数字海关报关实务胥洪娥课后答案

第一篇报关知识篇第一章报关与海关管理一、简答题1.简要概述海关具有的权力。答案要点：（1）行政许可权（2）税费征收权（3）进出境监管权（4）行政强制权（4）其他海关权力2.报关单位分为几种类型，又何差异？答案要点：分为两种类型：进出口货物收发货人和报关企业。差异：进出口货物收发货人是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的人、其他组织或者个人。进出口货物收发货人是经济实体，要承担法律责任，必须经海关备案才能自理报关，而且只能为本单位报关。报关企业，是指按照规定经海关准予备案管理，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。3.什么是企业资质？简要阐述海关是如何进行企业资质管理。答案要点：企业资质就是企业从事某种行业的经营，应该具有的资格及与此资格相适应的质量等级标准。在国家进出口管理中，海关按照中国的、进口国（地区）的，或与中国签有双边检疫议定书的国家（地区）的，或国际性的法规、标准的规定，对涉及部分重点进出口商品的境外供货商或者境内供货商的企业资质管理实行注册登记制或备案制。前者海关总署需要组织评审，审定合格后才会给予注册，而后者只要材料齐全、符合法定条件，海关就核发备案证明。4.简要阐述关检融合后如何提升效率，降低成本。答案要点：关检业务整合后，将原先的‘串联式’查验调拨流程优化为‘并联式’，将原先‘两次申报、两次查验、两次放行’6个步骤，简化为‘一次申报、一次查验、一次放行’3个步骤，有效提升了效率，降低了企业操作成本。进出口企业一次申请就可以同时获得报关报检两个资质，5.请简要阐述海关是如何依据信用情况，对企业实施分类管理的。答案要点：海关注册登记和备案企业(以下简称“企业”)以及企业相关人员信用信息的采集、公示信用状况的认证、认定及管理等适用《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》具体分为以下三类:以信用情况为标准。(1)海关根据企业申请，按照规定的标准和程序将企业认证为高级认证企业的，对其实施便利的管理措施（2）海关根据采集的信用信息，按照规定的标准和程序将违法违规企业认定为失信企业的，对其实施严格的管理措施。（3）海关对高级认证企业和失信企业之外的其他企业实施常规的管理措施。二、单选题1.D解析：隶属海关负责办理具体的海关业务，是海关进出境监督管理职能的基本执行单位。直属海关承担在关区内组织开展海关各项业务，全面有效地贯彻执行海关各项政策、法律、法规、管理制度和作业规范的职责。海关总署统一管理全国海关。B解析：《中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法》规定，在货物实际进出口前，海关应对申请人的申请，对其实际进出口活动有关海关事务做出预裁定，适用本办法。预裁定的申请人应当是与实际进出口活动有关，并且在海关注册登记的对外贸易经营者，故正确答案为B。C解析：根据《中华人民共和国海关法》规定，中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。4.A5.D三、论述题1.论述海关报关企业备案的方式及其主要流程答案要点：现在有4种方式可以办理海关报关单位备案。第一种：通过“多证合一”方式，申请人在市场监管部门进行市场主体登记时，根据企业经营需求可选报关单位备案，并补充相关备案信息。市场监管部门按照“多证合一”流程完成登记，并与海关数据共享,企业无须再向海关提交备案申请。海关在收到电子申请后主动完成审核。第二种：通过“卡介质”方式登录“互联网+海关”一体化平台(http:/online.customs.Gov.cn),或登录中国国际贸易单一窗口”标准版应用(htp:/www.singlewindow.cn)“企业资质”子系统，向所在地海关提出申请并上传报关单位备案信息表加盖公章)电子版。为本单位向海关提交电子申请的，无上传附件，可不提交纸质《报关单位备案信息表》，海关在收到电子申请后主动完成审核。第三种：通过“账号登录”方式登录“互联网海关”或者中国国际贸易“单一窗口”，向海关提交电子申请，并上传加盖单位公章的《报关单位备案信息表》扫描件或者照片的，可不再提交纸质《报关单位备案信息表》，海关在收到电子申请后主动完成审核。第四种：通过其他方式向海关提出申请的,应向所在地海关提交加盖单位公章的《报关单位备案信息表》，具体提交方式可咨询所在地海关。2.请解释什么是行政强制权，具体行政强制措施包括哪些？答案要点；行政强制权是指海关行政强制权是指海关在行政管理过程中为制止违法行为，防止证据毁损，避免危害发生、控制危险扩大等情形，有权依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财务实施暂时性控制，包括海关行政强制措施和海关行政强制执行。海关行政强制措施主要包括以下五个。（1）扣留权海关有权对违反《海关法》或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物和物品以及与之有关的凭证和其他资料进行扣留。对涉嫌侵犯知识产权的货物，海关可以依法申请扣留；对走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长批准，可以限时扣留审查。（2）封存权海关发现被稽查人的进出口货物有违反有关法律法规嫌疑的，经直属海关关长批准，可以封存有关进出口货物；发现被稽查人有可能篡改、转移、隐匿、毁弃账簿和单证等数据的，经直属海关关长批准，在不妨碍被稽查人正常的生产经营活动的前提下，可以暂时封存其账簿、单证等有关资料。（3）税收保全进出口物税义务人在海关依法责令其提供担保，税务人不能提担保的，经直属海关关长批准，海关可以采取相关税收保全措施书面通知纳税义务人开户银行或其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款，扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产。（4）提货变卖进口货物超过三个月未向海关申报，海关可以提取依法变卖处理；进口货物收货人或其所有人声明放弃的货物，海关有权提取依法变卖处理；海关依法保留的货物、物品,不宜长期保留的,经直属海关关长批准,可以先行依法变卖。在规定期限内未向海申报以及误卸或溢卸的不宜长期保留的货物，海关可以按照实际情况提前变卖处理。（5）强制扣缴对超过规定期限未缴纳税款的、经直属海关关长批准，海关可以通知其开户银行从其账户存款内扣缴税款，或将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款；查扣并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者财产以变卖所得抵缴税款。第二章进出口国家管制及其相关制度一、单选题1.（D）2.（C）3.（A）4.（A）5.(A)二、多选题1.（ABC）2.（AB）3.（AB）4.（ACD）5．（ABCD）6.（AB）三、简答题1.简要阐释实施进出口国家管制的目的及其特点。答案要点：（1）目的：保护本国经济利益，发展本国经济；推行本国的外交政策；行使国家职能。（2）特点：=1\*GB3①从进出口国家管制的目的看，贸易管制政策是一国对外政策的体现，这是进出口国家管制的一个显著特点；=2\*GB3②不同国家或同一国家的不同时期的贸易管制政策是各不相同的；=3\*GB3③以对进口的管制为重点，虽然贸易管制有效地保护了本国国内市场和本国的经济利益，但在一定程度上也阻碍了世界经济交流，抑制了国际贸易的发展。2.简要阐释进出口国家管制制度及其内容。答案要点：进出口国家管制也称“进出口国家管制”，是指一国政府从国家的宏观经济利益和国内外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的对外贸易活动实施有效管理而实行的各种贸易制度或措施的总称，简称“贸易管制”。