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文档简介
二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告(代立项)二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告I 1.1可行性研究工作概述 71.2可行性研究报告编制依据、任务和范围 第2章二连浩特机场现状 2.1机场概述 2.2机场建设史 2.3机场自然条件 2.4机场设施现状 2.5机场运营状况 第3章机场改扩建的必要性 3.1二连浩特市基本状况 3.2项目建设依据及定位 3.3机场改扩建的必要性 第4章航空业务量预测 4.2二连浩特市2011年经济统计 4.3二连浩特机场历年来运输生产经营情况统计 4.4预测目标年的确定 4.5航空客运量预测 4.6货邮吞吐量预测 4.7航空业务量预测结果列表 二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告Ⅱ4.8基本参数预测 564.9航空业务量预测总表 第5章机场总体规划 5.1概述 5.2规划依据 5.3机场总体规划 5.3机场用地范围 79第6章本期工程建设项目及规模 6.1飞行区工程 6.2助航灯光工程 846.3航站楼工程 846.4新建联检用房工程 6.5特种车库工程 6.6停车场及道路工程 6.7绿化工程 6.8给排水工程 6.9供热、供冷工程 6.10供电工程 6.11安防工程 6.12通信工程 6.13导航工程 6.14消防救援工程 二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告Ⅲ6.15供油工程 6.16总图工程 6.17征地拆迁 6.18本期工程项目汇总 6.19环境保护措施 6.20能源消耗与节能 6.21职业安全、卫生 6.22特种车辆配备 第7章工程项目组织 7.1项目法人组建方案 7.2项目组织及人力资源配置 第8章投资估算、工程进度安排 8.1投资估算 8.2项目建设进度计划及投资安排 8.3项目资金筹措 第9章经济效益分析 9.1评价的依据和原则 9.2基础数据 9.3财务评价 9.4国民经济评价 9.5评价结论 第10章不停航施工安全管理措施 二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告IV第11章社会稳定风险分析报告 11.1项目概况 11.2建设用地的征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 11.3本项目社会稳定风险内容及其评价 11.4项目征地补偿项目社会稳定风险的综合评价 11.5已经和正在采取的风险防范措施 11.6下步风险防范方案 11.7结论 第12章结论和建议 1、二连浩特机场有限公司《关于编制二连浩特机场扩建工程可行性研究报告及修编机场总体规划的委托书》。2、二连浩特市交通局文件:《关于对二连浩特机场扩建工程的意见》。3、二连浩特市地震台(局)文件:《二连浩特市关于拟建工程场地抗震设防要求初步意见》。4、二连浩特市水务局文件:《关于对二连浩特机场扩建工程的意见》。5、二连浩特市住房和城乡建设局文件:《关于对二连浩特机场扩建工程的意见》。6、二连浩特市环保局《关于对二连浩特机场扩建工程的意见》文件。7、二连浩特市国土资源局文件:《关于对二连浩特机场符合土地利用总体规划的说明》。8、二连浩特市农牧林业局文件:《关于对二连浩特机场扩建的意见》。9、二连浩特供电分局文件:《关于赛乌素镇供电情况的说明》10、二连浩特供电局文件:《关于二连浩特机场扩建工程的意见》11、二连浩特市文化体育局文件:《关于二连浩特机场扩建工程涉及文物复核的函》。12、二连浩特市政府文件:《二连浩特市人民政府关于二连浩特民用机场改扩建项目资金的承诺》。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告VI附图一:二连浩特机场总体布置图附图二:二连浩特机场总体规划(2008年版)近期总平面规划图附图三:二连浩特机场总体规划(2008年版)远期总平面规划图附图四:二连浩特机场改扩建工程现状图附图五:二连浩特机场改扩建工程本期扩建总平面图附图六:二连浩特机场改扩建工程本期扩建用地图附图七:一层建筑平面图附图八:二层建筑平面图1.1可行性研究工作概述1.1.1二连浩特市概况二连浩特市(简称二连)位于祖国正北方内蒙古自治区中部,与蒙古国扎门乌德市隔界相望,两市区间距离9km。辖区面积4015.1km2,城市建成区面积18km2,下辖3个街道、1个苏木:乌兰街道、锡林街道、东城街道、格日勒敖都苏木。流动人口及本地人口近10万人。“二连浩特”是蒙语的汉池)之名。“额仁”是牧人对荒漠戈壁景色的一种美好描述,有海市蜃楼的阴山岩画包头市乌梁素海。响沙湾呼和浩特市热水温泉腾格里沙漠昭君墓二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告8二连浩特市地势平坦,由西南向东北缓缓倾斜,平均海拔为932.2m。二连浩特市地表无河流,地下有古河道穿境而过。受蒙古高气压影响,属中温带大陆性季风气候和干旱荒漠草原气候。春季干燥少雨,夏季短暂炎热,秋季天高气爽,冬季漫长寒冷。年均气温3.4C左右,年均降水量142.2mm,无霜期90d~120d,采暖期210d。二连浩特市地理位置优越,位于208国道起点和集二线的终点,距俄罗斯首都莫斯科7623km,距蒙古国首都乌兰巴托714km,距北京720km,距呼和浩特410km,是中国距首都北京最近的陆路口岸。以北京为起点经二连到莫斯科比走滨洲线近1140km,是连接欧亚大陆最捷近的大陆桥,交通十二连浩特市是我国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸,是国家批准的首批十三个沿边开放城市之一。二连浩特市面对蒙古国、俄罗斯及东欧国际市场,是我国向北开放的最前沿;二连背靠我国环渤海经济圈和呼包银经济带,有进出口两种资源,是内蒙古自治区乃至我国重要的进出口物资集散地,依托二连口岸发展边境贸易、加工贸易、旅游贸易、服务贸易条件优越。1.1.2项目背景二连浩特机场于2010年4月开航,由于二连浩特市特有的区位优势,以及中国及蒙古国贸易发展的需要,二连浩特机场在2012开通来往蒙古国的临时国际包机。但目前二连浩特机场只有国内航站楼,没有国际航站楼,为了满足临时国际包机的需要,目前将现有的航站楼部分改为国际候机区使用,出发及到达在原通道增加设备,国内、国际混用。改造后的航站楼国内使用面积减少,国际流程只是暂时接收国际包二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告9机。