江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准

江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准目录江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准（1）．．．．．．．．．．．．．．4一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.2范围与适用对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.3评审原则与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6二、安全生产标准化等级评定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.1一级企业评审标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82.2二级企业评审标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92.3三级企业评审标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10三、安全管理要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．113.1安全生产责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．123.2安全管理制度与操作规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143.3安全教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．153.4风险分级管控与隐患排查治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．163.5应急预案与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18四、生产作业安全要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．194.1生产设施与设备安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．204.2危险化学品存储与使用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．214.3生产过程安全控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．234.4操作人员行为规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23五、安全管理与作业现场管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．245.1设备维护保养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．255.2危险物品管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．265.3现场作业秩序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．275.4安全警示标志．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29六、环境保护与职业健康管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．306.1环境保护措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．316.2职业健康监护与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．326.3应急救援能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33七、持续改进与监督管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．347.1内部审核与管理评审．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．367.2外部审核与监督检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．377.3问题整改与跟踪验证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．377.4安全文化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39八、附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．408.1标准解释权归属．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．418.2生效与废止日期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．418.3术语与定义解释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准（2）．．．．．．．．．．．．．43一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．431.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．441.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．451.3评审原则与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45二、安全生产目标与指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．462.1安全生产目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．472.2安全生产指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49三、组织架构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．503.1组织架构图．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．513.2各部门职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52四、安全管理制度与操作规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．524.1安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．534.2操作规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54五、教育培训与考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．555.1教育培训计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．