化学品泄漏应急控制

化学品泄漏应急掌控化学品泄漏应急掌控一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在生产、储存、使用、运输过程中发生的化学品泄漏事故的应急响应。包含但不限于以下范围：（1）化学品生产、储存场合发生泄漏事故；（2）化学品运输途中发生泄漏事故；（3）化学品使用过程中发生泄漏事故；（4）涉及多品种、多类别的化学品泄漏事故。2响应分级（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。具体分级如下：Ⅰ级响应：针对特别重点、重点化学品泄漏事故，如可能对周边环境、公众健康和生命安全造成严重影响的事故；Ⅱ级响应：针对较大化学品泄漏事故，如可能对周边环境、公众健康和生命安全造成肯定影响的事故；Ⅲ级响应：针对一般化学品泄漏事故，如可能对周边环境、公众健康和生命安全造成较小影响的事故。（2）分级响应基本原则：a优先考虑事故危害程度，确保人民群众生命安全；b结合事故影响范围，采取针对性措施，降低事故影响；c依据生产经营单位掌控事态的本领，合理调配应急资源，提高应急处理效率；d加强与相关部门、单位的协同搭配，形成应急处理合力；e坚持防备为主、防治结合的原则，最大限度地减少事故损失。化学品泄漏应急掌控二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）（1）应急指挥部应急指挥部是化学品泄漏事故应急响应的最高指挥机构，由生产经营单位重要负责人担负总指挥，下设副总指挥和各专业小组。应急指挥部负责统一指挥、协调和决策整个应急响应行动。（2）专业小组应急指挥部下设以下专业小组，以实现应急响应的精细化管理和高效运作：a现场指挥小组b技术支持小组c医疗救助小组d环境监测小组e通信联络小组f交通管制小组g人员疏散小组h信息发布小组i资源保障小组2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）现场指挥小组构成：由应急指挥部总指挥、副总指挥及现场指挥官构成。职责分工：现场指挥官负责现场应急指挥、协调和决策；副总指挥帮助总指挥处理现场应急事务；总指挥负责全面领导应急响应行动。行动任务：确定泄漏源和泄漏范围；引导现场救援行动；组织应急物资和设备的调配；协调各部门、单位的应急响应。（2）技术支持小组构成：由专业技术人员、化学工程师、安全专家等构成。职责分工：分析泄漏化学品性质及危害；供应泄漏掌控、人员防护等技术支持；订立泄漏处理方案。行动任务：供应泄漏物质的技术分析；帮助现场指挥小组订立泄漏处理方案；对泄漏现场进行风险评估。（3）医疗救助小组构成：由医护人员、急救员等构成。职责分工：供应现场医疗救助；对受伤人员进行救治；帮助疏散受伤人员。行动任务：对受伤人员进行现场急救；将受伤人员送往医疗机构；供应心理帮助。（4）环境监测小组构成：由环境监测人员、气象专家等构成。职责分工：监测泄漏物质对环境的影响；供应环境风险评估；引导环境整治。行动任务：监测泄漏物质浓度；分析环境变动趋势；供应环境整治建议。（5）通信联络小组构成：由通信工程师、信息管理人员等构成。职责分工：确保应急响应过程中的通信畅通；收集、整理和传递应急信息；协调各部门、单位的通信联络。行动任务：建立应急通信网络；收集和传递事故信息；协调应急信息发布。（6）交通管制小组构成：由交通警察、交通管理人员等构成。职责分工：对事故现场周边道路进行交通管制；引导车辆和行人绕行；确保救援车辆通行。行动任务：设置交通管制区域；引导车辆和行人绕行；协调救援车辆通行。（7）人员疏散小组构成：由安保人员、志愿者等构成。职责分工：组织人员疏散；引导疏散路线；确保人员安全。行动任务：订立疏散计划；引导疏散路线；帮助人员疏散。（8）信息发布小组构成：由宣传人员、新闻发言人等构成。职责分工：及时发布事故信息；回应社会关切；维护社会稳定。行动任务：编制事故信息发布稿；发布事故信息；回应社会关切。（9）资源保障小组构成：由物资管理人员、后勤保障人员等构成。职责分工：调配应急物资和设备；确保应急物资供应；供应后勤保障。行动任务：调配应急物资；确保物资供应；供应后勤保障。化学品泄漏应急掌控三、信息接报1应急值守电话（1）值班电话：[填写24小时值班电话]（2）应急指挥电话：[填写应急指挥电话]2事故信息接收（1）接收方式：电话、短信、网络平台、现场报告等。（2）接收责任人：应急值班人员负责接收和初步处理事故信息。3内部通报程序（1）程序：接到事故信息后，应急值班人员应在第一时间向应急指挥部报告，并由应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥决议是否启动应急响应。（2）方式：采用口头报告、书面报告或电子报告形式。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）流程：a事故发生后，立刻启动应急响应；b应急指挥部负责人在[填写时限]内向上一级主管部门和上级单位报告事故初步情况；c依据事故发展情况，及时更新和报告事故信息。