机场现有设施已不能完全满足使用需求,既不能适应快速增长的旅客吞吐量,也制约了机场安全运营及发展,矛盾极其突出。鉴于二连浩特机场目前的情况,二连浩特市领导提出了对机场设施进行扩建的设想,以满足日益增长的航空需求,从而使民航业更好的适应本地区经济社会的发展。既符合机场目前的实际需求,又不失战略发展的眼光,扩建时机是适宜的。本次二连浩特机场改扩建是按照满足近期(2025年)航空业务量进行设计,在保证飞行安全、满足航空业务量预测的前提下,坚持机场发展和城市发展相结合的原则。本次机场扩建的目标定位为:解决由于机场设施规模不足造成的制约机场运营和发展的问题,解决对机场运营产生影响的安全问题。使机场充分满足日益增长的航空需求、适应本地区经济社会的快速发展,使机场成为展示二连浩特市经济社会快速发展的重要窗口。1.1.4项目进展状况受二连浩特机场有限责任公司委托后,我公司立刻着手编制《二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告》。根据民航运输机场建设工程项目可行性研究报告编制办法的要求,项目组进行了现场踏勘及资料收集。通过对二连浩特机场现状调查、与使用单位座谈,分析机场实际运营中暴露出来的问题,依据机场所处的位置、现状及性质,对机场扩建与城市规划的关系、航站楼方案、雨污水出口、供水、供电、供热等重大技术问题进行了深入的探讨和二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告10研究,力求做到科学、合理、经济,对机场扩建制定出可行的方案,并对方案分别进行系统的详细阐述。在形成初步建设方案后又征求地方政府的意见,并将反馈意见落实到建设的方案中。自治区政府本着科学发展的态度,建议扩建航站楼面积为5000m2左右,作为国际航站楼使用,将现有国内航站楼进行部分改造,仍为国内航站楼使用,立面效果与原风格保持一致。2012年12月,我公司完成本报告的编制工作。在报告的编制过程中,得到了民航各有关单位领导和专家的指导和帮助、二连浩特市领导及有关部门的大力支持,在此一并表示衷心的感谢。1.2.1可行性研究的依据1、民航局令第129号《民用机场建设管理规定》;2、中华人民共和国国务院令第553号《民用机场建设管理条例》;3、二连浩特机场有限责任公司委托书;4、《中国民用航空发展第十二个五年规划(2011年至2015年)》;5、《二连浩特市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;7、《二连浩特机场航站区岩土工程勘察报告》(内蒙古建筑勘察设计研究院勘测有限责任公司);8、业主提供的其他资料。1.2.2可行性研究执行的技术标准1、中国民用航空局管理文件《民用运输机场建设工程项目(预)可行性二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告11研究报告编制方法》MD-PL-2008-01;2、中华人民共和国行业标准《民用航空运输机场安全保卫设施》3、《民用机场工程项目建设标准》建标105-2008;5、《民用机场水泥混凝土道面设计规范》MH/T5004-2010;6、《民航建设工程概算编制办法》AP-129-CA7、《民用机场航站楼闭路电视监控系统工程设计规范》MH/T59、《民用机场航站楼时钟系统工程设计规范》MH/T5019-2004;10、《民用机场航站楼楼宇自控系统工程设计规范》MH/T5009-2004;12、《民用机场航站楼广播系统工程设计规范》MH/T5020-2004;14、《民用机场航站楼离港系统工程设计规范》MH/T5003-2004;16、内蒙古地方标准《公共建筑节能设计标准》(DBJ03-27-2007);二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告1221、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003(2009年版);26、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012;27、国家及民航其它有关的标准、规范、规定。可行性研究报告是在国家批准的机场性质、基本规模的控制下,重点对工程的建设内容作深入的研究,起到设计任务书的作用,对工程投资进行估算,作好经济效益分析,为政府和相关部门的决策提供依据。本次可行性研究工作的任务是在调查分析的基础上,根据该机场的特点和实际情况,对改扩建工程的必要性和可行性进行充分论述;结合当地国民经济发展情况和周边交通运输需求,对机场航空业务量进行预测;确定本期工程项目内容和规模,做出工程投资估算,并对其进行经济评价;简述机场建设对周围环境影响以及机场建设中应遵循的各项节能措施;最后,得出该项目可行性研究报告的结论并提出建议。1.2.4可行性研究工作的范围根据业主的委托,本次可行性研究报告的主要任务:确定二连浩特机场目标年的建设规模及方案,同时提出各项配套设施的改扩建方案。环境影响评价由建设单位另行委托,不在此报告之内。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告131、二连浩特机场的规划建设符合中国民航局关于全国民用机场布局规划,并严格执行国家及民航有关法律、法规和规范标准;2、机场扩建要“统一规划、分期建设、滚动发展、适当留有余地”,并体现节能环保、节约土地等资源、环境协调和可持续发展的原则。在保证民航运输安全的前提下,各功能设施的建设应系统完整、规模适当、管理高效。3、机场扩建要满足二连浩特及其周边地区经济和社会发展及航空运输要求。作为制定机场各项设施规模的基础,机场航空业务量预测要在分析二连浩特地区的社会、经济、资源、贸易和旅游等现状和发展规划的前提下,进行全面的客货源市场调查研究,并通过多种方法综合对比来确定。4、机场改扩建应结合机场现有设施布局和规模进行规划,规划要以功能为主,兼顾美观。5、改扩建各项设施的建设方案和规模要结合机场定位和特点,注重因地制宜、就地取材,推动技术创新和进步,积极采用新技术、新工艺和新材料,并注重投资效益的经济合理性。6、可行性报告的编制深度要符合中国民用航空局管理文件《民用运输机场建设工程项目(预)可行性研究报告编制办法》(MD-PL-2008-01)的要求。章二连浩特机场现状2.1机场概述2.1.1机场性质二连浩特机场是二连浩特市空中交通门户,国内小型支线机场。机场主要为二连浩特口岸的经济发展及包括邻近地区的商务、旅游及公务服务,以航空客、货运为主,兼顾通用航空作业使用。2.1.2机场概况二连浩特机场位于二连浩特市东南27km,规划市区边缘18km,距208国道3km。