我国进出口国家管制制度是一种综合管理制度，主要由海关监管制度、关税制度、对外贸易经营者管理制度、进出口许可制度、进出口商品合格评定制度、进出口货物收付汇管理制度，以及贸易救济制度等构成。3.简要阐释进出口国家管制所涉及到的相关法律法规。答案要点：由于我国进出口国家管制是一种国家管制，因此其所涉及的法律渊源只限于宪法、法律、行政法规、部门规章以及相关的国际条约，不包括地方性法规、规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例。4.简要阐释进出口商品合格评定制度的组成。答案要点：进出口商品合格评定制度是我国贸易管制制度的重要组成部分，属于非关税措施之一。我国进出口商品合格评定制度内容包括国境卫生监督制度、进出境动植物检疫制度、进出境食品安全检验制度，以及进出口商品检验制度。5.简要说明商务部对外贸易经营权管理的变化，并进一步解释该转变的意义。答案要点：我国对对外贸易经营者的管理由先前的核准制转为实行备案登记制，再到目前全国取消备案等登记制。这是外贸经营管理领域重大改革举措，是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新，将有利于进一步优化营商环境，释放外贸增长潜力，推进贸易高质量发展和高水平对外开放。四、案例讨论题2022年8月31日，在拱北海关所属湾仔海关关员的监管下，一批净重44.57吨的“洋垃圾”经珠海西域码头被正式退运出境。此前，海关关员在现场检查佛山某公司以一般贸易方式申报进口的再生铜原料时，发现其中含有密封胶带、橡胶、塑料等夹杂物，关员研判其存在较大的固体废物嫌疑，随即取样作固体废物属性检测。后经专业机构鉴定，确认该批货物混有大量未完全拆解的黄铜部件且含有超占比的非金属夹杂物，属于国家禁止进口固体废物。湾仔海关根据相关规定，依法责令涉案企业将该批涉案货物退运出境，坚决拒“洋垃圾”于国门之外。问题：1.海关将这些“洋垃圾”退运出境的法律依据是什么？2.讨论我国为什么要坚决拒“洋垃圾”于国门之外？3.该佛山某公司以一般贸易方式申报进口企图蒙混过关，你对这种行为如何评价？参考答案：1.依照《中华人民共和国对外贸易法》2.对环境有污染，给人民健康生活带来危害3.略第三章进出口商品税则归类一、简答题1.HS制度协调了哪两套国际通用的商品分类编码标准？它有什么优点？2.我国《海关进出口税则》中，税率的确定遵循哪些原则？3.在使用归类总规则的时候应特别注意哪两点？4.归类总规则具体包括哪几条规则？二、案例分析题（1）本案例中运用了哪一项归类规则？为什么？（2）报关员为了准确归类，需要做哪些方面的工作？第四章关税及其他税费的计算一、简答题1.关税的计征方法有哪些？答案要点：可分为从价税、从量税、复合税、滑准税2.海关对进口货物完税价格的审定方法有哪些？使用原则是什么？答案要点：海关依次使用六种估价方法确定进口货物的完税价格：进口货物成交价格法、相同货物成交价格法、类似货物成交价格法、倒扣价格法、计算价格法、合理方法，其中除了倒扣价格法和计算价格法可以颠倒之外，其余依次使用。3.如何认定买卖双方有特殊关系？答案要点：通常具有下列情形之一的，应当认为买卖双方存在特殊关系：·买卖双方为同一家族成员的；·买卖双方互为商业上的高级职员或者董事的；·一方直接或者间接地受另一方控制的；·买卖双方都直接或者间接地受第三方控制的；·买卖双方共同直接或者间接地控制第三方的；·一方直接或者间接地拥有、控制或者持有对方5%以上（含5%）公开发行的有表决权的股票或者股份的；·一方是另一方的雇员、高级职员或者董事的；·买卖双方是同一合伙的成员的。买卖双方在经营上相互有联系，一方是另一方的独家代理、独家经销或者独家受让人，如果符合上述八种情形之一的，也应当视为存在特殊关系。谈谈企业特殊关系如何影响成交价格以及海关如何处理此种情况。答案要点：企业特殊关系的影响主要有以下三个方面：（1）对买方处置或者使用进口货物不予限制；（2）进口货物的价格不得受到使该货物成交价格无法确定的条件或者因素的影响；（3）卖方直接或者间接获得因买方销售、处置或者使用进口货物而产生的任何收益。如果存在上述三种情况，成交价格不能作为完税价格，海关应依次采用相同及类似进口货物的成交价格法。5.进出口完税价格的确定有何差异？答案要点：进口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，并应包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起御前的运输及相关费用、保险费。“相关费用”主要是指与运输有关的费用，如装御费、搬运费等属于广义运费范围内的费用。出口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，包括货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费。6.谈谈报关人员了解与掌握海关估价准则带来的益处。答案要点：一方面可以灵活地使用各种估价方法；另一方面可以更加准确地确定完税价格，减少报关差错，并由此带来的一系列问题。7.阐述原产地规则的含义、意义及其认定标准。答案要点：世界贸易组织《原产地规则协议》中将原产地规则定义为：一国（地区）为确定货物的原产地而实施的普遍适用的法律、法规和行政决定。原产地规作为鉴别货物“国籍”的标准。认定标准分为完全获得标准和实质性改变标准。二、计算题1.某进口商在货物进口后的45天内按不同的价格分8批销售200个单位的货物，具体情况如表4-5：表4-5分批销售情况批次价格数量批次价格数量批次价格数量11004049545790302903051052581001031001561005请问：此批进口货物倒扣的销售价格应为多少元？销量最大的价格为基础估计完税价格，1002.国内某公司于2019年1月7日申报进口加拿大产扫雪机1台，申报价格为CIF境内某口岸90000美元。设1美元=6.85元人民币，计算应征增值税税额。答案：（1）.确定税则号列，扫雪机归类在8430.2000;（2）.加拿大产扫雪机适用最惠国关税率10%，增值税率为16%，无须征收消费税。（3）审定扫雪机成交价格为90000美元；（4）将外币折算为人民币，完税价格为616500.00（90000美元×6.85）;（5）应征关税税额=关税完税价格×关税税率=616500.00×10%=61650.00(元）（6）应征增值税税额=（关税完税价格+关税税额）×增值税税率=(616500.00+61650.00)×16%=678150×16%=108504.00(元）3.国内某公司于2019年1月7日申报进口西班牙产散装葡萄酒一批，经海关审核其成交价格总值为CIF境内某口岸32640欧元。已知该批货物的关税税率为20%，消费税税率为10%，增值税税率为16%，设1欧元=7.85元人民币，计算应征增值税税额。答案：首先计算关税税额，然后计算消费税税额，最后再计算增值税税额。（1）审定完税价格为32640欧元×7.85=256224.00元；（2）计算关税税额：应征关税税额=关税完税价格×关税税率=256224.00×20%=51244.80(元)（3）计算消费税税额：应征消费税税额=[（关税完税价格+关税税额）÷(1-消费税税率）]×消费税税率=[(256224.00+51244.80)÷(1-10%)]×10%=341632×10%=34163.20(元）（4）计算增值税税额：应征增值税税额=（关税完税价格+关税税额+消费税税额）x增值税税率=(256224.00+51244.80+34163.20)×16%=341632×16%=54661.12(元)4.苏州某医疗从德国进口了一批医疗器械，货物于2023年4月10日在上海浦东机场入境。委托相关公司以全国通关一体化的方式，在吴中海关办理进口申报手续。