除雪应急预案

除雪应急预案除雪应急预案1为做好收费站车辆高峰的安全保畅工作，及时有效地处理各类突发事件，确保收费工作有序开展，特制定本方案。一、保畅应急领导小组组长：站长副组长：副站长、票证员成员：黔桂界六寨收费站全体收费人员二、各成员职责分工（一）组长：负责收费站范围内应急资源的协调与指挥；执行值班报岗制度；宣布响应或启动III级应急预案；向分公司领导及时汇报II级以上预案启动情况。（二）副组长：启动IV级应急预案；具体组织指挥收费站现场的疏导交通工作；服从组长的应急协调与指挥。（三）成员：服从组长、副组长安排，组织人员疏导交通；必要情况下进行改道、开启便携机收费工作、车辆疏导、车道保畅等；收费现场特殊情况处理。三、应急情况处置（一）收费站发生车辆拥堵按拥堵程度分为二级预案（一般）、一级预案（严重）。1、二级预案（一般）（1）收费站车辆拥堵排队在30米以内的.，收费班长立即组织班员开启备用车道，在收费站所有车道已全部开启后，车辆仍拥堵排队超过30米时，当班班长向监控员报告现场情况并通知值班站长。（2）值班站长接监控员现场拥堵信息报告后，应立即赶至现场，组织人员做好客货分流、收免分流工作，可根据需要申请启用便携式收费机，加快车辆通行速度。2、一级预案（严重）收费站全部车道开启后拥堵距离仍在30—50米以上，或车辆持续滞留的，由值班站长提请分公司值班领导启动一级预案。得到分公司值班领导同意后可采取以下措施：（1）通知稽查员或收费员指挥车辆按客货、收免分流。（2）通知收费班组在无设备的车道启用便捷式收费机。（3）无设备车道开启后仍不能满足需要的，经分公司值班领导授权同意后实施出入口复式收费，使用便携式收费机。（4）授权收费员适当简化情景问候语。（5）完成分公司值班领导交办的其他应急措施。应采取以下措施：（1）值班站长及时赶到收费站现场，组织和协调疏导工作。（2）5分钟内出动并及时到达现场支援疏导。（3）收费班长及时安装好便携式收费机，确保收费系统正常运转。（4）完成分公司值班领导交办的其他应急措施。（二）收费用具不足1、便捷式收费设备数量不足收费值班领导应将情况及时上报机电维护站，申请统一调配该类设备至所需收费站使用。机电维护站接到站值班领导的报告后，可调配其他站点的便携式收费设备，待预案终止后送回原收费站。2、IC卡不足各收费站要充分预计票、款、卡的需求，各级票务员保证手机24小时畅通，随时做好票、卡的调配准备，本站的票卡量不足时，要及时向分公司票证员报告，由分公司票证员负责调配。（三）收费站设备出现整体故障或瘫痪收费站立即报告分公司值班领导，经请示同意后采用手工票进行收费。（四）出口内广场排队车辆发生事故1、发生轻微财产损失且基本事实清楚，或未造成人身伤亡、当事人对事实及成因无争议的事故：收费站长应及时与司乘人员沟通交流，可以应司机要求协助拍照取证，尽量让司乘人员先驶出车道。5分钟内处理不下，通知交警前来处理。2、出口内广场排队发生车辆自燃、爆炸等造成人员伤亡等事故，医疗卫生、消防等部门急需通过紧急车道前往抢救重伤员时：收费站现场值班站长可直接请示公司收费机电部，经公司值班领导授权后，可给予相关车道的全部车辆免费放行以便及时疏散车辆，确保医疗卫生、消防等部门救援力量快速通过。收费站同时需做好相关记录，待自燃、爆炸车辆险情得到控制后车道立即恢复正常收费状态。（五）车辆恶意堵道1、收费员应迅速报告当班班长，班长在确认无误后，应同时上报站长，站长在接到确认报告后，立即向分公司分管领导和相关执法部门进行报告。分公司领导在接到上报后，视情况发展，可以组织人员、清障车赶赴现场支援，并督促执法部门赶赴现场处理。清障车到达现场后应做好准备工作，随时待命进行拖车作业。2、如遇收费站、路政执法部门协调解决无效时，立即上报公司收费机电部和公司值班领导，同时向当地公安机关报警，并通知当地政府维稳办协助解决。3、处置中，应加强与执法部门、当地派出所、维稳办等执法部门联系，请求执法部门的协助，以便及时分流客、货车，处置堵道车辆，必要情况下收费站应要求执法部门采用强制措施拖移该车出收费车道，解决堵道事件。（六）新闻媒体要求采访各收费站一律按公司收费机电部、党群部审核后的通稿向外发布，不得擅自接受采访。（七）信息报告程序报告流程：收费人员、监控员等→值班站长、分公司值班领导→客服中心、业务部门→公司值班领导。除雪应急预案2一、总则（一）编制目的为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保我区交通运输、生产生活和人民生命财产安全，制定本预案。（二）适用范围辖区内出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现辖区大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；辖区重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。（三）编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《铜陵市自然灾害救助应急预案》、《铜陵市郊区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。二、工作原则（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。区政府、各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全区生产生活和运输造成的重大影响，结合本地、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由属地政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由属地政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。（五）资源整合、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。三、组织机构及职责（一）组织机构成立铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部（以下简称“区应急指挥部”），统一领导我区低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。总指挥由区政府主要领导同志担任，副总指挥由区政府分管领导担任，成员由区开发区、乡（镇）人民政府、办事处、普济圩社区、区应急局、区委宣传部、区文明办、区直机关工委、区发改委、区教育局、区科经局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区水利局、区商务局、区文旅体局、区卫健委、区市监局、区城管局、区自然资源和规划分局（区林业局）、区生态环境分局、区人武部、区消防救援大队、区数据资源服务中心等单位负责同志组成。区应急指挥部可根据灾情发展，决定增加其他成员单位。领导小组下设综合协调组（办公室）、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗救治组等七个工作组，综合协调组（办公室）设在区应急局。（二）指挥部工作职责1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。5.研究解决其他有关重大问题。（三）各工作组工作职责1.综合协调组（办公室）：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办事项，统筹安排宣传报道，及时发布重要新闻和防灾避险常识，把握舆论导向等工作。（牵头责任单位：区应急局，参加单位：区委宣传部、区政府办、区数据资源服务中心）2.生产安全组：负责企业安全生产监管，检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查，消除隐患。督查区经开区和乡镇（办）棚架房（棚）、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作，对无法消除隐患的，要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。