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文档简介

应急电力设施保护应急预案应急电力设施保护应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于我单位所辖范围内的电力设施在发生火灾、爆炸、设备故障、自然祸害等突发事件时,为保障电力设施安全,降低事故损失,维护社会公共安全和电力供应稳定而订立的应急响应措施。预案涵盖应急响应的组织指挥、应急队伍的动员、应急物资的调配、事故现场的处理、信息报送与发布、应急恢复与重修等全过程。二、响应分级1响应分级原则(1)事故危害程度分级:依据事故对电力设施、人员生命安全、社会稳定和生态环境的影响程度,将事故危害分为特别重点、重点、较大和一般四级。(2)影响范围分级:依据事故影响范围的大小,将事故影响分为全国性、区域性、地方性和局部性四级。(3)生产经营单位掌控事态本领分级:依据生产经营单位应对事故的本领,将事故掌控本领分为完全掌控、部分掌控、难以掌控和无法掌控四级。(4)分级响应原则:事故危害程度越高、影响范围越广、生产经营单位掌控事态本领越弱,应急响应级别越高,应急响应措施越严格。2响应分级内容(1)一级响应:适用于特别重点事故,影响范围全国,生产经营单位难以掌控的事故。启动最高级别的应急响应,由应急指挥部总指挥负责,组织各部门、各应急队伍全力应对。(2)二级响应:适用于重点事故,影响范围区域性,生产经营单位部分掌控的事故。启动次高级别的应急响应,由应急指挥部副总指挥负责,组织相关部门和应急队伍进行处理。(3)三级响应:适用于较大事故,影响范围地方性,生产经营单位难以掌控的事故。启动中级别的应急响应,由应急指挥部成员负责,组织相关部门和应急队伍进行处理。(4)四级响应:适用于一般事故,影响范围局部性,生产经营单位能够掌控的事故。启动低级别的应急响应,由应急指挥部成员或指定负责人负责,组织相关部门和应急队伍进行处理。以上分级内容可依据实际情况进行调整,确保应急响应的及时性和有效性。应急电力设施保护应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级负责、属地管理、协同应对”的应急组织形式。应急组织机构由应急指挥部、专业救援队伍、现场应急小组和后勤保障组等构成。2应急组织构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急指挥部构成:由单位重要负责人担负总指挥,分管安全生产的领导担负副总指挥,相关部门负责人为成员。职责:统一领导:负责应急工作的全面领导和指挥协调。决策指挥:订立应急响应策略,下达应急指令。资源调配:协调调配应急物资和人员。信息发布:负责事故信息的收集、分析、发布和通报。(2)专业救援队伍构成:由电力设施维护、消防、医疗救助等专业的救援人员构成。职责:现场救援:负责事故现场的救援工作,包含人员搜救、伤员救治等。设备维护:负责受损电力设施的修复和恢复。技术支持:供应专业技术支持,帮助事故调查和分析。(3)现场应急小组构成:由现场指挥官、安全监护员、信息收集员、物资保障员等构成。职责:现场指挥:负责事故现场的具体指挥和协调。安全监护:确保救援人员的安全,防止次生祸害的发生。信息收集:收集事故现场信息,为指挥部供应决策依据。物资保障:保障救援所需物资的供应。(4)后勤保障组构成:由后勤保障人员、物资管理员、交通调度员等构成。职责:物资供应:负责应急物资的采购、储存和分发。后勤支持:供应救援队伍的后勤保障服务。交通调度:确保救援车辆和人员的运输需求。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1事故评估小组构成:由安全工程师、环境监测专家、气象预告员等构成。职责分工:安全工程师:负责评估事故对电力设施和人员安全的影响。环境监测专家:负责监测事故现场的环境污染情况。气象预告员:负责供应事故现场的气象预告信息。行动任务:对事故进行综合评估,为应急指挥部供应决策依据。2应急通信小组构成:由通信工程师、网络管理员、信息员等构成。职责分工:通信工程师:负责应急通信系统的搭建和维护。网络管理员:负责信息网络的稳定和安全。信息员:负责信息的收集、整理和传递。行动任务:确保应急指挥、救援和后勤保障通信的畅通。3公共关系小组构成:由宣传人员、新闻发言人、舆情分析师等构成。职责分工:宣传人员:负责制作宣传料子和新闻发布。新闻发言人:负责对外发布事故信息和应急措施。舆情分析师:负责监测和分析社会舆论。行动任务:维护社会稳定,正确引导舆论,及时回应公众关切。应急电力设施保护应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值班电话:设立24小时应急值班电话,由专人负责值守,确保应急信息畅通。电话号码:[1234567890]值班人员:由安全管理部门指定专人负责,确保第一时间接收和处理应急信息。二、事故信息接收1信息来源:事故信息可通过以下途径接收:现场报告:由现场应急小组在发现事故后立刻报告。监控报警:通过电力设施监控系统自动报警。