应急预案应急心理援助与疏导预案

应急预案应急心理帮助与疏导预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故后，针对事故应急心理帮助与疏导工作订立的专项预案。该预案旨在为事故受害人员、家属以及受事故影响的其他相关人员供应及时、有效的心理帮助与疏导服务，以缓解其心理压力，维护社会稳定和谐，促进事故后续处理工作的顺利进行。本预案适用范围包含但不限于以下情形：（1）生产经营活动中发生人员伤亡、资产损失的事故；（2）可能引起社会恐慌、群体性事件的事故；（3）其他对员工心理产生较大撞击的事故。2响应分级（1）响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急心理帮助与疏导响应进行分级，具体分级原则如下：a危害程度：依据事故可能造成的伤亡人数、经济损失、环境影响等因素，划分为轻度、中度、重度三个等级。b影响范围：依据事故影响区域的人数、地理范围、社会稳定等因素，划分为局部、较大、重点三个等级。c掌控本领：依据生产经营单位在事故发生后的响应速度、应对措施的有效性等因素，划分为较好、一般、较差三个等级。（2）响应分级内容依据以上分级原则，事故应急心理帮助与疏导响应分为四个等级：Ⅰ级响应：适用于危害程度为重度、影响范围为重点、掌控本领为较差的事故。Ⅱ级响应：适用于危害程度为重度、影响范围为较大、掌控本领为一般的事故。Ⅲ级响应：适用于危害程度为中度、影响范围为较大、掌控本领为一般的事故。Ⅳ级响应：适用于危害程度为轻度、影响范围为局部、掌控本领为较好的事故。不同等级的响应需依据实际情况，采取相应的心理帮助与疏导措施，确保救援工作有序进行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）（1）应急组织形式本预案采用扁平化、模块化的应急组织形式，确保应急心理帮助与疏导工作高效、有序地进行。（2）构成单位（部门）应急心理帮助与疏导应急组织机构由以下单位（部门）构成：a应急指挥中心：负责统一指挥、协调和监督应急心理帮助与疏导工作。b心理帮助与疏导小组：负责具体实施心理帮助与疏导工作。c信息联络组：负责收集、整理和传递事故相关信息。d媒体宣传组：负责对外发布信息，引导舆论，维护社会稳定。e后勤保障组：负责物资、设备、场合等后勤保障工作。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）心理帮助与疏导小组构成：由专业心理咨询师、心理治疗师、临床心理医生、社会工作者等构成。职责分工：心理评估：对事故受害人员、家属及其他相关人员开展心理评估，确定心理帮助需求。心理干涉：针对评估结果，供应个体或团体心理辅导、心理治疗等服务。心理疏导：通过心理讲座、心理沙龙等形式，普及心理健康知识，提升公众心理素养。行动任务：立刻启动心理帮助热线，供应24小时心理咨询服务。快速组织心理帮助队伍，赶赴事故现场，开呈现场心理帮助。建立心理帮助数据库，记录帮助对象信息及帮助效果。（2）信息联络组构成：由信息管理、通讯联络等专业人员构成。职责分工：信息收集：及时收集事故相关信息，包含受害人员、家属及其他相关人员的心理情形。信息整理：对收集到的信息进行分类、整理，确保信息准确、完整。信息传递：将整理后的信息及时传递给心理帮助与疏导小组及其他相关部门。行动任务：建立信息共享平台，实现信息快速传递。定期向应急指挥中心汇报信息收集、整理及传递情况。（3）媒体宣传组构成：由新闻发言人、媒体关系协调员、宣传策划等专业人员构成。职责分工：信息发布：对外发布事故相关信息，引导舆论，维护社会稳定。媒体协调：与媒体保持良好沟通，确保信息传递的准确性和及时性。行动任务：订立媒体宣传方案，明确宣传重点和传播渠道。定期召开新闻发布会，回应社会关切。（4）后勤保障组构成：由后勤保障、物资供应、场合协调等专业人员构成。职责分工：物资保障：负责心理帮助与疏导所需物资的采购、储备和供应。场合协调：负责供应心理帮助与疏导所需的场合、设备等。后勤服务：为心理帮助与疏导工作供应全面的后勤保障。行动任务：建立物资储备库，确保物资供应充分。协调相关场合，为心理帮助与疏导工作供应便利。三、信息接报1应急值守电话（1）电话号码：设立专用应急值守电话，号码为[电话号码]，该电话全天候开放，用于接收事故信息。（2）值守人员：指定专人负责应急值守电话的接听，确保信息及时、准确记录。2事故信息接收（1）接收渠道：事故信息可通过电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等多种渠道接收。