（牵头责任单位：区应急局，参加单位：区科经局、区住建局、区教育局、区农业农村局、区水利局、区文旅体局、区生态环境分局）3.积雪清扫组：负责全区主次干道、码头渡口的除雪保畅和客货运输保障工作。指导区开发区、乡镇（办）、普济圩社区疏通县、乡干道等工作。组织应急抢险突击队伍，及时增援重点地区、路段的清扫工作。（牵头责任单位：区交通局，参加单位：区公安分局、区城管局、区住建局、区文明办、区直机关工委、区消防救援大队）4.应急救援组：负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命，随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。（牵头责任单位：区城管局，参加单位：区公安分局、区人武部、区消防救援大队、区交通局、区住建局、区卫健委、区应急局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局）5.物资保障组：负责粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备，及时开展救灾和救助工作。（牵头责任单位：区商务局，参加单位：区发改委、区市监局、区住建局、区农业农村局、区应急局、区数据资源服务中心）6.生活救助组：负责受灾地区救灾和困难群众生活安排，保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作，对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。（牵头责任单位：区应急局、区民政局，参加单位：区交通局、区财政局、区住建局、区卫健委、受灾地政府）7.医疗救治组：负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。（牵头责任单位：区卫健委，参加单位：区市监局）指挥部各成员单位职责1.区应急管理局：组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，适时启动自然灾害应急响应，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。常态化做好抗雪防冻救灾物资储备工作，组织有关部门入村到户，深入灾区查核灾情，重点了解灾区群众特别是农村五保户、低保户、特困户、脱贫户、重点优抚对象的生活情况，迅速开展救灾救助工作，及时将救灾救济物资发放到困难群众手中，帮助修缮损坏房屋，转移安置人员，加强滞留人员的应急救助工作，妥善安排好受灾群众的基本生活。负责加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查和工商贸企业安全生产监督。组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落、防中毒等专项检查，严密防范重特大事故发生。对受降雪影响较大的行业和企业全面排查安全隐患，对境内所有露天开采的矿山企业和危化品企业等，若在恶劣天气下不能保障安全的，一律责令停止生产作业。2.区委宣传部：负责组织协调各新闻单位宣传报道全区低温雨雪冰冻灾害应对工作，做好舆情监测和引导工作。指导新闻媒体宣传防灾减灾知识和先进事迹。适时召开新闻发布会。3.区发改委：积极争取上级灾后恢复重建项目资金，指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；负责向灾区提供基本生活所需粮油等应急保障工作，确保市场供应充足。负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。4.区教育局：负责部署、指导全区中、小学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。5.区科经局：参与协调救灾机械装备，协调企业应对低温雨雪冰冻天气，做好隐患排查，降低灾害损失。6.区公安分局：负责低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。7.区民政局：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪、乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院、养老院等服务机构进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。8.区财政局：会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督等工作；配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。9.区自然资源和规划分局（林业局）：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。10.区住建局：配合市住建部门加强对市政公用设施和城市供水、供气系统受损设施的抢修。指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。组织区经开区、乡镇（办）、普济圩社区对各类房屋开展拉网式排查，尤其对边远厂矿住房、老旧小区危旧住房和大跨度轻钢材质房屋、临时建筑工棚、塔吊等实施巡查，实施除雪减压、加固防塌，临时关闭等措施。11.区交通局：强化县乡公路养护，储备充足除雪、铲冰、融雪等机械、物资和应急人员力量，及时做好重要县道的除雪、铲冰、解冻和清障工作，对公路急弯、陡坡等重要路段实施24小时监控，及时铲冰除雪，保证道路正常通行。向因恶劣天气滞留我区境内的旅客、驾驶人员提供必要的应急救援。12.区农业农村局：负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。13.区水利局：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。14.区商务局：负责与生猪、蔬菜经营大户采购建立信息联系机制，及时掌握生猪、蔬菜调入进度，加大物资调配力度。建立肉类、蔬菜等生活必需品的储备制度，保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。督促做好加油站、直属农贸市场安全防范工作。15.区文旅体局：会同相关部门做好文化、旅游和体育行业低温雨冰冻天气安全风险防范工作，做好景区游乐设施安全、人员疏散和重点文物保护工作。16.区卫健委：负责做好医疗救灾物资工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。17.区市监局：负责受灾救灾物资和群众生活必需品价格监管，打击价格违法行为；配合市、区有关部门做好价格调控监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全和食品安全进行监督管理。18.区城管局：会同属地组织环卫工人清除城市道路积雪、积水，及时清运垃圾；做好垃圾中转站、垃圾处理场、区内有关道路等重点位置的抗雪除冰工作。会同区市场监管部门做好沿街单位、网点除雪工作。19.区生态环境分局：收集、分析、监测灾害对环境产生的影响，防范、消除因灾造成的环境污染。20.区人武部：在收到区应急指挥部请求，负责组织所属民兵力量参加铲冰除雪救灾工作。必要时，报告市军分区申请部队支援我区铲冰除雪救灾工作。21.区消防救援大队：参与低温雨雪冰冻灾害事故应急处置，在确保执勤备战的前提下协助做好铲冰除雪支援工作。22.区数据资源服务中心：负责区指挥部视频会议服务保障工作。协调电信运营商对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行。23.区直机关工委：组织区直机关党员干部成立铲冰除雪突击队，在区指挥部的指挥下，发挥先锋模范作用。24.