外部报告:由外部单位或个人发现事故后报告。2接收流程:初步接收:值班人员接到报告后,应立刻进行初步记录,并确认信息真实性。信息核实:对初步接收的信息进行核实,确保信息的准确性和完整性。报告上级:依据事故严重程度,及时向上级主管部门或单位报告。三、内部通报程序、方式和责任人1通报程序:现场通报:现场应急小组在确认事故信息后,立刻向应急指挥部通报。指挥部通报:应急指挥部在接到现场通报后,及时向全体应急人员通报。信息记录:全部通报内容均需进行认真记录。2通报方式:口头通报:现场通报和指挥部通报采用口头方式。书面通报:对重点事故,应采用书面形式通报。3责任人:现场通报:现场应急小组负责人。指挥部通报:应急指挥部总指挥或副总指挥。信息记录:信息记录员。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:立刻报告:事故发生后,立刻向上级主管部门和上级单位报告。认真报告:在初步报告后,依据事故发展情况,及时增补认真报告。2报告内容:事故基本情况:事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。应急响应情况:已采取的应急措施、救援进展、人员伤亡情况等。后续措施:估计采取的后续措施和预期效果。3报告时限:初步报告:事故发生后30分钟内。认真报告:事故发生后2小时内。4责任人:报告人:应急指挥部总指挥或副总指挥。审核人:安全管理部门负责人。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:官方渠道:通过政府应急管理部门或行业主管部门指定的官方渠道通报。媒体通报:通过新闻媒体公开通报,确保信息透亮。2通报程序:信息审核:由应急指挥部审核事故信息,确保信息准确无误。发布通报:通过官方渠道或媒体发布事故通报。3责任人:信息审核:应急指挥部信息审核小组。发布通报:应急指挥部总指挥或副总指挥,或授权的新闻发言人。应急电力设施保护应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序(1)信息收集:通过应急值班电话、现场报告、监控报警等途径收集事故信息。(2)信息分析:应急指挥部对收集到的信息进行初步分析,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。(3)响应决策:依据事故信息分析结果,应急领导小组依据响应分级条件,作出响应启动的决策。(4)启动宣布:通过正式渠道宣布响应启动,并下达应急指令。2响应启动方式(1)手动启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可手动宣布响应启动。(2)自动启动:若应急预案中设定了自动启动机制,当事故信息实现预设条件时,系统将自动启动响应。二、响应启动的条件1事故性质:事故涉及电力设施安全,可能对电力供应、人员生命安全和社会稳定造成严重影响。2严重程度:事故导致电力设施严重损坏,影响范围广泛,或造成人员伤亡。3影响范围:事故影响范围超出本单位范围,可能波及周边地区或社会公共安全。4可控性:事故处于可控状态,但需要紧急处理以防止事态进一步恶化。三、应急领导小组的决策1响应启动决策:应急领导小组依据事故信息分析结果,可作出以下决策:启动一级响应;启动二级响应;启动三级响应;启动四级响应。2预警启动决策:若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动决策,做好响应准备。四、响应启动后的处理1跟踪事态发展:应急指挥部连续跟踪事态发展,收集相关数据和情报,评估事故影响。2科学分析处理需求:依据事故发展和影响,科学分析处理需求,为调整响应级别供应依据。3及时调整响应级别:依据事态变动,及时调整响应级别,确保响应措施与事故情形相匹配。4避开响应不足或过度响应:通过实时监控和动态调整,避开响应不足导致事态失控,或过度响应造成资源挥霍。五、应急预案的动态更新1定期评估:应急指挥部定期对应急预案进行评估,依据实际情况和经验教训进行动态更新。2信息反馈:鼓舞应急人员和相关单位反馈信息,为应急预案的优化供应参考。应急电力设施保护应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方平台:通过单位官方网站、微信公众号等官方平台发布预警信息。行业通报:向相关行业协会、监管机构发送预警通报。紧急广播:利用应急广播系统向公众发布预警信息。2预警信息发布方式即时发布:在预警信息确认后,立刻通过多种渠道发布。滚动更新:依据事态发展,实时更新预警信息。可视化发布:采用图表、视频等形式,加强预警信息的直观性。3预警信息内容事故预兆:描述可能导致事故发生的潜在因素和预兆。预警级别:依据事故风险等级确定预警级别。应对措施:供应防备事故发生的具体措施和建议。联系信息:供应应急联系人和联系方式。二、响应准备1队伍准备应急队伍集结:依据预警级别,快速集结应急队伍。专业培训:对应急人员进行专业培训,提高应急处理本领。2物资准备应急物资储备:检查和增补应急物资,确保充分。