建筑工地管理制度大全

建筑工地管理制度大全

目录

1、平安生产管理制度---------------------------------------------7

2、各级人员平安生产责任制......................................19

3、各部门平安生产责任制----------------------------------------26

4、各级各部门及管理人员平安生产责做修核方法-----------------------29

5、现场急救措施------------------------------------------------30

6、卫生防病宣传教育材料----------------------------------------36

7、宿舍管理制度------------------------------------------------43

8、卫生责任制.-------------------------------------------------45

9、施工防尘、防噪音及不扰民措施-------------------------------47

10.单位工程《平安生产领导小组》成员名单----------------------49

11、各工种平安技术操作规程------------------------------------50

12、平安防护设施使用规定---------------------------------------75

13、手开工具平安使用规定---------------------------------------85

14、高空作业平安技术规程---------------------------------------92

15、高处作业平安操作规程---------------------------------------97

16、个人平安防护用品使用制度----------------------------------100

17、施工现场火源平安管理规定----------------------------------108

18＞现场文明施工管理制度--------------------------------------109

19、班组平安活动制度（一）------------------------------------115

20、班前平安活动制度（二）------------------117

21、工伤事故报告和统计制度------------------------------------118

22、施工现场防火规定------------------------------------------120

23、施工现场防火要求------------------------------------------121

24、施工现场防火管理制度--------------------------------------123

25、平安值班制度（一）........................................127

26、平安值班制度（二）----------------------------------------129

27、平安生产检查制度［一）------------------------------------13（）

28、平安生产检查制度（二）------------------------------------131

29、门卫保安制度----------------------------------------------133

30、工伤事故统计管理制度--------------------------------------135

31、平安教育制度---------------------------——---------------136

32、平安教育与培训制度----------------------------------------137

33、企业平安管理目标------------------------------------------139

34、平安责任目标分解------------------------------------------140

35、平安生产奖惩与考核制度------------------------------------155

36、平安生产奖惩规定------------------------------------------157

37、平安奖罚制度----------------------------------------------160

38、个人平安施工考前须知--------------------------------------164

39、职工劳保用品发放管理方法----------------------------------166

40、工程平安措施费提取和方案----------------------------------168

41、平安防护、临时设施费与准用证管理制度---------------------169

42、平安教育内容----------------------------------------------170

43、企业年度平安生产、文明施工FI标管理责任书-----------------186

平安生产管理制度

第一章总那么

第一条、为贯彻“平安第一、预防为主”的方针，保障职工在生产过程中

的平安与健康、促进生产开展，根据国家和行业主管部门的平安法律、法规

及集团有关要求，结合国内建筑施工企业［以下简称企业）生产实际，制定本

制度。

第二条、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等

施工，均适合本规定。

第二章平安组织机构

第三条、公司在平安生产上实行三级管理、各负其责的原那么，其平安组

织机构由总公司、分公司、工程部平安管理部门组成。

（一）总公司设立平安生产委员会，负责落实国家、行业和公司平安生产

方面的指示与要求，指导、协调总公司平安生产工作。总公司设专门平安管理

部门（平安处），履行安委会办公室职能，并负责日常平安生产管理和监督检

查。

（二）分公司也设平安生产委员会，落实上级机关对平安生产的要求，协

调分公司平安管理工作。并设专门平安管理机构（平安科），履行安委会办公

室职能，负责本单位的平安管理与监督检查。

（三）工程经理部成立平安领导小组并设平安办公室，负责本工程经理部

的平安工作，平安办公室人员（平安员）协助主管平安工作的领导抓好工程平

安措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

第四条、平安队伍建设

每个工地最少必须设置1名专职平安员，工程规模在lOOOOn?以上的工地

应设置2〜3名专职平安员；工程规模在20000m2以上的工地，要按施工、机

械、消防等专业设置专职平安员，组成平安管理组，负责平安工作。

第五条、现场平安员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，井

经培训考核后持证上岗。平安员要按标准要求做好各项平安工作，及时消除事

故隐患，做好检查记录。

第六条、平安机构只能加强不能削弱，并落到实处，平安管理机构不得随

意撤并，基层平安管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行平安管埋人员委

派制，基层平安员的调动耍得到上一级平安管理机关的同意。

第三章平安生产责任制

第七条、企业在平安生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表

人为平安生产第一责任人，对平安生产全面负责。各级党组织负责人要充分支

持、协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门的平安生产情况

进行监督。

第八条、公司经理、分公司经理的平安耿责

（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关平安生产的各项法律、法

规和要求、对本企业、部门平安生产负全面领导责任；

（二）经常对各级领导进行平安法律、法规教育，注重提高全员平安意识,

认真落实各级领导和职能部门平安生产责任制；

（三）定期召开平安生产会议，听取平安生产情况汇报，研究解决本企业、

部门存在的重大平安问题；

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；

（五）按照平安生产责任制的要求，对下属单位平安生产工作进行奖惩。

第九条、公司副经理、分公司副经理的平安职责

（一）对本企业、部门平安生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻

执行有关平安法律、法规、制度;

（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设工程

中的平安技术措施，确定平安生产考核指标；

（三）领导组织本企'业的平安生产宣传教育工作，主持平安生产先进经验

交流会、现场会；

（四〕领导组织进行企业定期和不定期的平安生产检查，对发现的隐患及

时进行整改；

（五）负责并主持事故的调查与处理工作。

第十条、总工程师的平安职责

（一）对本企业的平安生产技术负责；

（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确

提出指导性平安技术措施，组织编制平安技术操作规程；

（三）负责组织平安技术攻关活动，严格审查施工中各环节的平安技术措

施和平安操作工艺，做好平安技术交底工作；

（四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员

进行性能、特点、平安技术等作业交底，指导主管职能或平安管理部门制订相

关操作方法或规程；

（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措

施。

第十一条、平安科（平安员）的平安职责

（一）贯彻执行国家有关平安生产法律、法规和企业平安生产规章制度，

并监督检查执行情况；

（二）组织有关部门制订、修改平安规章制度和平安操作规程，并对制度、

规程贯彻执行情况进行催促检查;

