应急预案应急网络攻击应急演练预案

应急预案应急网络攻击应急演练预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在面对由网络攻击引发的各类生产安全事故时，组织开展的应急演练活动。预案旨在检验生产经营单位应对网络攻击应急响应的实战本领，包含但不限于系统瘫痪、数据泄露、关键设备被控、网络安全设施失效等情形。本预案的适用范围包含但不限于以下领域：1制造业、能源、交通、通信、金融、公共服务等行业；2生产经营单位所属的信息系统、网络设备、生产掌控单元等关键基础设施；3网络攻击应急响应过程中的组织协调、信息报告、应急处理、恢复重修等环节。（二）响应分级1分级原则：本预案依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，具体分级原则如下：危害程度：依据事故对生产经营单位正常生产运营的影响程度进行分级；影响范围：依据事故波及的区域和可能涉及的受众范围进行分级；掌控本领：依据生产经营单位自身应对事故的本领，包含应急队伍建设、装备设施、技术支持等方面进行分级。2分级响应：本预案将应急响应分为四个等级，分别为：一级响应：适用于危害程度极高、影响范围广、生产经营单位自身掌控本领不足的紧急情况；二级响应：适用于危害程度高、影响范围较大、生产经营单位具备肯定掌控本领的紧急情况；三级响应：适用于危害程度一般、影响范围有限、生产经营单位具备基本掌控本领的紧急情况；四级响应：适用于危害程度低、影响范围小、生产经营单位具备良好掌控本领的紧急情况。每一级响应均需明确应急响应的具体措施、责任主体和时限要求，确保应急响应的快速、有序、有效。3上升响应：当事故情况发生恶化，导致响应级别需要提升时，应依据实际情况及时启动上一级响应，确保应急响应的连续性和有效性。4下降响应：当事故得到有效掌控，危害程度和影响范围有所减小，生产经营单位具备较强的掌控本领时，可渐渐降低响应级别，直至恢复正常生产运营。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级响应、属地管理、协同作战”的应急组织形式，确保应急网络攻击事件得到快速、有效的处理。2构成单位（部门）应急组织机构由以下部门（单位）构成：应急指挥部：作为应急响应的最高决策机构，负责全面协调、指挥应急演练活动。信息与技术支持组：负责网络攻击事件的检测、分析、溯源和防护措施的技术支持。应急响应组：负责应急演练的具体实施，包含现场处理、人员疏散、设备隔离等。安全保卫组：负责演练现场的秩序维护和外部干扰的防范。后勤保障组：负责演练所需的物资、装备、通讯等后勤保障工作。外部协调组：负责与政府相关部门、社会救援力气、新闻媒体等外部单位的沟通协调。教育培训组：负责演练前后的培训工作，提升参演人员的应急意识和技能。（二）应急处理职责1应急指挥部指挥协调应急演练的整体工作；审定应急响应方案和措施；决议应急响应级别和启动应急程序；监督检查应急演练的执行情况；负责应急演练的总结评估。2信息与技术支持组实施网络攻击事件的实时监控和数据分析；供应技术支持，帮助其他小组进行应急处理；确保应急演练中信息系统和设备的正常运行；负责演练后的技术评估和改进建议。3应急响应组依据应急响应方案，快速采取行动，掌控事态发展；进行现场处理，包含隔离受影响区域、恢复关键系统等；组织人员疏散和救援；帮助安全保卫组维护现场秩序。4安全保卫组负责演练现场的安全保卫工作；防范外部干扰，确保演练的顺利进行；与应急响应组协同，确保现场安全。5后勤保障组负责演练所需的物资、装备、通讯等后勤保障；确保演练过程中的后勤需求得到满足；帮助其他小组解决后勤保障问题。6外部协调组与政府相关部门、社会救援力气、新闻媒体等外部单位保持沟通；协调外部资源，支持应急演练；及时向应急指挥部报告外部情况。7教育培训组组织参演人员进行应急培训和演练前的准备工作；对演练过程中的问题进行总结和反馈；提升参演人员的应急响应本领和技能。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立特地的应急值守电话，用于接收网络攻击事件的报告和紧急信息。电话号码：[具体电话号码]值守时间：[具体值守时间]2负责人：应急值守电话由专人负责接听，确保24小时不间断的应急信息接收。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：现场报告：由应急响应组在事故发生后立刻向应急指挥部报告；电子邮件：通过预设的应急电子邮件住址接收；短信平台：通过预设的应急短信平台接收；即时通讯工具：如微信、企业QQ等。2接收责任人：指定专人负责接收和初步核实事故信息，确保信息的及时性和准确性。