565.2考核标准与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58六、设备设施与作业安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．596.1设备设施管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．606.2作业安全要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61七、危险源辨识与风险评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．627.1危险源辨识方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．637.2风险评估流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64八、隐患排查治理与应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．668.1隐患排查治理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．668.2应急预案与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68九、事故报告与调查处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．699.1事故报告程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．709.2事故调查处理流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72十、持续改进与安全管理创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

10.1持续改进机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

10.2安全管理创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74十一、附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7611.1标准解释权．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7611.2生效与修订说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准（1）一、总则1.1目的与适用范围本评审标准旨在指导和规范江苏省内危险化学品企业的安全生产标准化工作，确保企业在生产过程中遵守国家法律法规及相关行业标准，提升安全管理水平，预防和减少事故的发生。本标准适用于在江苏省内从事危险化学品生产经营活动的企业，包括但不限于化工生产企业、储存单位以及使用危险化学品的其他相关企业。1.2定义与术语危险化学品：具有毒害性、腐蚀性、易燃性和反应性等性质的化学物质。安全生产标准化：通过系统化、规范化的方法对生产过程中的安全管理进行改进，提高安全生产水平和应急救援能力。评审：对企业的安全生产管理体系进行全面检查和评估的过程。1.3强制性条款本评审标准中所列的条款均为强制性规定，企业必须严格遵守，不得擅自更改或简化执行。1.4理念与原则本评审标准倡导“以人为本”的理念，强调全员参与、持续改进的原则，鼓励企业建立和完善自我管理机制，不断提高安全生产管理水平。1.5技术支持为了更好地实施本评审标准，企业应加强技术培训和学习，了解并掌握最新的安全生产技术和管理方法，不断提升自身的安全生产能力和技术水平。1.6维护与发展本评审标准的有效性将根据实际情况定期更新，并保持其适应性和先进性。企业应密切关注国内外相关法规和技术的发展变化，及时调整和优化自身安全生产管理体系。1.1目的与意义本评审标准的制定旨在加强江苏省危险化学品企业的安全生产管理，提升企业的整体安全水平，确保企业及员工的安全与健康。危险化学品具有极高的安全风险，一旦发生事故，后果往往极其严重。因此，通过建立和实施安全生产标准化评审标准，旨在推动危险化学品企业建立健全安全生产管理体系，规范生产流程，强化安全责任制，提高事故预防与应急处理能力。这对于保障人民群众生命财产安全、促进经济社会的可持续发展具有重要意义。同时，本标准的实施也有助于企业自我完善、自我提升，实现安全生产与经济效益的双赢。通过安全生产标准化的评审，能够促使企业不断自我检查、自我改进和自我超越，进一步提高危险化学品企业在安全生产领域的专业化水平，提高企业安全管理效能，从源头上防范和减少安全事故的发生。此外，该标准的制定与实施还有助于政府部门对企业安全生产工作的监督和管理，形成政府监管、企业负责、社会监督的安全生产新格局。本评审标准不仅关乎企业的生存与发展，更是对社会责任的担当和人民群众生命财产安全的庄重承诺。希望通过本标准的有效实施，为江苏省乃至全国的危险化学品安全生产工作树立标杆，引领行业健康发展。1.2范围与适用对象本标准适用于在江苏省内从事危险化学品生产、经营和储存的企业，包括但不限于化工生产企业、化学制品制造企业、医药制造企业等涉及危险化学品生产的单位。本标准规定了企业在安全生产标准化建设过程中应遵循的基本原则、目标要求及具体实施步骤，旨在通过系统的管理和持续改进，提高企业的安全管理水平和应急处置能力，确保危险化学品的安全生产和有效利用，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。1.3评审原则与方法（1）评审原则江苏危险化学品企业安全生产标准化评审工作应遵循以下原则：安全性优先：所有评审工作必须以保障员工生命安全和身体健康为首要任务，确保生产过程中的各类风险得到有效控制。全面性：评审范围应覆盖企业的各个生产环节、管理层面和作业岗位，确保评估的全面性和无死角。系统性：评审工作应系统化、条理化，按照统一的评价标准和流程进行，保证评审结果的客观性和准确性。持续改进：评审过程中发现的问题应及时整改，并形成闭环管理，同时将评审结果作为企业自我提升的重要依据。（2）评审方法评审工作采用以下方法进行：文件审查：通过查阅相关文件资料，了解企业的安全管理状况、制度建设、操作规程等。现场检查：深入生产现场，观察并记录设备设施的安全运行情况、作业环境的安全条件以及员工的安全操作行为。人员访谈：与企业管理人员、技术人员、一线员工等进行面对面交流，了解他们的安全管理理念、经验和看法。问卷调查：设计并发放安全问卷，收集员工对安全生产工作的意见和建议。案例分析：结合企业发生的生产安全事故案例，进行深入剖析，找出问题的根源并提出改进措施。评分制：根据评审标准，对企业的安全生产情况进行量化评分，确保评审结果的公正性和权威性。通过以上评审方法和原则的实施，可以全面、客观地评估江苏危险化学品企业在安全生产方面的实际状况，为企业制定针对性的改进措施提供有力支持。二、安全生产标准化等级评定评定原则江苏危险化学品企业安全生产标准化等级评定应遵循以下原则：（1）全面覆盖，确保企业安全生产管理的全面性和系统性；（2）突出重点，针对危险化学品企业的特点，重点关注关键环节和重点部位；（3）量化指标，采用定量和定性相结合的方式，对安全生产标准化等级进行评定；（4）动态管理，根据企业安全生产状况的变化，及时调整安全生产标准化等级。评定等级江苏危险化学品企业安全生产标准化等级分为四个等级，分别为一级、二级、三级和四级。（1）一级安全生产标准化企业：企业安全生产管理水平达到国际先进水平，具备以下条件：1）建立健全安全生产责任制，实现全员参与安全生产；2）安全生产投入充足，设施设备先进，安全防护措施到位；3）安全生产管理制度完善，执行严格，隐患排查治理及时有效；4）安全生产培训教育全面，员工安全素质高；5）事故发生率低，事故应急救援能力较强。