区文明办：根据区指挥部的统一安排，组织机关干部包路段，加大辖区主次干道积雪的.清理工作，全面清除主次干道的积雪。深度挖掘和宣传好应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，扩大影响。25.区经开区、乡镇人民政府（办事处、普济圩社区）：负责组织本辖区低温雨雪冰冻灾害处置工作，及时启动应急预案，做好有关工作。组织力量对居住在危房中的群众进行转移，会同应急等部门及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。因低温雨雪冰冻灾害造成的交通枢纽、景区人员大量滞留的，要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。其他各成员单位按各自职责，启动相关应急预案，做好有关工作，并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。四、预警级别按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。Ⅰ级预警：全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。Ⅱ级预警：全区出现持续10天以上的低温冰雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度10—20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。市气象台发道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。Ⅲ级预警:全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，累计积雪深度5—10厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。Ⅳ级预警:全区日平均气温接近0℃，累计积雪深度2—5厘米，预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。五、应急响应与终止（一）应急响应.1.Ⅳ级响应当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时，区指挥部启动Ⅳ级响应。主要采取下列应急行动：（1）区应急指挥部办公室及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况，制定印发应对工作通知。（2）区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。（3）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作，积极申请国家和省、市级资金和物资支持。（4）交通、住建等部门决定启动本部门应急响应措施开展先期处置，强化交通疏导，保障辖区内县乡主干道和各渡口的安全通行。（5）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区以及交通、住建等部门实行24小时应急值守，确保联络畅通。（6）区开发区、乡镇(办）、普济圩社区按照属地管理原则，积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路和公共区域积雪。城管、市场部门组织沿街商户清扫积雪。（7）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区及住建、科经、应急等部门开展相关设施和建筑安全隐患排查，整治各类安全隐患，控制危险源，防止发生次生、衍生灾害。（8）区应急指挥部办公室密切关注天气变化，及时发布预警信息。2.Ⅲ级响应当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时，区指挥部启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上，主要采取下列应急行动：（1）区应急指挥部各工作组分别召开会议部署应对工作。（2）区应急指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度，向区应急指挥部综合协调组报送相关信息。（3）公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。（4）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区和区交通局加大道路铲冰除雪作业力度，做好绿化树木除雪降压工作，及时清理路面倒伏树木、断枝。（5）区交通局加强县乡公路巡查，组织应急队伍开展弯道、陡坡等危险部位铲冰除雪作业，保证主要交通道路畅通。对被困车辆和人员提供必要的救援，及时做好滞留旅客疏散工作。（6）区应急局会商区财政局按规定程序及时下拨上级和区级救灾资金，会同区发展改革委紧急调拨上级和区级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。（7）区民政局做好流浪、乞讨人员救助工作。（8）区卫健委组织医疗救护和卫生防疫力量，及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。（9）区商务、发改、市场、科经等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测，做好货源组织和调运准备工作。（10）宣传等部门及时播发灾害性天气预警信息，利用微信和应急广播等广泛宣传防雪防冻等个人防护安全常识。（11）区应急指挥部综合协调组向市指挥部、区委报告灾情和应对进展情况。3.Ⅱ级响应当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时，区指挥部启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上，主要采取下列应急行动：（1）区应急指挥部召开会议，部署开展抗雪防冻救灾工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位，靠前指挥。（2）区应急指挥部统一调配区域内应急资源，启用区级应急装备、物资储备。受理受灾严重地区请求，给予必要的人力物力支援。（3）区商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保证市场供应平稳。民政等部门组织开展救灾捐赠活动。（4）各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外运动。（5）区委宣传部组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。（6）区应急局、区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。4.Ⅰ级响应当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时，区指挥部启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上，主要采取下列应急行动：（1）区应急指挥部6个工作组实行联合办公，向社会公布热线电话。（2）区应急指挥部发布全区抗雪防冻社会动员令，紧急动员全区全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。（3）落实价格临时干预措施，保障市场供应和物价稳定。（4）宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹。（5）有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动，支援重灾区抢险救援工作。（6）区教育局根据灾情调整教学时间。必要时，实行中小学、幼儿园停课。