飞行区等级4C。目前,二连浩特机场由二连浩特市政府委托内蒙古机场集团公司管理。准点东经5.5偏西北纬基准温度的关系方位距离可使用机型飞行区等级等级指标I4等级指标ⅡC占地面积(公顷)158.613(场内145.088,场外13.522中国民航机场建设集团公司二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告152.2机场建设史二连浩特机场于2010年4月通航,跑道长度为2400m,宽45m,为混凝土道面。2012年6月,由于国际包机的需求,进行航站楼改造,将部分航站楼改为国际航站楼使用,二楼隔离出国际候机区160m2。同时增加联检设备,标示标牌2套(海关、边检、检疫局),红外测温仪2台。2.3机场自然条件2.3.1工程地质条件二连浩特地区位于内蒙古剥蚀高原北部偏西,地貌上属于河湖相沉积剥蚀地形一级高平原,由于长期侵蚀、剥蚀作用的结果,在早更新世一全新世初期形成阶状高平原景观,组成岩性主要为第三系、白垩系的泥岩、砂砾岩和砂岩及第四系的砂砾石层,地势低洼,地形微具起伏,并向东南缓倾斜。场区地面绝对高程介于1003.10~1014.50m之间,相对高差为11.40m,整个场区西侧较高,东侧较低。2.3.2其它地质条件1、本次勘察最大钻探深度30.0m未见地下水,可不考虑地下水对机场2、拟建工程重要性等级为一级,场地等级为二级,地基等级为二级,本次勘察为甲级勘察。3、该工程建筑场地类别为Ⅱ类。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告164、二连浩特地区设计基本地震加速度值<0.05g,设计特征周期为0.35s。场地和地基稳定性良好。5、勘察场区的标准冻结深度为2.60m。6、场区内第②层泥岩及第③,层泥岩具有膨胀性。2.3.3气象条件二连市属温带干旱、半干旱气候,四季分明,平均无霜期132天,每年9月底至次年5月上旬为长达7个月的霜冻期。太阳辐射强烈,日照丰富,蒸发量大,降水量小且集中,风大沙多。风向为西风和西北风。气温年差74℃左右,日差20℃左右,年平均温度4.7C,夏日最高气温41.1℃,冬天最低气温-33.4C,年平均风速为4.2m/s,年平均日照率为69%。年平均降雨量142.2mm,最大降雨量244.4mm,年均蒸发量2705.3mm,蒸发量是降雨量的近19倍。最大冻土深度3.17m。平均无霜期132天,最大降雪厚度15cm。年平均雷暴日数为19天,年平均大雾日数2天,年大风平均日数59天,年沙尘暴平均日数4天。2.4机场设施现状航站区位于飞行区东北侧,地势平坦,海拔在1002~1003m之间。航站区主要包括旅客航站区、办公生活区、生产辅助区、油库区等功能区及规划航站区现有建筑物总面积为13596.48m2。表2-2二连浩特机场航站区现有建筑物一览表序号名称结构形式建筑面积1底部为框架结构2航管综合楼塔台框架结构三层,塔台七层3综合工作用房框架结构车库一层,局部二层4中心变电站砌体结构一层5锅炉房框架结构一层6综合泵房框架结构7污水处理间砌体结构8守卫值班用房砌体结构一层9制冷机房框架结构一层油库用房公寓楼砌体结构三层2.4.1航站楼二连浩特机场现有航站楼5042m2,上部为钢结构屋面,下部为钢筋混凝土框架结构,2009年10月18日竣工,2010年4月投入运营。航站楼流程现采用一层半式流程,两部廊桥,远机位步行登机。表2-3现有航站楼工艺设备配备表序号设备名称1行李处理系统台4安检输送机台4台4收集输送机台1台1行李提取转盘台1套1套1二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告17二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告182安检设备套2套3寄存行李安检设备套1货运安检设备套1金属武器探测门套5套3办票设备值机柜台套电子磅秤套5台目前机场航站楼在高峰小时已达到满负荷运行状态。2.4.2跑道、滑行道、站坪二连浩特机场现有跑道长2400m,宽45m,每侧各1.5m道肩,总宽48m;现有站坪168m×130m,站坪机位数为1B2C;现有滑行联络道一条,长251m,宽23m,每侧各1.5m道肩;跑道两端防吹坪尺寸为60m×48m。跑道、联络道、站坪道面厚度均为36cm水泥混凝土,基层为30cm水泥稳定砂砾。跑道设38cm山皮石垫层,滑行道和站坪设38cm砂砾石垫层。道面面层下均设2cm石屑找平层。道肩道面结构自上到下依次为:12cm水泥混凝土,2cm石屑找平层,22cm水泥稳定砂砾,68cm砂砾石。道面PCN值为60/R/B/W/T。2.4.3助航灯光机场跑道长度实际建设2800m,目前开通为2400m。跑道东端为I类精密进近助航灯光系统,2400m跑道西端暂时采用临时助航灯光系统,2800m跑道西端为B式简易助航灯光系统。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告192.4.4停车场机场停车场位于航站楼北侧,各类车辆沿停车场逆时针单向行驶。停车场为混凝土道面,面积约为4500m2,目前使用情况较好。2.4.5货运库机场货运库与消防救援站、特种车库、公务车库、场务用房、机务用房等合建为综合工作用房。货运库包括隔离区、冷藏区和安检区,面积为276.84m2。2.4.6空管设施1、航管系统二连浩特机场现有航管办公综合楼位于航站楼东侧,总建筑面积为2009.5m2,三层砖混结构,建筑高度为14.85m。其中第一、二层为办公楼,第三层为空管用房,第三层建筑面积为562.4m2。航管办公综合楼西侧设置1座塔台,高度为28.55m。航管设备现配置有甚高频(VHF)地空通信设备6部单机,包含主频(主备机)、备频、应急频率、军方协调频率和站调频率,采用VHF收发信机。另配置短波收发信机和便携式VHF设备各1套,用于对空通信备份和应急对空通信;配有1套空管信息处理系统、1套16路数字记录仪,1套16路自动转报机。上述设备均运行正常。2、导航系统二连浩特机场现有主降方向(自跑道东端至西端)有场外全向信标台和东近台,场外全向信标台位于跑道中心延长线上,距跑道东端入口1700m处;中国民航机场建设集团公司二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告20东近台在跑道中心延长线上,距跑道东端入口1050m。2010年3月11日投入使用,目前使用状况良好。另外,在2011年内蒙古二连浩特民用机场改扩建工程空管工程中为二连机场增加一套仪表着陆系统(西航向台和东下滑台),该工程正在施工阶段。3、气象系统二连浩特机场1套气象自动观测站、气象常规观测场、气象卫星云图接收系统、9210系统、621系统、月总簿制作系统和气象信息局域网。