（2）二级安全生产标准化企业：企业安全生产管理水平达到国内领先水平，具备以下条件：1）建立健全安全生产责任制，实现全员参与安全生产；2）安全生产投入充足，设施设备先进，安全防护措施到位；3）安全生产管理制度完善，执行严格，隐患排查治理及时有效；4）安全生产培训教育全面，员工安全素质较高；5）事故发生率较低，事故应急救援能力较强。（3）三级安全生产标准化企业：企业安全生产管理水平达到省内先进水平，具备以下条件：1）建立健全安全生产责任制，实现全员参与安全生产；2）安全生产投入充足，设施设备较为先进，安全防护措施基本到位；3）安全生产管理制度较为完善，执行基本严格，隐患排查治理基本有效；4）安全生产培训教育较为全面，员工安全素质一般；5）事故发生率一般，事故应急救援能力一般。（4）四级安全生产标准化企业：企业安全生产管理水平达到基本要求，具备以下条件：1）建立健全安全生产责任制，实现全员参与安全生产；2）安全生产投入基本充足，设施设备基本先进，安全防护措施基本到位；3）安全生产管理制度基本完善，执行基本严格，隐患排查治理基本有效；4）安全生产培训教育基本全面，员工安全素质基本满足岗位要求；5）事故发生率较高，事故应急救援能力较弱。评定程序（1）企业自评：企业按照安全生产标准化评审标准，对自身安全生产管理进行全面自查，形成自查报告；（2）专家评审：省级安全生产监督管理部门组织专家对企业的自查报告进行评审，提出评审意见；（3）公示认定：省级安全生产监督管理部门对评审结果进行公示，对符合条件的企业予以认定；（4）等级动态管理：企业应根据自身安全生产状况的变化，定期进行自我评估，并根据评审结果调整安全生产标准化等级。2.1一级企业评审标准安全管理体系建设：企业应建立健全的安全生产管理制度和安全操作规程，明确各级管理人员的安全职责，确保安全生产责任制落实到位。安全投入与设施设备：企业应保证足够的安全投入，用于安全设施设备的更新改造和维护，确保安全生产所需的设施设备齐全、有效。安全培训与教育：企业应对所有员工进行定期的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。应急预案与演练：企业应制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。安全检查与隐患排查：企业应建立安全检查制度，定期对生产现场进行安全检查，及时发现并整改安全隐患。事故报告与处理：企业应建立事故报告制度，对发生的安全事故进行及时报告和处理，防止事故扩大。安全文化建设：企业应积极开展安全文化活动，营造浓厚的安全氛围，提高员工的安全自觉性。安全绩效评估：企业应根据国家和地方的相关法规标准，定期对自身的安全生产状况进行评估，持续改进安全生产工作。2.2二级企业评审标准本标准适用于江苏省内从事危险化学品生产、储存和经营的企业。评审依据包括但不限于国家相关法律法规、行业标准以及江苏省地方标准。评审工作分为初审和复审两个阶段。（1）初审流程申请与受理江苏省安全生产监督管理局或其授权机构接受企业的申请，并对申请材料进行初步审查。现场审核审核组根据企业提交的申报资料及实际情况，开展现场核查。现场审核主要检查企业是否具备安全生产条件，包括生产设备设施、工艺流程、安全管理等。资料审查根据初审情况，组织专家团队对申报资料进行详细审查，确保申报信息真实有效。综合评估结合现场审核和资料审查结果，进行综合评价，确定企业是否达到二级企业标准。（2）复审流程再次现场审核对于通过初审的企业，由评审组进行再次现场审核，确保整改到位并符合要求。复查报告审核组编制复查报告，明确企业存在的问题及整改措施。最终评定基于初次现场审核和复查报告，评审委员会作出最终评定结论。公示与备案经评审委员会评定后，将结果在指定媒体上公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议后，报请上级部门备案，并向企业发放《安全生产标准化等级证书》。（3）监督管理企业需持续改进和完善安全生产标准化体系，定期自我评估和整改。安全生产监管部门应加强监督检查，对未达标的企业进行限期整改，并采取相应处罚措施。2.3三级企业评审标准一、基础管理方面：安全生产管理体系建立：企业应建立完善的安全生产管理体系，包括安全组织、责任制、规章制度等，确保安全管理工作有序进行。安全生产责任制落实：明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保责任到人，落实到位。二、现场操作与安全防护方面：工艺流程规范操作：在生产过程中严格按照工艺流程操作，确保不出现违规操作行为。关键设备安全管理：对关键设备实行定期维护、检测和管理，确保其安全可靠运行。三安全生产风险防控方面：风险评估与隐患排查：定期进行风险评估和隐患排查工作，对发现的问题及时整改。应急预案制定与演练：针对可能发生的突发事件制定应急预案，并进行定期的演练，确保企业应急处置能力。四、化学品管理以及环境影响方面：危险化学品管理规范：对危险化学品的采购、储存、使用实行严格管理，确保符合国家相关法规要求。环保设施与措施：确保企业环保设施完善，采取有效措施减少生产对环境的影响。五、教育培训方面：员工安全培训：定期对员工进行安全知识培训，提高员工的安全意识和操作技能。六、其他要求方面：根据实际评审情况，结合相关法律法规和标准要求，对三级企业的安全生产工作进行综合评价。未达到三级标准的企业需进行整改，直至达到相应标准为止。评审过程中发现严重违法违规行为的，将依法依规进行处理。以上内容构成了江苏危险化学品企业安全生产标准化三级企业评审的主要标准，企业应对照标准进行自我检查和完善，确保安全生产工作的持续改进和提升。三、安全管理要求一、安全责任体系企业应建立并完善以主要负责人为核心的安全责任制，确保每位员工都明确其在安全生产中的职责和任务。安全生产目标应与企业发展战略相结合，制定长期和短期的安全管理目标，并将其分解到各个部门和个人。应建立健全安全生产责任考核机制，定期对各部门及个人进行安全绩效评估，确保安全责任得到有效落实。二、安全生产组织机构针对危险化学品企业的特点，应设立专门的安全管理部门或配备专职安全管理人员，负责日常的安全管理工作。必须成立应急救援队伍，确保在突发事故时能够迅速有效地应对。建立健全安全生产委员会制度，定期召开会议，研究解决安全生产中出现的问题。三、安全管理措施应严格执行国家关于危险化学品储存、运输、使用等环节的相关规定，加强危险源的识别和控制。加强员工的安全培训教育，提高全员的安全意识和操作技能，确保每一位员工都能遵守安全操作规程。制定应急预案，开展应急演练，提高应对突发事件的能力。对重大危险源实施严格监控，定期进行检查和维护，确保设备设施处于良好状态。强化现场安全管理，禁止违章作业，及时发现和消除安全隐患。加强环境监测，防止环境污染事故发生，保障周边居民的生命财产安全。实施隐患排查治理制度，建立隐患档案，定期更新，确保隐患得到及时有效处理。定期进行职业健康体检，确保从业人员身体健康。健全事故报告和调查处理制度，按照规定程序进行事故上报和调查分析，吸取教训，防止同类事故再次发生。推广先进的安全生产理念和技术，鼓励采用新材料、新工艺、新技术，不断提高企业的安全生产水平。3.1安全生产责任制（1）企业各级管理人员的安全生产职责企业主要负责人：对本企业安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。分管安全生产的负责人：协助主要负责人做好安全生产管理工作，负责安全生产委员会日常工作。分管其他业务的负责人：在其职责范围内对安全生产工作负责。（2）员工的安全生产职责遵守安全生产规章制度和操作规程：严格按照规定执行各项安全操作规程。接受安全生产教育和培训：积极参加各类安全培训，提高自身安全素质。发现事故隐患及时报告：在工作中发现隐患，应及时向相关人员报告并采取措施。有权拒绝违章指挥：对于违章指挥的行为，员工有权拒绝执行并报告。（3）安全生产责任制的落实建立安全生产责任制考核机制：将安全生产责任制落实情况与员工绩效挂钩，激励员工积极参与。定期组织安全检查：企业应定期组织安全生产大检查，及时发现和整改问题。加强安全生产宣传和教育：通过多种形式宣传安全生产知识，提高员工的安全意识。（4）安全生产责任制的监督与考核设立安全生产监督机构：企业应设立专门的安全监督机构，负责监督安全生产责任制的落实情况。