110kV线路工程投标文件技术标

仅供学习与交流仅供学习与交流收集于网络，如有侵权请联系管理员删除收集于网络，如有侵权请联系管理员删除仅供学习与交流收集于网络，如有侵权请联系管理员删除XXXXXX公司XX-XX110kV线路工程（招标编号：XXXX）施工组织设计投标人：XXXXXXX公司法定代表人或其委托代理人：XXXXXXX年XX月XX日目录TOC\o"1-2"\h\z\u1 施工方案 12 施工进度计划及保证措施 33 质量计划及保证措施 54 安全计划及保证措施 135 文明施工、环境保护计划及保证措施 266 劳动力安排计划及保证措施 317 主要材料、构件用量计划及保证措施 328 主要机具使用计划及保证措施 34施工方案工程概况及特点本工程为110千伏线路工程，新建线路起自110千伏升压站，止于220千伏变110千伏（12Y）间隔。线路全线采用单回架设，线路全长44千米。全线单回路架设，共使用杆塔154基。本工程导线15mm、20mm覆冰区采用JL/G1A-240/40型钢芯铝绞线，地线一根采用24芯OPGW复合光缆，另一根采用1×19-11.4-1270-B（GJ-80）镀锌钢绞线；导线30mm覆冰区采用JLHA2/G1A-240/40型钢芯铝合金绞线，地线2根采用1×19-13.0-1370-B（GJ-100）镀锌钢绞线，30mm覆冰区的通信采用ADSS光缆埋地敷设（计入光纤通信），地线逐基接地。工程量统计按照投标要求，全线划分为两个标段：一标段为风电场终端塔N1#~N66#，共计154基，其中铁塔XX基，电杆XX基，拉门塔XX基。二标段为N67#~N154，共计XX基，其中铁塔XX基，电杆XX基，拉门塔XX基。具体工程量见下表：项目施工划分分段终止号工程量备注基础一标段N1-N66610方本体592方，保护帽13方，垫层5方二标段N67-N154617方本体599方，保护帽13方，垫层5方组塔一标段N1-N66314.64吨电杆67.62吨，铁塔247.02吨二标段N67-N154309.32吨电杆79.75吨，铁塔229.57吨架线一标段N1-N6621km二标段N67-N154237km含N66跳线方案选择本工程施工技术方案制定设立专家小组评审程序，进行施工方案的论证、确保方案的科学、可靠、安全。基础施工前，全标段进行线路路径复测。基础施工采用机械搅拌混凝土，严格执行施工项目部及设计单位的要求。施工时认真校核基础施工数据，确保各腿基础根开、高差等施工尺寸准确。施工后注重基础成品的保护剂保养。组塔施工前校验基础尺寸数据，组塔过程中应严格根据地形、地质条件编制组塔施工技术措施，需埋设地锚的受力点，应保证地锚埋深、规格符合要求，确保铁塔组立的安全可靠性，本工程铁塔组立采用内悬浮外拉线施工方案。架线采用动力伞展放导引绳，减少青苗砍伐量。导引绳及导地线的展放采用非张力架设，在跨越等级公路及电力线路时，严格按照项目部制定的技术指导书要求，搭设跨越架或办理停电手续。我公司将加大投入，并根据方案择优配置。施工用工机具优先租赁贵公司工机具，确保工器具的安全性、可靠性、可操作性。根据设计特点，施工时制定详细的施工安全保障措施，确保施工人员安全。施工进度计划及保证措施工期目标工期目标本工程在2014年9月20日开工，2015年3月20日完工。施工进度计划及编制说明施工进度计划编制依据（1）依据承包方的施工进度安排。施工进度计划约束条件（1）基础施工共投入2个施工队，铁塔组立施工共投入2个施工队，架线施工投入1个施工队。施工队分为前期准备组、材料运输组、施工组、整理组等几个大组，进行流水作业，工期约为4个月。（2）为了确保施工进度，我公司将根据施工现场需要，及时地有针对性调整，投入公司最强的施工队伍、技术力量，采取严格的工期、质量、安全等措施保证本工程的顺利完成。进度计划的调整本进度计划根据招标文件的工期要求而拟定。建设工期以确保业主工期目标为前提，各分部工程控制性工期必须确保业主阶段性里程碑进度计划和投资计划的完成，并可根据业主的要求进行相应调整。进度计划风险分析施工进度计划风险主要来自技术管理风险、资源风险、自然条件风险、外部环境风险和组织管理风险，策划施工时必须针对工程实际情况认真分析，确定影响工期的主要因素，以寻求合理的进度保障对策。组织管理风险分析（1）施工安排中，根据进度计划，除安排好关键工序的施工，同时还须安排好非关键工序的施工，并充分考虑非关键工序施工进展对关键工序工期的影响。（2）施工安全局面和质量状况是工程施工的管理主题，也是影响工期的关键因素。（3）施工组织和管理是否合理，资源、资金能否发挥最大效能，管理方法、措施是否得当等都将对施工进度计划构成重要影响。资源风险分析合理配备人力资源、合理设置施工组织对保障工期至关重要；材料供应不及时、材料有质量问题需更换、材料运输不畅通会造成窝工、返工而延误工期；机具设备应及早检验、按时进场，避免施工中机具设备故障对工期造成不利影响。自然条件风险分析水文与地质的特殊性、气候的多变性和复杂性、冬季施工、自然灾害对运输道路造成损坏，这些都可能对工期造成影响。外部环境风险分析工程建设施工中施工占地、道路修筑、林木砍伐、房屋拆迁、青苗损坏、交叉跨越等都涉及到外部协调，各种施工手续、协议的办理应及时妥当，以免对工期造成延误或不利影响。质量计划及保证措施质量计划工程质量目标输变电工程“标准工艺”应用率100%。工程“零缺陷”投运，质量总评为优良，并满足分项程优良率100%、分部程优良率100%、单位工程优良率100%；实现工程达标投产、国网公司优质工程目标。工程使用寿命满足公司质量要求。不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。质量目标分解（1）标准工艺应用率100%。（2）保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则；满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求，实现工程零缺陷移交、实现达标投产，创建国家优质工程。（3）工程质量评定为优良，确保实现单位工程优良率100%，分项工程优良率100%，分部工程优良率100%。（4）不发生因施工造成不可修复的、降低使用功能或降低安全可靠性指标的缺陷，工程使用寿命满足公司质量要求。（5）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件，杜绝一般及以上质量事故和质量管理事故的发生。（6）合同履约率100%，工程保修和售后服务满足顾客要求，顾客满意率100%。质量保证措施质量管理组织机构及职责为了保证本工程质量管理各项活动的有序开展，公司建立、健全项目部质量管理组织机构，并暗战公司管理模式配备专业质量管理与检验人员，确保工程质量管理体系有效运行，确保本工程各项质量目标的实现。质量管理组织机构图：项目经理项目经理工程师工程师项目安质部项目施工部项目安质部项目施工部各个施工班组各个施工班组项目质量管理人员主要职责项目经理：对工程质量负全面责任，负责公司的质量方针、目标在本工程的实施。建立十一的施工秩序，确保施工过程处于受控状态。项目工程师：执行项目经理决策意图，负责具体组织和指导质量管理工作，贯彻实施工程质量检验计划。配合发包方、监理工程师做好各项检查、中间验收、竣工验收及各项工作。领导并组织对发包方的质量信息和服务工作，满足项目法人的质量要求。专职质检员：负责整个质量保证工作的具体实施；监督、检查质量保证体系在现场的有效运行；具体实施工程质量的中间检验、隐蔽工程验收及竣工验收，接受监理监督；负责对原材料及项目法人提供的设备进行质量检验；按公司质量体系文件负责监控工程材料设备的搬运、储存、包装及交付工作。施工队技术员：负责对各自分管的施工项目进行施工过程的质量控制。填写施工记录，检查施工人员填写施工记录的正确性、真实性；按照质量保证体系文件要求处理不合格品。配合工程师对工程所用的原材料及发包方提供的设备进行质量检验。质量关键点控制分析和预测影响工程质量的薄弱环节和因素，采取预防措施，进行有效控制，确保工程质量。本工程的质量关键控制点和质量薄弱环节及预防措施分别见下表。