上述各系统运行正常。另外,在2011年内蒙古二连浩特民用机场改扩建工程空管工程中为二连机场增加两套大气透射仪,分别放置于跑道东端和中部。该工程正在施工阶2.4.7飞机维修设施机场现有机务用房与消防救援站、特种车库、公务车库、货运库及场务用房合建为综合工作用房,综合工作用房总面积为1958.83m2,位于航管综2.4.8消防救援设施1、消防设施二连浩特机场目前消防等级为5级,消防站设在综合工作用房内,消防救援站总面积为758.47m2(包括急救室和药剂储藏室),消防车库4间,面积254.59m2,救护车库一间,面积51.71m2,车库总面积为306.30m2。并21设有一条4m宽直通跑道的消防通道。机场目前配备6辆消防车及相应消防设备。表2-4现有消防车辆装备表序号消防车名称台数122中型泡沫车131415162、飞行区消防站坪周围设有环状消防管线及地下式消火栓,消防管径DN200。消防用水水源为机场消防供水管网。跑道东西两端各设有一座350m3消防水池,火灾时供消防车取水。3、航站区消防航站区设有室内外消火栓供水系统,消防水源为机场消防供水管网。4、救援设施机场现有急救用房设在综合工作用房内,设有急救室和药剂储藏室。设有救护车库一间,面积算在消防救援站内。另外在航站楼内设有医务值班室1间,配有2名医护人员及1辆救护2.4.9安全保卫设施在现有航站楼东北侧进入飞行区的出入口处设有大门、守卫值班室及简二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告222.4.10辅助生产、办公、生活服务设施1、驻场单位业务用房公安、安检、办公楼与航管楼塔台合建为航管办公楼,2009年10月19日竣工,2010年4月投入使用。目前状况较好,可以继续使用,航管综合楼总面积为2009.5m2。2、综合工作用房综合工作用房包括:消防救援站、机务场务用房、特种车库、公务车库、货运库,总面积1958.83m2。3、公寓楼机场现有公寓楼1座,建筑面积2250.84m2,为现浇钢筋混凝土框架结构。楼内外设施均良好,可以继续使用。2.4.11供电设施1、场外供电二连浩特机场由单路10kV电源供电。2、场内供电机场中心变电站内10kV/0.4kV中心变电站一座,站内设置10kV/0.4kV1250kVA变压器2台。10kV侧为单母线分段接线方式,10kV出线3路,分别为站内变压器2路、导航台箱变1路。站内另设置两台400kW柴油发电机作为变电站备用电源。机场中心变电站2010年投入使用,站内供配电设备运行状况正常,无重大断电事故。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告232.4.12给水设施机场水源接自齐哈水源地至二连水厂的输水管上,目前为1路DN150管道沿进场路铺设至航站区给水泵房,供水压力0.12MPa,水质除氟化物 (1.4mg/L)和总硬度(508.46mg/L)超标外,其余均符合生活饮用水标准。机场现有供水站建筑面积为293m2,一座50m3生活水池和一座500m3消防水池,泵房内设有1套生活气压给水设备(Q=17m3/h),1套除氟设备,2台消火栓给水泵(1用1备,Q=50L/s,P=0.48MPa);2台喷淋泵(1用1V=15m3)。消火栓给水系统供各建筑室内外消火栓用水及站坪消火栓用水;自喷给水系统供航站楼喷淋用水。室外消火栓管网沿主要道路在区内成环状目前机场生活用水量约80m3/d。供水站内虽然设有除氟设备,但是使用上存在不便以及处理效果上也不理想,因此机场现在没有使用除氟设备,而是在各个建筑物单设一套净水设备,供建筑饮用水。2.4.13污水、雨水、污物处理设施1、污水工程机场设有一座污水处理站,最高日处理规模50m3/d,小时处理量2.1m3/d,采用MBR处理工艺,处理达标后污水排入中水回用水池,用于机场绿化及浇洒用水。机场设有2座3000m3回用水池,冬季中水不用于场区绿化和浇洒用水时,排入中水回用水池储存。2、雨水工程机场雨水为自流排放方式。现有航站楼、航管综合楼、综合工作用房屋二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告27二连浩特机场现在已经开通的航线为:二连浩特←→北京、二连浩特一→呼和浩特、锡林浩特←→二连浩特←→呼和浩特。二连浩特机场年旅客吞吐量2010年4月开航以来,年均增长率都在25%以上。2012年6月,开通飞往蒙古国临时国际包机。二连浩特机场近年来发展稳步提速,增长较快,发展态势良好。2.5.3机场运营存在问题通过对二连浩特机场运营状况的分析,机场现状与未来发展存在的主要矛盾是:1、航线、航班少。2、目前机场没有国际定期航线,不满足与蒙古国和俄罗斯经济发展的要求。3、目前的机场设施不满足开通国际定期航班的需求,临时开通的包机业务影响国内航站楼的运营。2.5.4机场财务状况1、2011年底本机场固定资产原值22456万元,净值19307万元。其中:房屋建筑物原值14429万元,净值15377万元。设备及车辆原值8027万元,净值3930万元。2、目前本机场长期债务0万元。3、机场职工人数69人,人均年工资7.96万元。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告284、2011年:用电741935kwh,电费0.62元/kwh;用水14584吨,水费4.8元/吨;用煤1480吨,煤590元/吨。5、2011年:(1)主营业务收入372万元。(2)非主营业务收入34万元。(3)管理费用263万元。其中:工资福利187万元。修理费0.05万元。折旧0.16万元。(4)机场服务费用4495万元。其中:工资福利345万元。水、电、燃动力154万元。修理费64万元。折旧1439万元。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告章机场改扩建的必要性3.1二连浩特市基本状况3.1.1二连浩特市社会经济概况二连浩特市位于内蒙古自治区中北部,与蒙古国扎门乌德市隔界相望,边境线长68.29km,距呼和浩特市公路距离410km,距北京市公路距离720km,是我国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸和距首都北京最近的边境口岸城市。二连市辖区总面积4015km2,市区面积18km2,居住着8个民族,总人口约10万,其中约一半是流动人口。“十一五”期间,二连浩特市紧紧抓住西部大开发、东北老工业基地振兴和国家支持少数民族地区发展等重大机遇,克服外部环境变化带来的不利影响,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。