制定安全生产责任制考核标准：明确考核标准和奖惩措施，确保考核工作的公正性和有效性。定期组织考核：定期对各级管理人员和员工的安全生产责任制落实情况进行考核，并将考核结果与奖惩挂钩。3.2安全管理制度与操作规程一、安全管理制度企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责。企业应制定安全生产规章制度，包括安全生产目标、安全生产责任制、安全生产投入、安全生产教育培训、安全生产检查、事故报告和处理、应急管理等。企业应制定安全操作规程，包括设备操作规程、工艺操作规程、危险化学品使用与储存规程、特殊作业安全操作规程等。企业应制定应急预案，包括应急预案编制、应急预案演练、应急物资储备、应急通信联络等内容。企业应建立健全安全生产档案，包括安全生产管理制度、安全操作规程、安全生产检查记录、事故报告及处理记录等。二、安全操作规程设备操作规程：企业应针对各类设备制定详细的操作规程，包括设备启动、运行、维护、保养、停机等环节的安全要求。工艺操作规程：企业应针对生产工艺制定详细的操作规程，包括原料处理、反应过程、产品处理等环节的安全要求。危险化学品使用与储存规程：企业应针对危险化学品制定使用与储存规程，包括危险化学品分类、标签标识、储存条件、搬运、使用、废弃处理等环节的安全要求。特殊作业安全操作规程：企业应针对特殊作业（如高处作业、动火作业、受限空间作业等）制定安全操作规程，确保作业人员的人身安全。安全操作规程的培训与考核：企业应定期对员工进行安全操作规程的培训，并对员工进行考核，确保员工熟练掌握安全操作规程。三、安全管理制度与操作规程的实施与监督企业应将安全管理制度与操作规程纳入日常管理，确保制度与规程的贯彻执行。企业应定期对安全管理制度与操作规程的执行情况进行检查，发现问题及时整改。企业应加强对安全管理制度与操作规程的监督，确保各项制度与规程的有效实施。企业应建立安全生产考核制度，对违反安全管理制度与操作规程的行为进行严肃处理。通过以上措施，江苏危险化学品企业应确保安全管理制度与操作规程的完善与有效实施，为安全生产提供有力保障。3.3安全教育培训江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准规定，企业必须建立完善的安全教育培训体系。具体包括以下内容：培训计划：企业应根据国家和地方的法律法规要求，以及企业的生产实际，制定年度、季度、月度的安全教育培训计划，并报相关部门备案。培训内容：安全教育培训内容应涵盖危险化学品的生产、储存、运输、使用等各个环节，重点对从业人员进行安全操作规程、应急处置、事故防范等方面的培训。培训方式：企业应采用多种方式开展安全教育培训，如现场讲解、视频教学、模拟演练、在线学习等，确保培训效果。培训记录：企业应建立健全安全教育培训记录制度，对每次培训的内容、时间、地点、参与人员等信息进行详细记录，并定期进行整理、归档。考核评价：企业应定期对从业人员的安全教育培训情况进行考核评价，并将考核结果作为从业人员上岗、晋升的重要依据。持续改进：企业应根据安全教育培训的效果，不断优化培训内容、方式和手段，提高安全教育培训的针对性和实效性。安全文化建设：企业应将安全教育培训融入企业文化中，通过举办安全知识竞赛、安全主题演讲等活动，营造浓厚的安全文化氛围，提高员工的安全意识和自我保护能力。3.4风险分级管控与隐患排查治理（1）风险识别与评估风险分级管控是实现安全生产标准化的重要步骤，旨在通过科学的方法对企业的生产过程中的各种风险进行系统性、全面性的识别和评估，从而采取针对性的风险控制措施。这一阶段主要包括以下步骤：风险识别：明确企业生产经营活动中的各类潜在危害因素及其可能引发事故的概率。风险评估：根据风险识别的结果，采用定量或定性的方法对风险进行量化分析，确定风险等级，并制定相应的风险控制措施。（2）风险控制措施一旦识别出风险，企业应立即采取有效的控制措施以降低风险发生的可能性或减轻其后果的影响。这些措施可以包括但不限于以下几种方式：工程技术手段：如设置安全防护设施、改进工艺流程等；管理控制措施：如完善操作规程、加强员工培训等；应急响应计划：建立应急预案，确保在发生事故时能够迅速有效地应对。（3）隐患排查治理隐患排查治理是及时发现并消除安全隐患的关键环节，企业在日常工作中应当定期开展隐患排查工作，针对排查出的问题制定具体的整改措施，确保隐患得到彻底解决。具体实施步骤如下：隐患排查：组织相关人员按照既定的检查表和标准进行全面细致的安全隐患排查；问题记录：详细记录排查过程中发现的所有隐患，包括隐患类型、位置、影响程度及已采取的预防措施；整改落实：对排查出的隐患进行分类处理，对于一般隐患，应立即采取整改措施；对于重大隐患，则需要上报相关部门，并制定详细的整改方案，规定完成时间及责任人。（4）持续改进安全生产标准化评审是一个动态的过程，需要不断地收集新的信息，持续改进企业安全管理措施。企业应建立一个完善的隐患排查与治理机制，定期回顾和评估现有的风险管理策略，不断调整优化，提高整体的安全管理水平。通过以上三个方面的努力，江苏危险化学品企业能够建立起一套完整的、科学的风险分级管控体系和隐患排查治理机制，有效预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员的生命安全和社会公共安全。3.5应急预案与演练——应急预案与演练（第3.5部分）（1）应急预案制定企业应建立完整的应急预案体系，包括但不限于危险化学品事故、自然灾害等可能影响企业安全生产的各类突发事件的应急预案。应急预案应定期进行评估和更新，确保其有效性。应有明确的应急组织结构和职责划分，确保各级应急响应人员明确自己的职责和任务。（2）应急设施与物资企业应根据应急预案的要求，合理配置必要的应急设施和物资，包括但不限于消防器材、防护装备、应急照明等。应急设施应定期进行检查和维护，确保其处于良好的运行状态。应急物资应妥善保管，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。（3）应急培训与宣传企业应定期开展应急培训和宣传，提高员工的安全意识和应急能力。培训内容应包括应急预案的启动、应急设备的操作、应急处置程序等。培训和宣传应有详细的记录和资料，以便于日后对应急管理工作的评估和改进。（4）应急演练企业应定期进行应急演练，以检验应急预案的有效性和实用性。演练应模拟真实的紧急情况，评估应急响应人员的反应速度和处置能力。演练结束后，应及时进行总结和评估，发现问题及时整改。企业应确保演练的频次和内容符合相关法律法规和标准的要求。（5）事故处置与报告在发生危险化学品事故时，企业应迅速启动应急预案，有效地进行应急处置和救援。事故处置应及时、彻底，防止事故扩大和次生事故的发生。事故后，企业应及时向相关部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查和处理。企业应建立事故档案，对事故进行深入分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。四、生产作业安全要求工作场所的安全管理：江苏危险化学品企业应确保所有员工的工作环境符合国家和地方的安全生产标准，包括但不限于厂房布局、通风系统、照明设施等。设备设施的安全检查与维护：企业需定期对生产设备进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。对于易燃、易爆、有毒有害物质的使用和储存区域，必须配备相应的防护设备，并确保其处于良好状态。操作规程与培训：所有员工在上岗前均需接受专业技能培训，掌握相关岗位的操作规程及应急处理方法。同时，企业还应建立一套完整的操作手册和应急预案体系，确保一旦发生事故能够迅速响应和有效处置。风险评估与控制措施：根据《危险化学品安全管理条例》的要求，企业应定期开展风险评估活动，识别可能存在的安全风险点，并制定相应的预防和控制措施，如安装报警装置、设置紧急疏散通道等。人员行为规范：员工应遵守企业的各项规章制度和操作规程，不得违反劳动纪律或擅自更改生产工艺流程。特别注意的是，在高危作业区域工作时，必须严格遵循个人防护装备的穿戴规定，确保自身安全。