（7）采取其他一切必要的应急行动。（二）应急终止由发布预警和启动应急预案的铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。六、应急保障（一）应急队伍保障建立健全与民兵预备役、公安、消防、卫生和城市生命线系统等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。（二）应急物资保障全区各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下，由区应急指挥部统一调度。（三）资金保障低温雨雪冰冻应急资金和工作经费由各相关部门根据应对灾害需要报请区应急指挥部研究解决。七、灾害评估按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等，分别由区委宣传部、区商务局、区交通局、区应急局、区卫健委等牵头单位，对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报区应急指挥部。必要时组织有关领域的专家进行会商，提出下一步工作建议。八、恢复重建认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下乡活动，做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救的帮扶，切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题，提高受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施，努力保障市场供应。开足马力，保持工业经济平稳增长。九、奖惩对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，依法依规追究责任。十、附则（一）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区结合实际制定辖区应急预案。各相关部门根据职责制定相应的应急预案或工作方案。（二）本预案由区应急局负责解释，自发布之日起施行。除雪应急预案31总则1.1编制目的为保障降雪等恶劣天气情况下我局养护管理的普通国省干线公路安全畅通，提高应急处置能力，使除雪防滑工作高效、有序进行，依据有关法规，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于长清区公路局对上级部门发布预警信息或长清区气象部门发布降雪天气预报后的预警响应。1.3实施本预案中，坚持以下原则：（一）坚持以人为本的原则，把保障公路通行作为出发点和落脚点，最大限度地减少降雪对公路交通造成的影响。（二）坚持分级负责的原则，局主要负责除雪防滑工作的监督和指导。各公路站负责具体组织实施管辖路段的除雪防滑工作。（三）坚持科技先导的原则。逐步建设完善和充分利用监控、公路巡查等，提高路况信息监测信息化水平。2组织机构和职责2.1组织机构局成立以行政主要负责人为组长，其他领导班子成员为副组长，局属相关单位、机关各科室负责人为成员的应急领导小组。应急领导小组下设办公室，办公室设在设备安全科，设备安全科负责人兼任办公室主任。2.2职责2.2.1局应急领导小组研究部署、指导协调全局应急管理工作；研究、决定应急管理工作重大事项；部署、组织、指挥突发事件应对处置工作；完成上级主管部门交办的其他应急管理工作。2.2.2应急领导小组办公室应急领导小组办公室为应急管理工作的日常管理部门，负责起草应急管理重要报告、综合类文件等；根据应急领导小组的要求和应急工作需要，统一向上级报送应急工作文件；对应急处置工作进行总结和评估，提出工作建议；指导和审核应急预案的编制和修订，检查督促应急预案演练；检查指导应急物资、装备和应急保障队伍的建设等；负责局应急领导小组交办的其他应急工作。根据天气预报和上级通知，按程序发布和解除预警通知；根据预警等级和预案通知局有关人员到岗到位。2.2.3养护科负责调查确定除雪防滑重点管控路段；调度养护巡查工作情况、公路桥梁等设施和路面除雪防滑情况；督导、协调公路桥梁等设施的应急抢修和除雪防滑应急处置；收集、整理除雪防滑的各类资料。2.2.4路政科负责调度路政巡查工作情况；督导、协调涉路工程除雪防滑应急处置工作。2.2.5办公室负责安排日常值班工作，预警启动后后勤保障和新闻报道工作。2.2.6应急中心按职责完善路面监测监控系统；负责保障路网通信及监控设备畅通运行，收集相关数据信息；根据应急领导小组安排，定时调度道路通行情况，对反映的应急突发信息及时报告；在职责范围内，对路网运行状态进行监控；及时发布路况信息。2.2.7各公路站、应急抢险中心负责根据局应急预案的落实，成立相应机构，根据需要组建本单位除雪防滑应急队伍，储备应急物资；根据实际路况制定详细除雪防滑工作流程；按照应急预案和工作流程做好本单位管辖的公路除雪防滑应急处置工作。3工作机制3.1运转机制进入冬季，各单位要充分做好除雪防滑应急处置准备工作，积极与当地交警部门加强联系，及时接收预警气象信息等。局根据市局或有关部门的天气预报或上级预警通知，针对全区公路系统启动和解除预警响应。局应急办负责及时接收预警信息，及时转发；或根据天气预报，提出启动与解除预警响应建议，经值班领导签字后，发相关单位，通知局相关人员。各公路站负责根据上级部门预警通知，针对本区域内公路范围启动和解除预警响应，并及时将预警启动后的有关情况向局报告。3.2会商机制应急领导小组根据需要组织会商，通报雪情形势、研究预测雪情发展趋势，制定应急处置措施等工作。4预警4.1预警级别根据降雪可能造成危害的程度，由低到高划分为Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）三个预警级别：Ⅲ级（黄色）预警：天气预报有小雪；Ⅱ级（橙色）预警：天气预报有中雪；Ⅰ级（红色）预警：天气预报有大到暴雪。4.2预警信息发布济南市公路局负责转发上级预警信息，或根据天气预报发布Ⅰ级（红色）或Ⅱ级（橙色）预警；我局负责转发上级预警信息，或根据天气预报发布Ⅲ级（黄色）预警，并报济南市公路局值班室。预警信息通过传真、办公内网、应急工作微信群等渠道发布4.3预警响应4.3.1Ⅲ级（黄色）预警响应①局分管领导、值班科长及值班人员在局应急指挥中心值班，及时掌握除雪防滑工作情况。②各公路站值班领导在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥所辖路段的.除雪防滑工作，汇总上报有关情况。③各公路站每4小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每4小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。4.3.2Ⅱ级（橙色）预警响应①在Ⅲ级预警响应基础上，养护科、路政科、办公室、设备安全科、应急中心有关人员到局应急指挥中心，指挥调度全区公路系统除雪防滑工作，汇总上报有关情况。②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥管辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。③各公路站每3小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每3小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。4.3.3Ⅰ级（红色）预警响应①局在Ⅱ级预警响应基础上，应急领导小组组长在应急指挥中心指挥，分管养护、路政、安全副局长全部到岗，指挥调度全区公路系统除雪防滑工作，汇总上报有关情况。②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥管辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。