完成一大批破解口岸瓶颈”制约的重大项目,优势特色产业稳步发展,民生状况不断改善,各项社会事业得到长足发展,和谐二连建设步伐加快。向北开放和区域交流合作进一步深化,构建京津环渤海区域—二连浩特—乌兰巴托—伊尔库茨克”经济合作走廊迈出新步伐。走出去”战略深入实施,二连口岸对蒙俄影响力逐步提升。继续发挥中蒙边境区域协调联络机制作用,及时解决口岸通关、经贸合作等诸多问题,为企业走出去”搭平台、当向导、搞服务。多次成功举办中蒙俄经贸论坛、中蒙俄文化交流等系列活动,促进中蒙俄多领域交流与合作。积极融入环渤海经济圈、呼包银经济带,拓展与天津港、锦州港、曹妃甸等港口联运业务,开放互动、合作互促格局2011年,是口岸发展进程中困难较多、形势较为复杂的一年。一年来,国际经济放缓、风险增多;国内经济下行和物价上涨压力并存,金融货币政策一度趋紧,面对复杂多变的国内外经济环境,全市各族人民在市委、市政府的领导下,全市上下坚定信心、迎难而上,全力以赴抓项目、促开放、惠民生、保稳定,圆满完成了年初确定的各项目标任务,顺利实现了“十二五”2011年是“十二五”的开局之年,也是“十二五”规划承上启下的一年。2011年二连浩特地区生产总值完成57.08亿元,按可比价格计算,比上年增长13.0%。全年社会消费品零售总额199451万元,同比增长18.5%。批发业零售额完成25260万元,同比增长23.9%;零售业零售额完成153786万元,同比增长17.1%;住宿业零售额完成5895万元,同比增长24.3%;餐饮业零售额完成14510万元,同比增长22.5%。全年招商引资实际到位资金20.9亿元,增长21.2%;当年实际使用外资84.5万美元,比上年增加7.5万美元。加强与蒙俄有关地区的交流合作,深入实施“大通关”工程,积极推行便利化、人性化通关服务,不断改进口岸通关查验模式,口岸通关效率得到进一步提高。据海关统计数据显示,全年外贸进出口总额达369272万美元,同比增长28.68%,其中:进口226693万美元,同比增长23.23%;出口142579万美元,同比增长38.42%。进口大宗货物以铜矿粉、木材、铁矿石、基础油、锌矿粉等为主,出口商品以建材、机电产品、石油焦、沥青、农副产品等为主。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告31全年口岸进出口货运量1030.33万吨,同比增长19.51%。实现大幅度增长,首次突破千万吨大关。其中,口岸进口货运量757.42万吨,同比增长16.19%;口岸出口货运量272.91万吨,同比增长29.79%。口岸进出境人数202.48万人次,同比增长13.49%,其中,进境101.33万人次,同比增长13.07%,出境101.15万人次,同比增长13.92%。全年完成公路货运周转量58539万吨公里,同比增长87.89%,完成公路旅客周转量8461万人公里,同比下降进一步明确口岸旅游形象定位,扎实推进旅游基础设施建设。大盛魁影视基地主体竣工,国门景区完成布局,口岸特色景区的文化品位不断提升。宾馆饭店等旅游配套服务设施继续改善,旅游接待能力明显增强,积极开展旅游宣传促销活动,口岸旅游知名度不断提高,促进口岸旅游业提档升级。全年共接待国内外游客142.5万人次,增长14.6%;实现旅游业总收入25.2亿元,增长15.5%;旅游创汇2.78亿美元,增长9.4%。3.1.3二连浩特市“十二五”规划的主要内容展望牛二五”时期,二连浩特市在国内外政策环境下,面临诸多机遇与挑战。一是我国与蒙俄在经济社会发展各领域合作的不断深化,为二连浩特市加快发展营造了良好外部环境。二是国际国内生产要素流动和产业转移步伐加快,国家区域发展战略和政策进一步完善,环渤海和东北地区辐射带动能力增强,为二连浩特市扩大开放、借力发展提供了新的机遇。三是国家制定出台促进内蒙古发展的一系列政策,西部大开发、振兴东北老工业基地战略的深入实施,以及二连浩特市即将被纳入国家西部地区沿边重点开发开放试验区的机遇,为二连浩特市进一步争取国家、自治区支持,实现新一轮快二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告32速发展创造了有利的政策环境。四是二连浩特市与陆桥沿线蒙、俄地区区域经济合作进一步深化,将为经济社会发展开拓更广阔的空间。五是蒙古国新能源战略的实施和规划建设赛音山达重工业园区、扎门乌德自由经济贸易区为二连浩特市经济快速发展带来新的机遇。纵观全局,牛二五”时期,要积极抢抓机遇,应对挑战,审时度势,科学谋划,准确把握经济发展趋势,着力转变发展方式,促进经济社会又好又二连浩特市“十二五”规划的发展目标是:——经济增长。牛二五”期末,地区生产总值年均增长24.6%,达143亿元。财政总收入年均增长22%,达10亿元。固定资产投资年均增长21%,五年累计完成200亿元。社会消费品零售总额年均增长20%,达42亿元。——结构目标。扭转产业结构单一、产业层次较低的状况,优化、升级产业结构。牛二五”期末,产业结构调整为0.4:37.662。——对外贸易。深入实施向北开放战略,进一步提高对外开放水平。牛二五”期末,进出口贸易额年均增长19.5%,达80亿美元。进出口货物总量年均增长24.7%,力争达2600万吨。——环境保护。牛二五”期末,草原治理面积达225万亩。草原禁牧休牧面积保持在400万亩以上。二氧化硫排放量、化学需氧量排放量控制在上级规定范围内。污水集中处理率达90%,生活垃圾无害化处理率达98%。——民生改善。十二五”期末,城镇居民人均可支配收入年均增长12.5%,达40150元。农牧民人均纯收入年均增长16%,达15730元。城镇登记失业率控制在2.4%以内。全市城镇基本养老保险、基本医疗保险和失业保险覆盖率均达100%。高中毛入学率达92%。城镇人均住宅建筑面积达403.1.4交通基础设施建设二连浩特市以建设大口岸,推进大通关,促进大流通,实现大发展"为根本目标,完善口岸与城市功能设施,提高综合承载能力。一、交通建设构建集公路、铁路、航空运输为一体,连接蒙俄,直通天津、锦州、葫芦岛、秦皇岛、曹妃甸等出海口的国际化、立体化交通枢纽,构筑通疆达海”经贸大通道,争取将二连浩特市建成全国一流的现代化国际陆路口岸城市。加快铁路建设,提高铁路疏运能力。建设锡林浩特—连浩特铁路、二连浩特—集宁铁路双幅电气化改造和铁路站场二期扩能扩容改造工程,推进二连浩特—扎门乌德宽轨复线工程。牛二五”期末,铁路年吞吐能力达3000以高等级公路、省干道、乡村公路和口岸公路为重点,全面提高路网密度和等级。加快二连浩特公路运输枢纽工程建设,二满线公路改建为一级公路。加快农牧区路网建设,提高牧区公路等级,完成赛乌素—色尔崩布其、二连浩特—色尔崩布其、二连浩特—宝德尔石林等乡道改建工程。新建通往赛马训练基地、风电场等周边场地道路。牛二五”期末,全市等级公路增加30.7km,总里程达327km。