本工程质量关键控制点和检测手段见下表施工

项目控制要点检测手段质量要求施工准备施工人员培训、技术交底计量器具的检定取证机械设备配置线路复测项目部负责施工队配合，项目部实施安质部负责、施工队实施按照施工图复测法定部门检定证书工况良好，配置齐全符合GBJ233-90基

础

施

工水泥、砂、石、基础钢材检

验

混凝土配合比试验和确定

土石方余土处理

基础几何尺寸

基础立柱高差

混凝土配比施工与搅拌

捣固、养护

拆模、回填

接地线埋设

按措施跟踪检查

钢尺测量、经纬仪检测

塔尺和经纬仪测量

试块全检，塌落度、材料计量抽检

跟踪检查

拆模全检，回填抽检深度及电阻值实测符合相关国标

符合JGJ/T-55-2000

符合甲方及设计要求

符合GBJ233-90

不底于设计要求

符合GBJ233-90

符合GBJ233-90

符合GBJ233-90

符合设计要求铁塔施工组装精度、塔材弯曲铁塔倾斜螺栓紧固部件数量和规格试组装/进货检验/现场抽检经纬仪测量力矩扳手抽检外观抽检符合GB2695-81符合GBJ233-90符合GBJ233-90符合GBJ233-90架

线

施

工牵张设备

导、地线、金具、绝缘子

耐张管、接续管

导线磨损

导地线压接

导地线弛度

附件安装施工前维修、保养

进货检验

进货检验

加强保护措施

按液压规程执行

经纬仪测量

外观、测量符合公司程序文件

符合GB2314-2345

符合GBJ233-90

符合SDJ226-87

符合设计及公司质量目标

符合设计要求质量薄弱环节及预防措施序号防治项目防治措施1路径复测质量通病1.塔位置应符合施工图的平、断面要求。复核重要跨越物间的安全距离，对新增加的跨越物应及时通知设计单位校核。2.线路方向桩、转角桩、杆塔中心桩应有可靠的保护措施，防止丢失和移动。3.线路途经山区时，应样核边导线在风偏状态下对山体的距离。2基础分坑、开挖质量通病1.遇特殊地质条件（如：流沙、泥水、稻田、山地等），开挖前应将杆塔中心桩引出。辅助桩应采取可靠保护措施，基础浇制完后，必须恢复塔位中心桩。2.基坑开挖应设专人检查基础坑的深度，及时测量，防止出现超深或欠挖现象。3.基坑开挖完成后要及时进行下道工序施工，下雨天气，必须把坑内积水和淤泥清理干净方可进行后续施工。3基础位移、扭转质量通病1.基坑开挖前要对基础中心桩进行二次复核，并设置稳固的辅助桩位，确认桩位及各个基础腿的方位准确。2.基础支模后、浇制前和浇制中要多次核对基础模板、地脚螺栓的方位，保证其准确性。3.当基坑有积水时，回填前应先将水排完，然后四周均匀填土、夯实，并随时检查基础是否位移。4混凝土质量通病1.混凝土施工前应取得有资质的试验室出具的设计配合比（附有试配强度报告）。2.基础试块养护条件应与基础养护条件基本相同。记录试块养护期的日平均温度，当等效养护龄期逐日温度累计达到600℃·3.基础模板应有足够的强度、刚度、平整度，应对其支撑强度和稳定性进行计算。基础模板应能可靠地承受浇筑混凝土的重量和侧压力，防止出现基础立柱几何变形；模板接缝处应采取粘贴胶带等措施，防止出现跑浆、漏浆现象。4.浇制中设专人控制混凝土的搅拌和振捣，现场质检人员要随时检查混凝土的搅拌和振捣过程，防止出现振捣不均匀或振捣过度造成的离析。5.混凝土垂直自由下落高度不得超过2m，超过时应使用溜槽、串斗，防止混凝土离析。6.基础浇制时，应多方位均匀下料，防止地脚螺栓受力不均与基础立柱不同心。7.混凝土初凝前，采用多点控制的方法对基面高差进行测量，杜绝二次抹面。5接地沟埋设深度不够质量通病1.接地网地沟开挖时要充分考虑敷设接地体时出现弯曲的情况，留出深度富裕量。2.接地体敷设时要边压平边回填，保证埋深。3.杆塔引下线应竖直埋入土中，直至设计埋深。6基面整理不规范质量防病1.回填时应在坑口地面上筑防沉层。防沉层应平整规范，其宽度不小于坑口宽度，其高度不应掩埋铁塔构件。2.