安全评价原理及应用课件：安全评价概述

安全评价概述安全评价原理及应用

章节目录1.1

安全评价相关术语及定义与分类1.2

安全评价的内容与过程1.3

安全评价的目的、意义、原理和原则1.4

安全评价的发展1.1安全评价相关术语及定义与分类1.安全：“安”是指不受威胁,没有危险,太平、稳定等,即“无危则安”;“全”是指没有残缺,没有伤害,完整、圆满等,即“无缺则全”。

安全是一个无危险、无威胁、无伤害的状态。安全的本质是避免事故的发生,消除导致人员伤亡、设备财产发生损失的条件。1.1.1相关术语危险是指导致人身伤害、设备或财产损失的状态。1.1安全评价相关术语及定义与分类2.事故：事故是人们在实现自身目的的行动过程中,突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。3.风险：风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故所造成损失的严重程度的综合度量。风险大小可以用风险率(R)来衡量。风险率等于事故发生的概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积:R=PS1.1安全评价相关术语及定义与分类4.危险源：危险源是指可能造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的根源或状态。危险源是事故发生的根本原因。第一类危险源：系统中存在的可能发生意外释放的能量或危险物品;第二类危险源：导致约束、限制能量或危险物品意外释放措施失效或破坏的各种不安全因素。主要包括人的失误、物的故障和环境因素。1.1安全评价相关术语及定义与分类5.系统和系统安全：系统是指由若干相互联系的、具有独立功能的要素,为了达到一定目标所构成的有机整体,而且这个系统本身是它所从属的一个更大系统的组成部分。整体性：系统是由两个或两个以上的要素(元件或子系统)所组成,它们构成了一个具有统一性的整体——系统。相关性：系统内各要素之间是相互联系、相互作用的,要素之间具有相互依赖的特定关系。目的性：所有系统都是为了实现一定的目标,没有目标就不能称为系统。环境适应性：任何一个系统都处在一定的外界环境中,系统必须适应外部环境条件的变化,而且在研究系统时,必须重视环境对系统的作用。1.1安全评价相关术语及定义与分类6.安全控制系统：由各种相互制约和影响的安全因素组成的、具有一定安全特征和功能的全体。主要包括安全物质,如工具设备、能源、危险物质、人员、组织机构、环境等,以及安全信息,如政策、法规、指令、情报、资料、数据和各种信息等。7.安全系统工程：采用系统工程的方法对生产中各环节的安全性或危险性进行定性或定量分析,再进行综合评价,并给以控制,使这个系统中发生的事故减少到最低限度,从而达到最佳安全状态。研究、解决的主要问题是:如何控制和消除人员伤亡、职业病、设备或财产损失,最终实现在功能、时间、成本等规定的条件下,系统中人员和设备所受的伤害和损失最小。1.1安全评价相关术语及定义与分类8.安全决策：在事故发生过程中,按照人的认知顺序,决策可以分为三个阶段,即人对危险的感觉阶段、认识阶段及反应阶段。在这三个阶段中,若处理正确,便可以避免事故和损失;否则,将会造成事故和损失。9.安全管理：是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。1.1安全评价相关术语及定义与分类10.安全管理决策层次：安全决策在组织层次上也有着根本的差别,可将单位内有关安全管理的决策区分为三个主要层次执行层在执行层,工人的行动直接影响工作场所危害物的存在及其控制。计划、组织和处理层此层次要酝酿和形成那些在执行层次中实行的、针对所有安全危害物的行动。构建和管理层这一层次主要涉及安全管理的基本原则。11.本质安全和功能安全：本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。1.1安全评价相关术语及定义与分类12.安全科学与技术：安全科学是研究事故与灾害的发生机理,应用现代科学知识和工程技术方法,研究、分析、评价、控制以及消除人类生活各个领域中的危险,防止灾害事故,避免损失,保障人类改造自然的成果和自身安全与健康的知识和技术体系。功能安全：系统整体安全性的组成部分,整体安全性依赖于系统或者设备在输入响应下的正常运行,功能安全是一种防止安全相关系统或设备的功能失效的安全设计和管理。1.1安全评价相关术语及定义与分类安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的大小,提出相应的安全对策措施,以达到工程、系统安全的过程。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。任何生产系统在寿命周期内都有发生事故的可能,区别只在于事故发生的频率和可能的严重程度不同。1.1.2安全评价的定义与分类1.1安全评价相关术语及定义与分类安全评价按照不同的依据和分类方法,可分为以下几类:1.按照工程、系统生命周期分类2.按评价对象演变的过程、阶段分类3.按评价性质分类4.按评价结果的特征分类5.按工业管理内容分类6.按评价内容分类7.按评价对象分类8.按评价的规模或范围分类9.按企业安全管理的角度分类1.2安全评价的内容与过程包括危险辨识、风险评价和风险控制三个过程:危险辨识是风险评价与风险控制的基础,它是指对所面临的和潜在的事故危险加以判断、归类和分析危险性质的过程。安全评价定义为以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象,也可针对一定区域范围。1.2.1安全评价的内容1.2安全评价的内容与过程风险评价:在危险辨识的基础上,对所收集的大量的详细资料加以分析,估计和预测事故发生的可能性或概率(频率)和事故造成损失的严重程度,确定它的危险性,并根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标,衡量风险的水平,以便确定风险是否需要处理和处理的程度。风险控制:根据风险评价的结果,选择、制订和实施适当的风险控制计划来处理风险,并同既定的安全指标或目标相比较,判明所具有的安全水平,直到达到社会所允许的危险水平或规定的安全水平为止。1.2.1安全评价的内容1.2安全评价的内容与过程1.2.2安全评价的程序安全评价的程序主要包括:1-前期准备,2-辨识与分析危险、有害因素,3-划分评价单元,4-定性、定量评价,5-提出安全对策及建议,6-做出安全评价结论,7-编制安全评价报告等。1.3安全评价的目的、意义、原理和原则提高系统本质安全化程度实现全过程安全控制建立系统安全的最优方案,为决策提供依据为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件安全评价的目的:查找、分析和预测工程、系统中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。1.3.1安全评价的目的1.3安全评价的目的、意义、原理和原则1.3.2安全评价的意义1.是安全管理的必要组成部分2.有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制3.有助于安全投资的合理选择4.有助于提高生产经营单位的安全管理水平5.有助于生产经营单位提高经济效益安全评价的意义:可以有效地预防事故的发生,减少人员伤亡和财产损失。安全评价从系统安全的角度出发,分析、论证和评估可能出现的损失和伤害以及其严重程度,从而提出相应的措施和建议。1.3安全评价的目的、意义、原理和原则常用的安全评价原理：相关性原理、类推推理、惯性原理和量变到质变原理等。1.3.3安全评价的原理1.相关性原理一个系统的属性、特征与事故和职业危害存在着因果的相关性,这是系统因果评价方法的理论基础。系统的基本特征:目的性、集合性、相关性、阶层性、整体性、适应性1.3安全评价的目的、意义、原理和原则(3)因果关系因果关系是事物发展变化的规律。事物的原因和结果之间存在着类似函数一样的密切关系。（2)相关关系：系统的结构可用下列公式表达:E=maxf(X,R,C)(1-4)

