由后勤保障部门负责人担负。成员：由物资保障、餐饮留宿、医疗救助等相关部门人员构成。应急处理职责：负责应急物资的筹办和调配；供应必需的生活和医疗救助保障；组织现场清理和恢复工作。（5）技术支持组：组长：由技术保障部门负责人担负。成员：由相关技术专家、维护和修理人员构成。应急处理职责：供应专业技术支持，帮助现场处理；对损坏的古籍进行初步鉴定和保护；负责应急设备和技术设施的维护与检修。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1现场处理组：构成：包含现场指挥员、安全员、维护和修理工、古籍保护员等。职责分工：指挥员负责现场整体指挥；安全员负责现场安全监督和人员疏散；维护和修理工负责现场设备设施维护和修理；古籍保护员负责古籍保护和修复。行动任务：确保现场安全；快速掌控事态；对受损古籍进行初步评估和保护。2信息联络组：构成：包含信息员、联络员、新闻发言人等。职责分工：信息员负责信息收集和整理；联络员负责与相关部门和媒体沟通；新闻发言人负责对外发布信息。行动任务：及时收集和上报应急信息；保持信息渠道畅通；向公众发布权威信息。3后勤保障组：构成：包含物资管理员、餐饮服务员、医疗救助人员等。职责分工：物资管理员负责物资筹办和调配；餐饮服务员负责供应餐饮保障；医疗救助人员负责现场医疗救助。行动任务：确保应急物资供应；供应必需的生活保障；供应医疗救助服务。4技术支持组：构成：包含技术专家、维护和修理人员、古籍修复师等。职责分工：技术专家供应技术支持和引导；维护和修理人员负责设备设施维护和修理；古籍修复师负责古籍修复工作。行动任务：供应技术支持，帮助现场处理；进行设备设施维护和修理；进行古籍修复工作。古籍保护失误应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话应急值守电话：12345678（电话号码需依据实际情况设定）应急值守电话全天候开放，确保24小时内能够及时接收到各类应急信息。二、事故信息接收1事故信息接收方式：电话：通过应急值守电话接收事故报告。网络：通过单位内部应急信息平台或指定电子邮件接收事故报告。现场：直接接收现场人员或上级单位派员转达的事故信息。2内部通报程序：接收事故信息的人员应立刻向应急指挥部报告。应急指挥部在确认事故信息后，立刻启动应急预案。3责任人：应急值守人员：负责接收和初步核实事故信息。应急指挥部成员：负责对事故信息确实认和应急响应的启动。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部在确认事故信息后，立刻依照规定的报告流程向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、简要经过。事故的初步原因和影响范围。已采取的应急措施和当前事态掌控情况。需要上级主管部门和上级单位帮助的事项。3报告时限：事故发生后，应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告初步信息。在2小时内供应认真的事故报告。4责任人：应急指挥部信息联络组负责人：负责事故信息的报告工作。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：书面通报：通过正式函件或电子邮件向相关部门或单位发送事故通报。口头通报：通过电话或现场会议进行口头通报。2通报程序：应急指挥部信息联络组负责编制事故通报文件。经应急指挥部批准后，由信息联络组负责人或指定人员负责发送通报。3责任人：应急指挥部信息联络组负责人：负责事故通报的编制和发送。应急指挥部成员：负责对通报内容的审核和批准。五、信息管理1信息记录：应急指挥部应建立事故信息记录制度，对全部接报、报告、通报的信息进行认真记录。2信息保密：未经授权，不得泄露事故信息，确保信息安全。3信息归档：事故应急处理结束后，将全部事故信息进行整理归档，作为日后分析和改进的依据。古籍保护失误应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序：信息收集：应急值守人员通过电话、网络、现场等方式收集事故信息。初步推断：应急指挥部依据收集的信息，初步推断事故的性质、严重程度和影响范围。响应启动决策：若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻召开会议，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。2响应启动方式：人工启动：应急领导小组通过会议讨论或直接指令方式启动响应。自动启动：若应急预案中设置有自动触发机制，且事故信息实现自动启动条件，则系统将自动启动响应。二、响应启动条件1事故性质：古籍损毁、丢失或其他安全风险事件。2严重程度：依据古籍损毁数量、价值、影响范围等因素确定。3影响范围：对古籍保护工作的影响范围，包含藏品、设施、人员等。4可控性：事故现场的可控程度，包含是否能够立刻掌控事态发展。三、响应启动决策1应急领导小组决策：依据事故信息，应急领导小组可作出以下决策：启动一级响应；启动二级响应；启动三级响应；启动四级响应；启动预警响应。2预警启动决策：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可启动预警响应，做好以下准备：加强现场监控；提示相关人员进行防范；调集必需资源；实时跟踪事态发展。四、响应调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别：若事态进一步恶化，需升级响应级别；若事态得到有效掌控，可降低响应级别；若事态已得到完全掌控，可结束响应。五、避开响应不足或过度响应1响应不足：定期评估应急响应的充分性，确保资源调搭配理；加强与相关部门和单位的沟通协作，确保信息共享和资源互补。