该批货物监管方式为一般贸易（0110），货物清单如下表所示：序号商品编码商品名称数量金额19018903090内窥镜用钳4个1253.48EUR29018903090内镜用注射针11000个166265.98EUR39018903090乳头切开刀500个34691.33EUR49018903090推进导管50个2106.39EUR59018903090胆汁引流管1522个70609.76EUR69018903090取石球囊导管470个37125.18EUR79018903090扩张球囊导管52个7154.83EUR89018909919导丝4202个392876.8EUR已知2023年4月欧元的外汇折算率为7.3703，商品编码9018903090进口关税率0%，增值税率13%；商品编码9018909919进口关税率4%，增值税率13%。成交方式为C&F，保费率0.3%，无运费杂费，计算完税价格。答案：完税价格=换算成人民币的货值+运费+保费+杂费G1完税价格=1253.48x7.3703+1253.48x7.3703x0.003≈9266.24CNYG2完税价格=166265.98x7.3703+166265.98x7.3703x0.003≈1229106.44CNYG3完税价格=34691.33x7.3703+34691.33x7.3703x0.003≈256452.57CNYG4完税价格=2106.39x7.3703+2106.39x7.3703x0.003≈15571.3CNYG5完税价格=70609.76x7.3703+70609.76x7.3703x0.003≈521976.36CNYG6完税价格=37125.18x7.3703+37125.18x7.3703x0.003≈274444.59CNYG7完税价格=7154.83x7.3703+7154.83x7.3703x0.003≈52891.44CNYG8完税价格=392876.8x7.3703+392876.8x7.3703x0.003≈2904306.74CNY5.苏州某公司从斯洛文尼亚进口了一批货物，于2023年5月18日在上海浦东机场（进境关别代码2233）入境。委托报关公司以全国通关一体化的方式，在苏州园区海关（申报地海关代码2314）办理进口申报手续。监管方式为一般贸易（0110），进口货物清单如下表所示。货物清单如下：序号商品编码商品名称数量金额USD关税率增值税涌保护器150个26250%13%23926901000塑料锁扣16000个580.810%13%38533400000压敏电阻200个8860%13%48533400000压敏电阻100个4720%13%57320209000弹簧6000个506.348%13%63926901000透明塑料保护壳10000个20910%13%74819100000纸箱200个7.775%13%83926901000塑料壳10000个167510%13%93926901000塑料指针10000个41010%13%103926901000电压指针10000个80.310%13%118536300000浪涌保护器7个279.230%13%127415339000螺母3000个51.38%13%133926901000塑料壳4400个956.5610%13%148533400000压敏电阻100个5890%13%已知2023年5月美元的外汇折算率为6.8731，欧元的外汇折算率为7.5436，成交方式FOB，运费1076.6欧元，保费率0.3%，无杂费，计算完税价格和增值税。答案：（1）完税价格=换算成人民币的货值+运费+保费+杂费（运费部分：按金额比例分摊，这项占总金额的比例；保费部分：(货价+运费)×0.3%）G1完税价格=2625x6.8731+2625÷9328.3x1076.6x7.5436+（2625x6.8731+2625÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈20388.26G2完税价格=580.8x6.8731+580.8÷9328.3x1076.6x7.5436+（580.8x6.8731+580.8÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈4511.05G3完税价格=886x6.8731+886÷9328.3x1076.6x7.5436+（886x6.8731+886÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈6881.52G4完税价格=472x6.8731+472÷9328.3x1076.6x7.5436+（472x6.8731+472÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈3666G5完税价格=506.34x6.8731+506.34÷9328.3x1076.6x7.5436+（506.34x6.8731+506.34÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈3932.72G6完税价格=209x6.8731+209÷9328.3x1076.6x7.5436+（209x6.8731+209÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈1623.29G7完税价格=7.77x6.8731+7.77÷9328.3x1076.6x7.5436+（7.77x6.8731+7.77÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈60.35G8完税价格=1675x6.8731+1675÷9328.3x1076.6x7.5436+（1675x6.8731+1675÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈13009.65G9完税价格=410x6.8731+410÷9328.3x1076.6x7.5436+（410x6.8731+410÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈3184.45G10完税价格=80.3x6.8731+80.3÷9328.3x1076.6x7.5436+（80.3x6.8731+80.3÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈623.69G11完税价格=279.23x6.8731+279.23÷9328.3x1076.6x7.5436+（279.23x6.8731+279.23÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈2168.77G12完税价格=51.3x6.8731+51.3÷9328.3x1076.6x7.5436+（51.3x6.8731+51.3÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈398.44G13完税价格=956.56x6.8731+956.56÷9328.3x1076.6x7.5436+（956.56x6.8731+956.56÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈7429.56G14完税价格=589x6.8731+589÷9328.3x1076.6x7.5436+（589x6.8731+589÷9328.3x1076.6x7.5436）x0.003≈4574.74（2）增值税关税税额=完税价格×关税税率增值税税额=（关税完税价格+关税税额）×增值税税率具体计算如下：关税税额=0+4511.05×10%+0+0+3932.72×8%+1623.29×10%+60.35×5%+（13009.65+3184.45+623.69）×10%+0+398.44×8%+7429.56×10%+0=3387.6793元增值税额=（20388.26+4511.05+6881.52+3666+3932.72+1623.29+60.35+13009.65+3184.45+623.69+2168.77+398.44+7429.56+4574.74+3387.6793）×13%=9859.22元第五章一般进出口货物数字报关程序一、简答题：1.