（2）内容：报告应包含事故发生时间、地方、泄漏物质、事故影响范围、人员伤亡情况、应急响应措施等。（3）时限：[填写具体时限]，如遇紧急情况可适当调整。（4）责任人：应急指挥部负责人为事故信息上报的第一责任人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）方法：a通过官方渠道发布事故信息，如政府网站、新闻媒体等；b自动联系受影响的相关单位和部门，如环保局、消防部门、卫生部门等；c利用社交媒体、短信群发等手段进行快速传播。（2）程序：a应急指挥部依据事故情况订立信息通报计划；b依照通报计划，由信息发布小组负责具体实施；c定期收集反馈信息，并依据反馈调整通报策略。（3）责任人：信息发布小组负责人为事故信息通报的第一责任人。6事故信息记录与归档（1）全部事故信息应进行认真记录，包含接报时间、报告内容、处理过程、响应结果等。（2）记录应采用电子文档或纸质文档形式，并依照档案管理要求进行归档。（3）责任人：档案管理人员负责事故信息记录与归档工作。化学品泄漏应急掌控四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急响应启动前，应通过多渠道收集事故信息，包含现场监测数据、目击者报告、视频监控等。信息收集应由应急信息收集小组负责，确保信息的准确性和时效性。（2）初步研判应急信息收集小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。研判过程应采用数据驱动的方法，结合事故发生的历史数据和相像案例进行分析。（3）响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：a若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应立刻召开紧急会议，讨论并决议启动相应级别的应急响应。b若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警响应，做好应急准备，并实时跟踪事态发展。（4）响应启动宣布应急响应启动后，由应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥宣布启动应急响应，并通过多种渠道向相关人员发布启动通知。2响应分级启动条件（1）事故性质：涉及剧毒、易燃、易爆等高风险化学品泄漏。（2）严重程度：导致人员伤亡、重点资产损失或对环境造成严重污染。（3）影响范围：事故影响范围广泛，可能波及周边社区、水域或大气环境。（4）可控性：事故现场难以掌控，需要跨部门、跨区域协同应对。3预警启动与响应准备（1）预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警响应，发布预警信息，并做好以下准备：a通知相关部门和单位进入待命状态；b调集应急物资和设备；c组织应急演练，提高应急处理本领。（2）响应准备预警启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，收集相关信息，并依据事态变动调整预警级别。4响应级别调整（1）跟踪事态发展应急响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事故现场情况，收集和分析相关信息。（2）科学分析处理需求依据事态发展和处理需求，应急指挥部应科学分析，评估是否需要调整响应级别。（3）及时调整响应级别若事态发展表明需要调整响应级别，应急指挥部应立刻采取措施，调整响应级别，并通知相关部门和单位。（4）避开响应不足或过度响应应急指挥部应确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足或过度响应，以实现资源的最优配置和事故的最有效掌控。化学品泄漏应急掌控五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道a官方网站：通过生产经营单位官方网站发布预警信息。b社交媒体：利用微信公众号、微博等社交媒体平台发布预警。c短信平台：通过短信群发系统向相关人员发送预警信息。d电视广播：与本地电视台、广播电台合作，发布预警信息。（2）预警信息发布方式a紧急通知：对于可能引发重点危害的化学品泄漏，采用紧急通知的方式。b预警通报：对于可能引发一般危害的化学品泄漏，采用预警通报的方式。c预警公告：对于潜在风险较低的化学品泄漏，采用预警公告的方式。（3）预警信息发布内容a事故发生时间、地方、泄漏物质名称。b估计影响范围和潜在危害。c建议采取的防备措施和应急响应行动。d联系方式：供应应急指挥部联系电话和联系人信息。2响应准备（1）队伍准备a确保应急队伍处于待命状态，包含救援队伍、医疗队伍等。b对应急队伍进行技能培训和应急演练。（2）物资准备a调集必需的应急物资，如防护服、呼吸器、防护手套等。b确保应急物资的储备充分，并定期进行检查和维护。（3）装备准备a确保应急装备的完好性和可用性，如泄漏掌控设备、监测仪器等。