应急事件应急信息披露预案

应急事件应急信息披露预案应急事件应急信息披露预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于我单位在生产、经营活动中可能发生的各类突发性应急事件，包含但不限于自然祸害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。具体包含但不限于以下情况：1重点生产安全事故；2突发环境污染事件；3公共卫生突发事件；4突发社会安全事件；5其他可能引发社会关注和公众恐慌的突发事件。本预案旨在规范应急事件的信息披露工作，确保信息发布的及时性、准确性和权威性，维护社会稳定，保障人民群众的生命资产安全。二、响应分级1基本原则：a防备为主，防治结合：在应急事件发生前，加强防备工作，提高风险意识，降低事故发生的可能性；在应急事件发生后，及时采取措施，防止事态扩大。b快速响应，协同处理：建立健全应急响应机制，确保应急事件发生后能够快速启动响应程序，实现各部门、各层级之间的协同搭配。c公开透亮，及时通报：及时、准确地披露应急事件相关信息，保障公众知情权，维护社会稳定。d科学评估，合理处理：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，科学评估应急事件的严重程度，采取合理的处理措施。2响应分级：a一级响应：针对特别重点、重点应急事件，如可能导致人员伤亡、重点资产损失或严重社会影响的突发事件。b二级响应：针对较大应急事件，如可能导致肯定人员伤亡、资产损失或社会影响的事件。c三级响应：针对一般应急事件，如可能导致细小人员伤亡、资产损失或社会影响的事件。d四级响应：针对细小应急事件，如可能对生产经营活动造成肯定影响，但不会造成人员伤亡、资产损失或严重社会影响的事件。应急响应分级应依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，结合实际情况敏捷调整。应急事件应急信息披露预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级响应、职责明确、协同作战”的应急组织形式，确保应急事件的信息披露工作高效、有序地进行。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是应急信息披露的最高指挥机构，负责统筹协调应急信息披露工作的全面部署和指挥。其构成单位（部门）包含：a指挥长：由单位重要负责人担负，负责全面领导应急信息披露工作。b副指挥长：由分管安全生产的负责人担负，帮助指挥长开展工作。c信息联络组：负责应急信息的收集、整理、上报和发布。d媒体宣传组：负责对外宣传、舆论引导和媒体协调。e法律事务组：负责法律咨询、风险评估和法律责任追究。（2）应急信息处理中心应急信息处理中心是应急指挥部下设的特地机构，负责应急信息的实时监测、分析、评估和处理。其构成单位（部门）包含：a信息收集与分析组：负责收集各类应急信息，进行实时分析，为决策供应依据。b事件评估组：负责对应急事件进行风险评估，提出应对措施建议。c应急响应组：负责订立应急信息披露方案，组织实施应急信息发布。（3）应急响应小组应急响应小组依据应急事件的性质和规模，可设立以下工作小组：a紧急联络小组：负责与上级部门、地方政府、相关部门和媒体进行紧急联络，确保信息畅通。b技术支持小组：负责供应技术支持和保障，确保应急信息披露系统的正常运行。c宣传教育小组：负责组织应急知识普及和宣传教育活动，提高公众应急意识。d法律法规小组：负责供应法律法规咨询，确保应急信息披露工作合法合规。二、各小组具体构成、职责分工及行动任务1紧急联络小组构成：由办公室、人力资源部、法务部等相关人员构成。职责分工：负责与上级部门、地方政府、相关部门和媒体进行紧急联络，确保信息畅通。行动任务：建立应急联络网络，订立联络名单，确保在应急事件发生时能够快速响应。2技术支持小组构成：由信息技术部门、网络运维人员等构成。职责分工：负责供应技术支持和保障，确保应急信息披露系统的正常运行。行动任务：确保信息披露平台稳定运行，保障数据安全，及时修复系统故障。3宣传教育小组构成：由人力资源部、宣传部门、教育培训人员等构成。职责分工：负责组织应急知识普及和宣传教育活动，提高公众应急意识。行动任务：订立宣传教育计划，开展应急演练，提高员工和公众的应急应对本领。4法律法规小组构成：由法务部、法律顾问等构成。职责分工：负责供应法律法规咨询，确保应急信息披露工作合法合规。行动任务：对应急信息披露工作进行全面风险评估，提出法律合规建议。应急事件应急信息披露预案第三部分信息接报一、应急值守电话与事故信息接收1应急值守电话设立24小时应急值守电话，确保全天候接收应急信息。电话号码：[具体电话号码]接听人员：由应急信息处理中心指定专人负责，确保信息及时、准确接听。2事故信息接收接收方式：电话、短信、网络、现场报告等多种渠道。