（三）内部通报程序1通报程序：应急指挥部在接到事故报告后，立刻启动内部通报程序；通过内部通讯系统，向应急组织机构各成员单位（部门）发布事故通报；同时，通过应急指挥中心大屏幕，实时显示事故通报内容。2通报方式：紧急会议：召开紧急会议，转达事故通报和应急响应要求；内部通知：通过内部通知系统，如企业内部邮件、公告栏等。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部在确定事故性质和影响后，立刻启动向上级报告的流程；通过预设的紧急报告渠道，如紧急报告平台、紧急报告电话等。2报告内容：事故发生的时间、地方、简要经过；事故的初步推断、影响范围和可能后果；已采取的应急措施和当前事态；需要上级支持的具体事项。3报告时限：在事故发生后[具体时限]内完成首次报告；每隔[具体时限]进行一次情况更新报告。4责任人：应急指挥部负责人为报告的第一责任人；指定专人负责报告的具体实施。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过官方渠道，如政府应急管理部门、行业监管部门等；通过新闻媒体，公开透亮地发布事故信息。2通报程序：应急指挥部在确定通报的必需性后，启动通报程序；通过预设的通报渠道，如官方公告、新闻发言人等。3责任人：应急指挥部负责人为通报的第一责任人；指定专人负责通报的具体实施。四、信息处理与研判（一）响应启动程序与方式1响应启动程序：实时监控：应急组织机构应实时监控网络系统状态，通过智能预警系统（如入侵检测系统、安全信息与事件管理平台等）对潜在的网络攻击进行实时监控。初步研判：一旦检测到异常网络行为，由信息与技术支持组进行初步研判，推断其是否构成网络攻击事件。确认报告：经初步研判确认网络攻击事件后，由应急响应组向应急指挥部提交确认报告。响应决策：应急指挥部依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，作出响应启动的决策。启动声明：应急指挥部通过正式渠道宣布响应启动，包含发布响应命令和启动应急组织机构的运作。2响应启动方式：手动启动：当应急指挥部判定事故信息实现响应启动条件时，通过人工操作启动应急响应程序。自动启动：对于预设的特定触发条件，如网络流量异常峰值、关键系统瓦解等，系统可自动启动应急响应。（二）响应启动决策1决策条件：事故性质：依据网络攻击的类型、目的、手法等因素，推断事故的严重性。严重程度：评估事故对生产经营活动、人员安全、资产安全和声誉的影响程度。影响范围：确定事故波及的范围，包含地理范围、业务范围和用户群体。可控性：分析生产经营单位自身掌控事态的本领和外部支持的可能性。2决策流程：应急指挥部依据上述条件，结合响应分级标准，作出启动响应的决策。决策结果应形成书面文件，由应急指挥部负责人签署并发布。（三）预警启动与响应准备1预警启动：当事故信息尚未实现响应启动条件，但可能发展成严重事件时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备，包含人员调配、物资储备、预案修订等。2响应准备：实时跟踪事态发展，收集和分析相关信息；修订和完善应急响应方案；加强与相关单位的沟通协调。（四）响应级别调整1跟踪事态：响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集实时数据和信息。2科学分析：基于收集的数据和信息，进行科学分析和评估，推断事态变动和响应措施的有效性。3及时调整：依据事态变动和评估结果，及时调整响应级别，确保响应措施与事态发展相匹配。避开响应不足或过度响应，确保生产经营活动的安全稳定。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：官方公告系统：通过企业内部公告板、官方网站等渠道发布预警信息。专业通讯平台：利用专业的安全信息平台、短信群发系统等向相关人员发送预警。应急指挥中心：在应急指挥中心大屏幕上实时显示预警信息。2预警信息发布方式：紧急会议：召开紧急会议，向全部参演人员转达预警信息。紧急通知：通过内部通讯系统发送紧急通知，确保信息转达的及时性。信息推送：利用企业内部的信息推送平台，将预警信息推送给相关人员。3预警信息内容：事件概述：简要描述可能发生的网络攻击事件及其潜在影响。预警级别：依据风险评估结果，明确预警级别。应急措施：列出应采取的防备措施和应对策略。联系方式：供应应急联系人的姓名、职务和联系方式。（二）响应准备1队伍准备：组建应急队伍，包含网络安全专家、技术支持人员、现场处理人员等。对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对网络攻击的本领。2物资准备：准备必需的应急物资，如网络防护设备、数据恢复工具、通讯设备等。确保物资的充分性和可用性。