2过度响应：严格遵从应急预案规定，避开不必需的资源挥霍；及时依据事态变动调整应急响应措施，避开过度响应。古籍保护失误应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道：内部平台：通过单位内部应急信息管理系统发布预警信息。电话网络：通过应急值守电话和短信平台向相关人员发布预警。社交媒体：在单位官方社交媒体账号上发布预警信息。广播媒体：与地方广播电台合作，发布预警广播。2预警信息发布方式：即时发布：一旦发现潜在风险，立刻发布预警信息。滚动更新：依据事态发展，定期更新预警信息。重点通报：针对特定区域或人员，进行重点通报。3预警信息内容：事故性质：简要描述可能发生的古籍损毁、丢失等安全风险。预警等级：依据潜在风险的严重程度确定预警等级。可能影响范围：估计事故可能影响的古籍藏品、设施和人员范围。应对措施：建议采取的防备措施和注意事项。联系方式：应急指挥部联系方式和咨询渠道。二、响应准备1队伍准备：应急队伍：组织应急队伍，明确各小构成员及职责。专业培训：对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。2物资准备：应急物资：储备必需的应急物资，如救生设备、防护用品、消毒剂等。设备检查：确保应急设备处于良好状态，如消防器材、照明设备等。3装备准备：技术装备：准备古籍保护专用工具和设备，如修复工具、清洁设备等。通讯设备：确保应急通讯设备畅通，如对讲机、卫星电话等。4后勤准备：生活保障：准备应急人员的生活必需品，如食品、水、帐篷等。医疗救助：准备必需的医疗救助设备和药品。5通信准备：内部通信：确保单位内部通信系统畅通。外部通信：与上级单位、相关部门保持通信联系。三、预警解除1基本条件：潜在风险已除去或得到有效掌控。预警期间采取的措施已实现预期效果。应急指挥部评估认为可以解除预警。2要求：解除预警信息应通过相同渠道发布。各相关部门和单位应停止预警期间采取的应急措施。3责任人：应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和发布。应急指挥部信息联络组：负责预警解除信息的发布和沟通。古籍保护失误应急预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别：依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级条件确定响应级别。一级响应：适用于重点古籍损毁或丢失事件。二级响应：适用于较大古籍损毁或丢失事件。三级响应：适用于一般古籍损毁或丢失事件。四级响应：适用于细小古籍损毁或丢失事件。2响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故情况，确定应急处理方案。信息上报：依照规定时限向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门和单位资源，确保应急处理工作顺利进行。信息公开：依据需要，通过官方渠道向公众发布事故信息和应急处理进展。后勤及财力保障：确保应急物资、设备和资金充分，支持应急处理工作。二、应急处理1事故现场警戒疏散：确定警戒范围，设置警戒线，防止无关人员进入。实施人员疏散，确保人员安全。2人员搜救：组织专业人员进行现场搜救，确保全部人员安全。3医疗救治：供应现场急救，对伤员进行初步处理。将伤员快速送往医疗机构进行进一步救治。4现场监测：对现场环境进行监测，评估污染情况。监测古籍损毁情况，评估损失。5技术支持：供应古籍修复、保护等技术支持。使用专业设备进行现场勘查和分析。6工程抢险：对受损设施进行紧急修复，防止事态扩大。采取必需措施，防止古籍进一步损毁。7环境保护：对事故现场进行清理，防止污染扩散。恢复受损环境，减少对周边环境的影响。8人员防护要求：全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求：应急指挥部在事态无法掌控时，应立刻启动应急帮助程序。明确恳求帮助的对象、内容和时限。2联动程序及要求：与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的职责和任务。3外部救援力气到达后的指挥关系：外部救援力气到达现场后，应听从应急指挥部的统一指挥。建立临时指挥机构，协调各方力气。四、响应停止1基本条件：事故得到有效掌控，不再有扩大风险。现场清理完毕，环境恢复至正常状态。全部应急人员撤离现场，恢复正常秩序。2要求：应急指挥部宣布响应停止。各相关部门和单位恢复正常工作。3责任人：应急指挥部负责人：负责响应停止的决策和宣布。应急指挥部信息联络组：负责响应停止信息的发布和沟通。古籍保护失误应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估：对事故现场可能产生的污染物进行识别和风险评估。采用专业的环境监测设备对现场空气、水质、土壤等进行检测。2污染物的收集与处理：依据污染物性质，订立相应的收集和处理方案。使用环保料子和技术对污染物进行收集和固化。将污染物交由具有资质的环境处理机构进行无害化处理。3环境恢复：对受污染的环境进行修复，恢复至事故前的状态。监测环境恢复效果，确保环境质量符合国家标准。二、生产秩序恢复1设施设备检修：对受损的古籍保护设施和设备进行检修和维护。更新或更换损坏严重的设备，确保其安全性和可靠性。2生产流程优化：重新审视和优化生产流程，提高工作效率和安全性。引入先进的管理技术和方法，提升古籍保护工作的管理水平。3人员培训：对员工进行再培训，确保其掌握最新的古籍保护技术和操作规程。定期组织应急演练，提高员工的应急处理本领。