（2）接收程序：a接收人员应立刻记录事故信息，包含事故发生时间、地方、人员伤亡情况、事故原因初步推断等。b对无法立刻确认的事故信息，应进行初步核实，并在核实后及时更新记录。3内部通报程序（1）通报方式：内部通报采用口头、书面或电子文档形式。（2）通报流程：a接收人员将事故信息报告给应急指挥中心。b应急指挥中心依据事故等级，决议是否启动应急预案。c应急指挥中心向心理帮助与疏导小组及其他相关部门通报事故信息。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程：a应急指挥中心在启动应急预案后，立刻向上级主管部门、上级单位报告事故信息。b报告内容包含事故概况、人员伤亡情况、事故原因初步推断、应急响应措施等。c报告时限：在事故发生后[时限]小时内完成首次报告，之后依据事故进展情况及时更新报告。（2）报告责任人：应急指挥中心负责人为报告责任人，负责报告工作的组织与实施。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法：a通过官方渠道，如新闻发布会、政府网站、社交媒体等。b通过电话、短信、电子邮件等直接联系相关部门或单位。（2）通报程序：a应急指挥中心依据事故影响范围，确定需要通报的有关部门或单位。b订立通报内容，确保信息准确、全面。c指定专人负责通报工作的实施。（3）通报责任人：应急指挥中心信息联络负责人为通报责任人，负责通报工作的组织和协调。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与分析a应急指挥中心负责收集事故现场及四周环境的相关信息。b信息分析部门对收集到的信息进行深度挖掘，运用数据挖掘技术，识别事故的关键特征和潜在风险。（2）响应启动决策a响应启动的决策可由应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性进行。b决策过程应结合响应分级明确的条件，确保决策的科学性和合理性。（3）响应启动方式a人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动应急预案。b自动启动：若系统检测到事故信息满足预设的响应启动条件，应急预案可自动启动。2预警启动与响应准备（1）预警启动决策a当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。b预警启动旨在做好响应准备，实时跟踪事态发展，防止事故扩大。（2）响应准备措施a引导心理帮助与疏导小组进行人员、物资、设备的准备工作。b指挥信息联络组加强与外部相关部门的沟通协调。c媒体宣传组发布预警信息，提高公众意识。3响应过程中的信息跟踪与分析（1）事态发展跟踪a实时监控事故现场情况，确保信息准确传递至应急指挥中心。b运用大数据分析技术，对事故发展趋势进行猜测。（2）处理需求分析a结合事态发展和响应级别，分析心理帮助与疏导的具体需求。b评估现有资源是否满足处理需求，必需时进行资源调配。（3）响应级别调整a依据事态发展和处理效果，及时调整响应级别。b避开响应不足或过度响应，确保应急处理的精准性和高效性。（4）应急决策支持a利用人工智能技术，为应急领导小组供应决策支持。b建立应急决策知识库，为应急响应供应理论依据。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道a官方网站：通过生产经营单位官方网站发布预警信息，确保信息透亮。b社交媒体：利用微博、微信公众号等社交媒体平台，快速传播预警信息。c专业通信系统：通过企业内部通信系统，如企业即时通讯软件、短信平台等，向相关人员发送预警通知。（2）预警信息发布方式a通告：以正式通告形式发布预警信息，明确预警级别、事态描述和应对措施。b快讯：通过快讯形式，简要描述预警内容，便于快速了解情况。c直播：在必需时，通过直播形式，实时讲解预警信息及应对指南。（3）预警信息发布内容a预警级别：依据事故风险等级，明确预警级别。b事态描述：简要描述事故性质、可能影响范围及潜在风险。c应对措施：供应具体的心理帮助与疏导措施，包含心理辅导、危机干涉等。d联系方式：供应应急心理帮助热线、联系人及联系方式。2响应准备（1）队伍准备a组织专业心理帮助团队，包含心理咨询师、心理治疗师等。b确保心理帮助团队具备应急响应本领，能够快速到达现场。（2）物资准备a准备必需的心理帮助物资，如心理辅导手册、心理测试工具等。b确保物资储备充分，能够满足应急响应需求。（3）装备准备a配备专业的心理帮助装备，如心理评估设备、心理治疗设备等。