请简要阐述《法检目录》的基本构成。答案要点:《法检目录》的基本结构由商品编码、商品名称及备注、计量单位、海关监管条件和检验检疫类别5项组成。2.请简要分析哪些进出口货物可以适用集中申报通关方式。答案要点:经海关备案,下列进出口货物可以适用集中申报通关方式：图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；C.公路口岸进出境的保税货物。失信企业进出口上述货物的，不适用集中申报通关方式3.请简要分析哪些情况不属于海关赔偿的范围。答案要点:以下情况不属于海关赔偿的范围：A.报关人搬移、开拆、重封包装或保管不善等自身原因造成的损失；B.易腐、易失效货物在海关正常的工作时间内造成的变质或失效;C.海关正常查验所造成的不可避免的磨损；D.不可抗力造成的损失；E.在海关查验之前或之后发生的损失或损坏。4.请简要分析“两步申报”和“一次申报，分步处置”的区别？答案要点：（1）含义不同。“一次申报，分步处置”是指改变海关现行接受申报、审单、查验、征税、放行的“串联式”作业流程，基于舱单提前传输，通过风险防控局、税收征管局对舱单和报关单风险甄别和业务现场处置作业环节的前推后移，在企业完成报关和税款自报自缴手续后，安全准入风险主要在口岸通关现场处置，税收风险主要在货物放行后处置的新型通关管理模式。“两步申报”是海关在深化海关通关一体化改革及实施“一次申报、分步处置”通关模式基础上的改革延续。货物通关时，企业申报由“一次”变为“两步”，即在申报环节企业可先凭提单进行概要申报，货物符合安全准入条件的即可快速从卡口提离（放行），在规定时间内企业再进行完整申报。（2）风险不一样.“一次申报，分步处置”需要一次性录入所有数据,缺少申报容错机制;“两步申报”企业凭借提单填报概要要素进行申报,不要求完整申报,增加了企业的容错率。(3)通关时间不一样,“两步申报”大大压缩了通关时间,提高通关效率。5.请简要分析海关不放行进出口货物的情形。答案要点：除经海关信息处理系统自动研判不符合放行条件的，以及有下列情况之一的，海关将不放行进出口货物：①违反海关和其他进出境管理的法律、法规，非法进出境的；②单证不齐或应税货物未办理纳税手续，且又未提供担保的；③包装不良，继续运输足以造成海关监管货物丢失的；④尚有其他未了手续尚待处理的，如口岸提离（放行）后续检查作业未完成、违规罚款未交等。二、单选题：1.(A)。解析：海关总署公告2016年第62号《关于开展税收征管方式改革试点工作的公告》涉及公式定价以及尚未实现电子联网的优惠贸易协定项下原产地证书或者原产地声明的，不纳入试点范围。2.(C)。解析：有以下情形之一的，当事人可以向原接受申报的海关办理进出口货物报关单修改或者撤销手续，海关另有规定的除外：出口货物放行后、由于装运、配载等原因成原货物退关、变更运输工具的。3.(D)。解析：查验应当由2名以上海关查验人员共同实施。查验人员实施查验时，应当着海关制式服装。查验应当在海关监管区内实施。海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。按照操作方式，查验可分为人工查验和机检查验,人工查验包括外形查验、开箱查验等方式。海关可以根据货物情况以及实际需要，确定具体的查验方式。有下列情形之一的，海关可以对已查验货物进行复验：经初次查验查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；货物涉嫌走私违规，需要重验的；进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。4.(B)解析：滞报金，进口货物收货人超过规定期限向海关申报产生滞报，海关依法应当征收滞报金。征收进口货物滞报金应当按日计征，以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，以海关接受申报之为截止日，起征日和截止日均计入滞报期间，另有规定的除外。滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，以人民币“元”为计征单位，不足人民币一元的部分免予计征。征收滞报金的计算公式为：进口货物完税价格×0.5%×滞报期间。滞报金的起征点为人民币50元。6月29日起征。5.(B)解析：提前申报是企业在取得提（运）单或载货清单（舱单）数据后，向海关提前申报。提前申报是一种特殊申报方式，是海关为企业提供的一项便捷通关措施。通常进出口货物的申报期限，是指进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自装载进口货物的运输工具申报进境之日起14日内向海关申报，出口货物发货人、受委托的报关企业在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报。

提前申报货物的申报期限，则是进口货物启运后、抵港前或者出口货物运入海关监管场所前3日内，由进出口货物的收发货人、报关企业提前办理申报手续。三、论述题1．答案要点：(1)两中心（局）两中心（局）即风险防控中心与税收征管中心（现已改为风险防控局与税收征管局），是全国通关一体化主体架构的重要组成部分，通过建立通关管理的实体局，实现全国海关关键业务统一执法，集中指挥，把安全准入、税收征管等方面的风险防控要求以具体指令形式直接下达到现场一线，通过“三制度”为“两中心（局）”协同运作提供保障，确保“两中心（局）”职责分工相对分离，监管时空得以延伸。改革后，归类、估价、原产地确定等税收要素审核由集中在通关现场环节扩展至全过程，同时根据新的作业流程实现不同海关做不同的事，配不同的机构和人力，从“百关一面”向“百关多面、百关一体”转变。(2)三制度所谓“三制度”是指“一次申报、分步处置”，改革税收征管方式和实施协同监管。=1\*GB3①“一次申报、分步处置”是指改变海关现行接受申报、审单、查验、征税、放行的“串联式”作业流程，基于舱单提前传输，通过风险防控局、税收征管局对舱单和报关单风险甄别和业务现场处置作业环节的前推后移，在企业完成报关和税款自报自缴手续后，安全准入风险主要在口岸通关现场处置，税收风险主要在货物放行后处置的新型通关管理模式。=2\*GB3②“自报自缴”是指进出口企业、单位自主向海关申报关单及随附单证、税费电子数据并自行缴纳税费的行为。改革海关在货物放行前逐票审定报关单的方式，税收征管要素由海关在通关环节审查确定向全过程抽查审核转变，拓展海关对税收征管素审核时空。海关受理企业申报后，将对税收风险实施前置风险分析、放行前验估、放行后批量审核、稽(核)查等全过程管理。同时，强化企业如实合规申报、及时足额纳税等信用管理，并作为企业自报、自缴税款，自行打印税单的重要参考=3\*GB3③关检融合，实施统一，推进协同管理。改革后可以在全国范围内选择任意海关报关，消除关区的限制；关检融合，海关通关作业实现“五个统一”；适用同一执法口径和监管标准；缴税（或提供税款担保）后货物即可获得放行，之后企业再配合海关对税收要素进行审查。2.参考答案：（1）海关批量复核进出口货物报关单，在海关接受申报后除正常放行的单据以外，还有部分报关单在通过系统甄别时被系统预设参数捕中并设置了放行后批量审核标志，带有该标志的报关单及其他税收征管局按照相应作业程序规定确定抽核的报关单和放行前实货验估、单证验核后存证放行的报关单，海关在放行后将进行批量复核。税收征管局复核后的处理主要有通过涉税风险排查消除疑问；需修撤、退补税的报关单转现场综合岗；需单证验核的，转现场海关验估岗；需实地核查的，转现场海关稽查部门实施；对发现涉嫌违法违规风险线索的，移交缉私部门处置；对发现可能存在安全准入风险的,将有关情况告知风险防控局。