基础施工完成后及时清理施工现场，做到工完料尽场地清。清理现场时应恢复现场植被，防止水土流失及地质滑坡。7铁塔构件变形、镀锌层磨损等质量通病1.对塔材的运输和装卸，应采取防止变形及磨损的措施。2.塔材进场检验前，各相关单位应对供应商提供的资料进行审查，必要时对塔材材质和锌层厚度进行复检。3.对于悬浮抱杆下接线的设置宜采用吊装带，当采用钢丝绳时必须对被绑扎的部位进行保护。4.塔材起吊时，要合理选定吊点，对于过宽塔片、过长交叉材必须采取补强措施，对绑扎吊点处要设置圆木并绑扎衬垫材料保护。5.地面转向滑车严禁利用塔腿、基础立柱代替地锚使用。应设专用卡具，或采用在塔腿内侧跟部设置的滑车锚固铁件或锚固孔。6.铁塔组装过程中发生构件连接困难时，要认真分析问题的原因，严禁强行组装造成构件变形。8螺栓匹配不统一质量通病1.应按设计图纸及验收规范，核对螺栓等级、规格和数量，匹配使用。2.杆塔组立现场，应采用有标识的容器将螺栓进行分类，防止因螺栓混放造成错用。3.对因特殊原因临时代用的螺栓做好记录并及时更换。9螺栓紧固通病1.设计单位应提供螺栓紧固力矩的范围。螺栓紧固时其最大力矩不宜大于紧固力矩最小值的120%。2.防止紧固工具、螺母擦伤塔材锌层。紧固螺栓宜使用套筒工具，应检查螺帽底部光洁度，采取防止螺杆转动的措施。3.交叉铁所用垫块要与间隔相匹配，使用垫片时不得超过2个；脚钉备母外侧螺丝不得露扣，确保脚钉紧固。4.螺栓紧固时应严格责任制，实现质量跟踪制度。10导线磨损质量通病1.装卸、运输导线过程中应采取保护措施，防止导线磨损和碰伤。2.按跨越架（物）条件计算放线张力，减少导线与跨越架（物）摩擦，防止损伤导线。3.放线时应保证线轴出线与张力机进线导向轮在一条直线上，导线不得与线轴边沿摩擦。换线轴时，应防止导线与张力机、线轴架的硬、锐部件接触。4.余线回盘时，若连接网套被盘进线轴，应在连接网套和其他导线间垫一层隔离物。张力机前、后的压接和更换线轴时地面必须采须保护措施，禁止导线直接与地面接触。5.完成牵张放线作业、各子导线临锚后，子导线驰度应相互错位，防止子导线鞭击。6.卡线器不得在导线上滑动，卡线器后侧导线应套橡胶管保护。11压接管弯曲质量通病1.压接管压接后应检查弯曲度，不得超过2%L。有明显弯曲时应校直，校直后如有裂纹应割断重接。2.经过滑车的接续管应使用与接续管相匹配的护套进行保护。当接续管通过滑车时，应提前通知牵引机减速。3.对于超过30°的转角塔、垂直档距较大、相邻档高差大的直线塔，要合理设置双放线滑车。12附件安装质量通病1.开口销不得漏装，不得出现半边开口和开口角度小于60°的现象。2.合成绝缘子串附件安装时，应使用专用工具，禁止踩踏合成绝缘子。3.铝包带的缠绕应紧密，并与导线外层铝股绞制方向一致。两端露出线夹长度不超出10㎜，其端头回绕于线夹内压住。4.绝缘架空地线放电间隙的安装，应使用专用模具，控制误差不超过±2㎜。5.地线与变电站架构连接处，应加装绝缘子，并在连接线上设置便于站内接地电阻检测的断开点。13线路防护工程质量通病1.线路杆号牌、标示牌、警示牌安装要牢固、规范。其朝向面向小号侧，或面向道路或人员活动方向。2.杆塔基础应按照设计要求做好护坡和排水沟，靠近季节性河流和容易冲刷的杆塔基础要有相应的保护措施。3.多回路铁塔色标漆涂刷要清晰简洁、干净。要采取措施防止瓷瓶、铁塔污染。14接地引下线制作工艺质量通病接地引下线弯曲紧贴杆塔及保护帽。引下线弯曲时不得采用火曲。引下线弯曲后有脱锌现象时及时补漆。15拉线制作工艺通病拉线拉棒出土位置准确。、拉线上下拉棒出丝符合设计及验收要求。拉线尾绳用铁丝扎紧并作防腐处理。16耐张跳线制作工艺通病跳线自然弧线弯曲。跳线压接无起泡、断股、散股现象。引流板螺栓朝向正确，涂导电脂。引流板螺栓紧固到位。质量管理措施（1）严格执行三级质量检验制度：施工队100％自检；项目部100％复检；公司质管部抽检，抽检≥70％。强化工序控制和过程控制，加强现场监督检查与管理，实行质量预留金制度，对施工质量重奖重罚。