接收内容：事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡、资产损失等认真信息。二、内部通报程序与方式1内部通报程序应急事件发生后，立刻启动应急预案，启动应急信息接收程序。接收人员将信息及时上报应急指挥部。2内部通报方式立刻通过内部通讯系统（如企业内部网络、即时通讯工具等）向相关部门和人员通报。通过紧急会议或视频会议等形式，对应急事件进行实时通报。3内部通报责任人应急信息处理中心负责人：负责组织内部通报工作，确保信息传递的准确性和及时性。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程应急信息处理中心在接收到事故信息后，立刻进行初步核实。核实无误后，依照规定的报告流程向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡、资产损失等认真信息。应急响应措施和进展情况。需要上级支持的事项。3报告时限初步核实后，应在[具体时限]小时内完成向上级主管部门和上级单位的报告。4报告责任人应急信息处理中心负责人：负责事故信息的报告工作，确保及时、准确上报。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法通过正式公文、电子邮件、电话、传真等方式向相关部门或单位通报。2程序应急信息处理中心在接收到事故信息后，经初步核实，依照规定的程序向外部通报。3责任人应急信息处理中心负责人：负责组织事故信息的外部通报工作，确保信息传递的合规性和有效性。五、信息保密在应急信息披露过程中，严格遵从国家有关保密法律法规，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息进行保密处理。信息保密责任人：由应急信息处理中心负责人担负，负责监督和信息保密工作的实施。应急事件应急信息披露预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序与方式1响应启动程序信息接收：应急信息处理中心接收到事故信息后，立刻进行初步核实。评估研判：应急信息处理中心对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行评估。决策启动：依据评估结果和响应分级条件，应急领导小组作出响应启动的决策。2响应启动方式手动启动：应急领导小组依据事故信息，结合响应分级条件，决议启动应急响应。自动启动：若事故信息自动检测系统识别到事故信息实现响应启动的条件，系统将自动启动应急响应。二、响应分级决策1决策条件事故性质：依据事故的化学性、生物性、物理性等性质，确定事故的潜在危害。严重程度：评估事故造成的直接和间接损失，包含人员伤亡、资产损失和社会影响。影响范围：评估事故对周边环境、社会稳定和公共安全的影响范围。可控性：评估生产经营单位掌控事故事态的本领和效果。2决策流程应急领导小组召开紧急会议，分析事故信息，评估响应启动的条件。依据评估结果，决议是否启动应急响应，并宣布响应级别。若未实现响应启动条件，应急领导小组可决议启动预警，做好响应准备。三、事态跟踪与分析1跟踪事态发展应急信息处理中心实时监控事故进展，及时向应急领导小组报告事态变动。各工作小组依据职责分工，对事故进行连续跟踪和评估。2科学分析处理需求应急领导小组依据事态发展和分析结果，科学订立处理策略。评估处理措施的有效性，必需时调整处理方案。四、响应级别调整1及时调整依据事故进展和处理效果，及时调整响应级别。避开响应不足或过度响应，确保应急资源的最优配置。2调整程序应急领导小组依据事态变动和评估结果，决议是否调整响应级别。通过会议或书面形式宣布响应级别调整决议。五、响应停止1停止条件事故得到有效掌控，风险降至可控范围。恢复正常生产秩序，无新的风险因素显现。2停止程序应急领导小组宣布响应停止。各工作小组依据指令，渐渐恢复正常工作状态。应急信息处理中心记录响应停止的时间、原因和后续措施。应急事件应急信息披露预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方网站：通过单位官方网站发布预警信息，确保信息权威性和及时性。内部通讯系统：利用企业内部通讯系统，如企业内部网络、电子邮件、即时通讯工具等，向全体员工发布预警。公共信息平台：通过政府公共信息平台、新闻媒体等渠道，向公众发布预警信息。2预警信息发布方式文字通报：以书面形式认真描述预警信息，包含事故性质、可能影响范围、应急措施等。图文并茂：结合图表、图片等形式，直观呈现预警信息，提高公众理解度。直播报道：在必需时，通过电视、网络直播等方式，实时发布预警信息。3预警信息发布内容事故概况：简要描述事故发生的时间、地方、原因等基本信息。预警级别：依据事故潜在危害程度，明确预警级别。预警范围：明确预警信息掩盖的区域和可能受到影响的人群。应急措施：供应相应的应急措施和建议，引导公众和企业采取防备行动。