物资调拨:依据需要,从外部调拨应急物资。3装备准备应急装备检查:确保应急装备完好可用。装备增补:依据预警级别,增补必需的应急装备。4后勤准备生活保障:确保应急队伍的后勤供应,如餐饮、留宿等。医疗保障:准备必需的医疗设备和药品。5通信准备通信设备检查:确保通信设备正常运行。通信网络搭建:必需时搭建应急通信网络。三、预警解除1预警解除的基本条件事故风险除去:导致事故的风险因素得到有效掌控或除去。应急响应结束:应急响应工作完成,恢复正常秩序。2预警解除的要求信息发布:通过官方渠道发布预警解除信息。应急队伍撤离:将应急队伍撤离现场,恢复正常工作状态。3责任人预警解除决策:由应急指挥部总指挥或副总指挥负责。信息发布:由应急指挥部信息发布小组负责。应急队伍撤离:由应急队伍负责人负责。应急电力设施保护应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定一级响应:适用于造成重点人员伤亡、设施严重损坏、社会影响极大的事故。二级响应:适用于造成较大人员伤亡、设施损坏、社会影响较大的事故。三级响应:适用于造成肯定人员伤亡、设施损坏、社会影响的一般事故。四级响应:适用于造成细小人员伤亡、设施损坏、社会影响较小的事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部立刻召开应急会议,讨论事故情况,确定响应级别和应对措施。信息上报:依照规定时限,向上级主管部门和单位报告事故信息。资源协调:协调各部门、各单位资源,确保应急响应工作顺利进行。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,确保信息透亮。后勤及财力保障:确保应急响应所需的物资、资金和人力资源。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域划定:依据事故情况,划定警戒区域,防止无关人员进入。疏散路线规划:规划安全疏散路线,确保人员安全撤离。2人员搜救搜救队伍组织:组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备使用:使用专业搜救设备,如生命探测仪、无人机等。3医疗救治伤员分类:对伤员进行分类,优先救治重伤员。医疗救助:供应现场急救和转院救治。4现场监测环境监测:监测事故现场环境,如空气质量、辐射水平等。电力设施监测:监测受损电力设施的状态,防止次生祸害。5技术支持专家咨询:邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析:对事故数据进行分析,为应急决策供应依据。6工程抢险抢修方案订立:订立抢修方案,尽快恢复电力设施运行。抢修队伍组织:组织专业抢修队伍进行抢修工作。7环境保护污染掌控:采取措施掌控事故现场污染,防止扩散。生态修复:事故处理后,进行生态修复工作。8人员防护要求个人防护:应急人员需佩戴适当的防护装备。健康监测:对应急人员进行健康监测,确保安全。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求信息报告:向外部救援力气供应事故认真信息。帮助需求:明确所需帮助的类型和数量。响应时限:明确恳求帮助的时限要求。2联动程序及要求联合指挥:与外部救援力气建立联合指挥体系。信息共享:共享事故信息和应急资源。协同行动:与外部救援力气协同开展应急处理。3外部(救援)力气到达后的指挥关系临时指挥官:由应急指挥部指定临时指挥官,负责协调外部救援力气。指挥协调:临时指挥官负责与外部救援力气进行指挥协调。信息反馈:外部救援力气需定期向临时指挥官反馈救援进展。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到掌控:事故风险得到有效掌控,不再威逼人员生命安全和社会稳定。设施恢复正常:受损电力设施得到修复,恢复正常运行。2响应停止的要求信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息。资源撤回:撤回应急资源,恢复正常工作状态。3责任人响应停止决策:由应急指挥部总指挥或副总指挥负责。信息发布:由应急指挥部信息发布小组负责。资源撤回:由应急指挥部后勤保障组负责。应急电力设施保护应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染源识别:对事故现场及其周边环境进行认真调查,识别污染源和污染范围。2污染监测:采用先进的监测技术,如遥感监测、无人机监测等,对污染情况进行实时监测。3污染整治:物理整治:使用吸附、沉淀、过滤等物理方法去除污染物。化学整治:采用化学中和、氧化还原等化学方法处理污染物。生物整治:利用微生物降解污染物,恢复生态环境。4环境修复:对受污染的环境进行修复,包含土壤、水体和空气的修复。5监测评估:对污染整治效果进行监测和评估,确保实现环境标准。二、生产秩序恢复1设施评估:对受损的电力设施进行全面评估,确定修复方案。2修复施工:组织专业施工队伍进行修复工作,确保施工质量和安全。3物资保障:确保修复过程中所需物资的及时供应。