（2）加强全员质量意识教育和专业知识培训、项目部结合工程情况提出培训计划，由教育科负责按《培训管理程序》要求组织实施，对施工安装过程中从事对工程质量有影响的人员作必要的培训。如：测工、焊工、压接工、起重工、机械操作工以及土石方爆破工等，进行培训，考试合格，并取得有关授权部门的合格证和操作证后才能上岗。质检人员必须经过培训，并确认资格后方能上岗。由教育科保存培训记录。（3）严格执行三级技术交底制度，技术交底应包括施工图交底、施工技术措施交底、质量、安全及文明施工交底，交底要有记录，交底人与被交底人员应签字齐全。（4）做好工程材料的采购、检验工作。工程材料在合格的分供方内采购，产品质量符合国家或部颁标准，材料应具备材质证明书和产品合格证。地方材料必须经化验合格后方可采购。所有工程材料必须经监理人员认可方可投入到工程中。依据QP/ESDJ753《标识和可追溯性控制程序》作好进场材料的标识和跟踪管理工作。（5）做好工程所用计量、测量工具的质量管理和控制，开工前对用于工程的经纬仪、水平仪、兆欧表、钢尺等检测仪器，按《监视和测量装置控制程序》进行全面校核，检验，确保其测量精度的有效、准确，凡工程中使用的检测仪器，均经计量检定认证合格，同时使用的人员进行上岗培训，并经考核合格后方可进行测量和检验工作。（6）加强工程施工的过程控制，根据各分部工程的施工程序，实行工序交接卡制度，前道工序结束后，经现场质管人员检查验收无误后，方可进行下道工序施工。（7）施工中设施工控制点，特别是隐蔽工程。基础工程在浇制前必须经现场监理人员对基础的坑深，各部位的尺寸，钢筋的规格、数量、绑扎、支模全部检查合格，经签字后方可进行浇制，拆模后经现场监理人员检查合格签字后方可回填，导地线压接必须有现场监理人员旁站监理，检查合格签字后方可升空。工程质量、施工工艺水平提升措施本工程针对国网公司基建[2011]1515号文《关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》中的质量和工艺水平的决定，根据本工程实际情况特制度相关的落实措施。认真执行《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》国家电网基建[2011]1752号文，全面落实应用“典型施工方法”和“标准工艺”的要求。（1）以一流的施工，促进电网建设质量的提升，实现质量和工艺目标“两个领先（在国际上同行业中领先、在国内各行业中领先）”，建设世界一流电网。（2）根据工程质量目标和进一步提高质量工艺水平要求，加大现场资源投入，切实落实施工质量主体责任，加强过程控制，严格有关质量手册、程序文件和作业文件的执行，开展工艺样板示范，将工程创优、强制性条文的执行、质量通病防治、施工工艺提高等质量要求全面落实到施工全过程。（3）高度重视可能影响安全运行的施工安装质量缺陷的防治，结合工程地域环境特点，完善质量通病治理的管理措施和技术措施。（4）严格控制分包工程质量。在合同允许范围内，明确专业分包与劳务分包的具体质量责任，全过程参与专业分包质量管理与验评，一次性质量管理和验评合格率100%，全面负责劳务分包环节的施工质量。（5）加强现场施工阶段的质量检查。按规定开展不同施工阶段的工程质量检查，切实落实国家电网公司总部、各分部、建设单位开展的定期检查、随机抽查，以及公司开展的交叉互查、专项督察、质量管理流动红竞赛等检查。（6）全面落实“标准工艺”要求。认真执行《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》，全面应用公司“标准工艺”（包括示范手册、示范光盘、工艺标准库、典型施工方法），制定方案，将“标准工艺”中有关施工要点、工艺标准、观感质量等要求全面落实到施工全过程。标准工艺应用率达到100%。（7）提升“标准工艺”应用效果。创建“流动红旗竞赛”和“标准工艺”示范工地，提升项目质量工艺水平。（8）开展施工工艺创新。积极参加国家电网公司组织开展的“标准工艺”研究和施工工艺创新，持续提高“标准工艺”的先进性和实用性。（9）落实质量验收责任。规范开展三级质量验收工作，组建专业化质检力量，加强公司级质量验收。提高验收质量，实行闭环管理。建立考核机制，确保施工记录和三检资料的齐全、真实。（10）加强工程质量目标考核。将工程创优、质量事故控制、“标准工艺”应用等重要质量指标细化分解，落实相应具体责任，全面考核。安全计划及保证措施安全管理目标及分解质量目标工程安全目标：不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全事件。实现安全零事故。质量目标分解事故类型合同目标项目部目标施工队目标人身重伤及以上事故不发生不发生轻伤及以上事故不发生轻伤及以上事故群体轻伤事件不发生造成较大影响的人员群体轻伤事件不发生不发生因工程建设而引起的电网及设备事故不发生不发生不发生施工机械设备损坏事故不发生一般施工机械损坏事故不发生一般施工机械损坏事故不发生一般施工机械损坏事故火灾事故不发生不发生不发生环境污染事件不发生不发生不发生交通事故不发生负主要责任的一般交通事故不发生负主要责任的一般交通事故不发生同责以上一般交通事故对公司造成影响的安全事件不发生不发生不发生安全事故零零零安全保证措施安全管理组织机构及职责为了保证本工程安全管理各项活动的有序开展，公司建立、健全项目部安全管理组织机构，并暗战公司管理模式配备专业安全管理与检验人员，确保工程安全管理体系有效运行，确保本工程各项安全目标的实现。安全管理组织机构图：项目经理项目经理工程师工程师项目安质部项目施工部项目安质部项目施工部各个施工班组各个施工班组各级管理人员主要安全职责项目经理：主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门；组织制定各级安全责任制，检查、监督安全责任制的落实；审定安全工作目标，主持安全工作例会；保证安全技术措施费的提取和使用，办证安全奖金的建立用，确保安全奖惩办法的实行；组织并参加本单位的安全监察工作，及时消除施工中存在的安全隐患。