③各公路站每2小时向市局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每2小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。4.4响应结束当除雪工作结束，公路通行能力基本恢复时，根据上级解除预警信息或根据实际除雪工作情况，解除预警。各公路站及时完成路面清理、养护等后续工作，并整理除雪工作情况总结报局应急指挥中心。5保障措施5.1通信联络保障各相关单位要建立除雪防滑工作通信与信息保障系统。应急指挥中心要配置电话、传真机、电脑、互联网终端等通讯设施。预案启动后，参加除雪防滑工作的各级成员必须保持联络畅通。5.2材料及物资准备除雪物资准备：城区出入口等主要路线，备足融雪剂等材料，统一存放至公路站或应急中心。其他公路要准备充足的防滑材料，堆放在不影响行车、行人的两侧路肩上。同时备足扫把、铁锨等人工除雪工具。除雪设备准备：落实除雪车（或平地机）、洒布车、装载机等设备，可临时租用，但需提前确定租用意向。除雪设备要保持性能良好，采取必要的防冻、防滑措施，确保及时到位。明确巡查车、除雪防滑人员乘坐的交通车辆，保持车况良好。5.3安全保障每年冬季除雪防滑工作实施前，必须加强安全教育，对除雪防滑预案进行演练，使所有工作人员熟悉操作规程，防止在除雪过程中发生次生安全事故。除雪现场要准备符合规范要求的安全警示标志，为所有除雪保通人员配备雨具、反光背心、急救药品等，保证人身安全。6信息报告与发布各单位执行值班制度、突发事件信息报告制度，保证信息畅通。局统一负责对外发布路况信息，任何单位和个人不得擅自向媒体和群众散布未经认可的消息。7预案管理本预案由长清区公路管理局负责制定和解释。自发布之日起开始实施，原长清区公路管理局冬季除雪保通应急方案同时废止。除雪应急预案4为确保冰雪天车辆通行安全畅通，结合分公司实际情况，特制定本预案。一、预防措施l、在冬季来临前，各收费站对全体员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足除雪工具、防滑沙、工业盐和融雪剂，实时检修车通信号灯和防雾灯。3、及时掌握准确的短期天气预报信息，提前做好冰雪等恶劣天气的应急预防工作。二、应急措施1．遇到冰雪天气，各收费站开启所有车道防雾灯，收费员应提醒司机降低车速。2、下雪初期，收费站应当安排人员及时清理车道、广场、匝道、站区、及收费设施表面的积雪，防止积雪成冰。3、路面结冰时，在车道、广场、匝道、站区内抛洒工业盐和融雪剂，保证道路畅通。每个作业点要有专人负责安全工怍确保收费人员安全作业。4、道路封闭后，收费、治超必须留有值班人员坚守岗位，及时清理积雪。在做好解释工作的同时，收费站还应做好服务工作，为滞留司机人员提供开水、药品、医疗外用药品和物资等力所能及的帮助。5、收费站应与当地交警保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。6、高交部门提出封闭道路后，管理所监控通知相应收费站做好封闭配合工作及交通电台上报，并依据《分公司道路信息管理办法》及时发布道路封闭信息。7、道路封闭解除后，依据《分公司道路信息管理办法》改变道路信息内容监控室值机人员应做好记录，并负责特殊情况的上传下达。三、具体应急程序1、中雪，路面有少量积雪，应急小组应当领导及时组织人员对车道、广场、匝道路面抛洒防滑沙、融雪剂。同时及时通知收费员、治超员提醒过往车辆谨慎慢行，雪停后，应急领导小组组织人员清理广场、匝道的`积雪，信息宣传小组做好记录及时上报路况。2、当路面积雪严重、能见度低，收费站应当及时上报管理所，通知各收费、治起班组提醒过往车辆，做好解释和服务工作。组织人员物资，做好抢险准备。雪停后，立即组织人员路清除责任区内的所有积雪，在重点路段抛洒防滑沙、融雪剂。安排充足人员上岗，做好开放前的准备工作。及时掌握路面况上报管理昕应急领导小组并做好记录。开放通行后，及时上报通行情况并做好记录。3、夜间、雨、雪、雾天及时提醒司机谨慎驾驶，严禁超载超速，在上级部门要求封闭车道实施交通管制的情况下，做好司机人员的思想工作，不放人情车，不与司机人员吵架、斗殴，对故意滋事、无理取闹的人员及时报告高交大队。4、发生重大交通事故后应先报案、并上报主管上一级，值班所长、监控室，竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告站长及所监控室予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要配发宣传资料、设置警示标牌。四、责任对于责任心不强、工作态度怠慢，延误除雪保畅的人员实行责任追究制，对玩忽职守的人员进行严肃处理，同时对在道路抢险工作中表现突出、做出优异成绩的个人予以表彰和奖励。除雪应急预案5为积极应对雨雪冰冻灾害性天气,最大限度地避免和减轻雨雪冰冻对城市交通和环境造成的影响,根据《扬州市市区除雪防冻工作应急预案》(扬府办发〔20__〕144号)文件精神,结合区情实际,特制定本预案。一、组织领导区政府成立邗江区城区除雪防冻指挥部(以下简称“指挥部”),由区政府常务副区长任总指挥,区政府分管区长、区政府办公室主任为副总指挥,各街道(镇、园区)、区各有关部门负责人为指挥部成员(名单见附件1,职责见附件2)。指挥部直接负责城区除雪防冻应急指挥工作,其职责主要是:在区委、区政府的统一领导下,组织指挥城区除雪防冻工作;制定除雪防冻工作总体安排和具体方案;督促检查除雪防冻物资储备落实情况;督促成员单位按照各自职能做好除雪防冻工作,保证正常生产生活秩序。指挥部下设办公室,办公室设在区政府办公室,由区政府办公室分管主任(区应急办主任)兼任办公室主任。二、任务分工(一)文昌中路、文昌西路、扬子江北路、邗江中路等部分主干道路段根据《扬州市市区除雪防冻工作应急预案》要求,由市级机关各部门包干负责;其他属于邗江辖区范围的城区重点路段,由区级机关各部门包干负责除雪防冻任务(具体见附件3);未列入上述路段的道路、街巷由所在街道办事处、镇政府或园区管委会落实相关责任单位包干负责,区级机关及相关部门(单位)协助结对社区完成除雪防冻任务。(二)市区主干道桥梁和隧道口根据《扬州市市区除雪防冻工作应急预案》要求,由市城建局负责;其他属于邗江辖区范围的城区次干道桥梁由所在街道办事处或园区管委会负责除雪防冻任务。(三)属于邗江辖区范围的城区涵闸河道由区水利局负责除雪防冻任务。三、预警机制(一)降雪为小雪时,启动蓝色预警机制。即12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对道路交通产生影响时,各街道(镇、园区)和区各有关部门按照职责做好积雪清扫工作。(二)降雪为中雪时,启动黄色预警机制。即12小时内降雪量将达6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对道路交通产生影响时,各街道(镇、园区)和区各有关部门根据职责分工,迅速落实除雪防冻措施,做好道路清扫和积雪融化工作。区城管环卫部门采取相应措施进行除雪。次日上午8:00前完成积雪清除。(三)降雪为大雪时,启动橙色预警机制。即6小时内降雪量将达10毫米以上(直观地面积雪达到4-5毫米以上)且降雪持续,可能或已经对道路交通产生较大影响时,各街道(镇、园区)和区各有关部门启动除雪防冻应急预案,按照承包路段任务划分,组织力量上路清扫积雪,保持道路通畅。重点路段及交通节点启用机械清雪,辅助抛散融雪剂或实施撒盐化雪。区城管局组织、发动沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制要求,清除门前人行道积雪。次日上午8:00前完成积雪清除。(四)降雪为暴雪时,启动红色预警机制。即6小时内降雪量将达15毫米以上,或已达15毫米以上且降雪持续,可能或已经对道路交通产生重大影响时,在橙色预警响应措施的基础上,组织协调民兵应急分队、志愿者等除雪机动队伍参与除雪,重点支援城区干道、桥梁等重要节点的扫雪除冰工作。采取紧急抛撒融雪剂化雪、调用大型机械、组织除雪突击队等措施参与扫雪。交管部门按照指挥部工作部署,加强交通疏导,对部分道路适时视情实施交通管制。各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求,提前做好食品、蔬菜等民生需要的物资保障。