(2)海关单证验核与事后验估单证验核是指由现场海关在货物放行前，根据单证验核风险参数要求或税收征管局指令要求，对有关单证进行验核，留存有关单证、图像等资料并在货物放行后，根据税收征管局指令要求，验核有关单证资料、样品，协助开展质疑、磋商等工作，录入验估作业记录及结果，按要求反馈处置结果。事后验估是指报关单放行后，税收征管局实施批量审核、专项审核，对未发现税收风险的报关单数据予以办结，对存在税收风险的，根据审核结果或审核需要下达相关指令转业务现场验估处置。其中，认为可能存在涉税要素申报差错的，现场评估关员需要对进出口单位提供的相关说明材料进行审核确认，并根据核实结果下达报关单修撒、退补税指令，由现场海关综合业务部门办理有关手续；需要通过收集并验核有关单证资料、样品,开展质疑、磋商等方式确定税收征管要素的，税收征管局下达验估指令，由现场海关验估部门按照指令要求进行处置，并反馈结果。第六章保税货物的数字报关程序一、简答题：1.保税加工货物与保税物流货物有什么不同？解析：保税加工货物,即加工贸易保税货物,通常称为加工贸易货物,是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工或装配后复运出境的货物。保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存后原状,或进行流通性简单加工和增值服务后复运出境的货物。流通性简单加工和增值服务,包括分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等具有商业增值的辅助性作业。保税加工的货物，进入保税区的料件暂时免税，待加工成品后出区时候按照损耗率征税，可以改变物品状态。保税物流特货物在海关监管区域内进行的加工，只能是简单加工，不能改变物品的状态。加工贸易包括哪些经营方式？解析：加工贸易的经营形式，包括来料加工、进料加工、装配业务和协作生产。1）来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。2）进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。3）装配业务，指由一方提供装配所需设备、技术和有关元件、零件，由另一方装配为成品后交货。4）协作生产它是指一方提供部分配件或主要部件，而由另一方利用本国生产的其他配件组装成一件产品出口。商标可由双方协商确定，既可用加工方的，也可用对方的。所供配件的价款可在货款中扣除。协作生产的产品一般规定由对方销售全部或一部分，也可规定由第三方销售。3.什么是消耗性物料？解析：消耗性物料，是指加工贸易企业为加工出口成品而进口，且为加工出口成品所必需，直接用于生产过程，但又完全不物化于成品中的物料。物化是指料件通过物理或化学的方式存在于成品中并构成商品基本特性的转化过程。海关对消耗性物料按照保税方式进行监管。4.怎么计算料件的单耗？解析：单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品所耗用的造件的数量，简称单耗。单耗包括净耗和工艺损耗。单耗=净耗÷(1-工艺损耗率)什么是加工贸易电子化手册？它有哪些功能？解析：电子化手册是以加工贸易合同为管理对象，在手册设立、通关、核销环节采用“电子手册+自动核算”的模式取代纸质手册，并实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的监管模式。电子化手册的功能包括：企业凭电子化手册，通过国际贸易“单一窗口”申报加工贸易货物进出境、深加工结转、外发加工、保税货物内销、核销等电子数据。系统对电子化手册数据自动对碰、自动审核、自动放行、自动核扣。二、判断题：1.（X）解析：根据《中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法》第四条规定，进料加工进口料件或者其制成品（包括残次品）内销时，海关以料件原进口成交价格为基础审查确定完税价格。第五条规定，来料加工进口料件或者其制成品（包括残次品）内销时，海关以接受内销申报的同时或者大约同时进口的与料件相同或者类似的保税货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。（X）解析：根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》规定，运往境外加工的货物，出境时已向海关申报，并在海关规定期限内复运进境的，应当以境外加工费和料件费以及该货物复运进境的运输费及其相关费用、保险费为基础审查确定完税价格。（X）解析：除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交许可证件。加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当取得出口许可证件。海关对有关出口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。目前我国海关通关作业无纸化改革已覆盖全国海关所有通关业务现场和领域。（√)进出口企业以海关电子缴税方式缴纳税款后，可以通过“互联网+海关”打印海关专用缴款书。（√）解析：选择以海关税费电子支付方式缴纳税款的进出口企业、单位，在税费支付后，可以通过“互联网+海关”一体化网上办事平台自行打印版式化《海关专用缴款书》，也可以向海关申请打印纸质《海关专用缴款书》。多选题：1.(ABCD)解析：根据海关总署公告2019年第127号《开展“两步申报”改革试点》，概要申报项目包括境内收发货人、运输方式/运输工具名称及航次号、提运单号、监管方式、商品编号(6位)、商品名称、数量及单位、总价、原产国（地区）。2.(BCD)解析：根据担保业务性质的不同,海关依法收取的保证金,分为税款类、风险类和案件类三种。风险类包括：对加工贸易企业收取的保证金；对加工贸易货物备案收取的保证金；对从事转关运输业收取的保证金；对加工区之间往来的货物、物品不能按照转关运输办理的企业收取的保证金；对进口货物收货人在申请减免滞报金期间因故需先行提取货物收取的保证金；对租赁进出口货物、物品收取的保证金。对涉及知识产权保护收取的保证金属于案件类范畴。3.(ABC)解析：下列进出口货物可以适用集中申报通关方式：(1)图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；(2)危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；(3)公路口岸进出境的保税货物。4.(ABC)解析：根据海关总署公告2019年第127号《海关总署关于开展“两步申报”改革试点的公告》，试点期间，适用“两步申报”需同时满足下列条件：(1)境内收发货人信用等级是一般信用及以上的(2）经由试点海关实际进境货物的；(3)涉及的监管证件已实现联网核查的。转关业务暂不适用“两步申报”模式。5.(AB)解析：根据海关总署公告2019年第160号《关于分段实施准入监管加快口岸验放的公告》，进口货物属于下列情形之一的，凭海关通知准予提离进境地口岸海关监管区：(1)无海关检查要求的。(2）仅有海关口岸检查要求且已完成口岸检查的。其中，进境地口岸海关监管区内不具备检查条件的，收货人可向海关申请在监管区外具备检查条件的特定场所或场地实施转场检查。(3)仅有海关目的地检查要求的。(4)既有海关口岸检查又有目的地检查要求，已完成口岸检查，或经进口货物收货人或其代理人申请在进境地口岸合并实施且已完成相关检查的。进口货物准予提离后，由企业自行运输和存放，凭海关放行通知准予销售或使用。其中，属于下列情形的，需办结海关相关手续方可放行：(1)有海关目的地检查要求的，海关已完成检查。(2)属于监管证件管理的，海关已核销相关监管证件。(3)需进行合格评定的，海关已完成合格评定程序。CD选项必须在查验已完成条件下才符合销售使用条件。