（三）指导、催促基层企业进行三级平安教育和职工的平安技术培训，积

极开展平安生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检

查；

（四）组织平安检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现

重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；

（五）按照有关规定，根据平安生产指标完成情况对基层单位和个人进行

平安奖励和处分；

（六）催促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工

作；

（七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动

力部和财务部等职能部门应制定相应的平安生产责任制度，并认真执行，对各

自管辖工作范围内的平安生产工作负责。

第十三条、工程经理平安职责

（一）对本工程工程的平安生产负责，将平安生产纳入经营承包的重要指

标；

（二）组织制定施工现场平安管理制度，健全工程、班组平安保证体系；

（三）负责组织实施平安技术措施、努力创造平安的施工作业环境，做到

平安文明生产；

（四）组织平安生产检查、定期研究分析施工中存在的平安问题，并予以

解决；

（五）按照“三不放过”的原那么，认真查处事故，对重伤以上事故及重大

未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；

（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，井

将整改完成情况报上级平安管理部门；

（七）支持平安员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广平安生产方面

的先进经验和好人好事。

第十五条、工程技术负责人的平安职责

（一）贯彻执行有关平安生产和平安技术管理规定，对本单位平安生产技

术负责：

（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的平安技术措施。

组织编制书面平安技术交底资料•，交工段长和平安员，并对执行情况进行现场

指导和监督；

（三）参加平安生产检查，对施工中存在的平安隐患，从技术上提出解决

方案。

第十六条、施工员和班组长的平安职责

（一）认真执行平安生产规章制度及平安操作要求，对本工段、班组人员

在生产中的平安和健康负责；

（二）负责组织本工段、班组人员学习平安操作规程，催促操作人员正确

使用劳保防护用品；

（三）坚持开展班组平安活动，认真进行平安交底，不违章指挥和冒险蛮

干；

（四）经常进行作业现场平安生产检查，发现问题及时解决并上报有关领

导。

第十七条、职工平安生产守那么

（一）认真执行本单位有关平安生产管理规定和平安操作规程；

（二）积极参加各种平安活动，认真执行平安交底，不违章指挥、不违章

作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和平安检查人员的指挥；

（三）不断提高平安生产意识，做到“三不伤害”；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除前方

可操作；

（五）按照作'也耍求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴平安帽;

高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系平安带；水上作业

必须穿救生衣；

（六）正确使用平安防护装置和设施，对各种防护装置、设施、平安标志

等不得擅自撤除或挪动。

第四章平安生产教育

第十八条、总公司应经常开展平安宣传教育、提高全员平安意识，开展

平安科学知识普及和技术培训，提高职工平安操作技能。

第十九条、总公司根据工程需要不定期组织分公司主管生产领导、有关

技术负责人进行平安教育或培训；每年组织最少一次平安教育或培训。

第二十条、总公司要监督检查各分公司对新参加工作职工及转岗、复工

人员进行“三级平安教育〃的情况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要由

有关部门归档。

第二十一条、总公司、分公司和工程部应利用各种形式对职工（包括临时

工、农民工等）进行有针对性的平安教育，并留有记录备查。

第五章施工现场平安技术管理

第二十二条、现场综合平安管理

（一）确定工程后，工程经理部耍根据工程现场环境，首先考虑平安问题,

对作业区、办公区和生活区进行合理布局；

（二）施工现场要根据所承当的工程合理布置，并按要求设置“五牌一

图〃，即工程概况牌；管理人员名单及监督牌；消防保卫牌；平安生产牌;

文明施工牌和施工现场总体平面图；

（-）按照国家有关劳动平安、消防、交通、环境保护等法规和相应技术

标准，制定工程的有关规定并采取具体措施予以落实；

（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现

场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。

（五）现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的平安间距，严禁靠近

围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；

（六）脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必须经

验收合格前方可使用。在使用中要进行经常检查维修，保证平安。并必须有专

项平安施工组织设计（方案）并经平安管理部门审批前方可搭设；

（七）高处作业的施工设备和防护设施要符合平安技术标准和要求，作业

人员要配戴平安帽、平安带和防滑鞋等防护用品；

（八）做好楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位

的平安防护措施；

（九）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。

第二十三条现场施工平安管理

（一）开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行

施工技术交底和平安技术交底，在平安员监督下方可开挖施工，地下各种管线

应采取相应保护措施，以防挖坏；

（二）爆破、吊装、水下、深坑、支模、撤除等大型特殊工程，都要编制

单项平安技术交底资料，否那么不得开工。平安技术交底资料要有针对性，要

根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；

（三）在进行撤除工程时，必须要制定操作规程和采取平安措施，撤除范

围大、危险程度高的要指派专人指挥和平安监护，并划定危险区域，设立警告

标志；

（四）深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物

料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面

采取加固措施。

第二十四条、现场运输道路管理

（一）机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，

减速慢行，确保平安；

（二）严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人;