b对应急装备进行定期检查和测试。（4）后勤准备a确保应急现场的后勤保障，包含餐饮、留宿、交通等。b准备应急车辆和交通工具，确保救援行动的顺利进行。（5）通信准备a确保应急通信设备的正常运作，如卫星电话、无线电等。b建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）基本条件a事故得到有效掌控，泄漏物质得到妥当处理。b影响范围得到有效隔离，潜在危害得到除去。c应急指挥部评估认为不再需要预警状态。（2）要求a应急指挥部发布预警解除通知，并通过上述发布渠道进行公告。b各相关部门和单位依据预警解除通知，恢复正常工作秩序。（3）责任人a应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。b各相关部门和单位的负责人负责本单位的预警解除工作。化学品泄漏应急掌控六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将事故划分为不同响应级别，如I级、II级、III级响应。（2）响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥立刻召开应急会议，讨论事故处理方案。b信息上报：应急指挥部将事故信息及时上报上级主管部门和上级单位，并通知相关部门。c资源协调：依据事故处理需求，协调各方资源，包含人力资源、物资资源和设备资源。d信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保公众知情权和透亮度。e后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、设备和资金支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散a设立警戒线，隔离事故现场。b引导周边居民和员工进行疏散，确保安全距离。c对疏散区域进行交通管制，避开无关人员进入。（2）人员搜救a成立搜救小组，对事故现场进行地毯式搜救。b利用无人机、红外热成像等先进技术辅佑襄助搜救。（3）医疗救治a快速建立现场医疗救治点，对受伤人员进行急救。b将重伤员快速送往相近医疗机构。（4）现场监测a利用便携式监测设备对泄漏物质浓度进行实时监测。b对周边环境进行空气质量、水质等监测。（5）技术支持a调集专业技术人员，为事故处理供应技术支持。b对泄漏物质进行化学分析，确定处理方案。（6）工程抢险a采取工程措施，掌控泄漏源，防止事故扩大。b对受损设施进行修复，恢复正常生产。（7）环境保护a对泄漏物质进行收集和处理，防止环境污染。b对受污染区域进行生态修复。（8）人员防护要求a全部进入事故现场的人员必需穿着相应的防护装备。b定期对防护装备进行检查和维护。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求a当事故现场超降生产经营单位处理本领时，向外部救援力气恳求帮助。b供应认真的救援需求信息，包含事故性质、影响范围、所需资源等。（2）联动程序及要求a与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。b明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。（3）外部救援力气到达后的指挥关系a外部救援力气到达现场后，由应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥负责指挥。b外部救援力气应听从现场指挥，并依据指挥部的指令进行救援行动。4响应停止（1）基本条件a事故得到有效掌控，泄漏物质得到妥当处理。b影响范围得到有效隔离，潜在危害得到除去。c应急指挥部评估认为不再需要应急响应。（2）要求a应急指挥部发布响应停止通知，并通过官方渠道进行公告。b各相关部门和单位依据响应停止通知，恢复正常工作秩序。（3）责任人a应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。b各相关部门和单位的负责人负责本单位的响应停止工作。化学品泄漏应急掌控七、后期处理1污染物处理（1）污染源识别a对泄漏物质进行认真分析，确定污染源及其分布。b利用遥感技术、无人机监测等手段辅佑襄助污染源定位。（2）污染物清除a采用物理、化学或生物方法清除泄漏物质。b对受污染的土壤、水体进行修复处理。（3）污染物监测a对处理后的区域进行连续监测，确保污染物浓度降至安全标准。b运用环境DNA技术等先进手段进行长期追踪监测。（4）污染物无害化处理a对无法清除的污染物进行无害化处理，如固化、稳定化等。b确保处理过程符合国家相关环保法规和标准。2生产秩序恢复（1）设施检查与维护和修理a对受泄漏事故影响的设施进行全面检查，确保安全可靠。b对损坏的设施进行及时维护和修理或更换。（2）生产流程优化a重新评估生产流程，优化操作规程，提高生产安全性。b引入智能化管理系统，提升生产效率和安全性。