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告36先进,有国际光缆2条,开通了二连—扎门乌德有线通信,市内通讯等网络基础设施完备,农牧区实现电视、电话村村通。“十一五”期间,二连浩特市累计投资12亿多元,完成二连浩特机场、第二水源工程、工业水源工程、公路口岸货运通道、污水处理厂、垃圾处理厂、220kV输变电工程和口岸加工区、赛乌素、齐哈3个35kV输变电工程等重点项目,使得长期制约口岸经济发展的瓶颈得到破解。“十二五”时期,二连浩特市经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,加快转变经济发展方式,坚持发展第一要务、稳定第一责任不动摇,坚持富民与强市并重不动摇,坚持贸易兴市、工业富市、旅游活市发展理念不动摇,着力调整经济结构,着力优化发展环境,着力保障和改善民生,着力提高发展的协调性和可持续性,突出实施向北开放战略,加快构建国际经济合作走廊,积极参与区域经济合作,加快建设北方重要的国际贸易基地、国际物流基地、进出口加工基地、跨境旅游基地,为全面建成小康社会奠定坚实基础。二连浩特市国民经济发展是本地区民航运输发展的基本条件,而民航快捷的交通运输方式对加快地区国民经济和社会发展步伐起到了积极的推动作用。二连浩特市经济贸易额不断增长,大规模企业、高科技产业不断增加,带来了大量的商务人流、物流,对航空运输提出了巨大的需求,同时也对二连浩特机场的建设提出了新的要求。二连浩特机场进一步的完善与发展,对于改善二连浩特市的投资环境,加强与周边地区乃至国外的商贸交往、文化交流,引进国内外的资金、人才及先进技术均有着举足轻重的作用。扩建机场现有设施,不仅有利于民航发展,更有利于促进二连浩特市的经济发展,二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告38游景区和旅游商品购物在内的综合产业体系。牛一五”时期,二连浩特市用于加强旅游基础设施建设的资金超过2亿元,促使恐龙文化游、驿站文化游、边关游等特色旅游品牌效应逐渐显现。牛二五”期间,二连浩特市重点旅游项目为5项,分别是:二连《大盛魁》俄罗斯影视基地、二连浩特市国门旅游景区建设、恐龙遗址国家级地质公园(包括恐龙博物馆)建设、二连浩特市家庭旅游牧场建设和二连浩特汽牛二五”期间,加快二连浩特跨境旅游基地建设步伐,着力培育驿站文化、恐龙文化、边境特色、跨境旅游四大特色旅游品牌”。围绕旅游六要素,不断匹配旅游基础设施,完善城市旅游功能。丰富旅游营销手段,加大旅游营销力度,不断提高二连口岸在国内外的知名度。创新旅游管理模式,加强旅游人力资源建设,按照旅游产业长远规划和现实发展需要,对旅游基础设施建设、旅游整体营销、旅游资源开发和旅游商品生产进行产业扶持和政策扶持,做大做强旅游业,倾力打造跨境旅游基地和世界闻名的恐龙之乡”形象,把二连浩特建设成为中蒙俄旅游集散中心和现代休闲娱乐城市。考虑到游客消费水平的日益提高,选择航空运输的旅客比例和数量会大幅增加。航站楼是一个城市建筑的重要组成部分,它更是旅游者对该城市的第一印象。一个美观、实用并具有地方特色的航站楼,在某种意义上也是一种旅游资源,会大大增强城市的亲和力和感召力。随着机场设施的改善,飞行架次会增加,旅客人数也会大幅增加。但现有航站楼已不能满足未来机场国际、国内运量的要求,这与二连浩特社会经济的发展和加快旅游业发展的初衷不相符。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告39综上所述,机场改扩建是促进地区旅游发展的需要,只有扩建和改造机场现有设施,大力发展航空运输,才能为游客提供安全、舒适、快捷的旅游条件,从而吸引更多的游客,进一步开发旅游资源,促进旅游业的发展,创造出更佳的社会经济效益。3.3.3机场改扩建是满足口岸经济不断增长的需要二连浩特位于内蒙古自治区中北部,边境线长68.29km,与蒙古国扎门乌德隔界相望,两市区相距9km,是我国对蒙开放的最大口岸,也是自治区向北开放的重要窗口。1956年1月,北京—乌兰巴托—莫斯科国际联运列车正式开通,二连浩特建立。1966年1月,国务院批准设立二连浩特市。1986年3月,国务院批准二连为甲类开放城市,自治区政府批准二连为计划单列市。1992年7月,国务院批准二连市为全国13个沿边开放城市之一。1994年8月9日,胡锦涛同志视察二连,作出了在边字上做文章,在开放上下功夫,在内联上求发展”的重要指示,为二连口岸的开放发展指明了方向。二连是距首都北京最近的边境陆路口岸,历来是我国北方的通商要道,久负茶叶之路”和北方"丝绸之路"盛名。二连是我国最早载入国际古生物史册的恐龙化石产地,是世界闻名的恐龙之乡”。二连浩特赛乌素机场位于二连浩特市正南27km处,为进一步扩大对外开放,加快二连浩特对外经贸合作、科技文化交流和旅游事业的发展,开放二连浩特赛乌素机场,开辟蒙古国乌兰巴托、俄罗斯伊尔库茨克国际航线十在世界经济全球化、区域经济一体化的发展形势下,充分利用二连口岸二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告40优势,开通二连浩特机场国际包机具有十分重要的意义。(一)有利于更好地贯彻落实国家和自治区向北开放战略。二连浩特是对外开放二连浩特机场,是贯彻落实胡锦涛同志视察二连时提出的“在边字上做文章、在开放上下功夫、在内联上求发展”指示精神,江泽民同志提出的“努力建设繁荣的口岸”、“把内蒙古自治区建设成为我国向北开放的前沿阵地”等一系列指示精神的重要举措,有助于更好地为自治区实施“东联、北开、西出”战略服务,全面提高我国向北开放水平,是加快推进自治区党委、政府提出“建设国际贸易、外向型加工制造和跨境旅游基地”的迫切需(二)有利于加快推动边境口岸地区发展和促进西部大开发。二连浩特属边疆少数民族地区,产业结构单一,经济发展相对滞后。通过对外开放二连浩特机场,可以利用欧盟和美国赋予蒙古国的“普惠制”政策,承接国内产业转移,吸引外资聚集,进一步拓展二连口岸经济发展空间,带动区域经济发展。此外,对外开放二连浩特机场,可以作为国家实施西部大开发战略的重要突破,加快推进我区的西部大开发,这对于尽快缩小内蒙古自治区与全国的发展差距,实现各民族的共同繁荣,具有十分重要的战略意义。(三)有利于健全和完善二连口岸的服务功能。对外开放二连浩特机场,将进一步完善二连口岸国际物流和出口加工功能,强化二连无水港的服务功能,为中蒙、中俄、中欧贸易的进一步扩大,主动接受环渤海地区主要港口的辐射,创造更好的服务环境。同时也有利于进一步提升二连口岸的竞争力,搭建更具吸引力的“引进来”、“走出去”的平台,加速国际资本、信息、技二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告42度增加航空业务量的需要。