（三）机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、制动

机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人。往沟槽（坑）

中卸料耍保持足够平安距离；

（四）使用手推车、要保持平安距离、装物要牢靠、适度。

第二十五条、机械设备平安管理

（一）大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必须定期

进行平安技术检验，其平安装置要齐全有效；

（二）清洗、维修机具和设备时，要停车打掩，切断电源，采取平安保护

措施，并要设专人看管电闸；

（三）使用蛤蟆夯、震捣器及其它电开工具设备，必须有防触电措施或装

置。操作人员配戴防护用品；

（四）使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合平安要求，地锚

是否牢固；

（五）挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊

钩下严禁站人；

（六〕圆盘锯、木工平刨等设备必须设有平安防护装置，否那么一律不准

使用；

第二十六条、平安技术交底

（一）平安技术交底工作应按以下程序执行：由企业技术负责人组织工程

技术负责人编制施工平安技术交底卡（一式三份），征求平安部门意见后，经

工程技术负责人签发后实施；

（二）平安交底具体步骤：平安技术交底卡一式3份，公司平安科、工程

部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受工程技术负责人

进行的现场平安技术交底沪解，并履行交底的签认手续。专职平安员应现场监

督交底工作，并在施工过程中，经常检查平安技术交底内容的落实情况，同时

对检查情况做书面记录备查。

第二十七条、施工现场平安用电

（一）现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上者，应编

制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在5（）kW以

下者，应制定平安用电技术和电气防火措施；

（二）施工现场临时用电必须按规定建立平安技术档案；

（三）现场临时用电必须采用TN-S1三相五线）接零保护系统。临时线

路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采用一

机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。

熔断器按额定负荷装设；

（四）高压输电线与建筑物之间的平安距离应符合平安用电标准要求；

（五）施工现场动力、照明线路的架设及使用的电器设备均应符合平安用

电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管保护；

（六）移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配置防漏电装置，手持电

开工具要选用II类手持电开工具并装漏电保护器，初次使用手持电开工具者耍

在有经验人员监督下操作。手持照明灯具必须使用平安电压。

第六章平安检查

第二十八条、企业坚持定期进行平安检查，及时发现生产过程中的平安

隐患，并及时采取整改措施，保证平安生产。

第二十九条、企业每年组织2次由总公司主要领导带队的平安检查，检

查结果及时通报各分公司在建工程部。

第三十条、分公司应每季度由分管生产副经理组织平安科人员对分公司所

属工程部的平安生产情况进行检查。

第三十一条、工程部应每月由工程技术负责人组织平安小组成员对工地

平安情况进行检查，检查覆盖面要到达100%，并要有检查记录。

第三十二条、作业班组应每旬自行组织一次平安检查，平安值日员应坚

持每日的巡回检查，发现问题及时予以纠正。

第三十三条、检查内容包括：平安责任制执行情况、根底管理工作、施

工现场平安设施、平安防护装置的使用情况；个人防护用品穿戴情况；操作规

程执行情况以及各种事故隐患等。

第三十四条、对检查中发现的平安问题由检查负责人提出整改意见，有

关责任人员在限期内完成整改。

第七章职工伤亡事故处理

第三十五条、职工在从事用人单位指派的劳动生产过程中发生的重伤、

死亡和重大死亡事故，工程部、分公司、总公司应在24小时内逐级上报至事

故所在地建筑工程平安监督站和其他相关部门，按规定填报“企业职工因工伤

亡事故报表“，并做好事故善后处埋。

第三十六条、企业发生职工伤亡事故后，应按“四不放过〃原那么认真进

行调查。查清事故原因后，对事故责任人要进行处理，对隐患进行整改，防止

类似事故再次发生。

第三十七条、职工伤亡事故调查处理程序按国务院《企业职工伤亡事故

报告和处理规定》执行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由总公司会同

企业所在地的平安、公安、工会、检察等部门组成事故调查组进行调查。

第三十八条、总公司对分公司的职工伤亡事故的报告、调查、处理和结

案情况进行监督检查。

第八章附那么

第三十九条、本规定与国家或行业有关平安管理规定相抵触的，以国家

或行业规定为准。

第四十条、各分公司（工程部）可根据各自具体情况，制定贯彻实施细

那么或补充规定，并报总公司备案。

第四十一条、本规定由总公司平安生产委员会负责解释。

第四十二条、本规定自XXXX年XX月xxtl起执行。

各级人员平安生产责任制

按照经理负责制的原那么，各级主管领导对本单位的劳动保护和平安生产

负责，分管生产（平安）的领导对本单位劳动保护和平安生产负直接领导责任。

工程经理对工程（工程）的劳动保护和平安生产负直接责任。具体组织施工的

施工员对其所施工工程的劳动保护与平安生产负直接责任。总工程师（主任工

程师）对本单位的劳动保护和平安生产的技术工作负责。

一、公司经理的平安生产责任制：

1、认真员彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和平安生产政策、法令

和规章制度，把企业平安工作列重要议事日程。

2、在方案、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时方案、布置、检

查、总结、评比平安工作。

3、按照上级有关规定，明确专人分管平安工作，切实做到组织措施的落

实。

4、积极开展平安无事故和反违章竞赛活动，以防为主，消除隐患，合理

布局，违章罚款（惩罚），严重者追究法律责任。

5、按规定提取改善劳动条件的经费。

6、对于违章作业造成重大伤亡事故，要及时召开现场会议，坚持“三不

放过〃原那么，吸取教训，对主要责任者给予严肃处理。

7、每半年定期召开公司安委会会议，研究分析本单位的平安生产动态，

提出和解存在的问题。

8、对本企业职工在生产中的平安与健康负全面的责任。

二、公司分管平安生产的副经理的平安生产责任制：

1、贯彻、实施上级颁发的平安生产，劳动保护法规、政策。

2、制定公司平安生产目标、规划，各级人员的平安生产责任和奖惩方法,

建立和不断完善公司各项平安生产管理规章制度。

3、定期召开公司平安生产委员会，分析平安生产情况，及时研究解决平

安生产中的问题。

4、组织审批和实施劳动保护，平安生产技术措施方案和保证改善劳动条

件的措施、经费。

5、定期组织平安检查，及时消除事故隐患，确保平安生产，开展平安竞

赛，认真学习与推广平安先进经验。

6、进行经常性的平安生产、文明施工的宣传教育，做好新工人三级平安

教育和平安生产定期再教育，组织新工人特殊工种工人的平安技术培训。

7、催促公司各级领导干部，各职能部门及广阔职工做好本职范围内的平

安工作。

8、按照“三不放过〃的原那么，主持对重大伤亡事故和重大未遂事故的

调查分析，提出处理意见和改良措施，并催促实施。

9、定期向企业职工代表大会报告，公司平安生产的情况与措施。

三、公司技术负责人的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家平安生产方针、政策和平安技术标准，结合本企业

