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文档简介
施秀艳治安管理学演讲人:日期:目录治安管理学概述治安管理基本原则和方法治安管理主体与职责治安案件调查与处理流程公共场所与特种行业的治安管理社会治安防控体系建设治安管理学面临的挑战与对策01治安管理学概述定义治安管理学是一门研究治安管理活动及其规律的学科,是公安学科的重要组成部分。性质治安管理学的定义与性质治安管理学具有行政学、管理学、社会学等多学科属性,强调理论与实践相结合,是一门综合性的应用学科。0102研究对象治安管理学的研究对象包括社会治安现象、治安管理活动及其规律,以及治安管理相关的法律法规、政策、制度等。任务治安管理学的主要任务在于揭示治安管理活动的本质和规律,为公安机关提供决策支持和理论指导,同时培养具备治安管理专业技能和素质的人才。治安管理学的研究对象和任务历史背景治安管理学起源于古代对治安秩序的维护和管理,经历了漫长的发展过程,逐渐形成了现代治安管理的理论和实践体系。治安管理学的历史与发展发展阶段治安管理学的发展可以划分为古代治安管理、近代治安管理和现代治安管理三个阶段,每个阶段都有其特定的历史背景和发展特点。发展趋势随着社会的不断发展和进步,治安管理学将更加注重理论与实践的结合,加强跨学科研究,不断探索适应时代需求的治安管理新模式。02治安管理基本原则和方法依法治理原则治安管理必须依据国家法律法规进行,保障公民合法权益,维护社会治安秩序。预防为主原则通过加强预防工作,减少治安案件和治安灾害事故的发生。管理与服务相结合原则在维护社会治安的同时,注重提供服务,满足人民群众的合理需求。专群结合原则既要有专业的治安管理人员,又要广泛动员群众参与治安管理。治安管理基本原则行政管理方法通过制定和执行治安管理法规、政策,对公共场所、特种行业等进行管理。治安管理常用方法01防范教育方法通过宣传教育,提高公民的治安意识和自我防范能力。02群众工作方法依靠群众,发动群众参与治安管理,如治安巡逻、邻里守望等。03现代科技方法运用现代科技手段,如视频监控、电子报警等,提高治安管理的效率和水平。04充分利用信息化技术,建立治安信息数据库,实现信息共享和快速反应。运用人工智能、大数据等技术,对治安风险进行智能预测和预警。治安管理手段的创新信息化手段协同化机制加强跨部门、跨地区的协作配合,形成治安管理的合力。智能化管理社会化服务推动治安管理社会化,鼓励社会力量参与治安管理和服务。03治安管理主体与职责01020304严格依照法律法规进行治安管理,保障合法权益,维护社会公正。公安机关在治安管理中的角色法律法规执行者通过巡逻、检查等措施,及时发现并制止违法犯罪行为。治安秩序维护者提供安全防范、应急处置等服务,增强公众安全感。社会治安服务提供者负责维护社会治安秩序,打击各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。治安管理主力军政府部门协作与城管、工商、文化等部门密切配合,共同开展治安管理工作。企事业单位联动加强与企事业单位的沟通合作,指导其做好内部治安保卫工作。社会力量参与积极动员和组织社会力量参与治安管理,形成全社会共治的格局。030201其他相关部门的协同配合治安管理人员的素质要求政治素质具备坚定的政治立场和高度的政治敏感性,能够准确把握治安形势。职业道德具备良好的职业道德和职业操守,做到公正执法、廉洁奉公。业务素质具备丰富的治安管理知识和专业技能,能够熟练掌握相关法律法规和操作规程。心理素质具备良好的心理素质和抗压能力,能够在复杂多变的治安环境中保持冷静、果断处置。04治安案件调查与处理流程案件受理鉴定与勘验调查取证调查终结公安机关接到报案后,应立即受理,制作受案登记表,并尽快开展调查。对涉及的专门性问题,应指派或聘请有专门知识的人进行鉴定或勘验。调查人员需对案件相关人员进行询问,收集物证、书证、视听资料等,并制作笔录。调查结束后,应制作调查报告,提出处理意见,并报请领导审批。治安案件的调查取证简易程序对于违法事实清楚、情节较轻的案件,公安机关可适用简易程序,快速作出处理决定。调解处理对于因民间纠纷引起的治安案件,公安机关可尝试调解处理,达成调解协议。处罚告知在作出处罚决定前,公安机关应依法告知当事人拟作出处罚的事实、理由及依据,并告知其依法享有的权利。普通程序对于涉及复杂情况、重大影响的案件,公安机关应依法适用普通程序,进行详细调查、听证、审议等环节。