四、除雪要求(一)各街道(镇、园区)和区各有关部门要以雪为令,夜间降雪,翌日立即组织清除;白天降雪,视情组织清理,确保道路畅通。按照先主干道后次干道、先人员稠密区后边远区、先背光面后阳光面、先行车路后两边扩展的作业顺序清除积雪,利用午间气温高的时间加大清雪进度,确保做到无遗漏、无堆雪、无结冰、无乱倒。(二)除雪期间,以保证人员、车辆正常通行为首要任务,坚持机械清雪与人工扫雪相结合的作业方式,机械清雪达不到的路段,安排人工及时清理积雪,先减少地面(存)雪量,再适量施洒环保型溶雪剂。对城区主干道机动车道的积雪,以机械作业为主;非机动车道、人行道由人工进行清扫。出现冰冻或中大雪天气,及时在易滑路段铺设防滑草袋。各单位大型除雪装备(铲雪车、铲车等)优先保障城区干道的积雪清理,必要时由指挥部统一调度。(三)清除的冰雪,应当适时运送到指定地点。一时无法清运的,可暂时堆放到不影响行人、非机动车、机动车通行的'地方。不得在车行道、人行道上堆雪、摊雪、撒雪;不得向雨水井内倾倒冰雪;不得在公交车站、绿化带、树池内和垃圾箱周围堆放、倾倒冰雪;不得在冰雪堆上倾倒垃圾、污物、污水等废弃物;不得擅自移动、损坏道路交通设施和其他公用设施。五、工作措施(一)制定工作预案。各街道(镇、园区)和区各有关部门要结合自身实际,充分考虑社会资源整合、遭遇灾害性天气时的应急指挥调度等问题,研究制定适用于本责任区域的除雪防冻应急预案,并报区除雪防冻指挥部办公室备案。(二)落实物资储备。各街道(镇、园区)和区各有关部门要认真做好除雪防冻的各项准备工作,购置除雪装备物资(包括铲雪车、铲车、铁锹、洋镐、扫把、工业盐或融雪剂等),特别是承担急、难、险任务的单位要储备足够的清除冰雪工具和物资,确保雪前各项清除冰雪物资及工具到位。同时,发动社会单位、沿街店铺等提前储备一定数量的清除冰雪工具。(三)强化社会动员。各街道(镇、园区)要划分沿街单位、店铺的责任区,明确责任路段和责任人,并与沿街单位、店铺签订除雪防冻责任书。一旦发生冰雪灾害,要迅速组织沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制的要求,及时清除责任区域内的积雪。(四)加强应急值守。除雪期间,各街道(镇、园区)和区各有关部门要加强应急值守,坚持值班制度,明确联络员、值班人员,保持通信畅通,随时传达上级领导机构及相关部门要求,及时上报除雪进展情况,确保除雪防冻工作顺利进行。六、附则本预案自印发之日起实施,由区政府办公室负责解释、组织修订和更新。除雪应急预案6一、目的为切实做好冬季除雪防冻工作，增强突发性雪灾处置能力，确保辖区内道路畅通，为广大人民群众提供良好的工作和生活环境，经街道研究，制订本预案。二、组织领导1、街道成立以街道主要领导为组长，分管领导为副组长，各村包保领导、村（居）党支部书记为成员的除雪防冰工作领导小组，负责统筹辖区除雪防冻工作，检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室，办公室设在建委，具体负责除雪防冰的协调、调度、检查等工作。2、按照属地管理的原则，各行政村（社区）为除雪防冻工作第一责任单位，具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作，按照《__街道办门前三包责任制管理办法》有关要求，组织沿街门店做好除雪防冻工作。三、除雪防冻范围1、辖区主要道路，如327国道、定胡路、临港路、淮河路等。2、辖区主要地段，如集贸市场、中小学门口等。3、主要场所，如大队部、卫生院、卫生室。四、预警机制1、降雪为小雪时，启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6：00前清除完毕，晚上降雪应在次日上午9：00前清除完毕。2、降雪为中雪时，启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8：00前完成积雪清除，晚上降雪应在次日上午10：00前完成积雪清除。3、降雪为大雪时，启动橙色预警机制。街道全面动员发动，并具体组织实施积雪清除。实行包片分段，确保责任到人，及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪，园林部门清除树木积雪。4、降雪为暴雪时，启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥，各行政村（社区）、各单位组织每日清除积雪两次以上，防止积雪凝冰。启用扫（铲）雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范，对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。五、工作要求1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备，严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。2、各行政村（社区）、各单位接到除雪指令后，要立即投入积极除雪行动，保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外，确保交通安全畅通。3、办事处驻地小区内积雪，有各小区物业组织群众完成。六、严格责任追究各行政村（社区）要结合任务分工，各自制定详细的除雪防冰应急预案；包村干部要根据各自任务分工，按照不同预警机制要求，随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机，造成一定影响的'，要向街道党工委、办事处作出书面检讨；因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的，将严肃追究有关责任人的责任，并在全街道进行通报。除雪应急预案7为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。一、组织机构成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：组长：___副组长：___成员：___领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。组长：___副组长：___成员：___（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。组长：___成员：___（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。组长：___成员：___（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。组长：___成员：___（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。组长：___成员：___二、适用范围气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。三、灾前准备及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。四、抢险救灾（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。（八）加强日常的'治安管理和保卫工作。五、善后工作（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。（三）做好其它善后处理工作。六、奖惩（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。七、预案制定与解释部门本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。除雪应急预案8为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。