（3）供应链重修a对受事故影响的供应链进行评估，重修供应链体系。b加强与供应商、客户的沟通与合作，确保生产物资供应。3人员安排（1）员工安顿与心理辅导a为受事故影响的员工供应心理辅导，缓解心理压力。b开展员工培训和技能提升，加强员工应对突发事件的本领。（2）员工福利保障a对受事故影响的员工供应必需的医疗、生活等方面的福利保障。b建立员工关爱机制，关注员工身心健康。（3）社区关系维护a与周边社区建立良好的沟通渠道，及时回应社区关切。b乐观参加社区公益活动，提升企业形象。（4）事故调查与责任追究a对事故原因进行深入调查，查明责任。b依法依规追究事故责任，确保责任到人。化学品泄漏应急掌控八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式a应急指挥部：设立专责通信联络小组，负责与各部门、单位的通信联络。b专家团队：供应专家通讯录，包含姓名、职称、专业领域、联系方式等。c应急队伍：编制应急队伍通讯录，包含队伍名称、负责人、联系方式等。d物资装备供应商：列出供应商名单，包含公司名称、联系人、联系方式等。（2）通信方法a优先采用卫星通信、微波通信等长距离通信手段。b本地通信采用无线电通信、网络通信等。c建立应急通信网络，确保信息传递的快速性和可靠性。（3）备用方案a当主通信线路显现故障时，立刻启用备用通信线路。b建立应急通信设备备份，如卫星电话、便携式无线电等。c订立通信停止时的信息传递方案。（4）保障责任人a应急指挥部通信联络小组负责人为通信与信息保障的第一责任人。b各相关部门、单位指定专人负责本单位的通信与信息保障工作。2应急队伍保障（1）应急人力资源a专家团队：包含化学、环境、医疗、法律等领域的专家。b专兼职应急救援队伍：由本单位的员工构成，接受专业培训。c协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，供应救援服务。（2）人员资质a全部应急人员均需通过专业培训，具备相应的应急处理本领。b定期对应急人员进行考核，确保其资质符合要求。3物资装备保障（1）应急物资和装备a个人防护装备：如防化服、防毒面具、防护手套等。b监测设备：如气体检测仪、水质检测仪、辐射检测仪等。c救援设备：如救援车辆、切割工具、起重设备等。d后勤保障物资：如食物、水、帐篷、药品等。（2）存放位置a应急物资和装备应存放在安全、便于取用的地方。b设立特地的应急物资库房，配备必需的安全设施。（3）运输及使用条件a明确应急物资和装备的运输条件，如运输路线、运输工具等。b订立应急物资和装备的使用规程，确保其正确使用。（4）更新及增补时限a定期对应急物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。b依据实际需求，及时更新和增补应急物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式a指定专人负责应急物资和装备的管理工作。b建立应急物资和装备台账，记录其使用、维护和增补情况。（6）建立台账a对应急物资和装备进行认真记录，包含名称、规格、数量、购置日期、使用日期等。b定期审查台账，确保数据的准确性和完整性。化学品泄漏应急掌控九、其他保障1能源保障（1）能源需求评估a对应急响应过程中可能用到的能源进行认真评估，包含电力、燃料等。b考虑应急设施和设备的能源消耗，确保能源供应的连续性。（2）能源供应方案a建立多元化的能源供应方案，如备用发电机、太阳能板等。b与能源供应商建立长期合作关系，确保能源供应的稳定性。（3）能源管理责任人a指定能源管理责任人，负责能源的调配和使用。b定期检查能源使用效率，优化能源管理。2经费保障（1）经费预算a依据应急响应的需求，订立认真的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。b确保预算的合理性和可执行性。（2）经费来源a明确经费来源，包含企业自筹、政府补助、保险理赔等。b建立经费使用监督机制，确保经费使用的透亮度和合规性。3交通运输保障（1）交通管制a在事故现场及周边地区实施交通管制，确保救援车辆畅通无阻。b订立交通疏导方案，引导车辆绕行。（2）运输资源a调集必需的运输工具，如应急车辆、运输船只等。b与运输公司建立合作关系，确保物资和人员的快速运输。4治安保障（1）治安维护a成立治安维护小组，负责现场治安秩序的维护。b与本地公安机关合作，确保应急响应期间的社会治平稳定。（2）安全评估a对事故现场进行安全风险评估，防止二次事故的发生。5技术保障（1）技术支持a聘请专业技术人员供应技术支持，包含事故分析、处理方案等。b利用大数据分析、人工智能等先进技术辅佑襄助应急响应。（2）技术研发a鼓舞研发新的应急技术和设备，提高应急处理本领。6医疗保障（1）医疗资源a调集医疗队伍和医疗设备，确保伤员得到及时救治。b与相近医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的充分。（2）防疫措施a对事故现场和周边区域进行防疫消毒，防止疫情传播。7后勤保障（1）生活保障a供