治安案件的处理程序01020304治安案件处罚包括警告、罚款、拘留等,可单独或合并使用。处罚种类公安机关应依法对处罚执行情况进行监督,确保处罚得到及时、准确执行。处罚监督对于罚款处罚,当事人需在规定期限内缴纳罚款;对于拘留处罚,需在拘留所执行。处罚执行当事人对处罚不服的,可依法提出申诉或行政复议,维护自身合法权益。处罚申诉治安案件的处罚与执行05公共场所与特种行业的治安管理秩序管理维护公共场所的秩序,确保人员流动顺畅,避免拥堵和混乱。公共场所的治安管理要求01安全保障加强安全防范,预防和减少治安案件和安全事故的发生。02合法经营依法监管公共场所的经营活动,打击非法经营行为。03文明劝导加强宣传教育,引导公众自觉遵守公共秩序和道德规范。04从业人员资格严格审查从业人员的资格,确保其具备相关职业素养和技能。物品管理对涉及危险物品的经营、储存、使用等环节进行严格管理。场所安全加强场所的安全设施建设,确保场所的安全性和稳定性。信息管理建立健全特种行业的信息管理制度,确保信息的准确性和及时性。特种行业的治安管理措施对公共场所和特种行业进行定期检查,及时发现和整改安全隐患。针对可能存在的违法违规行为,进行突击检查,加大打击力度。公共场所与特种行业治安检查定期检查联合检查联合多个部门或专业机构进行检查,提高检查的全面性和专业性。突击检查后续跟踪对检查中发现的问题进行后续跟踪,确保整改措施得到有效落实。06社会治安防控体系建设概念定义社会治安防控体系是指各级党委、政府领导和社会各界齐抓共管,运用政治、经济、法律、文化等多种手段,预防和减少违法犯罪,维护社会治安秩序的系统工程。现实意义社会治安防控体系的概念与意义加强社会治安防控体系建设是应对当前社会治安形势的迫切需要,是保障人民安居乐业、社会安定有序的重要举措,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。0102防控主体包括各级党委、政府、社会组织、企事业单位和广大人民群众等,形成多元共治格局。社会治安防控体系的构成要素01防控手段综合运用人防、物防、技防等多种手段,提高治安防控的科技含量和实战效能。02防控对象主要针对可能引发社会治安问题的各类违法犯罪行为,包括暴力恐怖活动、黑社会性质组织犯罪、多发性侵财犯罪等。03防控机制建立健全情报信息、应急处置、群防群治等机制,实现社会治安的常态化、动态化管理。04加强组织领导各级党委、政府要将社会治安防控体系建设纳入重要议事日程,加强统筹协调,确保各项措施落到实处。加强科技在社会治安防控中的应用,提高治安防控的智能化、信息化水平,实现精确预警、精准打击。增加对社会治安防控体系建设的投入,提高人防、物防、技防水平,确保防控工作有力、有效。加强社会治安相关法律法规建设,为防控工作提供有力法制保障,确保防控措施依法、依规进行。完善社会治安防控体系的建议加大投入力度强化科技支撑完善法律法规07治安管理学面临的挑战与对策治安管理人员素质不高部分治安管理人员的素质和能力存在不足,缺乏专业知识和职业素养,难以胜任治安管理工作。社会治安形势严峻随着社会经济的快速发展和人口流动的不断增加,社会治安形势日益严峻,治安案件频发,给治安管理工作带来了巨大挑战。治安管理理念滞后传统的治安管理理念已无法适应现代社会的发展需求,过于注重打击和惩罚,忽视了预防和服务的重要性。治安管理手段单一传统的治安管理手段已无法满足现代社会治安管理的需求,需要采用更加科技化、智能化的手段来提高治安管理的效率和水平。当前治安管理面临的问题加强治安管理的对策与建议更新治安管理理念01树立以人为本的治安管理理念,注重预防和服务,建立健全治安管理制度和机制。创新治安管理手段02运用现代科技手段,如大数据、人工智能等,提高治安管理的智能化、信息化水平,提高治安管理的效率和水平。加强治安管理人员培训03加强对治安管理人员的培训和教育,提高其政治素质、业务能力和职业素养,打造一支高素质、专业化的治安管理队伍。加强社会治安防控体系建设04建立健全社会治安防控体系,加强重点地区、重点场所、重点人群的治安管理,落实治安管理措施,预防治安案件的发生。智能化发展随着科技的不断进步和智能化技术的应用,治安管理学将更加注重智能化发展,通过大数据、人工智能等技术手段来提高治安管理的效率和水平。国际化发展随着全球化的加速和国际交流的增多,治安管理学将更加注重国际化发展,
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