b确保装备性能良好，能够满足应急响应要求。（4）后勤准备a准备应急车辆、留宿等后勤保障，确保心理帮助团队顺利开展工作。b建立应急物资配送体系，确保物资及时送达。（5）通信准备a确保应急通信设备完好，能够实现内部及外部通信。b建立通信保障机制，确保信息畅通。3预警解除（1）解除条件a事故风险得到有效掌控，不再对人员心理造成显著影响。b心理帮助与疏导工作已基本完成，受影响人员心理情形稳定。（2）解除要求a应急指挥中心依据实际情况，决议是否解除预警。b解除预警需经应急领导小组集体讨论通过。（3）责任人a应急指挥中心负责人为预警解除的责任人，负责预警解除的决策和实施。b心理帮助与疏导小组负责人负责预警解除后的后续工作跟进。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定a依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，依照响应分级标准确定响应级别。b响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，其中Ⅰ级为最高级别。（2）响应启动程序性工作a应急会议召开：应急指挥中心立刻召开应急会议，分析事故情况，确定响应级别，部署应急响应工作。b信息上报：依照规定时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。c资源协调：协调内部及外部资源，确保应急响应所需的人力、物力、财力等资源得到有效保障。d信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保公众知情权。e后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持，包含留宿、餐饮、交通等。f通信保障：确保应急响应过程中的通信畅通，包含语音、数据、视频等通信手段。2应急处理（1）事故现场警戒疏散a设立警戒区域，掌控人员出入。b疏散受影响区域人员，确保安全。（2）人员搜救a组织专业救援队伍进行人员搜救。b运用无人机、遥感技术等先进手段辅佑襄助搜救。（3）医疗救治a确保伤员得到及时救治。b配备专业医疗队伍和设备。（4）现场监测a对事故现场进行环境监测，评估污染情况。b运用物联网技术实时监测环境数据。（5）技术支持a供应必需的技术支持，如心理帮助技术、危机干涉技术等。b运用人工智能技术辅佑襄助应急处理。（6）工程抢险a组织专业工程队伍进行抢险作业。b运用无人机、机器人等高科技设备进行抢险。（7）环境保护a采取措施防止事故对环境造成进一步污染。b运用绿色环保技术进行环境修复。（8）人员防护要求a应急响应人员需穿着专业防护装备。b定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求a当事态无法掌控时，应急指挥中心应立刻向外部救援力气恳求帮助。b恳求帮助时，需明确救援需求、响应时限等。（2）联动程序及要求a与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。b明确联动程序，确保救援行动高效有序。（3）外部救援力气到达后的指挥关系a明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动统一指挥。b建立联合指挥部，负责协调内外部救援力气。4响应停止（1）停止条件a事故得到有效掌控，不再对人员心理造成显著影响。b应急响应工作已基本完成，受影响人员心理情形稳定。（2）停止要求a应急指挥中心依据实际情况，决议是否停止响应。b停止响应需经应急领导小组集体讨论通过。（3）责任人a应急指挥中心负责人为响应停止的责任人，负责响应停止的决策和实施。b心理帮助与疏导小组负责人负责响应停止后的后续工作跟进。七、后期处理1污染物处理（1）污染源识别a对事故现场及其周边环境进行全面调查，确定污染物种类和分布。b利用地理信息系统（GIS）等技术手段，绘制污染源分布图。（2）污染物清除与处理a依据污染物性质，采取物理、化学或生物方法进行清除。b利用高级氧化技术（AOP）等先进技术处理有机污染物。（3）环境监测与评估a对污染物清除后的环境进行连续监测，确保污染物浓度降至安全标准。b通过环境风险评价模型，对环境恢复情况进行评估。2生产秩序恢复（1）设施设备检查与维护和修理a对受事故影响的生产设施设备进行全面检查，评估损坏程度。b利用远程诊断技术，对设备进行在线检测和维护。（2）生产流程优化a重新审视生产流程，优化资源配置，提高生产效率。b引入智能制造技术，实现生产过程的智能化和自动化。