一、组织领导成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。二、工作职责1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。2.各单位成立以站（队）长、书记为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。三、雪情标准小雪:地面积雪深度在3厘米以下。中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。四、清雪工作标准1.小雪。昼间降雪的.，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。五、工作要求1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。除雪应急预案9为确保全校师生人身和财产安全，针对各类台风暴雨提前制订防御方案、对策、措施，使台风、暴雨来临时，学校安全工作应急领导小组可根据本方案实施指挥决策、防雨安排，应急救灾，提高防雨工作的主动性和预见性，实现更合理、更科学的指挥，减少暴雨造成的经济损失。结合学校实际，特制订本预案。一、本预案适用范围：台风、暴雨、雷电、大风等各种异常天气。二、学校组织机构。组长:努斯巴力(总指挥)副组长：李生洪(协调学校各部门工作)成员：相远昌(负责教师任务分配)杜曼(负责校内教学区安全)孔达吾列提(负责学生宿舍区安全)张雯(负责学生安全工作)哈尔曼（负责校园周边等环境监测）三、暴雨事件报告程序:值班人员接到气象部门或上级主管部门台风、暴雨相关信息时，应在第一时间报告校长(组长不在时报告副组长)，组长召开安全应急指导组启动安全应急预案。四、台风、暴雨事件处理程序:台风、暴雨事件发生后，学校指挥中心负责接待家长、学生或媒体咨询。由努斯巴力（总指挥）负责。五、台风、暴雨事件外部支持。紧急电话。火灾电话:119交通安全警报电话:122安全事故电话:110家医院急救电话:120。六、台风、暴雨事件组织实施:(1)台风、暴雨等异常天气来临前。1、注意天气预报，应注意台风、暴雨等异常天气动向，随时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气情况(由远昌负责)2.加强巡逻排除安全危险(哈尔曼负责)3.关上门窗，阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固。学生宿舍、食堂由李生洪负责，教学楼由哈哈尔曼负责监督);4、班主任加强对学生防台风、暴雨等异常天气知识的教育(各班主任负责)。(二)台风、暴雨等异常天气来临时1、学生进入房屋避险，把人员活动限制在安全区域内。(1)学生要遵照就近躲避的原则就近躲避，学校可安全躲避的各种场室、学生宿舍、教师办公室等。(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序;在教学楼避险学生的秩序由哈哈尔曼负责维持;在学生宿舍避险学生的秩序由李生洪负责维持。2、遇到下课或放学时，应延迟下课或放学，由当时的'课任教师负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课或放学。对于外宿学生，班主任必须电话通知家长，等待家长到来。遇没有家长接送的学生必须留在学校。或待狂风、雷暴雨过后方可让学生回家。(由相远昌负责)3、遇晚上台风、暴雨等异常天气来临且学生在校时，各行政人员、值日教师、班主任要立即到学生宿舍配合教师，指导学生避险。4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，学校值班行政、教师和总务主任应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向领导报告，进行应急处理。5、若建筑物在台风、暴雨等异常天气中发生倾斜、开裂，现场指挥要立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散到运动场等安全区域，同时切断建筑物电源。6、若有人受伤，立即送卫生院救治或打120送医院。7、未安排任务的老师要在办公室待命，不得擅离学校。(三)台风、暴雨等异常天气过后(1)进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除(由李生洪、哈哈尔曼负责)。(2)统计损失情况(校长室负责)上报有关部门。除雪应急预案10第一章总则第一条为加强对遭受自然灾害地实行应急救助工作，健全救灾工作分级管理、分工负责机制，做到尽快组织救灾、恢复生产、重建家园，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，保持灾区的稳定，根据我县多灾易灾的实际情况，特制定本预案。第二条救灾应急工作坚持统一领导、分级负责的原则，救灾协调机构统一指挥，各相关职能部门分工负责，密切配合。第三条本预案所称自然灾害包括：洪涝灾、风雹灾、台风灾、干旱灾、地震灾、雪灾、泥石流、山体滑坡以及其他异常自然现象造成的灾害。第二章灾害预警和灾情报告第四条县气象、水务、国土灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成的较大威胁或损失。第五条灾害发生后，各乡镇必须立即向县委、县政府和有关部门报告初步灾情，县、乡两级政府迅速组织有关部门调查核实灾情，及时填写《自然灾害情况统计快报表》，向市政府或市民政局报告，为开展灾害应急救助工作提供依据。因灾造成死亡人口（含失踪人口）在10人以上（含10人），其他方面造成严重损失或灾情发生重大变化时，可同时上报省民政厅和民政部。灾情上报内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度，灾害造成后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。第三章灾害等级划分和预案启动第六条灾害等级划分（一）一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾：1、农作物绝收面积占总面积45%以上；2、倒塌房屋0.2万间以上；3、因灾造成重大人员和大牲畜伤亡；4、一次性灾害过程直接经济损失达2亿元以上。（二）一次性灾害造成下列后果之一的为大灾：1、农作物绝收面积占总面积25%—45%；2、倒塌房屋0.1—0.2万间；3、因灾造成严重人员和大牲畜伤亡；4、一次性灾害过程直接经济损失达1—2亿元。（三）一次性灾害造成下列后果之一的为中灾：1、农作物绝收面积占总面积10—25%；2、倒塌房屋0.05—0.1万间；3、因灾造成一定的人员和大牲畜伤亡；4、一次性灾害过程直接经济损失0.5—1亿元。（四）未达到中灾划分标准的均为轻灾。第七条凡遇有中灾以上的灾害，县级民政部门根据灾害发展态势和程序，经县政府领导批准，启动县级政府救灾应急预案，并同时启动受灾乡镇救灾应急预案，采取应急救助措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。轻灾由受灾乡镇人民政府决定启动本地救灾应急预案。第四章救灾准备第八条及时成立紧急救援队，主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由县政府统一调派武警队伍及民兵参加抢险救灾，县卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警队伍在参加抢险救灾时，经请示队伍上级领导同意后，可动用队伍救灾抢险等装备。第九条加强救援物资储备，紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、道路、电力、通讯，抢救伤员和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等。抢险物资由县水务、交通、供电、通信、建设等部门储备和筹集；救助物资由县民政、粮食、供销等部门储备和筹集。