案例分析题：某塑料袋加工企业R向海关办理了深加工结转转入手续，根据外商订单生产三种颜色大小各异的塑料袋5000千克，其中红色塑料袋3000千克，蓝色塑料袋500千克，无色塑料袋1500千克，三种颜色塑料袋均只使用同一种原材料HDPE无色塑料粒子，对应成品消耗料件清单如下：成品塑料袋颜色成品数量（千克）耗HDPE无色塑料粒子总数量（千克）HDPE工艺性损耗（千克）红色3000303161蓝色50050510无色1500153131在生产过程中，由于客户订单交期紧迫而料件未到货，该企业的供应商A自行采购了部分国内非保税料件发货给该企业，该企业在知情的情况下生产完成交货并准备向海关申请核销。请根据上述案例，回答下列各题：1.生产红色塑料袋时的HDPE净耗是(C)。A.0.98B.1.01C.0.99D.1解析：单耗=净耗/（1-工艺损耗率）净耗=(料件耗用量-工艺性损耗)/成品数量=(3031-61)/3000=0.99答案。2.生产蓝色塑料袋时的HDPE单耗是(B)。A.0.98B.1.01C.0.99D.1解析：单耗=总耗用量/成品数量=505/500=1.013.在生产过程中，由于加工厂区突然断电，造成在产的部分塑料袋不满足合同要求且无法再利用，此部分塑料袋应作何种处理(D)。A.认定为边角料，按边角料内销价格征税B.认定为残次品，按残次品内销价格征税C.认定为边角料，按原进口料件申报价格征税D.认定为残次品，按原进口料件申报价格征税解析：根据《关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》，残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）。加工贸易企业需要内销残次品的，根据其对应的进口料件价值，参照以下规定办理。（1)剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内（含3%），并且总值在人民币1万元以下（含1万元）的，由主管海关对剩余料件按照规定计征税款和税款缓税利息后予以核销。剩余料件属于发展改革委、商务部、生态环境部及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。(2)剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以上或者总值在人民币1万元以上的，海关对合同内销的全部剩余料件按照规定计征税款和缓税利息。剩余料件属于进口许可证件管理的，企当按照规定取得有关进口许可证件。海关对有关进口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。4.该企业在报核前发生火灾，导致其记载关务数据的电脑在火灾中被烧毁，企业的以下做法不正确的有(ABCD)。A.向海关说明情况，申请手册延期B.向海关申请新手册，作废在执行手册C.向海关申请抄录进出口数据，进行核销手续D.向海关申请免于核销解析：企业使用的是金关二期加贸管理系统，所有数据均可从系统调阅。5.对于订单交期紧迫而料件未到货的情况，企业的以下做法不正确的有(BCD)。A.要求供应商通过综保区转变货物属性，该企业用手册从综保区进口B.更换其他有库存保税料的供应商向海关办理深加工结转备案,取得备案手续后交货C.要求供应商A后续补办结转手续，该企业正常生产核销D.要求延期交货，必须经过手册增补并向海关办理深加工结转申报表后方可交货解析：2020年1月1日起,海关对加工贸易深加工结转业务不再进行事前审核。企业通过金关二期加贸管理系统办理加工贸易深加工结转业务时，不再向海关申报《深加工结转申报表》和收发货记录，应在规定的时间内直接向海关申报保税核注清单及报关单办理结转手续，实现企业深加工结转一次申报、收发货记录自行留存备查。企业应于每月15日前对上月深加工结转情况进行保税核注清单及报关单的集中申报，但集中申报不得超过手（账）册有效期或核销截止日期，且不得跨年申报。6.在核销时海关发现,该企业单耗申报的工艺损耗实为注塑生产不良率。经查该行为为该企业关务主管为谋求企业奖励金故意为之。据此，海关可以采取的措施是(A)。A.移交缉私部门处理B.将该企业关务主管移交检察院C.要求企业开除该关务主管D.对该企业进行降级处理解析：违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为：（四）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式,致使海关监管货物、物品脱离监管的；第七章其他海关监管货物的报关程序7-1技能训练某外商投资企业分别于5年前和1年前免税进口了两批生产设备，现企业提出解除两批免税进口生产设备海关监管的要求。请根据对减免税货物的管理规定分析这两批免税进口生产设备如何办理解除海关海关监管的手续？思路分析：海关规定特定减免税进口的机器设备享受见面随的条件是必须在特定条件下使用3年。故以上述企业的实际情况来看，5年进口的设备使用期限已超过3年，属于已经自动解除海关监管手续。当然，企业也可以向海关申请领取解除监管的证明。而1年进口的设备因使用期限未超过3年，则需按企业处置货物的方式办理相应的手续后，才可以解除监管。比如：可以办理退运手续后解除监管；也可以按原值（或海关评定的价值）减免税进口货物剩余监管年限折旧补税后内销，办理解除监管；也可以结转给另一个有享受减免税资格的企业后解除监管。7-2技能训练苏州大学邀请境外一学术代表团来华进行学术交流，通过货运渠道从浦东国际机场口岸运进一批讲学必需的设备，其中有一个先进的智能机器人是国内所没有的。货物进口时，苏州大学作为收货人委托苏州某报关企业在机场海关办理该批设备的进口手续。交流结束后，苏州大学同外国代表团协商决定留购该机器人以备研究，并以科教用品的名义办妥减免税手续，其余测试设备在规定期限内经浦东国际机场复运出口。请根据以上背景资料，分析以下问题：1.苏州报关企业申报讲学设备报进口时，应按何种海关监管货物申报？2.办理机器人留购手续时，应汪意哪些问题？思路分析：1.苏州报关企业申报讲学设备报进口时，应按暂准进口货物办理报关手续。2.留购时，以科教用品的名义办妥减免税手续，因而按照特定减免税货物办理进口手续。进口后3年内不能改变其用途，否则要办理相应的解除海关监管的手续。7-3技能训练江苏昆山A公司向我国香港B公司出口叉车，经海关批准，该批货物运抵昆山海关监管现场前，先向该海关录入出口货物报关单电子数据。货物运至海关监管现场后，办理有关手续转关至上海港口岸装运出境。请分析该批出口货物采取的是哪种转关运输方式？海关对这批转关货物有哪些管理上的规定？思路分析：采取提前出口转关报关的方式。海关对转关货物的管理规定：（1）转关运输货物未经海关许可，不得开拆、改装、调换、提取、交付；对海关加封的运输工具和货物，申请人和承运人应当保持海关封志的完整，不得擅自开启或损坏。（2）转关运输货物必须存放在经海关备案的仓库、场所。存放转关运输货物的仓库、场所的经营人应依法向海关负责，并按照规定办理收存、交付手续。（3）海关需要派员押运转关运输货物时，申请人应当按规定向海关缴纳规费，并为执行监管任务提供方便。（4）保税仓库间的货物转关运输，应经海关核准，申请人除应办理正常的货物进出保税仓库手续外，还应填写转关进境申报单，并在指运地栏内注明货物将要存入的保税仓库名称，不需填写进出口货物报关单。（5）转关运输货物在国内储运中发生损坏、短少、灭失情况时，承运人、申请人和保税仓库负责人应当及时向有关海关报告。对所损坏、短少、灭失的货物，除因不可抗力外，承运人、申请人和保税仓库负责人应承担纳税责任。7-4技能训练苏州A电子商务有限公司从事跨境电商零售进口业务，2023年3月从巴西进口一批汽车用润滑油，准备运入苏州工业园区综合保税区并在电商平台销售。该公司委托苏州综保区经营仓储业务的B公司作为其跨境业务通关代理。请分析该批货物应按哪种监管方式办理进境报关手续？思路分析：采取“保税电商”（监管方式代码1210）办理进境报关手续。7-5技能训练某加工贸易企业专业从事各种计算机显示器的研发、制造和销售业务，产品70%外销。