E——最优结合组合; X——系统组成的要素集,即组成系统的所有元素; R——系统组成要素的相关关系,即系统各元素之间的所有相关关系; C——系统组成的要素与其相关关系在各阶层上可能的分布形式; f(X,R,C)——X,R,C的结合效果函数。1.3安全评价的目的、意义、原理和原则2.类推推理类推推理是人们经常使用的一种逻辑思维方法,常作为推出一种新知识的方法。类推的基本模式为:若A,B表示两个不同对象,A有属性P1,P2,…,Pm,Pn,B有属性P1,P2,…,Pm,则对象A与B的推理可用下图表示。类推方法种类:平衡推算法、代替推算法、抽样推算法、比例推算法、概率推算法因素推算法：已知系统发生事故的概率P和事故损失严重程度S,就可利用风险率R与P、S的关系来求得风险率R:R=PS1.3安全评价的目的、意义、原理和原则3.惯性原理：任何事物在发展过程中,从过去到现在以及延伸至将来,都具有一定的延续性,这种延续性称为惯性。利用惯性原理可以研究事物或一个评价系统的未来发展趋势。（1）惯性的大小惯性越大,影响越大;反之,则影响越小。（2）惯性的趋势一个系统的惯性是这个系统内各个内部因素之间互相联系、互相影响、互相作用,按照一定的规律发展变化的状态趋势。4.量变到质变原理在安全评价时,考虑各种危险、有害因素对人体的危害,以及采用评价方法对危险因素进行等级划分时,均需要应用量变到质变的原理。1.3安全评价的目的、意义、原理和原则合法性科学性公正性针对性安全评价是落实安全生产方针的重要技术保障,是安全生产监督管理的重要手段。1.3.4安全评价的原则1.4安全评价的发展安全评价起源于20世纪30年代,它是随着西方国家保险行业的发展而发展起来的。国外发展过程20世纪60年代《系统安全大纲要点》(MIL-STD-822)系统安全工程方法陆续推广到其他领域,不断发展,形成了现代系统安全工程的新的理论、方法体系。1964年,美国道化学公司首先开发出“火灾、爆炸危险指数评价法”。1974年,英国帝国化学公司(ICI)蒙德(Mond)部提出了“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”。1976年,日本劳动省颁布了“化工厂安全评价六阶段法”。20世纪70年代之后世界范围多次发生严重的火灾、爆炸以及有毒物质泄漏等事故。事故造成的严重的人员伤亡和经济损失,使得各国政府重视生产安全,强化