二、响应准备1队伍准备应急队伍：组织应急队伍，明确各小构成员和职责，确保应急响应本领。技能培训：对应急队伍进行专业技能培训，提高应急处理本领。2物资准备应急物资：储备必需的应急物资，如救援设备、防护用品、医疗用品等。物资调配：订立物资调配方案，确保应急物资的及时供应。3装备准备应急装备：检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。装备使用培训：对应急队伍进行应急装备使用培训。4后勤准备食宿保障：为应急队伍供应必需的食宿保障。交通保障：确保应急队伍的交通工具处于良好状态，并订立交通保障方案。5通信准备通信设备：检查和维护通信设备，确保通信畅通。通信保障：订立通信保障方案，确保应急信息传递的及时性和准确性。三、预警解除1解除条件事故得到有效掌控，风险降至可控范围。预警范围内的潜在危害已除去，恢复正常生产生活秩序。2解除要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警后，通过官方网站、内部通讯系统等渠道，向公众和企业发布解除信息。3责任人应急领导小组负责人：负责预警解除的决策和监督。应急信息处理中心负责人：负责预警解除信息的发布和后续工作的跟进。应急事件应急信息披露预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定相应的应急响应级别。应急响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重点、重点、较大和一般应急响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开紧急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各方资源，包含人力、物资、装备等，确保应急处理工作顺利进行。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保公众知情权。后勤及财力保障：保障应急响应期间的后勤供应和财力支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒区域，隔离事故现场，防止无关人员进入。启动疏散程序，确保人员安全撤离。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保不遗漏任何伤员。3医疗救治快速启动医疗救治体系，对伤员进行分类救治，确保医疗资源合理调配。4现场监测对事故现场进行实时监测，评估环境污染和安全隐患。5技术支持供应必需的技术支持，包含专家咨询、设备维护等。6工程抢险组织专业队伍进行工程抢险，防止事故扩大。7环境保护采取措施掌控污染源，防止环境污染扩散。8人员防护要求对参加应急处理的人员进行安全教育和防护培训，确保其人身安全。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故现场无法掌控时，启动外部帮助恳求程序。明确恳求帮助的内容、形式和时限。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。明确联动程序、沟通方式和指挥关系。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保指挥统一、行动协调。四、响应停止1基本条件事故得到有效掌控，风险降至可控范围。受影响区域恢复正常生产生活秩序。2要求应急指挥部依据实际情况，决议响应停止。通过官方渠道发布响应停止信息。3责任人应急指挥部负责人：负责响应停止的决策和监督。应急信息处理中心负责人：负责响应停止信息的发布和后续工作的跟进。应急事件应急信息披露预案第七部分后期处理一、污染物处理1清理与除去启动污染物处理预案，对事故现场及受影响区域进行彻底的清理与除去。采用专业技术和设备，针对不同类型的污染物订立相应的处理方案。实施污染物监测，确保处理效果符合相关环保标准。2环境修复对受到污染的环境进行评估，订立环境修复计划。采取生态修复、化学修复等方法，恢复受损生态环境。3监测与监控设立长期监测点，对污染区域进行连续监测，确保污染物不再泄漏或扩散。对修复效果进行定期评估，确保环境安全。二、生产秩序恢复1生产设备检查对受事故影响的生产设备进行全面检查和维护，确保其安全可靠。对损坏的设备进行更换或修复，确保生产线的正常运行。2生产流程调整依据事故原因，对生产流程进行必需的调整，防止仿佛事故再次发生。优化生产流程，提高生产效率和质量。3市场恢复策略订立市场恢复策略，包含产品供应、客户关系维护和市场推广计划。优先恢复关键产品和关键服务的供应，满足市场需求。三、人员安排1受损人员救助对事故中受伤的人员供应及时的医疗救治和心理辅导。跟进受损人员的病愈情况，供应必需的帮助。2员工心理关怀组织心理专家对员工进行心理疏导，缓解因事故带来的心理压力。建立员工心理支持系统，供应长期的心理健康服务。