应急管理机制：制定和完善突发事件应急预案，明确各级管理人员在事故发生后的职责分工，确保能够在最短时间内启动应急响应程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。通过上述措施的有效落实，“江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准”的实施将有助于进一步提升企业的安全生产管理水平，保障从业人员的生命安全和身体健康。4.1生产设施与设备安全（1）设施设计与建设选址与布局：应符合国家和地方安全生产法律法规及标准要求，确保设施与周边环境的和谐共存。危险区域应明确标识，并采取相应的防护措施。建筑设计：使用符合安全要求的建筑材料和结构设计，确保建筑物的稳固性和防火性能。消防设施：配备足够且易于获取的消防设备，如灭火器、消防栓、疏散指示标志等。（2）设备选型与维护设备选型：选用符合国家或行业标准的设备，确保其具备必要的安全防护功能。设备安装：设备安装应符合设计要求，确保其稳定性和可靠性。定期维护：建立设备维护保养制度，定期进行检查、保养和维修，确保设备处于良好的工作状态。（3）危险化学品管理储存与使用：危险化学品的储存和使用应严格遵守相关法规和安全操作规程，确保安全。标识与警示：对危险化学品进行清晰的标识和警示，防止误用和误触。安全存储：使用专用的储存设施，确保危险化学品的安全存储。（4）应急设施与应急响应应急设施：配备必要的应急设施，如泄漏收集系统、紧急停车系统等。应急预案：制定详细的应急预案，包括应急组织体系、应急响应流程、应急处置措施等。应急演练：定期组织应急演练，提高员工的应急响应能力和协同作战能力。（5）安全生产责任制与培训教育安全生产责任制：明确各级管理人员和员工的安全生产职责，形成全员参与的安全管理机制。培训教育：定期开展安全生产培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。本节旨在规范江苏危险化学品企业在生产设施与设备方面的安全管理行为，确保企业安全生产标准化工作的顺利推进。4.2危险化学品存储与使用（1）存储设施要求1.1危险化学品存储设施应按照《危险化学品安全管理条例》和相关国家标准、行业标准的要求进行设计、建造和改造，确保其安全可靠。1.2存储设施应具备足够的容量，合理布局，避免相互干扰和交叉污染。1.3存储设施应采用符合国家标准的安全防护措施，如防雷、防静电、防火、防爆等。1.4存储设施应设置明显的警示标志和应急处理措施说明。1.5存储设施应定期进行检查、维护和保养，确保设施完好无损。（2）存储管理要求2.1危险化学品应分类存储，按照化学性质、危险程度、灭火方法等进行分区管理。2.2存储区域应设置警戒线，并配备必要的防护设施，如防护栏、防护网等。2.3危险化学品应按照规定的储存条件进行存放，如温度、湿度、光照等。2.4存储场所应配备必要的安全防护设备，如灭火器、消防砂、防泄漏材料等。2.5存储场所应建立危险化学品出入库台账，详细记录出入库时间、数量、品种等信息。（3）使用管理要求3.1使用危险化学品的企业应制定危险化学品使用管理制度，明确使用范围、操作规程、安全防护措施等。3.2使用人员应经过专业培训，掌握危险化学品的基本知识、安全操作技能和应急处置能力。3.3使用场所应设置明显的警示标志，告知操作人员注意事项和应急处理方法。3.4使用过程中应采取必要的安全防护措施，如穿戴防护服、防护手套、防护眼镜等。3.5使用完毕后，应将剩余危险化学品妥善处理，防止污染环境。3.6使用场所应定期进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。（4）应急处理要求4.1企业应制定危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故的应急预案，并定期组织演练。4.2应急预案应包括事故报警、人员疏散、现场处置、医疗救护、环境监测等内容。4.3企业应配备必要的应急物资和设备，如应急处理药品、防护器材、消防器材等。4.4应急人员应熟悉应急预案和应急设备的使用方法，确保在紧急情况下能够迅速有效地进行处置。4.3生产过程安全控制（1）企业应建立和完善生产过程安全控制体系，制定并实施安全生产规章制度、操作规程和应急预案。（2）企业应定期对生产过程进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。（3）企业应加强对员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。（4）企业应建立健全事故报告和调查处理机制，对发生的安全事故进行及时、准确的记录和分析，采取有效措施防止类似事故的再次发生。（5）企业应与相关部门建立良好的沟通和协作关系，共同推动安全生产工作的开展。4.4操作人员行为规范在确保江苏危险化学品企业的安全运营中，操作人员的行为规范是至关重要的环节之一。本标准旨在指导和规范操作人员在进行生产活动时的行为准则，以预防事故的发生，保护员工的生命安全与健康。遵守操作规程：所有操作人员必须严格遵循公司的操作规程和安全规章制度，不得擅自更改或简化操作流程。个人防护装备（PPE）使用：在进入工作区域前，务必正确穿戴个人防护装备，如防尘口罩、手套等，以防止有害物质直接接触皮肤。定期培训与考核：操作人员应接受定期的安全教育培训，并通过考核，掌握必要的安全知识和技能，以便在紧急情况下能够迅速采取正确的应对措施。识别并报告安全隐患：一旦发现任何可能影响安全的操作环境或设备问题，应及时向管理层报告，以便及时处理和改进。保持良好的工作习惯：避免疲劳作业，合理安排休息时间；注意饮食健康，保证充足的睡眠；避免在酒精或药物作用下从事高风险作业。应急响应准备：熟悉公司制定的应急预案，了解在发生突发事件时的应对程序，以便在必要时能快速有效地采取行动。团队协作与沟通：与同事之间建立良好的沟通机制，共同维护工作环境的安全，遇到问题积极寻求解决方案，而不是逃避责任。通过严格执行这些操作人员行为规范，可以有效提升企业的整体安全管理水平，降低事故发生率，保障员工的生命财产安全。五、安全管理与作业现场管理安全管理体制：企业应建立完善的安全管理体制，包括安全生产责任制、安全管理体系文件、安全教育培训等。明确各级人员的安全职责，确保安全管理体系的有效运行。安全生产规章制度：企业应制定全面的安全生产规章制度，包括但不限于生产工艺管理、设备维护管理、危险品管理、应急管理等。规章制度应明确、具体，并与企业实际情况相符。安全作业现场管理：作业现场应保持整洁有序，各类物料应分类存放，标识清晰。危险化学品的储存、使用应符合相关规定，严禁违规操作。作业现场应有完善的安全防护措施，如防护栏、安全网等。安全生产培训教育：企业应定期对员工进行安全生产培训教育，包括新员工入职培训、在岗员工培训、管理人员培训等。培训内容应涵盖安全生产知识、操作规程、应急处理技能等。隐患排查与治理：企业应建立隐患排查机制，定期对生产设施、设备、工艺进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。对于发现的隐患，应制定整改措施，明确整改期限和责任人。危险源管理：企业应明确危险源，对危险源进行登记建档，制定针对性的监控措施和应急预案。定期对危险源进行检查和评估，确保危险源处于可控状态。应急管理：企业应建立应急管理体系，制定应急预案，定期组织演练。确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地应对，减轻损失。承包商管理：如企业有外部承包商参与作业，应对承包商进行严格的资质审查和安全培训，确保承包商的安全生产水平符合企业要求。考核与持续改进：定期对安全管理与作业现场进行自评和考核，根据考核结果进行整改和改进。建立持续改进的机制，不断提高企业的安全生产管理水平。5.1设备维护保养设备是危险化学品生产过程中的关键组成部分，其正常运行直接关系到整个企业的安全和效率。因此，对设备进行定期的维护保养是确保安全生产的重要环节。首先，所有机械设备在投入使用前必须经过全面检查，确认无安全隐患后方可投入运行。在此基础上，日常工作中应按照规定的周期进行设备检查和维护，及时发现并处理潜在问题。