4生产调度:依据修复进度,调整生产计划,渐渐恢复生产秩序。5风险评估:对恢复生产过程中的潜在风险进行评估,并采取相应的防备措施。三、人员安排1伤亡人员处理:伤亡确认:对伤亡人员进行确认,并启动相应的赔偿程序。家属安顿:对伤亡人员家属进行安顿,供应心理支持。2撤离人员安排:临时安排:为撤离人员供应临时住处和生活必需品。心理辅导:为撤离人员供应心理辅导,帮忙其恢复正常生活。3员工培训:安全培训:对员工进行安全培训,提高安全意识和应急处理本领。技能提升:组织员工进行技能提升培训,加强应对仿佛事故的本领。4健康监测:职业健康:对员工进行职业健康监测,确保其身体健康。心理评估:对员工进行心理评估,及时发现并处理心理问题。四、总结与评估1事故总结:对事故原因、过程、处理结果进行总结,形成事故总结报告。2应急预案评估:对应急预案的有效性进行评估,找出不足之处,提出改进建议。3经验教训:总结事故处理过程中的经验教训,为今后仿佛事故的应对供应参考。4连续改进:依据评估结果,连续改进应急预案,提高应急处理本领。应急电力设施保护应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1应急保障相关单位及人员通信保障单位:指定电信运营商或专业通信服务公司。信息管理人员:由信息部门指定专人负责应急通信和信息管理。2通信联系方式和方法紧急通信设备:配备卫星电话、对讲机、无线电等紧急通信设备。互联网接入:确保应急指挥中心具备稳定的互联网接入本领。信息传输方式:采用加密的数字通信协议,确保信息传输的安全性和可靠性。3备用方案和保障责任人备用通信线路:建立备用通信线路,以防主线路故障。备用通信设备:储备备用通信设备,以备不时之需。保障责任人:由通信保障单位负责人和信息管理人员共同负责。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:由电力工程、环境监测、医疗救助等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍:由单位内部员工构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,建立应急联动机制。2应急队伍培训定期培训:对应急队伍进行定期培训和演练。专业技能提升:针对不同类型的应急情况,开展专项技能培训。3应急队伍管理队伍编制:明确应急队伍的编制和职责。责任分工:对应急队伍进行责任分工,确保行动有序。三、物资装备保障1应急物资和装备类型:包含防护装备、救援工具、医疗设备、应急食品、饮用水等。数量:依据应急预案要求,确定各类物资和装备的数量。性能:确保物资和装备的性能符合应急响应要求。存放位置:指定特地的物资仓库,确保物资安全存放。2运输及使用条件运输:订立物资运输计划,确保物资及时到达事故现场。使用条件:明确物资和装备的使用方法和操作规程。3更新及增补时限更新周期:定期对物资和装备进行检查和更新。增补时限:依据实际使用情况,及时增补缺失的物资和装备。4管理责任人及其联系方式物资管理责任人:由物资管理部门负责人担负。联系方式:供应管理责任人的联系方式,确保信息畅通。5台账建立物资台账:建立认真的物资台账,记录物资的出入库情况。装备台账:建立装备使用和维护记录,确保装备处于良好状态。应急电力设施保护应急预案第九部分其他保障一、能源保障1电力供应保障:确保应急期间电力设施的稳定供电,必需时可通过临时电源或应急发电机进行增补。2燃料储备:储备必需的燃料,以维持应急车辆和设备的运行。3能源管理:订立能源使用计划,优化能源调配,确保应急工作的连续性。二、经费保障1专项经费:设立应急专项经费,用于应急响应过程中的各项开支。2资金审批流程:简化应急经费的审批流程,确保资金及时到位。3财务监管:对应急经费使用情况进行监督,确保资金使用合理合法。三、交通运输保障1交通管制:在事故现场及周边区域实施交通管制,确保应急救援车辆通行顺畅。2车辆调配:调配充分的应急救援车辆,包含越野车、消防车、救助车等。3交通协调:与交通管理部门协调,保障应急救援车辆的优先通行权。四、治安保障1安全巡逻:在事故现场及周边区域实施安全巡逻,维护现场秩序。2警戒线设置:设置警戒线,防止无关人员进入事故现场。3治安维护:与公安机关合作,维护事故现场的治平稳定。五、技术保障1数据分析:利用大数据分析技术,对事故现场数据进行实时分析和猜测。2遥感监测:运用遥感技术对事故现场进行监测,供应直观的祸害评估。3模拟演练:定期进行应急响应模拟演练,检验技术系统的稳定性和可靠性。六、医疗保障1医疗资源调配:依据事故规模和需求,调配医疗资源,包含医护人员、医疗设备和药品。2现场急救:组织现场急救小组,对伤员进行初步救治。3医疗后送:确保伤员能够得到及时有效的医疗救治。七、后勤保障1生活保障:为应急人员供应必需的饮食、留宿和休息设施。2物资补给:确保应急物资的充分供应,包含食物、水、帐篷等。3心理支持:为应急人员供应心理支持服务,减轻心理压力

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