因此,当前必须抓紧做好航站区以及各类保障设施的扩建工作,以适应二连浩特机场航空业务量增长及二连浩特市社会经济发展的需要。二连浩特机场现有航站楼建筑面积约5042m2。航站楼为一层半钢筋混凝土框架结构,屋面为钢结构。2009年竣工,2010年4月投入运营。2012年4月对航站楼进行了流程改造。航站楼流程现采用一层半流程,远机位步行登机,近机位廊桥登机。按现行《民用机场工程项目建设标准》,能满足国内旅客高峰小时200人次使用。特别是开通了国际包机之后,临时进行了航站楼改造,不能满足国际、国内旅客运量的需求。由于高峰小时旅客人数较多,国际、国内候机区及到达厅较小,导致航站楼内拥挤不堪,既难于管理,也严重影响了航空服务的服务品质和质量,更重要的是将可能严重影响辛苦培育的航空市场。从航站楼的多个技术数据来看,现有的航站楼已经不能满足正常航空运输的需求,扩建迫在眉睫。综上所述,二连浩特机场国际包机的开通,使得机场航站楼流程发生改变,容量接近饱和。为了满足二连浩特市社会经济的持续快速发展、促进地区旅游业和口岸经济的发展,满足航空业务量增长及机场长远发展的的需求,保障机场的服务水平和在激烈的航空竞争中处于有利地位,二连浩特机场改扩建工程是必要的和紧迫的,并且应尽快予以实施。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告60第4章航空业务量预测类别货运吞吐量(t/年/m2)计算面积建议面积国内6国际6国内6国际6国内6国际64.8.7停车场需求预测1、高峰小时进出停车场及迎送人员预测高峰小时人数旅客合计(人)比例比例(人)(人)比例二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告612、进入机场车辆预测旅客乘车比例(人)(人)(辆)小型车2中型车43小型车2中型车45小型车2中型车45、行李提取设备数量计算数据:高峰小时国际到达旅客118人次。按照100%的国际航班旅客托运行李,平均行李提取设备占用的时间按20min考虑,每位旅客的手提行李按1.5件计。国际行李提取设备设1组O形行李提取转盘,长度(环形中线长度)按60m考虑。6.3.2.3.2国际航站楼工艺设备清单航站楼内配备主要工艺设备见下表:序号设备名称备注行李分拣系统1出发行李传送皮带1长15m2出发行李分拣转盘13到达行李分拣转盘11海关X光机22海关检查柜台83海关开包检查台81检疫柜台41出港边防验证柜台32到港边防验证柜台4“Z’型布置1单通道X光安检机2223安检门2二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告103初期形成阶状高平原景观,组成岩性主要为第三系、白垩系的泥岩、砂砾岩和砂岩及第四系的砂砾石层,地势低洼,地形微具起伏,并向东南缓倾斜。(2)地层岩性根据钻探揭露,场地勘探深度内地层主要由两类岩土层组成,上部为薄层第四系风积粉砂层(Q₄ol),下部为第三系始新统伊尔丁曼哈组(E₂y)灰白色—浅黄色钙质胶结泥质砂岩及泥岩等半成岩。将勘探深度内地层共分为四层,现由上而下分别描述如下:①素填土(Qm):黄色,稍湿,稍密状态,人工回填,层位不稳定,分布不均匀,层厚0.30~2.10m,平均厚度1.10m。②粗砂岩(E₂y):灰白色—浅黄色,钙质胶结,微胶结状态,属半成岩,稍湿,密实状态,该层层位稳定,分布均匀,层中含有泥岩透镜体,该层厚0.6~9.4m,平均厚度5.90m。②₁泥岩(E₂y):棕红色,黄绿色,微胶结状态,属半成岩,坚硬—硬塑状态,呈透镜体形式存在,最大厚度3.40m。③泥岩(E₂y):棕红色,黄绿色,微胶结状态,属半成岩,坚硬—硬塑状态,该层厚度较大、埋藏较深,本次钻探未穿透该层。(3)地下水本次勘察在控制深度内未见地下水。6.3.4.地基基础方案分析本工程的地基持力层可以采用②粗砂岩,改层力学性质好,力学强度大,且层位发育稳定,分布均匀,胶结程度在水平方向上有一定差异,可以作为理想的低级持力层。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告115于监视航站楼内各功能区(含:重要公共场所、主要通道口、主要工作区域、贵宾区域的通道等)、陆侧停车场及空侧停机坪,以实现旅客运输流程上的连续监视。连续监视采用预置程序自动切换的方式,也可进行手动切换。本期显示设备和主控设备放置于安防控制室消防控制室内,分控设备分别放置于公安监控室和安全局监控室内。(二)紧急手动报警系统在办票柜台、服务柜台、登机口、安检柜台等处均设置紧急手动报警系统按钮,系统采用总线方式,可根据报警按钮不同的地址编码对报警区域进行确定,并将紧急手动报警系统管理服务器与航站楼闭路电视监控系统多媒体工作站进行链接,以实现报警和视频监控联动功能。(三)门禁系统现有航站楼没有门禁系统,本期工程增加一套门禁系统。在公共通道和机场办公区域的交界处、各重要信息机房等处设置门禁系统控制器,用于对非办公人员出入的控制和对工作人员出入的管理。系统采用密码加刷RF射频卡共用的工作方式。门禁系统主要实现以下功能:1、每个读卡器均拥有自己的资料存储和CPU处理,故可独立运行;2、系统可对各门出入人员的权限进行设定,可对访客作登记,并提供有使用期限及使用次数的智能卡;3、当RF射频卡丢失后,系统可记录及存储遗失资料,使其使用失效;4、通过门禁管理主机也可实现考勤管理等功能;5、系统管理软件可显示平面图及有关门禁控制点,并与文字资料一起显二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告引自机场卫星电视系统。本期航站楼扩建,需对有线电视系统前端设备进行6.3.8.叶算机信息管理系统计算机信息管理系统以航站楼航班信息为中心,对涉及机场生产指挥和地面服务的各种信息进行处理,使航站楼各项事务管理的信息在传递处理方面实现自动化和智能化,同时将作为航站楼运行管理主要手段的其他弱电系统有关运行状态和控制管理信息进行集成,以实现全方位、多点面监管操作。计算机信息管理系统基于航站楼综合布线系统将航站楼网络中心交换机、各部门交换机组织建立信息共享网络,并集成如:航班信息显示系统、安检信息管理系统、闭路电视监控系统、离港系统、广播系统、火灾自动报警及控制系统等航站楼弱电系统。系统通过网络路由链接航管楼信息网,以完成航站楼与航管楼信息的交换。二连机场航站楼现有一套计算机信息管理系统,其相关设备放置于弱电间。本期对计算机信息管理系统进行利旧。6.3.8.10.弱电附属配套系统航站楼弱电设备用电由供电专业分别为广播室、弱电间和安防控制室等机房设计一个交流互投配电盘(考虑SPD防雷保护)。