对于易损件，如轴承、密封件等，需严格按照操作规程进行更换，以延长设备使用寿命和减少故障率。其次，设备的操作人员需要接受专业的技能培训，掌握正确的使用方法和维护技巧，以避免因误操作导致的安全事故。同时，还应建立详细的设备维护记录，包括维护时间、内容、执行人等信息，以便于后续的查阅和追溯。此外，对于关键设备或特殊设备（如压力容器、起重机械等），还需要根据国家相关法规的要求，进行定期的专业检验和检测，确保其处于良好的工作状态。通过上述措施，可以有效提升设备的运行效率和安全性，为安全生产提供坚实的保障。5.2危险物品管理（1）危险物品分类与标识1.1危险物品应根据其性质进行分类存放，如易燃、易爆、有毒、有害等。1.2易燃易爆物品应使用符合国家标准的专用储存容器，并在容器上标明危险品名称、种类、特性、注意事项及应急措施。1.3有毒有害物品应设有专门的存储柜，并在存储柜上贴有醒目的警示标识和中文警示说明。（2）危险物品采购与运输2.1采购危险物品应向有资质的单位购买，并查验产品合格证及安全鉴定报告。2.2运输危险物品应使用符合国家标准的专用车辆，并配备押运人员，确保运输过程的安全。2.3运输危险物品时，应严格遵守国家及地方的相关法律法规，避免在普通货物中夹带危险物品。（3）危险物品使用与处置3.1使用危险物品时，应严格按照操作规程进行，并佩戴适当的个人防护装备。3.2废弃的危险物品应按照国家和地方的有关规定进行回收、处置，严禁随意倾倒、排放。3.3对于破损、变质或过期失效的危险物品，应及时清理并做妥善处理。（4）危险物品安全培训与应急演练4.1企业应定期对涉及危险物品的员工进行安全培训，提高其安全意识和操作技能。4.2定期组织危险物品事故应急演练，确保员工熟悉应急处置流程，提高应对突发事件的能力。4.3应急演练记录应存档备查，以便在发生事故时能够迅速启动应急预案并有效处置。5.3现场作业秩序一、作业计划与审批企业应建立健全现场作业计划管理制度，确保所有现场作业活动均有明确的作业计划。作业计划应包括作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等关键信息。作业计划需经相关部门审核批准后方可实施，未经批准的作业不得进行。对于特殊作业或高风险作业，应制定专项作业方案，并经企业主要负责人审批。二、作业区域管理作业区域应明确划分，设置明显的警示标志，并设置安全警戒线。作业区域应保持整洁、有序，不得堆放无关物品，确保作业现场通道畅通。作业区域内的临时设施应符合安全要求，如脚手架、防护栏等。作业区域应配备必要的安全防护设施，如灭火器、防毒面具等。三、作业人员管理作业人员应经过专业培训，熟悉作业内容、安全操作规程和应急预案。作业人员应佩戴必要的个人防护用品，如安全帽、防尘口罩、防护手套等。作业人员应遵守现场作业纪律，服从现场管理人员指挥，不得擅自离岗。作业人员应定期进行健康检查，确保身体健康，符合岗位要求。四、现场作业控制作业过程中，应严格执行操作规程，确保作业安全。作业现场应保持良好的通风条件，确保作业环境空气质量符合要求。作业现场应配备足够的消防设施，并定期进行维护和检查。作业现场应设置专人负责现场安全监督，及时发现并制止违章作业。五、应急管理与处置企业应制定现场作业应急预案，明确应急响应程序和措施。作业现场应配备应急物资和设备，如急救箱、消防器材等。作业人员应熟悉应急预案，并能在紧急情况下正确使用应急物资和设备。企业应定期组织应急演练，提高作业人员应对突发事件的能力。六、记录与报告企业应建立现场作业记录制度，详细记录作业过程、作业结果和安全隐患。对于发生的安全生产事故，应立即报告上级部门，并按规定进行事故调查和处理。企业应定期对现场作业秩序进行检查，对存在的问题及时整改，确保安全生产。5.4安全警示标志（1）所有危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节，必须设置明显的安全警示标志。（2）安全警示标志应符合国家和地方的相关规定，包括颜色、形状、内容等。（3）安全警示标志应清晰、醒目，易于识别。（4）在危险区域，应设置禁止进入的标志，并在入口处设置“安全第一”的警告标志。（5）在易燃易爆、有毒有害等危险区域，应设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等警告标志。（6）在设备操作区，应设置“正在操作”、“禁止触摸”等警告标志。（7）在化学品存储区，应设置“化学品存储区”、“禁止入内”等警告标志。（8）在危险化学品运输车辆上，应设置“危险化学品运输”、“禁止超载”等警告标志。（9）在危险化学品处理过程中，应设置“正在处理”、“禁止接触”等警告标志。（10）在化学品泄漏应急处理现场，应设置“化学品泄漏”、“禁止触摸”等警告标志。六、环境保护与职业健康管理环境管理：确保所有化学物品储存和处理符合环保法规，包括但不限于对有毒有害物质的分类、标识及安全存放。定期进行环境监测，确保生产过程中的污染物排放达到国家或地方规定的标准。建立健全环境事故应急响应机制，制定详细的应急预案，并定期组织演练。职业健康管理：制定并执行员工健康检查制度，确保所有员工的健康状况得到及时评估和记录。提供必要的个人防护装备（PPE），如防毒面具、工作服等，并确保其正确使用。对高风险岗位的员工进行专项培训，提高他们应对突发环境事件的能力。保持工作场所整洁，减少粉尘、噪音等污染源，创造一个有利于员工健康的作业环境。废物管理：对产生的废弃物进行分类收集和妥善处置，遵守相关法律法规，不得随意倾倒或焚烧。鼓励采用资源回收利用技术，降低废弃物产生量，减少环境污染。职业危害控制措施：在可能的职业危害区域设置警示标志，提醒工作人员注意潜在的安全隐患。维护好通风设备，保证工作区域的空气流通，预防因缺氧或有害气体导致的职业病。合规性审查：按照《中华人民共和国固体废物污染防治法》等相关法律、法规的要求，做好日常的环境管理和职业健康管理工作的记录和报告。定期接受政府部门或第三方机构关于环境和职业健康的监督检查，主动整改存在的问题。持续改进：根据实际操作中发现的问题和经验教训，不断优化和完善企业的环境管理体系和职业健康安全管理方案。将环境保护和职业健康管理纳入企业发展战略的重要组成部分，长期坚持，不断提升管理水平。通过以上六个方面的详细规定，江苏危险化学品企业可以全面地保障自身的环境保护和职业健康安全水平，为实现可持续发展奠定坚实基础。6.1环境保护措施本项标准旨在评估危险化学品企业在生产过程中对环境保护的重视程度和所采取的具体措施。环境污染预防与控制策略：企业应建立有效的环境污染预防与控制策略，确保生产活动符合国家和地方环保法规要求。包括但不限于废气、废水、固体废物及噪声的达标排放。环境影响评估：对新建、扩建或改造项目进行环境影响评估，并依评估结果采取相应措施以降低环境影响。同时，定期进行环境风险评估，确保企业生产过程的环境安全性。环保设施配置与运行：企业应配备必要的环保设施，如废水处理设备、废气处理装置等，并确保其正常运行。定期对环保设施进行维护与保养，确保其有效性。环保责任制落实：明确各级管理人员和操作人员的环保职责，落实环保责任制。加强员工环保培训，提高全员环保意识。环境监测与记录：建立环境监测制度，对生产过程中的关键环保参数进行实时监测和记录。定期向上级环保部门报告监测结果，并对异常情况及时采取措施进行处理。绿色生产技术推广：积极推广绿色生产技术，优化生产流程，减少资源消耗和污染物排放。鼓励开展清洁生产活动，提高资源利用效率。本部分旨在考察危险化学品企业在生产过程中对环境保护的重视程度以及所采取的具体措施的有效性，确保企业在追求经济效益的同时，积极履行环保责任，促进可持续发展。企业应遵循相关法律法规要求，采取切实有效的环境保护措施，降低生产过程对环境的影响。6.2职业健康监护与管理职业健康监护是确保员工在工作场所中免受有害因素影响，保障其身心健康的重要措施。根据《中华人民共和国职业病防治法》和相关国家标准，企业需建立并实施有效的职业健康监护制度，包括但不限于以下方面：定期体检与评估：按照国家或地方规定的周期，对所有接触有毒有害物质的工作人员进行健康检查，并记录体检结果，以及时发现潜在的职业健康问题。