第五章应急反应机构第十条县政府设立救灾抢险指挥部，负责指挥、组织和协调全县性的自然灾害救灾应急工作。指挥长由县政府主要领导担任，副指挥长由县政府分管领导担任，成员由县直有关部门负责同志组成。指挥部下设办公室（办公室设在民政局），并设8个工作组，分别为：预测预报组，由县气象局负责；人员抢险组，由县水务、公安、卫生局组成，县公安局负责；转移安置组，由县民政、教育局组成，县民政局负责；交通恢复组，由县交通、公路局组成，县交通局负责；生活保障组，由县民政、财政、粮食局，县供销社组成，县民政局负责；通讯保障组，由县电信、邮政、供电局组成，县电信局负责；宣传动员组，由县委宣传部，县广电局组成，县委宣传部负责；恢复重建组，由县发计委、建委、农委，县民政局组成，县民政局负责。指挥部办公室工作人员由其成员单位抽调人员组成。第十一条指挥部办公室主要职责：1、传达指挥部工作指令并监督落实；2、收集各项工作进展情况，及时向指挥部报告；3、负责灾情和救灾工作信息发布；4、及时收集、评估灾情，向县政府及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；5、协调救灾工作过程中的职务交叉；6、负责指挥部交办的其它工作。第十二条指挥部成员单位职责。县委宣传部：负责抢险救灾信息的对外审核宣传工作。县发计委：安排重大救灾基建项目，协调落实项目建设资金和以工代赈资金；协调邮政、通信、供电等部门的抢险救灾工作。县农委：负责指导灾后农业生产自救。县建委：负责城镇规划、工程建设和管理，制定灾民房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗灾设防标准；负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等。县水务局：承担县防汛抗旱指挥部的日常工作，对主要河流、水库实施调度，负责灾后水利设施的修复。县民政局：组织、协调救灾工作；组织核查报告灾情，申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建。县财政局：负责救灾资金安排、拨付，保证救灾资金的绿色通道。县交通局：负责中断的县内省道及县、乡公路修复，保证交通安全和救助打捞工作。县卫生局：负责调度卫生技术力量抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。县教育局：负责转移受灾学校教职工及学生，做好灾后教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。县气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾抗灾提供服务。县公安局：负责人员抢险、灾区的社会治安工作。县电信局：负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修工作。县粮食局：负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作。县广电局：负责抢险救灾的宣传报道工作。县供销社：负责县级救灾物资的储备、管理工作，并按照调拨命令程序组织调拨供应。第六章应急反应行动第十三条发生突发性灾害对人员居住和生活造成威胁时，必须进行灾民转移，保障灾民生命安全。一般由受灾乡镇政府组织实施，尽量采取就近安置。确保灾民基本生活：（1）通过投亲靠友、借住公房和调运及搭建帐篷（包括简易棚）等方式确保被转移群众有临时住所；（2）为灾民提供方便食品、粮食等，保证灾民有饭吃；（3）为缺少衣被的灾民提供衣被、保障灾民的取暖；（4）保证灾民有干净的饮用水；（5）保证有伤病的灾民得到及时的医疗救治。灾民转移安置由当地政府发出转移安置通知或进行动员，安排运输力量，按指定的.路线进行转移；公安部门要保证转移安置地和灾区的社会治安；民政部门要在24小时内，向市民政部门报告灾害基本情况（受灾区域、受灾人员、死亡人员、失踪人员、伤病人员，需要转移安置人员等）、救灾工人开展情况（紧急转移安置人员、应急资金拨付情况、救灾物资调运和发放情况等），以及请求上级支持的意见（救灾应急资金、物资等）。5日内将上级拨付的救灾应急资金落实到灾民手中，并在10日内文件形式向市民政部门报告救灾应急资金的使用情况。卫生与消防部门要防止灾区发生火灾、疫病等灾害。当地政府对转移安置灾民情况要进行登记，并将转移安置情况及时上报县委、县政府。第十四条紧急救援行动包括：（一）卫生部门医护人员对伤员进行紧急救治；（二）交通电力通讯等部门及时抢修基础设施；（三）根据灾区紧急需求，采取统一征用或采购救灾物资的办法，由有关部门统一结算。救灾物资运输的道路、工具、经费，救灾物资的安全保管登记发放使用均按有关规定办理；（四）根据灾区的供需情况，组织救灾捐赠活动，并确定捐赠物资的品种数量，广泛宣传和发动社会力量向灾区捐款捐物。慈善协会和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、保管、分配、运输、发放工作。第十五条根据灾情，县级领导带队赴灾区慰问和指导救灾工作，必要时在灾区建立前方指挥部。发挥新闻单位的媒体宣传作用，积极宣传救灾工作成效和典型事例，对重大灾情的宣传报道要按有关规定执行。第七章附则第十六条各乡镇根据本地的灾害特点，制定救灾应急预案，报县政府备案。第十七条本预案自发布之日起施行。除雪应急预案11制定应急预案的目的为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪，保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净，保证业主及员工安全出行。应急领导小组组长：副组长：组员：扫雪铲冰的工作准备保洁部雪天准备相应的清洁工具：推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。除雪的工作程序进入冬季，保洁部负责人掌握每日天气形势，及时查询天气预报，得知有雪情时，提前做好人员安排，将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套（小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块），由领取人自行保管；其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。雪情发生在白天（1）下雪既是命令，次日全体员工必须早7点30分前全员到岗，除在岗人员外全部出动，对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。（2）保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员，由秩序维护员摆放到大楼门口，必要时在主要路段铺设地毯。（3）清扫顺序：先将园区出入口道路及主干道清扫出来，再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口，保证行人及车辆安全出入。（4）如遇降雪未停，外围保洁人员要不间断的清扫主干道，保持道路无积雪，无结冰；雪大时，园区内道路靠两侧（右侧）清出约1.2米的人行通道；雪小时，园区道路全部清扫。（5）雨雪天气持续时间较长，如出现结冰时，在园区主干道可适量抛洒融雪剂，抛洒融雪剂时要均匀，绿地、花坛等禁止抛洒，以免腐蚀植物。雪情发生在夜间（1）由项目夜间总值班安排夜间值班人员（秩序维护员及工程部值班人员）进行除雪工作。（2）门岗首先在门口铺设地毯，并放置“小心地滑”警示牌，将门岗通道及台阶积雪清除，保证入住企业的出行安全。节假日、公休日发生雪情各部门负责人按应急预案规定时间到岗，及时安排部门员工清扫积雪工作。积雪的处置方法1.禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井，不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。2.因融雪剂具有腐蚀性，不得将含有融雪剂的'积雪倒入绿地、花坛及绿化带中，没