三、人员安排1伤员安排：对事故中受伤的人员进行妥当安排，供应必需的医疗救治和心理支持。与医疗机构保持紧密联系，确保伤员得到及时有效的治疗。2员工心理辅导：为受事故影响的心理状态不佳的员工供应心理辅导和咨询服务。组织心理疏导活动，帮忙员工缓解压力，恢复正常工作状态。3人力资源调整：依据事故影响，对人力资源进行合理调整，确保古籍保护工作的正常进行。对因事故造成的岗位空缺，及时进行招聘和填补。四、档案管理1事故档案整理：对事故全过程进行记录，整理事故档案，包含事故报告、应急响应记录、处理措施、恢复情况等。2经验总结：对事故原因、处理过程和效果进行深入分析，总结经验教训。形成事故报告和总结报告，为今后仿佛事故的防备和处理供应参考。五、法律责任1事故调查：依据相关法律法规，对事故进行调查，查明事故原因和责任。对事故责任人依法进行处理。2赔偿处理：对事故造成的损失进行评估，依照法律规定进行赔偿。帮助受害方进行索赔，确保其合法权益得到保障。古籍保护失误应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1应急保障相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：指挥长（电话：12345678）、副指挥长（电话：87654321）等。现场处理组：组长（电话：98765432）、成员（电话：76543210）等。信息联络组：组长（电话：56789012）、成员（电话：32109876）等。后勤保障组：组长（电话：21098765）、成员（电话：45678901）等。技术支持组：组长（电话：67890123）、成员（电话：34567890）等。2通信联系方式和方法：重要通信方式：卫星电话、对讲机、互联网通信等。备用方案：在重要通信方式失效时，启用备用通信设备或通过第三方通信服务。保障责任人：应急指挥部信息联络组负责人，负责通信保障的总体协调和监督。二、应急队伍保障1应急人力资源：专家团队：由古籍保护、安全、技术、法律等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业应急救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速响应。2人员培训与演练：定期对应急队伍进行专业技能培训和安全意识教育。组织应急演练，提高队伍的应急处理本领和协同作战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备：类型：防护服、呼吸器、灭火器、急救箱、消毒剂、照明设备、通讯设备等。数量：依据应急预案的要求和实际情况确定。性能：确保全部物资和装备符合国家标准和行业规范。存放位置：指定特地的应急物资仓库，确保物资存放安全、有序。2运输及使用条件：订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速到位。明确物资和装备的使用方法和操作规程。3更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。依据实际需求，定期更新和增补应急物资和装备。4管理责任人及其联系方式：明确物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。管理责任人联系方式应明确记录，确保在紧急情况下能够及时联系。5台账建立：建立应急物资和装备的认真台账，记录物资和装备的出入库、使用、维护等情况。定期对台账进行审核，确保其准确性和完整性。古籍保护失误应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估：对古籍保护场合的能源需求进行认真评估，包含电力、水源、热能等。确定应急情况下必需的能源供应标准。2能源供应方案：订立应急能源供应方案，包含备用电源、应急水源等。与能源供应商建立应急联系，确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。3能源管理：设立能源管理小组，负责应急能源的调度和使用。实施能源节省措施，确保应急能源的有效利用。二、经费保障1经费预算：依据应急预案的要求，订立应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。2经费管理：设立特地的应急经费账户，确保经费使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计和监督。三、交通运输保障1交通路线规划：规划应急物资和人员运输的路线，确保快速、安全地到达事故现场。2交通工具准备：准备应急交通工具，如越野车、救助车等，确保在恶劣天气或交通拥堵情况下能够使用。3交通管制：在事故现场周边实施交通管制，确保应急车辆通行顺畅。四、治安保障1现场治安维护：在事故现场设立治安警戒线，维护现场秩序。与本地公安机关合作，确保现场治平稳定。2信息发布：通过官方渠道发布事故信息，防止谣言传播。五、技术保障1技术支持团队：组建由专业技术人员构成的技术支持团队，供应技术咨询服务。2技术研发：鼓舞技术研发，提高古籍保护工作的自动化和智能化水平。六、医疗保障1医疗资源储备：储备必需的医疗设备和药品，确保伤员得到及时救治。2医疗救助培训：对应急队伍进行医疗救助培训，提高现场救助本领。七、后勤保障1生活物资供应：准备应急生活物资，如食品、水、帐篷等，确保应急人员的基本生活需求。2留宿布置：布置应急人员的留宿，确保其在应急期间有良好的休息环境。八、综合保障1风险评估：定期进行风险评估，识别潜在的风险因素，并采取相应的防备措施。2应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和应急队伍的实战本领。3信息共享：建立信息共享平台，确保各部门和单位