职业健康档案：建立健全职业健康档案，详细记录员工的职业暴露情况、健康检查记录以及任何可能的职业病或伤害事件。这有助于识别高风险群体，采取针对性预防措施。个人防护装备（PPE）使用指导：为员工提供适当的个人防护装备，并制定使用指南，确保他们正确佩戴和使用这些设备，减少职业危害。培训与教育：定期开展职业卫生知识和技能的培训，提高员工对职业病危害的认识，增强自我保护意识和能力。应急响应计划：制定详细的应急响应计划，包括事故报告程序、急救措施等，以便在发生职业健康突发事件时能够迅速有效地处理，保护员工安全。通过上述措施的落实，企业可以有效控制职业健康风险，促进员工健康，从而提升整体工作效率和安全性。6.3应急救援能力建设（1）应急预案与演练1.1危险化学品企业应制定和完善应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。应急预案应包括应急组织体系、应急响应流程、应急处置措施、应急资源保障等内容。1.2企业应定期组织应急演练，以检验预案的可行性和有效性。演练可以采用桌面推演、现场演练等形式，模拟真实的事故场景，提高员工的应急处置能力和协同作战能力。（2）应急队伍建设2.1企业应建立专业的应急救援队伍，队伍成员应经过专业培训，具备必要的应急救援技能和知识。2.2应急队伍应保持良好的状态，定期开展培训和演练，提高队伍的战斗力和快速反应能力。（3）应急设施与装备3.1企业应配备必要的应急设施和装备，如消防器材、防护装备、监测仪器等，确保在突发事件发生时能够及时投入使用。3.2应急设施和装备应定期进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。（4）应急信息与沟通4.1企业应建立健全应急信息报告制度，确保突发事件信息能够及时上报。4.2企业应加强与政府、行业协会、应急救援机构等的沟通与协作，共享应急资源和信息，提高应急响应的协同性。（5）应急管理评估与改进5.1企业应定期对自身的应急管理工作进行评估，发现存在的问题和不足，并及时采取措施进行改进。5.2企业应积极学习借鉴国内外先进的应急救援经验和技术，不断提升自身的应急管理水平和能力。七、持续改进与监督管理持续改进（1）企业应建立安全生产标准化持续改进机制，定期对安全生产标准化实施情况进行评估，发现问题及时整改，确保安全生产标准化持续有效。（2）企业应将安全生产标准化建设与技术创新、设备更新、人员培训等方面相结合，不断提高安全生产管理水平。（3）企业应鼓励员工参与安全生产标准化建设，建立健全员工激励机制，激发员工主动参与安全生产标准化工作的积极性。监督管理（1）企业应建立健全安全生产监督管理体系，明确各级安全生产管理人员的职责，确保安全生产责任落实到人。（2）企业应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对检查中发现的问题进行跟踪整改，确保整改措施落实到位。（3）企业应加强对安全生产标准化建设工作的监督，对不按照要求开展安全生产标准化建设的企业，依法进行查处。（4）安全生产监督管理部门应加强对危险化学品企业的安全生产标准化评审工作的指导和监督，确保评审工作公正、公平、公开。（5）企业应积极配合安全生产监督管理部门的监督检查，如实提供有关资料，接受监督检查。（6）企业应建立健全安全生产信息报送制度，及时向安全生产监督管理部门报告安全生产标准化建设进展情况。（7）企业应定期组织安全生产标准化建设培训，提高员工安全生产标准化意识，确保安全生产标准化建设工作稳步推进。（8）企业应建立安全生产标准化考核评价机制，对安全生产标准化建设工作进行考核，考核结果作为企业安全生产评级的重要依据。（9）企业应将安全生产标准化建设工作纳入企业绩效考核体系，与员工薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极参与安全生产标准化建设。（10）企业应定期开展安全生产标准化自查自评，及时发现问题，持续改进安全生产标准化工作。7.1内部审核与管理评审江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准规定，企业内部应建立并实施一套完整的内部审核制度。该制度应包括以下内容：审核目的和范围：明确内部审核的目的、目标及所涉及的部门和活动范围。审核频次：根据企业生产规模和特点，确定合适的审核频次，通常至少每年进行一次全面审核。审核方法：采用文件审查、现场检查、员工访谈、设备检测等多种方式，确保审核的全面性和客观性。审核结果处理：对发现的问题制定整改措施，并对整改情况进行跟踪验证，确保问题得到彻底解决。审核记录与报告：详细记录每次审核的过程、发现的问题及整改情况，形成审核报告，供管理层决策参考。持续改进机制：基于审核结果和反馈，不断完善内部管理制度和操作流程，提升企业的安全生产管理水平。培训与宣传：定期对员工进行安全生产知识和内部审核制度的培训，提高员工的安全意识和自我管理能力。责任与义务：明确各级管理人员在内部审核中的责任和义务，确保审核工作的顺利进行。外部审计配合：主动配合外部安全生产监管部门的审计工作，及时提供必要的资料和信息，确保审计工作的有效性。7.2外部审核与监督检查建立沟通机制：内部管理层应与外部审核员及监督检查人员保持定期沟通，及时通报相关情况和问题整改进展，确保信息透明。准备资料：企业需提前准备好相关的文件、记录以及操作规程等材料，以便于审核团队进行现场检查和查阅。培训员工：为参与审核或监督检查的人员提供必要的培训，使其了解并掌握最新的安全标准和技术要求，提高工作效率和准确性。反馈与改进：审核结束后，应向被审单位提供详细的反馈报告，并针对发现的问题提出改进建议。同时，鼓励企业根据反馈意见进行持续改进，提升整体安全管理水平。持续监控：外部审核和监督检查不应被视为一次性的活动，而应成为企业日常管理的一部分。通过持续的监督和评估，确保安全生产标准化评审标准得到有效落实。合规性审查：定期对企业的各项制度、流程和应急预案进行全面的合规性审查，确保所有措施都符合国家法律法规的要求。通过上述措施，可以有效促进江苏危险化学品企业实现安全生产标准化的目标，保障生产过程中的安全和效率。7.3问题整改与跟踪验证一、概述本部分评审标准旨在确保危险化学品企业在安全生产过程中，对于发现的问题进行及时整改，并对整改结果进行跟踪验证，确保整改措施的有效性。此环节对于防止和减少安全事故的发生至关重要。二、评审要求企业应建立完善的生产安全事故隐患排查治理制度，确保能够及时发现并处理安全隐患，并制定针对性整改措施，跟踪整改情况，形成闭环管理。具体内容应包括但不限于以下几点：三、问题整改部分（一）企业应对各级安全生产检查发现的问题及时整改，包括隐患整改、违规违纪行为的纠正等。针对发现的重大安全隐患，应建立专项整改计划，明确整改目标、责任部门、整改时限等。（二）企业应对整改措施的落实情况进行跟踪管理，确保整改措施的有效实施。对于未能及时整改的问题应进行分析评估，调整改进措施。对各类问题进行闭环管理，保证每个问题的发现、报告、整改、验证都应有明确记录。（三）企业应对安全生产事故进行原因分析，制定针对性的整改措施，并对整改情况进行跟踪验证，确保事故不再发生或类似事故得到有效控制。四、跟踪验证部分（一）企业应建立问题整改验证机制，对整改措施的落实情况进行定期检查和评估，确保整改措施达到预期效果。对于重大安全隐患的整改验证结果，应由企业的主要领导审核确认。（二）对于经过整改后仍然不能消除的问题，应进行深入分析并制定进一步的整改措施。企业应及时向上级主管部门报告无法消除的重大隐患和面临的困难。（三）企业应定期对安全生产标准化工作进行自评和评审，对存在的问题进行持续改进和优化。对于评审中发现的问题和薄弱环节进行及时整改，并对整改情况进行跟踪验证。五、记录与报告企业应完整记录问题整改与跟踪验证的过程和结果，包括问题发现记录、整改计划、实施记录、验证记录等。对于重大安全隐患的整改情况应定期向上级主管部门报告，同时，企业应及时向全体员工通报安全生产标准化工作的进展和成果。企业应定期对安全生产标准化工作进行自评和评审，并向上级主管部门提交自评报告。此外还应定期接受政府或相关机构的外部评审或评估，确保其安全生产管理体系的有效性和持续改进的能力。