该企业出口的显示器保修期为3年，保修期间接受客户无理由退货。因此该企业每年均有少量的外销显示器由于各种原因从欧美国家和地区退回工厂维修。请分析应如何为退运的成品办理报关手续？思路分析：从海关监管方式来看，加工贸易项下有“进料成品退换”和“来料成品退换”。因此，该企业退回工厂维修的货物进境申报时，如果要更换完好的货物或者维修完毕继续出口，应根据具体的贸易方式选择“进料成品退换”和“来料成品退换”办理手续。如果退运进来不再复出口也可按一般退运处理。另外，与本业务比较易混淆的有“修理物品”和“保税维修”。能力迁移一、单选题1.C2.A3.B4.B5.A6.C7.A8.C9.C10.C11.A12.A13.D14.B15.C二、多项选择题1.ABD2.ABD3.BCD4.ABCD5.ABC6.ABD7.ABCD8.ABCD9.ABD10.AC11.AB12.ABC13.BCD14.ABC15.ABCD三、判断题1.×2.×3.×4.√5.×6.×7.×8.√9.×10.√11.√12.√13.√14.√15.√四、综合实务（一）1.C2.ABD3.AD4.ABC5.AD（二）1.D2.A3.D4.AB5.AC第八章进出口货物报关单的填制8-1技能训练思路分析：《报关单填制规范》规定：一份报关单只允许填报一个提单或运单号，一票货物对应多个提单或运单时，应分单填报。因此，该公司在向海关一次性申报进口时，应填报8份报关单。8-2技能训练思路分析：1.（1）必须如实申报报关人必须按照《海关法》《报关单填制规范》的有关规定和要求，向海关如实申报。报关单的填报必须要真实，不得伪报、瞒报、虚报，否则可能构成走私行为或走私罪。本案中由于单单载明的货物名称不一致，造成海关误以为企业涉嫌走私。（2）申报必须做到两个相符一是单单相符，即报关单与合同、发票、装箱单、提单以及批文等随附单据相符；二是单货相符，即报关单中所填报内容与实际进出口货物情况相符。特别是货物的品名、规格、数量、价格等内容应注意按规范申报，不得出现差错，更不能伪报、瞒报、虚报。2.在申报前发现单货不符，应该及时修改相关单证，而不能将错就错。8-3技能训练1和2填写有误，3和4写正确。1的“运抵国”应该填写“日本”；2的“经停港”填写“中国境内”、“原产国”填写“中国”。一、单选题1.C2.C3.B4.C5.B6.A7.B8.C9.B10.B11.D12.C13.A14.A15.B二、根据所给的资料填制报关单1.境内收货人：ABC（广州）有限公司440124XXX2.进境关别：浦新港办52023.进口日期：201307164.申报日期：不填5.备案号：B520844001536.境外发货人：ABC(HONGKONG)LTD.7.运输方式：水上运输8.运输工具的名称及航次号：穗德航30/4Y0708E9.提运单号：SG4074610.消费使用单位：ABC（广州）有限公司440124XXX11.监管方式：来料加工12.征免性质：来料加工13.许可证号：无14.启运港：釜山15.合同协议号：ABC-00116.贸易国（地区）：中国香港17.启运国（地区）：韩国18.经停港：香港19.包装种类：卷20.件数：1621.毛重（千克）：1636222.净重（千克）：1631423.成交方式：CFR24.运费：空25.保费：0.27/126.杂费:无27.随附单据代号：A44210010406445728.标记唛码及备注：N/M

29.项号：1（01）30.商品编号：4810130031.商品名称、规格型号：韩松铜版纸“HI-QBRAND”

ARTPAPER039-4432.数量及单位：16314公斤33.单价：0.8040/总价：13116.4/美元或50234.原产国（地区）：韩国/最终目的国（地区）：中国35.征免:全免36.特殊关系确认：是37.价格影响确认：否38.支付特许权使用费确认：否39.自报自缴：是第二篇报关实践篇第一章食品土畜类货物的总体特性及其报关现状【能力迁移】一、单选题1.A2.A3.A4.D5.D6.B7.B8.B9.C10.B二、多项选择题1.ACD2.ABCD3.ACD4.BCD5.ABCD6.AD7.ABC8.ABC9.ABC10.ABD三、判断题1.√2.√3.×4.√5.√6.√7.√8.×9.×10.×四、简答题1.检验检疫部门不接受来自非注册果园和包装厂的水果出口报检。请问：出口水果报检时应考虑哪些问题？分析：出口水果报检应符合海关对植物的检验检疫要求，企业出口水果要注意以下问题：一要全面实施出口水果果园、包装厂注册登记制度。在已对出口美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、南美洲、欧洲以及香港、澳门的水果果园、包装厂实施注册登记的基础上，要把输往俄罗斯、东南亚的水果果园、包装厂纳入检验检疫注册登记管理。检疫部门不得接受来自非注册果园和包装厂的水果出口报检。二要加强出口水果果园和包装厂检验检疫监督管理。检疫部门要按照《出境水果检验检疫监督管理办法》、输入国或地区的要求及有关规定，对出口水果果园和包装厂的农用化学品使用和有害生物防治进行指导和监督管理。三要加强出口前检疫。出口水果应在包装厂所在地检疫机构报检，注册果园不在本辖区的，要提供产地供货证明。对来自非注册果园、包装厂的水果，不予受理报检。未经检疫或检疫不合格的，一律不准出境。四要注意口岸局与产地局要加强协作配合，共同采取措施防止不合格水果出境。五要完善入境口岸水果检验检疫条件，严格水果入境口岸查验。2.一装载有宠物狗的飞机因情况特殊，需在中国境内停留后飞往德国，飞机在停靠期间，作为装载动物过境的飞机的检疫需要注意些什么？分析：因情况特殊，需在中国境内停留的飞机，承运人或代理人事先向口岸检验检疫机构报检。检疫人员在飞机停靠前，到达飞机停靠的机位；飞机停靠后，对舷梯作防疫消毒处理。任何人未经许可不得上下飞机。飞机在停靠期间，检疫人员对上下飞机人员、可能污染的场地作防疫消毒处理。监督上下飞机人员，不得携带动植物、动植物产品和其他检疫物离机。五、操作题随着我国人民生活水平的逐步提高，燕窝作为滋补佳品，受到国内市场消费者的青睐。印度尼西亚的燕盏是制作燕窝补品的最佳原料，也是国内相关生产企业采购的重点。苏州XX食品有限公司拟从印度尼西亚产地首次采购一批燕盏，用于其公司燕窝补品的生产，作为关务师，请你为其拟定合理的关务方案。方案分析：1.动植物源性商品，首先要审查是否属于准入清单商品；2.首次进口之前，登录联网+海关平台办理输华食品生产企业注册登记手续，并取得注册编号；3.登录互联网+海关平台办理输华食品境外出口商备案手续及中国进口商备案手续，并取得备案编号；4.查询海关监管条件，签订进口合同前办理检疫审批手续，取得《进境动植物检疫许可证》；5.在单一窗口填制进口报关单并上传发票、提运单、合同、装箱单、进出境动植物检疫许可证等相关单证，企业在货物进口口岸海关办理燕盏进口清关手续，配合海关办理货物查验及检疫手续；6.企业凭海关放行通知提取货物，但放行后不能直接销售，需要向海关申领《出入境货物检验检疫证明》，才可以上市销售或加工。第二章机械电子类货物数字报关程序及其案例判断题1.（√）2.（×）3.（×）解析必须时是指定的机构检测4.（×）5.（√）二、简答题1.如果海关发现货物归类错误，但还未放行，海关应该如何处理？如果已放行，又该如何处理？答案：海关发现收发货人或者其代理人申报的商品归类不准确的，按照商品归类的有关规定予以重新确定，并且按照报关单修改和撤销有关规定予以办理。若货物已放行，因商品归类引起退税或者补征、追征税款以及征收滞纳金的，依照有关法律、行政法规以及海关总署规章的规定办理。2.如何确定某批货物通关时的适用税率？通常需要提供什么证明文件？答：可以直接进入/IntegrateQueries/QueryYS/，根据HS编码直接查询或者查阅中华人民共和国进出口税则。如果涉及到协定优惠税率需要提供原产地证明。3.成套机电设备的报关方式应该如何选择？答案：成套机电设备是按整套设备还是零部件报关，需要对比成套报关退税税率与零部件退税税率之间的差异，选择退税税率更高的方式进行报关。首先我们可以通过海关编码网查询这些货物的相关编码。