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文档简介

应急心理帮助预案完善一、总则(一)适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时,针对事故对员工心理造成的影响,为及时、有效地开展应急心理帮助工作,确保员工心理稳定,恢复正常生产生活秩序而订立。预案涵盖了事故发生后的心理帮助工作流程、措施及保障,适用于各类生产经营单位,包含但不限于矿山、化工、建筑、电力、交通等行业。(二)响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急响应分为四个等级,分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。具体分级原则如下:(1)一级响应:针对重点生产安全事故,可能造成人员伤亡、资产损失,影响社会稳定和公共安全的情形。(2)二级响应:针对较大生产安全事故,可能造成人员伤亡、资产损失,对局部区域造成肯定影响,但不会对社会稳定和公共安全构成威逼的情形。(3)三级响应:针对一般生产安全事故,可能造成人员伤亡、资产损失,对生产经营单位内部造成肯定影响,但不会对周边环境和公共安全构成威逼的情形。(4)四级响应:针对细小生产安全事故,可能造成细小人员伤亡、资产损失,对生产经营单位内部造成肯定影响,但不影响周边环境和公共安全的情形。2基本原则(1)以人为本:将员工心理帮助作为应急响应的首要任务,确保员工心理稳定,恢复正常生产生活秩序。(2)分级响应:依据事故危害程度和影响范围,合理确定响应等级,确保应急响应的针对性、实效性。(3)快速响应:在事故发生后,立刻启动应急心理帮助预案,快速开展心理帮助工作。(4)协同作战:加强与政府相关部门、社会专业机构、志愿者组织的协作,形成合力,共同应对事故心理帮助工作。(5)连续改进:不绝总结经验,完善预案内容,提高应急心理帮助工作的质量和效率。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采取综合协调型应急组织形式,设立应急心理帮助指挥部,下设若干专业工作小组,形成上下联动、协同高效的应急管理体系。2构成单位(部门)应急处理职责(1)应急心理帮助指挥部职责:负责统一指挥、协调、调度应急心理帮助工作。订立应急心理帮助总体方案,部署应急心理帮助任务。组织开展应急心理帮助演练,提高应急处理本领。监督检查应急心理帮助工作的落实情况。(2)应急心理帮助专家小组构成:心理健康专家精神病学家临床心理治疗师社会工作者职责:供应专业心理帮助技术支持,订立心理帮助方案。对事故受害者进行心理评估,订立个性化心理干涉措施。对事故现场进行心理疏导,稳定受害者情绪。对应急心理帮助工作进行评估和总结。(3)现场心理帮助小组构成:心理咨询师心理志愿者热线支持人员职责:现场开展心理帮助工作,为事故受害者供应即时心理支持。与专家小组保持沟通,确保心理帮助工作的专业性和有效性。帮助疏散和安顿受害者,维护现场秩序。收集现场心理帮助信息,为后续工作供应数据支持。(4)后勤保障小组构成:物资保障人员交通协调人员信息保障人员职责:负责应急心理帮助所需的物资、设备、交通工具的保障。协调现场交通,确保心理帮助车辆畅通无阻。供应信息支持,确保应急心理帮助工作的顺利进行。(5)宣传舆论小组构成:新闻发言人媒体联络员网络舆情监控人员职责:及时发布事故信息,回应社会关切。监控网络舆情,引导舆论走向。开展心理帮助宣传教育,提高员工心理素养。(二)工作小组具体构成、职责分工及行动任务1应急心理帮助专家小组具体构成:主责专家:心理健康专家辅佑襄助专家:精神病学家、临床心理治疗师、社会工作者职责分工:主责专家负责订立心理帮助方案,引导整个小组工作。辅佑襄助专家依据专业特长,分别负责心理评估、心理干涉、心理疏导等工作。行动任务:快速到达事故现场,对受害者进行心理评估。订立心理帮助方案,开展心理干涉和心理疏导。对事故现场进行心理评估,评估事故对周边人群的心理影响。2现场心理帮助小组具体构成:主责咨询师:心理咨询师辅佑襄助人员:心理志愿者、热线支持人员职责分工:主责咨询师负责现场心理帮助工作的总体协调。辅佑襄助人员负责现场心理帮助的具体实施。行动任务:现场供应心理支持,安顿受害者情绪。帮助疏散和安顿受害者,维护现场秩序。收集现场心理帮助信息,为后续工作供应数据支持。3后勤保障小组具体构成:主责保障人员:物资保障人员辅佑襄助人员:交通协调人员、信息保障人员职责分工:主责保障人员负责物资、设备、交通工具的调配。辅佑襄助人员负责交通协调和信息保障。行动任务:供应应急心理帮助所需的物资、设备、交通工具。协调现场交通,确保心理帮助车辆畅通无阻。供应信息支持,确保应急心理帮助工作的顺利进行。三、信息接报(一)应急值守电话1应急值守电话本单位应急心理帮助预案的应急值守电话为:[电话号码]。该电话由专人24小时值守,确保信息畅通无阻。