具体情况，负责组织有关部门制定措施细那么，及各项规章制度，经审定后贯

彻执行。

2、组织审批（重大）工程施工组织设计或施工方案时，解决施工中的重

大特殊平安技术问题（模板工程、脚手架搭设、临时施工用电、大型机械检测

等技术方案），主持制订新技术、新工艺、新设备的相应平安技术措施。

3、贯彻“平安第一，预防为主〃的方针，领导组织干部、工人进行规程

的学习、培训和考试工作，不断提高广阔职工平安技术水平和预防事故的能力。

4、组织平安生产的科学研究工作，对企业存在的重大事故隐患和严重职

业危害危害等问题，应列为科研工程，有方案、有步骤地下达科研任务，组织

力量功克技术难关，改善劳动条件。

5、参与企业定期性的平安检查，参加重大伤亡事故技术鉴定意见及改良

措施。

6、主动布置、检查、支持安技部门工作，组织制定消除不平安隐患的技

术措施，并监督有关部门按期落实整改。

四、公司平安科科长的平安生产责任制：

1、认真执行国家、政府部门、公司有关劳动保护和平安生产的规章制度,

以身作那么，不违章指挥。

2、针对施工任务的特点，制定和实施平安技术措施。

3、坚持每季度对职工，尤其是特殊工种的职工进行一次平安技术和平安

纪律教育。

4、每月组织一次平安生产检查，及时消除事故隐患，制止违章作业，做

好检查记录。

5、做好重大伤亡事故的上报、调查工作，认真分析原因，提出和实施整

改措施。

6、定期召开平安领导小组会，听取安技人员平安生产工作汇报，研究分

析平安生产的动态和平安生产达标情况，并解决存在问题。

7、认真改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工，特别是女工的保护工

作，保障职工身体健康。

五、公司平安员的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家关于平安生产劳动保护方面的方针、政策、法规和

公司平安生产管理的各项规章制度，做好平安教育宣传工作。

2、深入工地全面掌握各施工现场的平安动态，做到勤抓、细抓、严抓，

发现不平安的隐患及时制止，并向有关人员发出隐患通知书，提出整改意见,

经常检查平安防护设施，催促工人正确使用平安设施和防护用品。

3、检查催促工人平安噪作规程和各项平安生产规章制度对任何违章指挥

者，有权提出批评并加以制止，如有险情可提出暂停施工，并报有关领导处理。

4、协助领导组织好本公司定期平安生产检查，并按JGJ59-99《建筑施」:

平安检查标准》要求逐项评分做好记录表，积极参加上级组织的平安生产检查。

5、参与重大伤亡事故和重大未遂事故调查处理，提出预防事故发生的措

施，并认真做好工伤事故统计分析和报告。

6、经常向领导反映平安生产情况，提出加强平安措施，改善劳动条件的

建议。配合分公司（工程部）做好新工人、特殊工种工人、有关业务人员进行

专业技术指导或培训。

7、做好各类资料的记录、保管、归档工作。

六、工程经理和工程技术负责人的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家有关平安生产，劳动保护的方针、政策法令和本公

司的各项平安生产规章制度。］

2、认真贯彻“平安第一，预防为主〃的方针，按规定搞好平安防范措施,

把平安生产落到讲效益必须讲平安，抓生产必须抓平安。

3、严格平安管理，认真组织落实施工组织设计和各分项施工方案中的施

工平安技术措施，建立统一规格的五牌一图，施工现场有平安标志，色标、警

示牌、宣传栏等，做到文明施工。

4、认真开展每周一次平安检查活动，经常检查施工现场的平安情况，认

真查处事故隐患，制定相应的平安措施，确保施工全过程的平安生产。

5、组织班组学习平安操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行平

安教育，催促工人遵章守纪和正确使用平安防护设施和防护用品，催促班组严

格按工艺规程和平安技术操作，制止违章指挥和冒险作业。

6、对施工现场搭设的省吊、脚手架、电器设备等平安防护装置，必须有

技术交底和验收手续方能使用。

7、对施.11现场〔工地）的平安隐患以及上级有关部门、公司或分公司所

发出的隐患通知，应按通知期限整改。

8、发生重大伤亡事故和重大未遂事故，要保护现场并立即报告参加事故

调查处理，落实整改措施，对伤亡事故不得隐瞒不报虚报或有忌拖延报告，更

不能擅自处理。

9、建立平安岗位责任制，催促有关人员做好施工平安各项技术内业资料。

七、施工员（专业工长）的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家有关平安生产、劳动保护的方针、政策、法令和本