3装备准备：检查和维护应急装备，确保其在紧急情况下能够正常使用。4后勤准备：确保应急演练所需的场合、食宿、交通等后勤保障。订立后勤保障计划，明确责任人和保障措施。5通信准备：检查和维护应急通信设备，确保通信畅通无阻。订立通信保障方案，明确通信联络方式和优先级。（三）预警解除1解除条件：网络攻击事件得到有效掌控，生产经营活动恢复正常。应急指挥部依据风险评估，认为不再存在网络攻击风险。2解除要求：应急指挥部发布预警解除命令，通知全部相关人员。各应急小组依照解除要求，进行现场清理和设备恢复。3责任人：应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。各应急小组负责人负责本小组的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别：依据网络攻击事件的危害程度、影响范围和生产经营单位的掌控本领，参照响应分级标准，确定应急响应的级别。响应级别分为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，宣布响应启动，明确各小组职责和工作任务。信息上报：依照规定格式和时限，向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调内部资源，包含人员、物资、设备等，确保应急响应的顺利进行。信息公开：依据信息发布规定，适时向社会公开事故信息，保持透亮度。后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持，包含留宿、餐饮、交通等。（二）应急处理1事故现场警戒疏散：设置警戒线，掌控现场出入，防止无关人员进入。进行人员疏散，确保人员安全。2人员搜救：依据事故情况，组织专业人员进行人员搜救。采用无人机、红外探测等技术手段，提高搜救效率。3医疗救治：立刻启动医疗救治方案，对受伤人员进行救治。与医疗机构建立快速响应机制，确保救治及时。4现场监测：利用专业监测设备，对现场环境、网络安全等进行实时监测。对污染源进行掌控，防止次生祸害发生。5技术支持：供应技术支持，包含网络安全分析、系统恢复、数据修复等。利用大数据分析、人工智能等技术，提高应急处理的智能化水平。6工程抢险及环境保护：组织专业队伍进行工程抢险，恢复生产设施。采取措施保护环境，防止事故对周边环境造成污染。7人员防护要求：确保应急处理人员穿着必需的防护装备，如防毒面具、防护服等。定期进行健康监测，确保人员健康安全。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求：当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动外部帮助恳求程序。恳求帮助时，应明确帮助需求、响应时限和联络方式。2联动程序及要求：与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立联动方案，明确各方的职责和任务。3外部救援力气到达后的指挥关系：外部救援力气到达现场后，应接受应急指挥部的统一指挥。指挥关系应明确，确保救援行动的有序进行。（四）响应停止1基本条件：网络攻击事件得到有效掌控，生产经营活动恢复正常。现场清理工作完成，环境安全得到保障。全部应急响应工作结束，人员安全得到保障。2要求：应急指挥部发布响应停止命令，通知全部相关人员。各应急小组进行总结评估，完善应急预案。3责任人：应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。各应急小组负责人负责本小组的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估：对网络攻击事件中可能产生的各类污染物进行识别和风险评估。利用环境监测数据库，对污染物浓度、扩散范围等进行实时监测和分析。2处理方案订立：依据污染物类型和危害程度，订立相应的污染物处理方案。采用先进的污染物处理技术，如生物降解、吸附法、化学中和等。3处理实施与监督：组织专业团队进行污染物处理工作，确保处理措施的有效执行。对处理过程进行全程监督，确保污染物得到妥当处理。4处理效果评估：对污染物处理效果进行评估，确保实现环境安全标准。如有必需，对处理效果进行跟踪监测，确保长期稳定。（二）生产秩序恢复1恢复计划订立：订立认真的生产秩序恢复计划，包含设备检修、系统恢复、生产流程调整等。利用生产管理系统数据库，分析生产数据，优化恢复流程。2设备检修与系统恢复：对受损设备进行检修，确保其恢复正常运行。恢复关键信息系统，保障生产数据的完整性和安全性。3生产流程调整：依据实际情况，对生产流程进行调整，提高生产效率和质量。优化供应链管理，确保原材料子和产品的正常供应。