其次根据海关编码查询相应的出口税率和退税税率。最后依据这些数据进行两种报关方式的比较，确定一种对收发货人比较有利的方式。4.如何申请预先归类咨询服务？咨询结果具有法律效力吗？答案：收发货人或者其代理人为了减少企业报关过程中商品归类差错，有效提高贸易的可预知性，可以通过“互联网+海关”或“单一窗口”提交《进口商品样品预先归类咨询申请表》（见附件），同时提交满足商品样品归类的相关资料和相关佐证材料。海关自受理《进口商品样品预先归类咨询申请表》以及相关材料之日起20日内回复咨询结果。但是该咨询服务结果仅供参考，如需预先确定具有法律效力的归类事项，应按《预裁定办法》办理。5.简述机械电子类货物报关的程序答案：机械电子类货物报关程序主要包括前期资料准备、报关单填写前资料准备、报关单内容拟定、登录“单一窗口”填写报关单、申报、海关审核电子数据、查验、办理缴纳税费、海关放行、提取货物、核销结案。第三章医疗保健品类货物数字报关程序及其案例【能力迁移】一、简答题1.如何判断国外某保健产品是否通过正常途径进入我国市场的原装产品？答案：可以通过以下几个方面来辨别：（1）看中文标签，中文标签必须是直接印在最小销售包装上；（2）向经销商索取《入境货物检验检疫证明》，《入境货物检验检疫证明》上会列明产品名称、规格、原产国、生产日期/批号等信息。（3）如果有疑问可以打电话向出具证明文件的海关部门咨询（电话是区号+12360）2.国内一家进口食品代理公司，若从美国进口保健食品并在国内代理销售，请问应该办理哪些手续？答案：保健食品境外出口商或者代理商以及生产企业需向海关总署申请备案，境内进口食品的收货人需向公司注册所在地海关申请办理备案，完成备案手续后，就可以向海关进口申报。但是根据我国食品安全法的规定，进口的保健食品应当是出口国（地区）主管部门准许上市销售的产品，首次进口的保健食品应当向我国国家市场监督管理总局注册，如果首次进口的保健食品属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当向国家市场监督管理总局备案，上述注册或者备案工作均应在进口前完成。同时还应注意，如果进口预包装的保健品，其中文标签和说明书应当符合我国《食品标签通用标准》（GB7718）和《食品安全国家标准保健食品》（GB16740）标准要求。该进口食品代理公司应根据我国的法律法规和标准对食品标签重新进行评估，确保符合我国最新法律法规和标准的要求。3.我国对哪些保健食品进口时实行准入制度管理？答案：目前，海关总署对肉类、水产品、乳制品、中药材、燕窝、肠衣、植物源性食品和蜂产品等8大类产品实施准入管理，相应产品只可以从指定的国家或地区进口，进口商可以通过海关总署官网首页下方的“司局子站”链接,进入“进出口食品安全局”子网页，搜索“符合评估审查要求及有传统贸易国家或地区输华食品目录”进行查询，对于目录以外的食品，只需要符合我国法律法规和食品安全国家标准要求就可以进口。4.某公司拟进口医疗器械的零部件X射线管，税则号为9022300000。该公司在我国国家市场监督管理总局注册为医疗器械整机设备，请问该公司是否需要针对X射线管单独注册？为什么？答案；需要申请注册。根据《医疗器械分类目录》（食药总局2107年第104号公告），X射线管是单独列明的第二类医疗器械，按照《医疗器械注册管理办法》（食药总局令第4号）第五条，进口第二类医疗器械需向食药总局申请注册。5.各级食品药品监督管理部门的职责是如何划分的？答案：国家食品药品监督管理总局负责保健食品注册管理，以及首次进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品备案管理，并指导监督省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门承担的保健食品注册与备案相关工作。省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责本行政区域内保健食品备案管理，并配合国家食品药品监督管理总局开展保健食品注册现场核查等工作。市、县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内注册和备案保健食品的监督管理，承担上级食品药品监督管理部门委托的其他工作。二、论述题1.为了保障进口食品的安全，我国海关是如何落实进口食品安全科学管理制度的，为进口食品安全筑起一道安全防线？答案：我国海关从进口前、进口时和进口后三个环节，来建立进口食品安全科学管理制度。在食品进口前，严格落实境外输华食品准入制度、生产加工企业注册制度、检疫审批制度和进出口商备案管理制度，对没有获得准入的国家（地区）的产品一律不准进口，对应获得注册而未注册的境外生产加工企业的产品一律不准进口，对应提前办理检疫审批而未办理的产品一律不准进口，对未办理备案的进出口商申报的产品一律不准进口。在食品进口时，严格落实进口肉类和冰鲜水产品指定监管场地管理制度、口岸检验检疫管理制度和进口食品安全风险监测制度等，实行“最严格”的把关。进口通关时，对不符合我国法律法规和食品安全国家标准的食品坚决依法依规处置，坚决不允许不合格食品进入消费市场。食品进口后，严格落实食品进口和销售记录制度、进出口商不良记录制度和进口商或代理商约谈制度，强化对进口食品的追溯管理，督促企业履行食品安全主体责任。2.结合具体案例分析进出口某个具体保健食品品类时，应该如何区分备案制和注册制？医疗保健品类商品备案和注册是两种不同的制度要求。根据《中华人民共和国食品安全法》有些保健食品实行备案制，有些保健食品实行注册制。那么进出口某个具体保健食品品类时，应该如何区分呢？这是从事保健食品进出口业务企业必然面临的问题。例如进口DHA，应该纳入到备案类还是注册类？根据《中华人民共和国食品安全法》第七十六条：首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品安全监督管理部门备案。根据《允许保健食品声称的保健功能目录营养素补充剂（2023年版）》，DHA对应的保健功能“补充n-3多不饱和脂肪酸”属于“补充维生素、矿物质等营养物质”的范畴，因此可以纳入进口备案类别。第四章纺织服装类货物数字报关程序及其案例【能力迁移】一、简答题1、请简要阐述纺织服装类货物的主要特征以及在协调制度中主要涉及到的归类类别。答案要点：这类货物的主要特征包括：1.纺织服装类商品的特点是原料保存期短、季节性明显、价格递增压力传导性强、随国际市场时尚潮流波动较大、国际竞争激烈、环保要求不断提升。根据这些特点，对清关的速度要求相对更高。2.服装服饰和纺织面料是易归错的高发品类，因为面料的种类比较多，包括：棉布，丝绸，亚麻、涤纶，尼龙等布料，每种布料的商品编码都是不同的，需要明确布料的种类来查询海关编码，不同的商品编码的所需资质以及报关资料等方面都存在差异。因此，报关员需要明确布料的织造方式、成分含量、加工工艺、克重等信息，这些信息直接关系到海关估价、商检和征税。纺织服装类货物在协调制度中的归类主要包括第八类、第十一类、第十二类等。2、纺织服装的主要检验项目有哪些？答案要点：主要检验项目包括纤维成分含量、尺寸变化、色牢度、物理性能、安全卫生性能等。3、简要说明什么是保税核注清单？请具体说明其用途？答案要点：保税核注清单是金关二期保税底账核注的专用单证，属于办理加工贸易及保税监管业务的相关单证。用途：全面支持企业料号级管理的需求，可以实现企业料号级管理，通关项号级申报；简化了保税货物流转手续，凡是设立了金关二期保税账册的企业，企业办理加工贸易货物余料结转、加工贸易货物销毁（处置后未获得收入）、加工贸易不作价设备结转手续的，可不再办理进出口报关单申报手续；海关特殊监管区域、保税监管场所间或与区（场所）外企业间进出货物的，区（场所）内企业可不再办理备案清单申报手续11保税核注清单概念及其相关内容参见海关总署公告2018年第23号（关于启用保税核注清单的公告）4、简要说明混纺面料如何进行归类处理？答案要点：混纺面料的归类参见税则第十一类总注释二的规定：可归入第五十章至第五十五章