项目工程师：对本单位的安全技术及环境保护技术工作负领导责任；组织编制安全技术措施计划；组织安全工作规程、规定的学习与考试，负责组织安全技术教育工作；负责组织编制项目管理实施规划中的安全文明施工措施和环境保护措施，负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施，审批安全施工作业票，重大危险施工项目应现场指导监督；参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题；参加事故调查处理工作，提出技术性防范措施。施工队长安全职责：负责整个按保证工作的具体实施；监督、检查安全保证体系在现场的有效运行；具体对跨越施工及交叉施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，重大危险项目应现场监督施工；负责本项目职工的环保及安全文明施工监狱，组织及检查每周一次的安全日活动；组织并主持轻伤事故的调查分析，提出处理意见。施工队技术员：负责施工队的环境保护技术及安全技术工作；协助施工队长组织施工人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施；负责一般施工项目安全施工措施的编织和阿暖文明施工工作票的填写及交底工作；协助队长进行安全文明施工检查；参加施工队的事故调查分析，协助队长填报事故登记表。安全管理制度及办法安全管理制度制定并严格执行本工程安全管理制度：《安全施工责任制度》、《安全教育培训制度》、《安全监护制度》、《安全用电管理制度》、《安全防护装备管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《施工机械及工器具安全管理制度》、《车辆交通安全管理制度》、《环境保护管理制度》、《安全设施管理制度》、《生活卫生管理制度》、《安全奖惩制度》和《临近带电、停电、不停电作业安全管理制度》等。制度措施安全例会制度每月召开一次安全生产例会，由项目经理组织，全部管理人员及各施工队主要人员参加。检查工地和各工种、工序的安全情况，对检查出来的隐患及时整改，重大隐患按“三定”原则制定整改措施，事故隐患整改率必须达到100%。项目部对施工队布置安全生产工作任务，安全工作做到同时计划、布置、检查、总结和评审。安全施工检查制度项目部经理及施工队长，做好安全施工的检查工作。要做到经常性检查和工序开工前的专项检查，定期进行安全大检查，及时检查发现事故隐患，并坚持边检查边改进，及时总结经验和推广先进经验。安全检查活动为施工队每周一次自查、项目部每月举行一次例行检查、公司每季度一次全面检查，发现问题，限期整改并反馈。安全施工工作票制度对一般施工项目，每工序每班组填写施工作业票，三级及以上安全风险作业活动作业前必须办理安全施工作业票，由施工负责人填写安全施工作业票，经施工项目部技术员和安全员审查，施工项目经理签发，施工负责人向全体作业人员交底后实施。工作票上必须根据现场实际，有针对性地提出安全措施。安全交底及教育培训制度所有施工人员在参加施工前必须经入场教育培训、《安规》考试合格后方可准许上岗；新职工经公司进行各级安全教育；特殊工种必须经岗前培训合格，持证上岗；对违反安全规章制度者，除受到处罚外，由公司安全质量部组织重新学习并经考试合格方可再上岗工作。安全施工责任制层层分解和落实安全工作目标，做到安全责任人人有责。层层签订并履行安全生产目标责任书，确保一级向一级负责；并要求每个职工联系自己的岗位写出安全施工保证书，增强安全意识。交通安全管理加强行车的安全教育；遵守交通法规，勤于检查车貌车况，谨慎驾驶。对于发生交通事故者，按事故损失一定比例予以处罚，无事故者，给予重奖。本工程施工中主要应执行的法规和规程、规定本工程施工中主要应执行的法规和规程、规定见下表：主要法规、规程、规定一览表序号名称标准号12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849安全控制措施组织措施（1）成立以项目经理为第一安全责任人的安全管理机构，把安全责任分解至各个岗位，落实到人，并层层签订安全生产责任书，做到人人想安全，人人为安全。安全管理组织机构见图6.2安全管理体系框图。（2）设立项目安全质量部，全面负责本工程施工的安全管理，施工队设安全员，负责本队的安全监督、检查、记录的收集整理等工作，施工现场每个作业组设立一名安全监护人，组成工地安全监察网，形成安全监察体系。（3）项目技术负责人对该工程安全技术负全面的领导责任，由项目总工和专业技术人员组成安全技术保证体系。安全生产施工管理规定本工程除执行上述制度及企业规定外，还将主要执行以下安全施工规定。（1）施工项目部成立以项目经理为核心的安全领导小组，负责全施工过程的安全管理工作；各级各类人员应严格履行各自的安全/环境管理职责。（2）施工项目部设安全/环境管理专责，负责施工过程中的安全及环境管理工作。（3）坚持贯彻执行《基建安全管理规定》、《电力建设安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工作规程》等安全管理制度、标准和《安全生产法》等法律法规，在施工过程中，进行安全监察工作。（4）坚持贯彻执行公司制定“违章就下岗”的规定，打击违章违纪。（5）全面落实安全文明施工管理的各项规定，按照“六化”要求，严格执行标准化作业，以‘三个百分之百’抓安全，确保安全可控、在控、能控。”的安全工作思路和口号。并对违章、违纪人员及发生事故的施工队，将严格按照“安全奖罚规定”处罚。（6）安全施工规定各工序开工前，施工队负责人、工序负责人，民工队长要认真组织现场查勘，召开事故预想分析会；施工队坚持每周一次的“安全日”活动，并做好记录；坚持做好站队“四交”，“四交”内容要有针对性，分工时发现情绪异常者，必须立即查明原因，妥善处理；加强工机具管理，不合格的工机具严禁带入项目工程工地，严禁在施工过程中使用不合格的工机具或者以小代大；定期对工机具进行检查和维护保养；加强易燃易爆危险物品的管理，不得与其它物品混存一处；要建立领、退料制度，做到帐、卡、物相符；每个作业现场必须设有专人穿戴“红马甲”，始终在场监护。（7）交通安全规定车辆驾驶员必须持双证上岗；生活车驾驶员必须具备三年或十万公里安全行车记录；进场前驾驶员要对道路情况进行勘查，严禁冒险行车；严禁超载和人货混装，驾驶室内严禁超员；生活车必须装设栏杆和安全链索，载人上下班必须设行车安全员，车箱顶棚及栏板严禁坐人；定期对车辆进行维护保养，坚持做好车辆“三检”，严禁车辆带病运行；严格执行公司关于施工车辆、生活车辆的交通安全管理规定；加强民工管理