公司的平安生产规章制度。

2、实施平安生产技术措施，加强施工现场管理，搞好文明施工。

3、组织班组开展平安活动，正确处理平安与生产的关系，不违章指挥。

4、每周进行一次平安险查，认真消除事故隐患，并及时填写检查记录。

5、对施工现场的脚手架、井架及电气、机械设备等平安防护装置组织验

收。

6、工伤事故职工的抢救，事故的上报及现场保护，以及参与调查处理。

八、工地专职平安员的平安生产责任制：

1、协助工程经理、施工员和班组长对工人进行经常性的平安宣传教育，

做好每天的平安日记。

2、检查催促班组工人澧守平安操作规程和各项平安生产规章制度，对任

何违章作业和违章指挥者，有权提出批评制止。

3、经常检查平安防护措施，催促施工现场平安技术措施的实施，催促工

人正确使用平安设施和防护用品。

4、发现不平安因素及时.发出事故隐患整改通知书，并报告有关领导，配

合施工员及时消除事故隐患并检查验收。

5、经常向有关领导反映平安生产情况，提出加强平安生产改善劳动条件

的建议，每月一次书面报告所管辖范围的平安生产工作情况。

6、认真执行伤亡事故报告规程，参与伤亡事故调查，做好平安事故的统

计报告。

7、认真总结、推广班组平安生产，劳动保护工作的先进经验，积极建议

领导表彰和奖励平安生产先进集体和个人。

九、班组长的平安生产责任制：

1、认真组织本班组开展各项平安活动，遵守各项平安生产规章制度。

2、严格执行平安技术交底及工种平安操作规程，有权拒绝违章指挥。

3、经常向本班组工人进行平安教育，催促其严格执行各项平安生产规章

制度，负责对新工人进行平安操作规程的平安教育，并指定专人带着施工。

4、结合安排任务认真进行平安生产技术交底，并根据作业环境和职工的

思想、体质、技术状态合理分配任务。

5、做好班前后平安检查工作，发现问题立即采取整改措施或报告施工及

时整改。

6、支持平安员开展日常工作，并接受其监督。

7、发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，并向施工员、平安员报告。

十、操作工人的平安生产责任制：

1、认真学习自觉遵守劳动纪律和平安生产规章制度，严格搪行平安操作

规程，不违章作业，拒绝违章指挥。

2、牢记“平安生产，人人有责〃的原那么，树立“平安第一〃的思想，

积极参加活动接受平安教育，努力提高平安生产知识和技术水平，使自我保护

能力有一定的保障。

3、保护和正确使用平安防护设施和劳动保护用品。

4、坚守岗位，履行岗位职责，随时检查工作岗位的环境和使用的工具、

材料、电气、机械设备等，做到文明施工。

5、发生工伤事故，及忖抢救并及时如实向上级汇报。

十一、现场电工和机械管理员的平安生产责任制：

1、认真贯彻实施上级颁发的关于机、电平安和劳动保护的方针、政策和

法令，严格执行各项平安生产规章制度和平安技术操作规程。

2、深入工地掌握每台工地机械电源的动态，做好机电设备日维修记录，

保证做好不漏电，及时排除隐患保证平安生产。

3、对违章作业和违章指挥者，有权提出批评并加以制止，教育工人或开

机人员正确使用平安设施和防护用品。

4、参加机电引起的重大伤亡事故的调查处理和报告。

各部门平安生产责任制

一、总工室的平安生产责任制：

1、严格按国家平安技术规定、规程和标准编制平安技术规程。

2、编制施工组织设计（施工方案）时必须同时编制具体的平安技术措施,

防止各类不平安因素的发生。

3、合理组织施工生产，加强施工现场平面管理，做到文明施工、平安施

工。

4、负责对平安设施进行技术鉴定，以及平安技术措施科研工作的审核和

技术鉴定。

5、对技术革新、技术改造和技术引进工程的平安技术、劳动保护措施进

行技术鉴定审核。

6、参加调查与平安技术有关的伤亡事故，并作出技术鉴定和提出整改措施。

二、平安科的平安生产责任制：

1、认真贯彻国家、政府和上级有关平安生产、劳动保护的法规和规章制

度，认真做好平安管理和监督检查工作。

2、参与编制、审定公司［分公司）平安生产目标、规划和平安生产责任

制，并认真贯彻实施。

3、配合有关部门共同做好职工平安施工、文明施工和平安操作技术教育,

抓好新工人的平安生产教育工作和特殊工种工人的平安技术、培训、考核、发

证、政审工作。

4、参与组织公司平安生产检查，及时抽领导和上级有关部门汇报情况。

5、参加审定施工组织设计编制（施工方案）和编制平安技术措施方案，

并对其贯彻实施进行催促检查。

6、经常深入施工现场，了解掌握平安生产情况，指导基层平安技术水平,

对不平安因素和事故隐患及时发出通知书期限整改。

7、坚决制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停施工作业，

并报告领导处理。

8、对违反平安技术，劳动保护法规的行为，应说服教育和坚决制止，并

根据有关规章制度给予处分，必耍时可越级上告。

9、负责工伤事故的统计、分析的报告，参与组织工伤事故调查处理。

10、参与组织有关人员参加平安生产教育，努力学习先进的科学管理，不

断提高自身知识和技术水平。

11、负责审查公司各单位编制年、季、月的平安技术，劳动保护措施方案,

并催促检查按期实现。组织制订或修订平安生产规章制度和操作规程，并对执

行情况进行催促检查。

12、做好平安生产的宣传教育工作，参与组织基层平安竞赛，及时总结推

广先进经验和表彰奖励先进。

13、逐步完善平安生产住处反应网络，使平安生产信息网络及时、准确地

反应到领导及有关部门。（办好月度平安生产简报）。

三、公司办公室的平安生产责任制：

1、保证和监督关于劳动保护和平安生产方针、政策和法令的贯彻实施。

2、支持经理和有关部门抓好劳动保护和平安生产工作，并积极提出意见

和建议。

3、认真做好平安生产过程的思想政治工作。

4、经常深入施工现场调查研究，协同经理.、工会和有关部门总结推广先进经

验。

四、公司工会的平安生产责任制：

1、监督和保证各级、各部门健全平安生产体系，认真贯彻上级各项平安

政策、法令与规章制度。

2、支持有关部门组织发企业全员平安教育工作，切实做好劳动保护。

3、经常深入施工现场调查研究，及时发现存在问题，并催促有关部位和

部门限期解决。

4、参与组织平安生产劳动竞赛，表彰先进。

5、参与组织平安生产检查，协同有关部门总结推广先进经验。

6、参加职工伤亡事故的调查处理，总结经验教训，采取防范措施。

五、财务科平安生产责任制：

1、按照有关规定撮劳动保护平安技术经费，并催促其专款专用与介理使

用。

2、对公司审批的劳动保护平安技术措施方案所需经费列入年度方案并支

付。

各级各部门及管理人员平安生产责任制考核方法

一、公司应对所属各科、室、部的平安生产责任制执行情况和平安目标完

成情况进行考核。考核内容是：各部门的平安生产责任制落实情况，分解到各

部门的平安管理目标的完成情况等。把分解的责任目标及责任部门执行情况与

经济挂勾，每月组织考核一次。

考核结果分为三个等级，即：①优秀一一圆满完成各项指标和任务；②合

格一一根本上能完成各项指标和任务；③不合格一一各项指标和任务完成的太

差。考核结果达优秀的部门，公司给予奖励300元；考核结果达合格的部门，

公司不奖也不罚；考核结果不合格的部门，公司给予罚款300元；

二、工程部应对各工种班组和现场管理人员的平安生产责任制执行情况和

平安目标完成情况进行考核。考核内容是：⑴伤亡事故控制目标：杜绝死亡、

防止重伤，一般轻伤事故控制在1.5%。以下。⑵文明施工实现情况。把分解的

责任目标及责任部门执行情况与经济挂勾，每月组织考核一次。

考核结果分为三个等级，即：①优秀一一圆满完成各项指标和任务；②合

格一一根本上能完成各项指标和任务；③不合格一一各项指标和任务完成的太

差。考核结果达优秀的班组或个人，公司给予奖励300元；考核结果达合格的

班组或个人，公司不奖也不罚；考核结果不合格的班组或个人，公司给予罚款

300元；

考核结果尚应按《平安生产目标责任考核记录表》进行填写和归入施工现

场平安管理资料中存档。

现场急救措施

（一）止血

1、出血的种类

出血可分为外出血和内出血二种：外出血----体表可见到。血管破裂后，

血液经皮肤损伤处流出体外。

内出血——体表见不到。血液由破裂的血管流入组织、脏器或体腔内。

根据出血的血管种类，还可分为动脉出血、静脉出血及毛细血管出血三种:

①动脉出血——血色鲜红，出血呈喷射状，与脉搏节律相同。危险性大。

②静脉出血——血色暗红，血流较缓慢，呈持续状，不断流出.危险性较动脉

出血小。

③毛细血管出血——血色鲜红，血液从整个伤口创面渗出，一般不易找到

出血点，常可自动凝固而止血。危险性小。

2、失血的表现

一般情况下，一个成年人失血量在500毫升时，可以没有明显的病症。当

失血量在800毫升以上时，伤者会出现面色、口唇苍白，皮肤出冷汗，手脚冰

冷、无力，呼吸急促，脉搏快而微弱等。当出血量达1500毫升以上时，会引

起大脑供血缺乏，伤者出现视物模糊、口渴、头晕、神志不清或焦躁不安，甚

至出现昏迷病症。

3、外出血的止血方法

①指压止血法。指压止血法是一种简单有效的临时性止血方法。它根据动

脉的走向，在出血伤口的近心端，通过用手指压迫血管，使血管闭合而到达临

时止血的目的，然后再选择其他的止血方法。指压止血法适用于头、颈部和四

肢的动脉出血。

②加压包扎止血法。是急救中最常用的止血方法之一。适用于小动脉、静

脉及毛细血管出血。方法：用消毒纱布或干净的手帕、毛巾、衣物等敷于伤口

上，然后用三角巾或绷带加压包扎。压力以能止住血而又不影响伤肢的血液循

环为适宜。假设伤处有骨折时，须另加夹板固定。关节脱位及伤口内有碎骨存

在时不用此法。

③加垫屈肢止血法。适用于上肢和小腿出血。在没有骨折和关节伤时可采

用。

④止血带止血法。当遇到四肢大动脉出血，使用上述方法止血无效时采用。

常用的止血带有橡皮带、布条止血带等。不到万不得已时不要采用止血带止血。

4、考前须知：

①上止血带时，皮肤与止血带之间不能直接接触，应加垫敷料、布垫或将

止血带上在衣裤外面，以免损伤皮肤。

②上止血带要松紧适宜，以能止住血为度。扎松了不能止血，扎得过紧容

易损伤皮肤、神经、组织，引起肢体坏死。

③上止血带时间过长，容易引起肢体坏死。因此，止血带上好后，要记录

上止血带的时间，并每隔40・50分钟放松一次，每次放松1-3分钟。为防止止

血带放松后大量出血，放松期间应在伤口处加压止血。

⑷运送伤者时，上止血带处要有明显标志，不耍用衣物等遮盖伤口，以阻碍双

察，并用标签注明上止血带的时间和放松止血带的时间。

（二）包扎

常用的包扎材料有绷带、三角巾、四头带及其它临时代用品〔如干净的毛

帕、毛巾、衣物、腰带、领带等）。绷带包扎一般用于支持受伤的肢体和关节,

固定敷料或央板和加压止血等。二角巾包扎主要用于包扎、悬吊受伤肢体，固

定敷料r固定骨折等。

常用的包扎法如下：

1、环形绷带包扎法。此法是绷带包扎法中最杈木的方法，多用于手腕、

肢体、胸、腹等部位的包扎。方法：将绷带作环形重叠缠绕，最后用扣针将带

尾固定，或将带尾剪成两头打结固定。

考前须知：

①缠绕绷带的方向应是从内向外，由下至上，从远端至近端。开始和结束

时均要重复缠绕一圈以固定。打结、扣针固定应在伤口的上部，肢体的外侧。

②包扎时应注意松紧度。不可过紧或过松，以不阻碍血液循环为宜。③包扎肢

体时不得遮盖手指或脚趾尖，以便观察血液循环情况。⑷检查远端脉搏跳动，

触摸手脚有否发凉等。

2、三角巾包扎法。

①三角巾全巾：三角巾全幅翻开，可用于包扎或悬吊上肢；

②三角巾宽带：将三角巾顶角折向底边，然后再对折一次。可用于下肢骨

折固定或加固上肢悬吊等；

③三角巾窄带：将三角巾宽带再对折一次。可用于足、踝部的“8〃字固定

等。

（三）骨折固定

1、骨折的种类：

①闭合性骨折：骨折处皮肤完整，骨折断端与外界不相通。

②开放性骨折：外伤伤口深及骨折处或骨折断端刺破皮肤露出体表外。

③复合性骨折：骨折断端损伤血管、神经或其它脏器，或伴有关节脱节等。

④不完全性骨折：骨的完整性和连续性未完全中断。

⑤完全性骨折：骨的完整性和连续性完全中断。

2、骨折的病症：疼痛、肿胀、畸形、骨擦音、功能障碍、大出血。

3、骨折的固定材料：夹板

4、急救原那么和考前须知：

①要注意伤口和全身状况，如伤口出血，应先止血，包扎固定。如有休克

或呼吸、心跳骤停者应立即进行抢救。

②在处理开放性骨折归，局部要作清洁消毒处理，用纱布将伤口包好，产

禁把暴露在伤口外的骨折端断送回伤口内，以免造成伤口污染和再度刺伤血

管和神经。

③对于大腿、小腿、脊椎骨折的伤者，一般应就地固定，不要随便移动伤

者，不要盲目复位，以免加重损伤程度。

④固定骨折所用的夹板的长度与宽度要与骨折肢体相称，其长度一般应超

过骨折上下两个关节为宜。

⑤固定用的夹板不应直接接触皮肤。在固定时可用纱布、三角巾垫、毛巾、

衣物等软材料垫在夹板和肢体之间，特别是夹板两端、关节骨头突起部位和间

隙部位，可适当加厚垫，以免引起皮肤磨损或局部组织压迫坏死。

⑥固定、捆绑的松紧度要适宜，过松达不到固定的目的，过紧影响血液循

环，导致肢体坏死。固定四肢时，耍将指（趾）端露出，以便随时观察肢体血

液循环情况。如发现指［趾）苍白、发冷、麻木、疼痛、肿胀、甲床青紫时，

说明固定、捆绑过紧，血液循环不畅，应立即松开，重新包扎固定。

⑦对四肢骨折固定时，应先捆绑骨折断处的上端,后捆绑骨折端处的下端。

如捆绑次序颠倒，那么会导致再度错位。上肢固定时，肢体要屈着绑［屈肘状）；