4恢复效果评估：对生产秩序恢复效果进行评估，确保恢复正常生产。（三）人员安排1人员安排计划：订立人员安排计划，包含员工心理辅导、生活安排、工作布置等。考虑到员工的职业健康和安全，利用职业健康数据库进行风险评估。2心理辅导与生活安排：为受影响员工供应心理辅导，缓解其心理压力。布置员工留宿、餐饮等生活需求，确保其基本生活得到保障。3工作布置与培训：依据员工技能和岗位需求，重新布置工作。对员工进行必需的培训，提升其应对将来风险的本领。4安排效果评估：对人员安排效果进行评估，确保员工得到妥当安排，恢复正常工作状态。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：设立专责通信组，负责内部和外部的通信联络。信息与技术支持组：配备专业的通信设备和人员，确保网络攻击事件的实时信息传输。应急响应组：确保每个小构成员都有一套完整的通信设备，包含卫星电话、对讲机等。安全保卫组：配置紧急情况下的加密通信设备，以应对可能的通信停止。2通信方法：多渠道通信：采用电话、互联网、无线电等多种通信方式，确保信息的快速传递。信息加密：对敏感信息进行加密处理，保障信息安全。通信备份：建立通信备份方案，如备用线路、移动通信设备等。3备用方案与保障责任人：备用方案：订立通信故障时的备用方案，如使用备用网络、备用通信设备等。保障责任人：指定专人负责监督和执行备用方案，确保通信连续性。（二）应急队伍保障1应急人力资源：专家团队：组建由网络安全专家、信息安全专家、系统工程师等构成的专业团队。专兼职应急救援队伍：建立专兼职结合的应急救援队伍，具备快速响应本领。协议应急救援队伍：与外部专业机构签订合作协议，建立应急救援队伍。2队伍培训与演练：定期组织应急队伍进行专业技能培训和安全演练。通过虚拟现实（VR）、加强现实（AR）等现代技术手段，提高演练效果。（三）物资装备保障1应急物资和装备：物资类型：网络安全防护设备、数据恢复工具、防护服、防护眼镜、应急照明设备等。数量：依据应急响应需要，订立物资清单，确保各类物资充分。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。2存放位置与运输：物资和装备存放于专用仓库，位置隐藏，便于快速取用。订立物资运输计划，确保在紧急情况下快速运输至现场。3更新及增补时限：定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。订立更新和增补计划，明确时限和责任人。4管理责任人及其联系方式：指定专人负责物资和装备的管理，确保其有效使用和维护。负责人联系方式应明确，确保在紧急情况下能够及时联系。5台账建立：建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、状态等信息。定期审查台账，确保物资和装备的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应系统：确保应急演练期间关键设施和设备的能源供应稳定。配置备用电源系统，如不间断电源（UPS）、发电机等，以应对突发停电情况。2能源调度与监控：建立能源调度中心，实时监控能源使用情况，优化能源调配。通过智能能源管理系统，实现能源使用的智能化调度。3能源保障责任人：指定能源保障责任人，负责能源供应的协调和管理。（二）经费保障1经费预算：订立认真的经费预算，包含应急演练的筹办、实施和后期评估等环节的费用。预算应包含应急物资采购、人员培训、设备维护等费用。2经费审批与使用：建立严格的经费审批流程，确保资金使用的透亮度和效率。实施经费使用的动态监控，确保资金按计划使用。（三）交通运输保障1交通路线规划：规划应急演练期间的交通路线，确保人员和物资的快速运输。设定交通管制方案，避开演练期间交通拥堵。2交通资源调配：调配应急车辆，包含救助车、指挥车、物资运输车等。与交通管理部门协调，确保演练期间的交通优先权。（四）治安保障1治安风险评估：对演练区域进行治安风险评估，识别潜在的安全风险。订立相应的安全防范措施，如增设警力、安装监控设备等。2治安保障责任人：指定治安保障责任人，负责演练期间的治安维护工作。（五）技术保障1技术支持体系：建立完善的技术支持体系，包含网络安全、数据恢复、系统重构等技术。确保技术支持团队在演练期间全天候待命。2技术保障责任人：指定技术保障责任人，负责技术支持工作的协调和执行。（六）医疗保障1医疗资源储备：预留充分的医疗资源，包含救助车、医疗药品、医疗器械等。与相近的医疗机构建立合作关系，确保紧急医疗救援的及时性。2医疗保障责任人：指定医疗保障责任人，负责医疗资源的调配和使用。（七）后勤保障1食宿布置：布置参演人员的食宿，确保其生活需求得到满足。考虑到特殊饮食需求，供应多样化的餐饮选择。2后勤保障责任人：指定后勤保障责任人，负责食宿、