3受影响员工安排对因事故受影响的员工进行安排，包含临时工作布置、工资福利保障等。帮助员工找寻新的工作机会，供应职业咨询和培训服务。四、责任追究与赔偿1责任追究对事故原因进行调查，依法依规追究相关责任人的责任。完成事故调查报告，提交给相关部门和单位。2赔偿处理依据事故调查结果和法律规定，对受害者进行赔偿。建立赔偿基金，确保赔偿工作的顺利进行。3教训总结对事故进行总结，提炼经验教训，完善应急预案和安全生产管理措施。应急事件应急信息披露预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[指挥长姓名][联系电话]，[备用联系方式]应急信息处理中心：[负责人姓名][联系电话]，[备用联系方式]各应急工作小组负责人及成员：[姓名][联系电话]，[备用联系方式]外部联络单位：[单位名称][联系人姓名][联系电话]，[备用联系方式]2通信方法使用专用应急通信设备，如卫星电话、便携式无线电等。利用企业内部网络、即时通讯工具进行信息传递。通过短信、电子邮件等电子通讯方式保持联系。3备用方案在重要通信渠道失效时，启动备用通信方案，包含备用通信设备和备用通信线路。建立多渠道信息共享机制，确保信息传递的多样性和可靠性。4保障责任人应急信息处理中心负责人：负责通信保障工作的全面协调和监督。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含事故调查、风险评估、医疗救治、心理辅导等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由内部员工构成的专兼职应急救援队伍，具备相应的应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要，可快速调用其救援力气。2队伍管理定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。建立应急队伍信息库，记录队伍成员的技能、经验等信息。三、物资装备保障1应急物资和装备类型防护用品：防化服、呼吸器、防护眼镜等。救援设备：生命探测仪、破拆工具、起重设备等。医疗用品：急救包、药品、医疗器械等。通讯设备：卫星电话、无线电、移动数据终端等。2存放位置、运输及使用条件应急物资和装备存放于专用仓库，仓库应具备防火、防盗、防潮等条件。运输时遵从相关安全规定，确保物资和装备的安全。使用前进行性能检查，确保其处于良好状态。3更新及增补时限应急物资和装备每年进行一次全面检查和更新，确保其性能符合要求。依据实际使用情况，及时增补消耗的物资和装备。4管理责任人及其联系方式物资装备保障负责人：[姓名][联系电话]，[备用联系方式]建立物资装备台账，记录物资和装备的认真信息，包含名称、型号、数量、存放位置等。四、应急保障数据库建立应急保障数据库，存储应急资源、队伍、物资装备、培训记录等关键信息。数据库实现实时更新，确保信息的准确性和时效性。应急事件应急信息披露预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应管理确保应急响应期间关键设施的能源供应稳定，如应急指挥中心、医疗救治点、临时住处等。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。2备用能源设施配置备用能源设施，如发电机、储能设备等，以备不时之需。定期对备用能源设施进行维护和测试，确保其随时可用。二、经费保障1预算编制订立专项应急预案经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。确保经费来源明确，并建立经费使用监督机制。2经费调配应急响应期间，依据实际情况动态调整经费使用，确保资金合理调配。三、交通运输保障1交通管制在应急响应期间，依据需要实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。与交通运输部门合作，优先保障应急救援车辆的通行。2临时交通设施在必需时，搭建临时交通设施，如便道、桥梁等，以缓解交通压力。四、治安保障1治安维护与公安机关合作，加强事故现场及周边的治安巡逻，维护社会秩序。设立应急治安小组，负责现场秩序维护和突发事件应对。2信息发布通过官方渠道发布准确的信息，防止谣言传播，维护社会稳定。五、技术保障1技术支持服务供应必需的技术支持服务，如数据分析、图像处理、远程监控等。与科研机构、技术供应商建立合作关系，确保技术支持及时到位。2信息技术安全加强应急信息系统的安全防护，防止信息泄露和网络攻击。六、医疗保障1医疗资源调配调配充分的医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。建立医疗救治网络，确保伤员能够得到及时、有效的救治。2医疗培训与演练定期对医护人员进行应急医疗培训，提高其应对突发公共卫生事件的本领。七、后勤保障1生活保障为参加应急响应的人员供应必