下肢固定时，肢体要伸直绑。

（四）搬运

1、搬运的方法：常用的搬运有徒手搬运和担架搬运两种。可根据伤者的

伤势轻重和运送的距离远近而选择适宜的搬运方法。徒手搬运法适用于伤势较

轻且运送距离较近的伤者，担架搬运适用于伤势较重，不宜徒手搬运，且需转

运距离较远的伤者。

2、考前须知：

①移动伤者时，首先应检查伤者的头、颈、胸、腹和四肢是否有损伤，如

果有损伤，应先作急救处理，再根据不同的伤势选择不同的搬运方法。

②病（伤）情严重、路途遥远的伤病者，要做好途中护理，密切注意伤者

的神志、呼吸、脉搏以及病〔伤）势的变化。

③上止血带的伤者，要记录上止血带和放松止血带的时间。

④搬运脊椎骨折的伤者，要保持伤者身体的固定。颈椎骨折的伤者除了身

体固定外，还要有专人牵引固定头部，防止移动。

⑤用担架搬运伤者时，一般头略高于脚，休克的伤者那么脚略高于头。行

进时伤者的脚在前，头在后，以便观察伤者情况。

卫生防病宣传教育材料

一、职业噪声的危害与控制

噪声是一种人们所不希望要的声音。它经常影响着人们的情绪和健康，干

扰人们的工作、学习和正常生活。

长期工作在高噪声环境下而又没有采取任何有效的防护措施，必将导致永

久性的无可挽回的听力损失，甚至导致严重的职业性耳聋。国内外现都已把职

业性耳聋列为重要的职业病之一。强噪声除了可导致耳聋外，还可对人体的神

经系统、心血管系统、消化系统，以及生殖机能等，产生不良的影响。特别强

烈的噪声还可导致神经失常、休克、甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧

以及对报警信号的遮蔽，它常又是造成工伤死亡事故的重要配合因素。

患有职业性耳聋的工人在工作中很难很好地与别人交换意见，以致影响工

作效率；在日常生活和社交活动中,无法很好地同自己的亲人或朋友交流思想

感情，更无法欣赏美妙的音乐、戏曲。特别是到了晚年，这种情况更为严重，

这在心情上将造成非常大的痛苦。

一般来说，采用工程控制措施或个人防护措施，将人们实际接受的噪声控

制在85dB(A)以下(按接噪时间每工作日8小时计)，噪声对听力所产生的影

响就很小了。与此同时，噪声对健康的其他方面的影响也将大大减弱。因此，

职'也噪声危害的控制往往总是与听力保护工作紧密联系在一起。

有关噪声标准法规，自70年代以来，工业比拟兴旺的国家，已趋于完善

并得到严格执行。当前有些国家规定职业噪声暴露标准为8小时等效连续A

声级90dB,但多数国家规定为85dB(A),总的趋势是要过渡到85dB(A)。但不

管是规定90dB(A)或85dB(A)对嗓声超过85dB的生产场所都要求对工人定期

进行听力检查，发给工人护耳器，告诉工人所在工作场所的噪声级和工人听力

检查结果，对工人定期进行教育培训等，以予防职业噪声造成的危害。由于在

噪声方面有法规标准要求，对职业性耳聋的赔偿也有明确的规定。

在控制职业噪声危害方面，护耳器目前在世界范围内仍然发挥着重要的作

用，使用面很广。即使在业余活动的场合，只要有强噪声存在。护耳器也可大

派用场。使用护耳器是一种既简便又经济的方法。国外有关噪声的法规标准一

般都明文规定：在噪声到达或超过90dB(A)的场合，工人必须使用护耳器；仔

何人(包括工厂的上司、来厂参观的贵宾)只要进入该场所，也都必须佩带上

护耳器；对那些对噪声较敏感的工人，即使在85dB(A)至9()dB(A)的环境下

工作，也必须使用护耳器。

护耳器主要包括耳塞与耳罩。目前在国外较为流行使用的是一种慢回弹泡

沫塑料耳塞。这种耳塞具有隔声值高、佩带舒适简便等优点。

护耳器的使用在我国远未受到应有的重视。许许多多的地方早就应当使用

护耳器，但至今仍没有采用。因此，应当提高对使用护耳器意义的认识。

二、电焊工的职业危害与防护

在社会经济迅猛开展的今天，电焊作业几乎涉及到所有的工业领域，电

焊工的数量急剧上升，电焊中的职业危害也日趋突出。特种作业的电焊，其主

要职业危害是粉尘、有毒气体、高温、电弧光、高频电磁场等。

一、电焊作业中的主要危害：

1、金属烟尘的危害，电焊烟尘的成分因使用焊条的不同而有所差异。焊条

由焊芯和药皮组成。焊芯除含有大量的铁外，还有碳、锦、硅、铭、银、硫和

磷等；药皮内材料主要由大理石、荧石、金红石、纯咸、水玻璃、铸铁等组成。

焊接时，甩弧放电产生4000℃—6000C高温，在熔化焊条和焊件的同时，产

生了大量的烟尘，其成分主要为氧化铁、氧化镒、二氧化硅、硅酸盐等，烟尘

粒弥漫于作业环境中，极易被吸入肺内。长期吸入那么会造成肺组织纤维性病

变，即称为电焊工尘肺，而且常伴随钵中毒、氟中毒和金属烟雾热等并发病。

2、有毒气体的危害，在焊接电弧所产生的高温和强紫外线作用下，弧区周

围会产生大量的有毒气体，如一氧化碳、氮氧化物等。

3、电弧光辐射的危害，焊接产生的电弧光主要包括红外线、可见光和紫

外线。其中紫外线主耍通过光化学作用对人体产生危害，它损伤眼睛及裸露的

皮肤，引起角膜结膜炎（电光性眼炎）和皮肤胆红斑症。

二、电焊作业职业危害的防护：为了降低电焊工的职业危害，必须采取

一系列有效的防治措施。