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道事故信息可通过电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等多种渠道接收。确保全部接收渠道均有专人负责,并具备实时监控和记录功能。2事故信息接收责任人信息接收责任人:[姓名],[职务],[联系方式]。(三)内部通报程序1通报程序事故发生后,信息接收责任人应立刻向应急心理帮助指挥部报告。指挥部接到报告后,应快速启动应急预案,并通知相关工作小组。2通报方式内部通报采用口头通知、会议通知、书面通知等多种方式。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程事故发生后,应急心理帮助指挥部应在[时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告事故信息。报告流程如下:a信息接收责任人将事故信息整理成报告。b指挥部审核报告内容,确保准确无误。c指挥部负责人签署报告,并报送给上级主管部门、上级单位。2报告内容报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、已采取的措施、下一步工作计划等。3报告时限事故发生后,应急心理帮助指挥部应在[时限]小时内完成报告。4报告责任人报告责任人:[姓名],[职务],[联系方式]。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法通报方法包含电话、书面报告、网络平台等多种方式。2通报程序通报程序如下:a信息接收责任人将事故信息整理成通报料子。b指挥部审核通报料子,确保内容准确、完整。c指挥部负责人签署通报料子,并依照规定程序发送至相关单位。3通报责任人通报责任人:[姓名],[职务],[联系方式]。(六)信息保密在事故信息通报过程中,应严格遵守国家有关信息保密的规定,确保信息不外泄。(七)信息更新事故发生后,应急心理帮助指挥部应定期向上级主管部门、上级单位及相关部门更新事故信息,直至事故得到妥当处理。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1响应启动程序(1)信息收集与评估应急心理帮助指挥部负责收集事故现场的心理健康数据,包含受害者心理情形、现场环境、救援进展等。数据收集可通过现场监测、心理评估报告、遥感监测等多种手段实现。(2)响应启动决策应急领导小组依据收集的信息,结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性,评估是否实现响应启动的条件。决策过程应采用多源信息融合技术,确保信息分析的全面性和准确性。(3)响应启动宣布一旦决议启动响应,应急领导小组应以书面或口头形式宣布响应启动,并通知全部相关单位和人员。2响应启动方式(1)手动启动当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可手动启动响应程序。手动启动应通过紧急会议或紧急电话会议等方式进行。(2)自动启动在技术条件允许的情况下,可设置自动启动机制,当事故信息实现预设的阈值时,系统自动启动响应。自动启动机制应具备实时监控、自动分析、自动决策的功能。(二)响应分级条件1一级响应条件事故造成大量人员伤亡或可能造成严重社会影响。事故涉及重点基础设施,可能引发连锁反应。2二级响应条件事故造成肯定人员伤亡或资产损失。事故对局部区域造成影响,但不影响社会稳定。3三级响应条件事故造成细小人员伤亡或资产损失。事故对生产经营单位内部造成影响,但不影响周边环境。4四级响应条件事故造成细小资产损失。事故对生产经营单位内部造成影响,但不影响正常运营。(三)预警启动1预警启动决策若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备,实时跟踪事态发展。2预警启动程序预警启动程序与响应启动程序仿佛,但强调防备和准备。(四)响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后,应急心理帮助指挥部应连续跟踪事态发展,收集相关信息。2科学分析处理需求依据收集的信息,科学分析处理需求,评估响应级别是否适合。3及时调整响应级别若事态发展变动,应急领导小组应及时调整响应级别,确保响应措施的有效性。4避开响应不足或过度响应在调整响应级别时,应充分考虑事故影响范围、可控性等因素,避开响应不足或过度响应。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道预警信息将通过以下渠道发布:a应急广播系统:利用单位内部广播网络,实时播报预警信息。b移动通信平台:通过短信、即时通讯工具等,向相关人员发送预警通知。c公共信息发布平台:在单位官方网站、社交媒体等平台发布预警信息。