广播室、弱电间和安防控制室等机房内分别设一台15kVAUPS在线式不间断电源,用以为闭路电视监控系统、综合布线、离港系统、航班信息显示系统、有线电视系统、安检信息管理系统、计算机信息管理系统等设备供电;配线间设一台5kVAUPS在线式不间断电源,用以为机房内综合布线设备供电;闭路电视监控系统前6.4新建联检用房工程根据航空口岸的业务量预测,本期2025年机场国际航空客运量为10万人次,国际货运量为430t。参照同等规模海拉尔机场运营现状,结合海关、检验检疫局、边防检查站的基础设施建设标准,初步确定本期新建联检用房的面积为7000m2。联检用房规划在现有停车场东侧位置,主要作用是满足航空口岸联检单位的办公、业务用房的需求,兼有内部办公和对外服务的功能。建筑物办公楼分为南北两幢,均为中廊式布局,南北建筑之间可以互相联系。南幢为海关及出入境检验检疫局办公楼,主要功能为报关厅、海关办公用房、报检厅、检疫实验室等。北幢为边检办公楼,主要功能为办公用房、干部宿舍和战士建筑均采用四层钢筋混凝土框架结构,底层层高4.2m,其余层高为3.6m。建筑外立面采用石材幕墙及玻璃幕墙,内部装修采用中档装修标准。联检用房室外设置停车场及道路,总面积为4500m2。6.5特种车库工程机场现有特种车库与货运库、消防救援站、公务车库、机务用房及场务用房合建,建筑面积为410m2,目前缺少13间特种车库,加上本次工程新配的6辆特种车,共需19间特种车库,因此本次新增特种车库19间,面积为二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告改扩建航站区污水管网。污水管网管径DN300DN400,管线长度约在机场内建一座200m2垃圾转运站。机场生活垃圾及机上垃圾经垃圾转运站分拣收集后,集中送至二连浩特市垃圾处理场处理。6.8.4雨水工程扩建航站楼、新建联检办公楼屋面雨水采用内排水,雨水排放至雨水检查井,经雨水管收集后排至渗水井;其他建筑屋面雨水采用外排水,雨水依地势自流排放。扩建站坪雨水依地势自流排放。雨水管网管径DN300,管线长度约950m,新增渗水井8座。6.9供热、供冷工程6.9.1扩建部分冷热负荷本次扩建主要是考虑增加航站楼国际部分,建筑方案是将现有5042m2航站楼做局部调整还用于国内,增加5500m2新航站楼作为国际使用。另外新建联检用房、特种车库、供水站、污水处理站和垃圾转运站,扩建消防站。扩建建筑冷热负荷见下表:序号建筑面积(m2)热负荷(kW)冷负荷(kW)备注12新建联检用房3扩建消防站203善、更合理。并进行宣传教育,针对牧户所提意见和关心的问题,解答其对补偿方案的疑问。尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理。另外,针对社会上偶发的与本项目征收有关的零星失实评价,充分利用宣传部门进行正面报道,消除误解,引导舆论支持项目的建设。上文已对该项目可能引发的不利于社会稳定的六大类风险可能性大小进行了单项评价,为便于度量该项目整体风险的大小,有必要对各类风险的可能性大小进行量化,然后得到项目的综合风险大小。首先根据专家经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风等、较大、很大),等级值按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.60.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分(即W×C),把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,即wc。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。一般而言,综合风险分值为0.2-0.附,表示该项目风险低,有引发个体矛盾冲突的可能;分值为0.41-0.7时,表示该项目风险中等,有引发一般性群体性事件的可能;分值为0.71-1.0时,表示该项目风险高,有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见下表:表12-1项目风险综合评价表二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告204第11章社会稳定风险分析报告风险类别风险发生的可能性(C)很小0.2中等0.6项目合法性,合理性遭质疑的风险项目可能造成环境破坏的风险√√群众对生活环境变化不适的√√√从上表中看出,二连浩特机场扩建工程项目可能的不利于社会稳定的综合风险值为0.23,风险程度低,意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大,但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。根据对项目可能诱发的风险及其评价,采取了下述风险防范措施。(一)注重对牧民切身利益的保护一、是严格执行征收补偿标准。按照新条例的精神我们制定了征收补偿方案,为了确保项目的顺利进行,在具体操作的时候,本着有利于保护被征收人切身利益的角度,制定标准时,按照政策规定,取高舍低。二、是做好牧民进社保工作,结合牧民的实际情况,制定被征地牧民养老保险方案,并由苏木组织情况核实,了解本次征地对牧民生活的实际影响,形成书面说明报市劳动保障局,给予合理的资助。二连浩特机场改扩建工程可行性研究报告205(二)减少施工期间的扰民市政府职能部门与二连浩特机场有限责任公司密切配合,严格要求和监督施工单位文明施工,减少扰民,采取下列措施:施工过程中产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的,应采取措施及时处理,不可随意倾倒,排放。重点防范施工过程中产生的白色垃圾(塑料袋等)影响草原环境。工作人员要换位思考,文明工作,减少扰民。(三)保障项目全过程治安安全二连浩特机场有限责任公司要严格施工管理制度,采取以预防为主的治安防范措施。在项目全过程加强综合治理工作,保持征收涉及区域日常治安环境的良好。密切关注牧民可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、示威等动向,第一时间采取教育、说服、化解等措施,将问题消除在萌芽状态。尽管二连浩特机场扩建工程发生不利于社会稳定的风险程度很低,但并不意味着该征收项目会一帆风顺,仍要注意加强对房屋征收实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范,并随时戒备可能出现的风险发生。1、继续加强征收政策
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