1、提高焊接技术，改良焊接工艺和材料。通过提高焊接技术，使焊接操

作实现机械化、自动化、人与焊接环境相隔离，从根本上消除电焊作业对人体

的危害。由于电焊产生的危害大多与焊条药皮成份有关，所以通过改良焊条材

料，选择无毒或低毒的电焊条，也是降低焊接危害的有效措施之一。

2、改善作业场所的通风状况.通风方式可分为自然通风和机械通风，其中

机械通风是依靠风机产生的压力来换气，除尘、排毒效果较好，因而在自然通

风较差的室内，封闭的容器内进行焊接时，必须有机械通风措施。

3、加强个人防护措施,加强个人防护，可以防止焊接时产生的有毒气体和

粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、口罩、手套，穿白色

防护服、绝缘鞋，决不能穿短袖衣或卷起袖子，假设在通风条件差的封闭容器

内工作，还要佩戴使用有送风性能的防护头盔。

4、强化劳动保护宣传教育及现场跟踪监测工作对电焊作业人员应进行必

要的职业平安卫生知识教育，提高其自我防范意识，降低职业病的发病率。同

时，还应加强电焊作业场所的尘毒危害的监测工作以及电焊工的体检工作，及

时发现和解决问题。

三、科学饮食减少职业危害

在一些劳动强度大、接触有毒化学物质或金属的工种中，职业危害性较

大。但是，职工在做好劳动保护的同时，如能科学合理地安排饮食，可有效地

预防、减轻职业病的危害。

首先需要提醒的是，接触有害物质的人员，应该要保证有足够水的摄入

量，用以稀释毒物在机体组织和体液内的浓度，促进毒物及其代谢产物随尿液

排出人体外，以减轻毒物对人体的危害。

1、接触铅物质人员的饮食

接触铅物质的一般是采铅、冶炼、印刷铸字、搪瓷、油漆人员等。他们

最好每天喝上2〜3杯牛奶，并且多吃一些富含蛋白质的食物，例如鱼类、蛋

类、豆类及其制品，以及富含维生素的水果、蔬菜。

2、接触苯物质人员的饮食

接触苯物质的有否料制造、药物、橡胶、染料、油漆及鞋类制造等行业

的工作人员。这些人适应高蛋白、高糖、低脂肪及富含维生素的食物，如鸡、

鱼、乳类、动物肝脏、兔肉、糖类、豆制品、西红柿、橘子等。

3、接触汞物质人员的饮食

从事矿业中的汞矿开采以及油量计、气压表、荧光灯、整流器、温度计、

石英灯等产品的生产人员，因为他们经常接触汞物质，应多吃一些富含维生素

B、C的食物，如胡萝卜、动物肝脏、瘦肉、蛋类等。

4、接触镒物质人员的饮食

对于从事陶瓷、电焊条、干电池等作业的有关人员，由于他们经常接触

镒、应该多吃些含铁元素丰富的食品，例如瘦肉、动物肝脏、红薯、芹菜、黄

豆及豆类制品等。

5、其他作业的饮食

粉尘作业人员常吃些猪血，接触碑等有毒物质者，可在平时的膳食中多

安排些砂糖；接触磷物质的人员应该多吃含有维生素C的瓜果、蔬菜，足够的

蛋白质、碳水化合物及含较多钙质的食品；接触放射线的工作人员应该多吃些

蛋类、豆类及其制品、奶类等含蛋白质高的食品。

四、清洁生产是预防职业危害的重要对策

随着“科技兴国〃方针的制订，化进入21世纪的今天，多种企业形式、

陈旧落后的生产工艺，职业危害的新旧交替等职'也危害问题越来越成为关注的

热点。清洁生产是在清洁工艺、无废、少废工艺的根底上开展起来的,是指以

节能、降耗、减污为目标，以管理、技术为手段，实施工业生产全过程控制污

染，使污染物的产生量、排放量最小化的一种综合性措施。目的是提高职业危

害污染防治效果，降低污染防治费用，消除或减少工业生产过程对职工和环境

的影响。

清洁生产包括的主要内容：（1）选择无污染的替代产品和生产工艺；（2）

选择无毒、低毒、少污染的替代原材料和能源；（3）强化工艺、设备、原材料

储运和生产组织过程的管理，减少或消除跑、冒、滴、漏事故；（4）在生产过

程中，充分将原材料循环套用和回收利用；（5）结合技术改造，更新落后的、

原材料浪费大、污染严重的工艺、设备；（6）必须排放的污染物实行“三废〃

综合利用；（7）对必排的少量污染物进行高效率、低费用的处理。

推行清洁生产，创造良好的劳动条件，是预防职业危害，保护劳动者健

康，提高劳动生产率，是建设现代工业文明的重要措施。其意义在于：（1）清

洁生产包括生产过程，是涉及企业各部门的系统工程，既有技术问题，又有管

理问题，因而要求企业整体素质提高；（2）节能、降耗、减污，降低了产品本

钱，提高了经济效益；（3）全过程控制使必须排放的污染物大大减少，改变职

工在有毒有害原材料、有污染的生产环境中工作和操作，从而减少对人体健康

的威胁；（4）消除末端处理产生“三废〃所造成的能源、原料消耗。有关部门

应将清洁生产纳入经济和开展年度方案和中长期规划，将职工健康放在首位,

坚决为保护职工健康效劳的信心。

五、室内装修材料的卫生问题

近年米，生活水平的提高，室内装修的工艺材料要求越高，而新型的装修

材料却极易造成室内污染而危害身体健康，其主要原因是甲醛、苯、氨和放射

性物质

甲醛：装修材料中人造板材、合成地板、胶粘剂、墙壁纸等均含有甲醛。

甲醛是世界公认的潜在致癌物；

某：装修材料中胶粘剂、油漆、涂料及黏合剂是苯的主要来源，人吸收苯

后，易引起急性苯中毒，轻者头痛、恶心；重者引起造血功能障碍或出现昏迷

以至呼吸循环衰竭而死亡。长