2预警信息发布方式预警信息发布采用以下方式:a紧急通告:以醒目的标题和简明扼要的文字,快速转达预警信息。b图文并茂:结合图表、图片等视觉元素,加强信息的可理解性和吸引力。c多语言发布:针对不同语言背景的员工,供应多语言预警信息。3预警信息发布内容预警信息应包含以下内容:a预警级别:明确预警的严重程度。b预警原因:简要说明可能导致事故的原因或潜在风险。c应急措施:供应应对预警的初步建议和措施。d联系方式:供应应急心理帮助指挥部和相关部门的联系方式。(二)响应准备1队伍准备确保应急心理帮助队伍的充分和高效,包含心理咨询师、志愿者等。对队伍进行专业培训,提高其应对心理危机的本领。2物资准备准备必需的心理帮助物资,如心理测试工具、心理干涉手册等。确保物资的充分和及时增补。3装备准备配备专业的心理帮助装备,如心理评估软件、心理干涉设备等。定期检查和维护装备,确保其处于良好状态。4后勤准备做好后勤保障工作,包含留宿、餐饮、交通等。确保应急心理帮助工作所需的资源得到有效调配。5通信准备确保应急通信系统畅通,包含电话、无线电、互联网等。订立通信保障方案,确保信息传递的及时性和准确性。(三)预警解除1预警解除条件预警解除应满足以下基本条件:a事故风险得到有效掌控。b员工心理情形稳定,无进一步的心理危机。c应急心理帮助工作已基本完成。2预警解除要求预警解除后,应急心理帮助指挥部应发布解除预警的信息。各相关部门应恢复正常工作秩序,同时保持警惕,防止仿佛事件再次发生。3预警解除责任人预警解除的责任人由应急心理帮助指挥部指定,负责预警解除的决策和执行。解除预警后,责任人应组织对预警期间的工作进行总结和评估。六、应急响应(一)响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,应急领导小组将确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级,分别对应不同的应急响应措施。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急领导小组召开紧急会议,确定响应策略和行动计划。信息上报:应急心理帮助指挥部在[时限]小时内向上级主管部门和单位报告事故信息。资源协调:协调各部门资源,确保应急响应所需的人力、物力、财力得到及时支持。信息公开:通过官方渠道向公众发布事故信息,确保信息透亮度。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的后勤支持和财力保障,包含留宿、餐饮、交通等。(二)应急处理1事故现场的警戒疏散利用电子围栏、声光警示等手段,设置警戒区域,防止无关人员进入。疏散路线规划,确保人员安全有序疏散。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救,采用无人机、热成像等技术提高搜救效率。3医疗救治现场设立医疗救治点,供应急救设备和药品。组织专业医疗团队对伤员进行救治,并做好转院准备。4现场监测利用环境监测设备,实时监测事故现场的环境参数,如空气质量、噪声等。5技术支持供应必需的技术支持,如心理评估软件、心理干涉设备等。6工程抢险组织专业工程队伍进行抢险作业,修复受损设施,确保现场安全。7环境保护采取措施防止事故对环境造成二次污染,如设置围堰、清理泄漏物质等。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着个人防护装备,如防化服、呼吸器等。定期进行健康监测,确保人员健康安全。(三)应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故超出本单位应对本领时,应急领导小组应启动外部帮助程序。恳求帮助时应明确帮助需求、时限和联系方式。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和行动协同。联动程序包含定期会商、联合演练等。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系,确保救援行动的统一领导。设立现场指挥中心,由应急领导小组负责人担负现场总指挥。(四)响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控,风险除去。受影响区域恢复正常秩序,员工心理情形稳定。全部应急响应措施已执行完毕。2响应停止的要求应急领导小组宣布响应停止,并向公众发布信息。各相关部门恢复正常工作,同时进行事故原因调查和总结。3响应停止的责任人响应停止的责任人由应急领导小组指定,负责宣布响应停止并监督后续工作。七、后期处理(一)污染物处理1污染物识别与评估对事故现场及四周环境进行认真调查,识别全部污染物,并进行风险评估。运用地理信息系统(GIS)和遥感技术,对污染范围进行精准明确测绘。2污染物清除与处理依据污染物性质,订立针对性的清除方案。采用生物降解、化学中和、物理吸附等方法,对污染物进行清除。对无法清除的污染物,依照国家环保法规进行安全处理。