所有进场民工，都要与项目部办好用工手续。对单元工程承包的劳务工程（如小运输、修路、土石方开挖等），要按公司规定签订合同，划清安全责任，并有专人分管民工。民工队30人以上者，必须设专职安全员，并要接受施工项目部、施工队的安全教育、管理、检查。不服管理者，应予清退。（8）安全目标管理为了实现安全目标，项目部与各施工队按照基础施工、铁塔组立及架线安装三个工序分别签订安全目标责任书，并严格兑现。施工队与施工队员也应签订安全目标责任书，进行类似管理。管理措施我公司将全面服从承包方项目部、监理对安全文明施工的监督管理，并全面遵守业主项目部/项目管理单位、监理有关工程安全工作的各项规定，接受以上监督管理单位的考评。建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，坚决贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。所有参建人员（包括民工）均纳入安全管理网络按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转，杜绝死亡事故和重大设备事故。实行目标管理（1）加强对本工程全体施工人员的安全意识教育：通过安全意识教育使施工人员认识到“本工程既是窗口工程，也是形象工程”，强化安全管理，确保施工安全。安全意识主要有：实现“三不伤害”；从“要我安全”转变为“我要安全”；安全第一，预防为主。事故是可以预防的；正确处理安全与质量，安全与进度的安全；安全就是效益；安全好不好，关键在领导；安全才能回家等。（2）树立“以人为本”理念，加强安全教育培训工作：人是生产力三要素中最积极的因素，“事在人为、物在人用、财在人理”，项目部将每月举办一期安全技术专题讲座，提高安全意识和安全技能。（3）将项目部管理目标进行分解到施工队及施工队员，分三个施工阶段，项目部与施工队分别签订基础施工、铁塔组立及架线安装安全／环境管理目标责任书。对于实现安全／环境管理目标的施工队，按工程款项的10%抽取作为奖励；对于没有完成目标的施工队按工程款项的10%进行处罚。施工队长与施工队员签订施工队级的安全／环境管理目标责任书。实行风险管理（1）施工队队长、施工队副队长／安全员、施工队员每人分别向项目部缴纳不同数额的风险抵押金，对于实现安全目标的施工队，风险抵押金100%返还。并适当予以奖励。（2）危险因素识别和风险评价：由工程部根据公司《危险源辩识、风险评价、风险控制和管理方案控制程序》，考虑到正常、异常、紧急三种状态，过去、现在、将来三种时态，施工现场所有可能发生的危险因素，结合国家电网公司、行业有关重大事故通报及反事故措施、公司历史事故的统计分析等等各方面要求对本工程的危险因素进行识别和风险评价，以确定需要控制的危险因素，制定和实施风险措施计划和职业安全健康管理方案，并定期进行评审，以确保职业健康安全目标和指标的实现，并作到持续改进。实行风险管理建立健全安全网络和各级人员职责（1）为确保本工程创建建筑工程安全文明施工标准化工地，力争国家电网安全管理流动红旗，实现国家优质工程、争创国际一流精品工程的目标，项目部将认真贯彻执行国家、国家电网公司、湖南省电力公司、湖南省电网工程公司及业主方有关安全工作的管理规定，强化本工程的各项安全管理工作，确保施工安全，建立健全各级安全管理组织机构；（2）以项目经理、项目副经理、项目总工、项目部安全员、施工队长、专（兼）职安全员、现场负责人及安监员为主要成员，组成严密的安全网络。挑选一流的人员组织施工（1）配备经验丰富、精干得力的安全管理人员；（2）根据近年的安全、质量业绩及综合素质，选择组建强有力的施工队；（3）选择经验丰富，执驾驶证及公司内部准驾证的司机，担任施工生活车辆驾驶员。制订本工程安全工作分阶段工序计划针对放紧线工序施工特点，制订重点突出、防范有的安全保障措施，确保分工序任务的顺利分步完成。严格进行“安全四查”活动（1）认真贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《基建安全管理规定》及业主项目部和监理单位有关安全工作的管理规定，按公司安全“四查”细则，定期开展查人员、查制度、查现场、查机具的“安全四查”活动；（2）在各大工序的施工过程中，项目部工程技术、安全人员深入现场，及时发现问题，提出整改意见，责令施工队限期整改。做好开工前的各项准备工作（1）对以高空作业人员为重点的施工人员作全面的身体检查、入场教育、办理意外伤害保险；（2）搞好职、民工入场及基础施工、铁塔组立、放紧线三大工序教育；（3）使用成建制民工队伍必须经公司安全施工资质审核合格；（4）对于线路沿线交叉跨越点情况，督促各施工队进行一次全面的踏勘；（5）制定保证施工安全的具体措施；各大工序或重大特殊施工项目开工前，各队召开事故预想分析和反事故措施会议，各工序和特殊作业以及电力线、公路等重要跨越施工必须编制施工技术措施及安全保证措施，经项目总工批准执行，其中重、特大项目的安全施工方案，必须经公司工程技术部、安全监察质量部审核，公司总工批准后方可实施。（6）进场的所有工机具、设备都必须经过试验、检修、维护和保养，做到良好有效运作。租赁使用机具租赁公司工机具、仪器、安全设施、安全器具、安全防护用品等必须有合格证；凡进入施工的工机具都必须进行外观检查，较重要的工机具加起重工具、承荷设施、绳索、工器具必须做负荷试验，经纬仪、验电器等必须有检定合格证。（7）吊车等大型机械设备必须经定期检验并合格。挂有机械铭牌和“完好机械”牌。必须按规定进行维护和保养。待修机械和在修机械必须挂牌。明确专人负责机械设备的维护保养工作，及时填写维护保养记录。