（3）供应链管理a评估供应链受损情况，采取措施恢复供应链稳定。b建立多元化供应链体系，降低单一供应商风险。3人员安排（1）心理病愈与帮助a对事故受害人员及其家属进行心理病愈治疗，供应连续的心理支持。b建立心理病愈中心，供应专业心理咨询和治疗服务。（2）生活安排a为受事故影响的人员供应临时住处、生活必需品等基本生活保障。b协调政府部门和社会组织，为受灾人员供应救助。（3）职业病愈与就业帮助a对因事故导致职业损伤的人员，供应职业病愈服务，帮忙他们恢复劳动本领。b与企业合作，为受灾人员供应就业机会，帮忙他们重新融入社会。（4）法律帮助与社会支持a为受灾人员供应法律咨询和帮助，维护其合法权益。b建立社会支持网络，为受灾人员供应精神慰藉和社会资源。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式a应急指挥中心：设立专用通信频道，配备专业通信设备，确保与各级应急组织、救援队伍及相关部门的通信畅通。b心理帮助与疏导小组：配备便携式通信设备，确保现场与指挥中心的实时信息沟通。c后勤保障组：设立应急通信联络组，负责物资、设备等后勤信息的传递。（2）通信联系方式和方法a语音通信：采用卫星电话、对讲机等设备，实现语音通信。b数据通信：利用无线网络、移动数据终端等设备，实现数据传输。c视频通信：通过无人机、远程监控设备等，实现现场实时视频传输。（3）备用方案和保障责任人a备用方案：订立通信停止时的备用方案，包含备用通信设备、临时通信设施等。b保障责任人：指定专人负责通信保障工作的监督和实施，确保通信畅通。2应急队伍保障（1）应急人力资源a专家团队：由心理学、社会学、应急管理等领域专家构成，负责心理帮助与疏导的技术引导。b专兼职应急救援队伍：包含心理帮助专员、社会工作者、志愿者等，负责现场心理帮助与疏导工作。c协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保紧急情况下能够快速响应。（2）人员培训与考核a定期对应急队伍进行专业培训和考核，确保其具备应对事故的心理帮助与疏导本领。b建立应急队伍培训档案，记录培训内容和考核结果。3物资装备保障（1）应急物资和装备a心理帮助物资：心理测试工具、心理辅导手册、心理治疗设备等。b应急装备：便携式通信设备、现场监测设备、防护装备等。（2）类型、数量、性能等a类型：包含心理帮助、现场救援、后勤保障等类别。b数量：依据应急响应需求，订立物资和装备的配备标准。c性能：确保物资和装备的性能满足应急响应要求。（3）存放位置、运输及使用条件a存放位置：设立专用仓库，确保物资和装备的安全存放。b运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备的合理使用。（4）更新及增补时限a定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。b更新及增补时限：依据物资和装备的使用寿命和维护周期确定。（5）管理责任人及其联系方式a指定专人负责物资和装备的管理，确保其有效利用。b建立物资和装备管理台账，记录责任人及其联系方式。九、其他保障1能源保障a确保应急响应期间，应急指挥中心、心理帮助与疏导现场等关键设施能源供应稳定。b预留备用能源，如发电机、太阳能板等，以应对突发能源停止情况。c能源管理责任人：指定专人负责能源供应的监控和维护，确保能源保障的连续性。2经费保障a建立应急专项基金，用于应急响应过程中的各项开支。b经费使用需遵从预算管理原则，确保资金使用的透亮度和效率。c经费管理责任人：设立特地的财务管理部门，负责经费的预算、审批和使用监督。3交通运输保障a确保应急车辆、物资运输通道的畅通，必需时实施交通管制。b预留应急交通工具，如救助车、应急指挥车等，以应对紧急情况。c交通运输管理责任人：负责协调交通运输资源，确保应急响应的物流需求。4治安保障a加强事故现场及周边地区的治安巡逻，维护社会秩序。b建立应急治安联动机制，与公安机关保持紧密沟通。c治安保障责任人：指定专人负责治安保障工作的组织和实施。5技术保障a确保应急响应所需的技术支持，如通信技术、数据分析技术等。b引入云计算、大数据等技术，提高应急响应的效率和准确性。c技术保障责任人：负责技术设备的维护和更新，确保技术支持的有效性。6医疗保障a建立应急医疗救援体系，确保伤员得到及时、有效的救治。b预留专业医疗队伍和医疗物资，以应对大规模伤员救治需求。c医疗保障责任人：负责医疗资源的调配和医疗救治工作的协调。7后勤保障a供应应急响应所需的食宿、餐饮、交通等后勤服务。b建立后勤物资储备