3环境监测与修复在污染物清除后,连续进行环境监测,确保污染物浓度降至安全标准以下。依据监测结果,采取必需的修复措施,如植被恢复、土壤改良等。(二)生产秩序恢复1生产设施检查与修复对事故造成的生产设施进行全面检查,评估损坏程度。利用3D打印技术快速制造备件,加快修复进度。2生产流程优化分析事故原因,对生产流程进行优化,提高安全性和效率。引入智能化系统,如工业物联网(IIoT),实现生产过程的实时监控和智能掌控。3供应链管理重新评估供应链,确保关键物资的稳定供应。与供应商建立长期合作关系,提高供应链的弹性和抗风险本领。(三)人员安排1受影响人员关怀对事故受害者及其家属供应心理疏导、法律帮助和物质弥补。建立受害者关怀中心,供应一站式服务。2人力资源调配依据生产恢复情况,合理调配人力资源,确保关键岗位的人员配置。对受影响员工进行技能培训,提高其适应新岗位的本领。3社会责任履行乐观参加社会公益活动,提升企业形象。通过社会责任报告,向社会公开事故处理和恢复进展。八、应急保障(一)通信与信息保障1通信保障相关单位及人员通信联系方式:应急心理帮助指挥部:[电话号码],[联系人姓名],[电子邮箱]。专家小组:[专家姓名],[联系方式],[专业领域]。专兼职应急救援队伍:[队伍名称],[队长姓名],[联系方式]。协议应急救援队伍:[队伍名称],[协议单位名称],[联系人姓名],[联系方式]。通信方法:使用卫星通信系统,确保在紧急情况下通信不受地面网络影响。利用无线对讲机、集群通信等专用通信设备,实现现场与指挥中心的实时沟通。备用方案:当主通信线路显现故障时,立刻切换至备用通信线路。建立应急通信小组,负责通信线路的维护和修复。保障责任人:通信保障责任人:[姓名],[职务],[联系方式]。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家小组:由心理健康专家、精神病学家、临床心理治疗师、社会工作者等构成。专兼职应急救援队伍:由本单位的员工构成,具备应急心理帮助的专业知识和技能。协议应急救援队伍:与外部专业机构签订协议,确保在紧急情况下能够快速响应。2人员培训与资质定期对应急队伍进行专业培训,提高其心理帮助技能和应急处理本领。确保全部应急人员具备相应的资质证书,如心理咨询师证、应急救援员证等。(三)物资装备保障1应急物资和装备物资类型:心理测试工具、心理干涉手册、急救药品、防护装备等。物资数量:依据单位规模和可能发生的突发事件类型,订立合理的物资储备标准。物资性能:确保全部物资符合国家标准,具备良好的使用性能。存放位置:设立特地的应急物资库,并确保库房安全、通风、干燥。运输及使用条件:订立认真的物资运输和使用规范,确保物资在运输和使用过程中的安全。更新及增补时限:定期对应急物资进行检查,发现过期或损坏的物资应及时更新或增补。管理责任人:[姓名],[职务],[联系方式]。台账建立:建立完善的应急物资和装备台账,记录物资的出入库情况、使用情况等。九、其他保障(一)能源保障1能源需求评估对应急心理帮助工作所需的能源需求进行认真评估,包含电力、燃料等。采用能源消耗模型猜测应急状态下的能源需求峰值。2能源供应方案订立应急能源供应方案,包含备用发电机、太阳能充电设备等。与可靠的能源供应商建立合作关系,确保应急状态下的能源供应。3能源管理措施设立能源管理小组,负责监督和优化能源使用。实施节能减排措施,降低能源消耗,提高能源使用效率。(二)经费保障1经费预算订立认真的应急心理帮助经费预算,包含人力资源本钱、物资购置、设备维护等。确保预算的合理性和可行性,并定期进行预算调整。2经费来源经费来源包含单位自有资金、政府补助、社会捐赠等多元化渠道。建立专项应急心理帮助基金,确保资金使用的专款专用。(三)交通运输保障1交通运输方案订立应急交通运输方案,确保救援车辆和人员的快速疏散。利用卫星导航系统(GNSS)优化运输路线,减少交通拥堵。2交通管制措施在应急状态下,实施交通管制,优先保障救援车辆通行。与交通管理部门协调,确保道路畅通。(四)治安保障1治安评估对事故现场及周边地区的治安情形进行评估,识别潜在的安全风险。2治安维护措施成立治安维护小组,负责现场的治安巡逻和秩序维护。与本地公安部门建立联动机制,共同应对突发事件。(五)技术保障1技术支持系统建立应急心理帮助技术支持系统,包含心理评估软件、数据分析平台等。确保技术系统的稳定性和可靠性。2技术更新与培训定期对技术支持系统进行更新和维护,确保技术先进性。对应急心理帮助人员进行技术培训,提高其技术应用本领。(六)医疗保障1医疗资源调配依据事故情况,调配医疗资源,包含医护人员、医疗设备、药品等。建立医疗救治网络,确保伤员得到及时救治。2医疗救援培训对应急心理帮助人员进行医疗救援培训,提高其急救技能。(七)后勤保障1食宿布置为参加应急心理帮助工作的人员供应食宿保障,确保其身心状态良好。2物资补

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