（8）规范特种作业人员的证件管理，参与施工的特种作业证复印件交存施工项目部备查。做到安全施工、文明施工（1）坚持安全施工作业票制度，在每日交好“任务、质量、安全、环境”的基础上，基础施工、导地线压接、铁塔组立、架线作业等必须开具标准施工作业票；对安全风险较高的作业同时开具安全施工作业票；（2）不盲目蛮干，严格按安全规程、制度和技术措施施工；（3）作业人员佩戴胸卡持证上岗，正确着装，现场规范，文明施工；（4）高空作业、深坑作业、带电或临近带电设备作业等必须实行安全监护制。积极组织开展安全活动（1）项目部每月及各大工序开工前召开一次安全工作会议，各施工队每周组织一次安全学习，及时传达上级有关安全会议、文件精神，总结安全工作经验；（2）推广好的安全施工经验，分析施工中出现的安全问题，制定整改或解决办法，布置下一步的安全工作。安全活动做好完整的记录。从规范作业，打击违章入手，防患于未然（1）根据公司《关于“违章就下岗”管理实施办法》和《安全施工奖惩规定》等规章制度，从严惩治违章违纪现象，并及时纠正、整顿不安全施工行为，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全有序的进行。（2）施工现场始终有红马甲监护。贯彻执行湖南省电力公司红马甲制度，施工现场必须始终有穿着红马甲的专职安全员在检查、监督。若没有红马甲在现场监督，将按有关规定进行处罚。安全过程控制重点是做好施工前、施工中、施工后三个时段和基础施工、铁塔组立、架线安装三个过程控制。（1）施工前组织现场调查，针对各作业工序编制切实可行的《施工技术措施》和《安全保证措施》；进行详细的安全、技术交底并组织考试；认真清理、检查工器具，严禁不合格品进入施工现场；施工队召开事故预想分析会并提出预防控制措施；每天进入施工现场前坚持进行班前站队“四交”。上下班乘坐车辆必须指定乘车安全员，严禁人货混装。（2）施工中现场合理布置，安全措施落实到位，基础施工、铁塔组立及架线安装阶段的牵引场、张力场、重要跨越架等必须经过项目部专责人员验收合格后方可施工；工作程序严格按《施工技术措施》、《标准化作业指导书》标准化施工作业票、安全施工作业票执行；施工现场始终有专责安全员身穿红马甲在场监护；项目部专责人员经常深入现场监督、检查和指导工作；若有异常，立即停止施工，上报工程技术人员研究解决。（3）施工后经现场负责人和专职安全员检查，本道工序已完工；在严格的监护下拆除安全设施，整理工器具；现场负责人和专职安全员仔细检查，确认无人员或工具在现场后，最后离开现场；制定安全奖惩办法（1）按“以责论处、重奖重罚”的原则，结合本工程实际，制定具有可操作性的“安全奖惩办法”，作为实现安全工作目标的手段和安全管理的依据。（2）项目部安全员，每天对施工现场的巡回检查不少于2次，以便及时发现和纠正存在的问题。对于同一人犯同一问题，第一次纠正、第二次处罚、第三次按1.5倍处罚，第四次责令停工退出施工现场，作下岗处理。对于上级检查发现的问题，项目部在上级经济处罚的基础上，重复处罚一次，金额等同。施工安全提升措施本工程针对国网公司基建[2011]1515号文《关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》中的安全方面的决定，根据本工程实际情况特制度相关的落实措施。（1）强化安全目标管理，进一步完善施工安全管控机制。细化施工安全管理要求，建立安全工作量化评价、安全风险量化管理机制。强化分包施工安全管理，持续开展隐患排查治理，提高现场施工安全管控能力。（2）提高工程建设本质安全水平。保证施工安全生产费的足额提取、单独计列、专款专用。机械、设备、机具、安全工器具的管理。落实安全文明施工标准化管理要求，配置标准化安全设施。（3）加强工程建设安全精细化管理。严格执行新制定的《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及预控办法》，通过对施工安全风险进行全面分析、科学评估、分级预控，实现对施工安全风险的分级动态管控。持续开展安全通病防治工作，创新防治措施，加强施工现场事故隐患排查治理，落实作业高峰期施工安全管理评价，改进现场安全管理工作实效。（4）工程建设管理单位应建立分包商审查制度，严格执行主体工程不得进行分包的规定，切实改进劳务分包方面存在的不足，满足公司有关分包管理规定。工程建设管理单位应严格审查分包商资质，审查分包商项目负责人资质，对承包人的工程分包，应要求其上级主管单位应出具评价意见，以切实提高对施工分包安全的管控能力。（5）依据《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法》和“安全年”活动等相关文件要求，工程建设期间建设管理单位、各参建单位应认真开展安全工作，确保工程安全目标的顺利实现和工程建设安全管理水平的进一步提高。文明施工、环境保护计划及保证措施文明施工、环境保护目标文明施工目标依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建／3）187－2014要求，通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，确保实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化的目标。环境保护目标：（1）工程不发生环境污染事件。（2）减少施工场地和周边环境植被的破坏，避免水土流水。（3）噪声控制符合建筑施工场界限值。（4）垃圾进行分类处理，符合国家相关规定；废水、废油、废气排放符合环保要求。（5）落实《绿色施工导则》要求，建设“四节一环保”（节能、节地、节水、节材、环保）的绿色工程。（6）工程通过国家组织的环保、水保验收。环境保护规划（1）充分执行国家及地方环保法律、法规、标准以及国家电网公司的环保规章、制度，接受环保行政主管部门、业主项目部、建设管理单位及监理单位环保监督人员的监督检查，切实做好环保施工工作；（2）严格落实项目设计文件中有关环保的设计和施工，制定具体的行之有效的环保施工方案，防止因施工不当造成的植被破坏、水土流失、环境污染；（3）公司和项目部设立环保监督管理专职岗位，对环保施工进行监督检查；（4）确保环保设施与主体工程同时施工、同时竣工验收、同时投产；（5）发生污染事故，及时采取措施，妥善处理，并在发生事故1小时内向建设管理单位报告；（6）严格遵守环境法规，实现污染预防及达标排放；（7）最大限度降低能源消耗，对水、电、纸张等使用重点管理；（8）加强对废弃物的分类管理，减少发生量并尽可能提高其再利用率，实现资源的充分利用；（9）对火灾及其它潜在事故予以预防，营建安全健康的工作和生活环境；（10）提高员工的环境意识和能力，对相关方（主要指供方）施加影响，全员参与保护环境。环境保护措施（1）执行本公司年度《环境管理方案》和《环境管理控制程序》。（2）对工作及活动现场的重要环境因素进行识别，项目部编制本工程专题《环境因素识别、评价清单》。并针对性地编制实施本工程专题《环境管理方案》。（3）合理修筑运输道路，使之与周围环境协调，并尽可能成为日后运行维护道路。（4）严格按设计图纸进行分坑、平降基；基础降基开挖时，采用松动爆破技术，严禁放大炮、抛掷爆破，尽量减少对原状土和植被的破坏；开挖出来的土石方严禁随意抛置，采取转运或培土植草皮的方式解决余土堆放问题，尽快恢复原地形地貌；对需砌挡土墙的杆塔位，先砌墙，后降基、开挖，避免水土流失。（5）基础浇制用的砂石堆放在专用的彩条布上；基础浇制完后，运走剩余的砂石。（6）通道砍伐及放紧线施工中尽量减小通道砍伐宽度，一般不允许超过4m，放紧线能够翻越的树木不准砍伐；对不影响线路运行安全的果树、风景林，施工中必要时采取搭架的方式跨越，不予砍伐，保证对树木植被的破坏减小到最低程度。（7）对材料的临时卸点严格控制范围，及时清理恢复原貌；施工场地（特别是牵张场和铁塔基础范围）的开辟要因地制宜，不能滥占耕地、林地，施工完毕要认真清理，对废弃油类和废余材料要妥善处置，对原来的田埂、水渠、道路等要恢复原状或按设计要求改道。（8）野外施工严格控制火源、火种，严防火灾事故的发生。严禁在林区、果园吸烟，且设立明确的防火标志，严格控制火种上山。（9）保护野生动物资源，严禁任何狩猎活动；认真保护好地方名胜古迹；对施工过程中发现的化石、硬币及有价值的物品、文物等应妥善保管，并应作为国家财产上交。安全文明施工实施方案（1）施工人员分工明确，生产秩序有条不紊；按章作业，无野蛮施工；工作人员衣着整洁，材料工机具摆放有序。（2）严格把好设备材料的运输、检查、存放、安装各道工序关，避免发生损坏、腐蚀及混入杂物等问题。（3）施工装卸材料、工机具时，严禁乱堆乱放，确保场地整齐有序；跨越公路时，需在跨越点两头设置警告标示，并有专人监护和疏导交通，确保交通畅通。（4）现场安全设施完善，标志明显，防火措施落实，符合消防安全标准。（5）各类台帐齐全完整，摆放整洁有序；各类图纸资料齐全完整，归类明确、查阅方便、妥善保管。（6）做好后勤管理工作，工地食堂要卫生、整洁，保证现场施工人员的饭菜可口。搞好生活区和办公室的环境卫生，保持生活环境整洁有序。（7）所有员工衣着正确整齐，严守劳动纪律。严禁酒后上岗。（8）积极开展有利于职工身心健康的问题娱乐活动，引导职工良好的精神风貌，杜绝赌博、嫖娼、吸毒、滋事、斗殴等不良行为发生。（9）严格控制晚上外出活动，一般情况下晚上不准离开施工驻地；遇有特殊情况，必须两人以上，并请假登记。（10）强化文明施工意识，不留施工垃圾，每个作业面都做到“工完料尽场地清”，剩余材料及时回收，废料及施工垃圾及时清理。（11）土石方工程严格按《施工技术措施》中存放和弃土方案执行，不得随意堆放。（12）严格按《施工技术措施》要求砍伐树木，开辟施工场地，严禁乱砍乱伐乱挖。（13）重地方风俗，搞好和地方政府及群众的关系，赢得地方政府和群众的支持。安全文明施工设施及环境保护设施高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上的水平安全绳（塑套钢丝绳），作为安全防护设施，用以扶手或挂安全带（必须考虑水平安全绳在铁塔转角处的固定设施）。使用带有紧绳器装置的水平安全绳，带有紧绳器装置、直径16mm锦纶绳、配套攀登自锁器作为作业人员在杆塔上水平移动时的安全防护设施。施工人员高处垂直上下悬挂绝缘子串和安装附件使用专用的铝合金或软下线爬梯，与速差自控器配套使用。高处作业固定地点的人身防护使用全方位防冲击安全带。在不能使用攀登自锁器作垂直防护的情况下，可用双绳双钩防冲击安全带在脚钉上交替挪位的方式作垂直攀登全过程防护。特殊环境条件下，因不能下导线进行液压联结作业时使用高处平衡挂线平台。配电：工程施工电源禁用硬质塑套线。施工、生活用电布线必须整齐、安全、规范。移动电源盘采用便携式卷线盘。施工照明：施工照明采用集中广式照明和可移动式照明相结合的方式。电焊机二次线：使用软橡套电缆，下班时及时收回。为防止临近高压线路静电感应触电或误合闸触电，使用相应规格的铜编接地线。安全围栏和临时提示遮拦：用于安全通道、贵重设备保护、带电区分界等危险区域的区划。氧气、乙炔箱及单体电焊机罩棚：氧气、乙炔瓶及单体电焊机罩棚采用统一形式钢制箱棚，图刷油漆，并喷绘标识。安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。危险品库：本工程设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。安全标志牌：现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标识。废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾，规划分类存放场所和统一存放设施样式。水冲式厕所：办公、生活区域设置具有较高标准的水冲式厕所，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。劳动力安排计划及保证措施根据招标文件及工程量统计，我公司计划投入管理人员4人，技术人员4人，车辆3台。在基础阶段计划投入3个普通基础作业队，组塔阶段计划投入3个组塔作业队，架线计划投入1个放线施工队，累计投入民工160人、技工76人。具体人员投入见下表：序号施工阶段计划天数技工技工合计民工民工合计1基础施工5063006030002铁塔施工353612605017503放线及附件安装施工452410804018004竣工验收及整改2010200102005合计1507628401606750本工程为我公司2014年投标重点工程，一旦中标我公司将本工程列为2014年度重点项目工程进行管理。如本工程中标，我公司将集中优势资源，从业务骨干中挑选业务能力强、素质高、专业技术过硬的、有特高压施工经验管理人员组成劳务配合分部，科学组织、精心策划、精细管理，在施工管理人员、民技工、车辆、材料供应和资金的使用等方面将实行优先、倾斜政策，确保本工程工期、安全、质量