此部分工作的落实与效果也是评审的重要参考内容之一。7.4安全文化建设明确安全理念：企业应确立并传达清晰、一致的安全理念，强调安全第一的重要性，并将其融入到日常工作中。建立安全管理组织：成立专门的安全管理机构或小组，负责制定和执行安全政策、程序以及应急预案，确保安全管理工作的有效落实。教育培训与技能提升：定期对员工进行安全知识和技能培训，包括应急处理能力培训、操作规程学习等，确保所有员工都能掌握必要的安全技能和知识。营造安全文化氛围：通过设立安全标识、悬挂标语、举办安全活动等方式，营造浓厚的安全文化氛围，让安全成为企业的共同价值观。鼓励举报机制：建立健全内部举报制度，鼓励员工发现安全隐患并向管理层报告，形成全员参与监督的良好风气。绩效评估与激励：将安全表现纳入绩效考核体系，对遵守安全规定、主动提出改进建议的员工给予奖励，强化正面激励作用。持续改进与优化：基于风险评估结果，不断调整和完善安全管理体系，引入新技术、新方法，实现安全管理水平的持续提升。通过实施上述措施，“江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准”中的“7.4安全文化建设”将成为推动企业安全生产水平稳步提高的关键因素。八、附则本标准自发布之日起施行。本标准的解释权归江苏省应急管理厅所有。江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审工作应当以国家标准为基础，结合本省实际情况，做到科学、客观、公正。本标准下列术语和定义如下：危险化学品：指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的化学品。安全生产标准化：指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，配备相应的安全设施和装备，规范安全生产行为，强化安全生产教育培训，提高安全生产管理水平，防范生产安全事故的过程和方法。本标准适用于江苏省行政区域内危险化学品企业的安全生产标准化评审工作。鼓励和支持危险化学品企业开展安全生产标准化创建工作，提高安全生产管理水平。本标准相关术语和定义由江苏省应急管理厅负责解释。本标准自发布之日起施行，原江苏省经济和信息化委员会、江苏省安全生产监督管理局发布的《江苏省危险化学品生产企业安全生产标准化评审细则》同时废止。8.1标准解释权归属本标准（《江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准》）的解释权归江苏省安全生产监督管理局所有。在执行过程中，如遇标准内容与国家相关法律法规及政策相冲突时，应优先执行国家法律法规及政策的规定。省级安全生产监督管理部门可根据本标准的框架和原则，结合本地区实际情况，制定具体实施细则或补充说明，但不得与本标准的基本要求相抵触。对于本标准的解释，省级安全生产监督管理部门可组织专家进行讨论和解释，必要时可召开专题会议进行明确。对于涉及重大争议或重大技术问题，省级安全生产监督管理部门应向上级安全生产监督管理部门请示，直至国家安全生产监督管理部门作出最终解释。任何单位和个人对标准的解释有不同意见的，可向江苏省安全生产监督管理局提出书面意见和建议，江苏省安全生产监督管理局将组织专家进行审核，并给予答复。8.2生效与废止日期本评审标准自发布之日起生效，有效期为5年。在有效期届满前6个月，相关部门将对本评审标准进行复审，并根据国家法律法规、行业标准和技术进步情况对本标准进行修订。修订后的评审标准将及时公布，并按照程序重新实施。8.3术语与定义解释在江苏危险化学品企业安全生产标准化评审过程中，术语和定义是评估体系的重要组成部分。为了确保评审工作的准确性和规范性，以下是对部分关键术语的详细解释：危险化学品：指具有易燃、易爆、有毒或有害特性，在储存、运输、使用和处置过程中可能对人身安全、财产安全以及环境造成危害的一类化学物质。安全生产标准化：是指通过建立和完善安全生产责任制、操作规程、隐患排查治理、风险管控及应急救援等管理制度，实现生产经营单位安全生产管理水平规范化的过程。企业安全生产标准化评审：指根据国家或地方关于危险化学品企业安全生产的标准和要求，对企业实施的安全生产标准化建设情况进行系统的检查、评价和改进活动。评审标准：是指企业在进行安全生产标准化评审时所依据的具体标准或指南，包括但不限于《危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》、《危险化学品经营许可证管理办法》等法律法规和行业标准。评审流程：通常包含申请、受理、初审、现场核查、整改复查、复核、发布结果等步骤，旨在全面评估企业的安全生产状况，并提出改进建议。评审报告：是评审过程结束后，由评审组出具的详细报告，总结了企业在安全生产标准化建设方面的成就和不足之处，提出了具体的改进建议。评审专家：指具备相关专业知识和经验的人员，负责评审标准的制定、执行和监督工作，确保评审过程的专业性和公正性。这些术语和定义对于指导江苏危险化学品企业开展安全生产标准化评审，提高企业整体的安全管理水平具有重要意义。在实际操作中，企业应充分理解并遵循这些术语和定义的要求，以确保评审工作的顺利进行和最终成果的有效性。江苏危险化学品企业安全生产标准化评审标准（2）一、总则目的与意义：为加强危险化学品企业的安全生产管理，提高安全生产水平，保障从业人员生命安全和财产安全，根据国家相关法律法规及政策要求，结合江苏省实际情况，制定本标准。本标准旨在通过安全生产标准化评审，推动企业实现安全生产自我管理、自我约束、自我提高，全面提升危险化学品领域的安全生产工作。适用范围：本标准适用于江苏省内所有危险化学品生产、经营、储存、使用及处置等各环节的企业。企业需依据本标准进行自我评估、自我整改，不断提升安全生产标准化水平。对于涉及危险化学品的企业集团、园区等，也应参照本标准执行。评审原则：（1）坚持安全第一、预防为主的原则，注重安全风险管控和事故隐患排查治理。（2）遵循国家法律、法规和政策要求，结合企业实际情况，确保评审标准的科学性和实用性。（3）注重企业持续改进和自主创新能力的提升，激励企业实现安全生产自我管理与创新。（4）评审过程公开透明，接受社会监督。评审标准制定依据：本标准制定依据包括《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方安全生产政策、标准规范等。本标准的制定参考了国内外危险化学品企业的安全生产管理先进经验和做法。本标准将作为江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审的重要依据，为各级安全监管部门提供指导，为企业安全生产工作提供方向。1.1目的与意义本标准旨在为江苏地区的危险化学品企业提供一套全面、系统且科学的安全生产标准化评审体系，以提升企业的安全管理水平和风险防控能力。通过实施此标准，可以有效减少生产安全事故的发生，保障员工的生命财产安全，促进经济和社会的和谐发展。具体而言，该标准的主要目的包括：提高安全管理意识：促使企业在日常运营中充分认识到安全生产的重要性，强化全员的安全意识和责任感。规范操作流程：指导企业按照统一的标准和程序进行生产作业，确保操作过程的规范化和标准化，降低事故发生的概率。预防控制风险：通过对各类风险点的识别和评估，采取有效的管理和技术措施，实现对潜在风险的有效控制，避免因人为疏忽或设备故障导致的重大事故发生。促进持续改进：鼓励企业不断学习先进的安全生产管理经验和方法，推动企业的安全管理机制不断完善和发展，形成持续改进的良好氛围。实施本标准不仅有助于提升江苏地区危险化学品企业的整体安全水平，还能够促进地方经济发展和公共安全环境的改善。因此，各相关企业和监管部门应高度重视，并积极推动本标准在当地的普及和应用。1.2适用范围本标准适用于江苏省行政区域内从事危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃处置的企业（以下简称危险化学品企业）。以下类型的危险化学品企业可参照执行：生产型企业：指将原材料或半成品加工成危险化学品的工厂。经营型企业：指从事危险化学品采购、销售、储存、运输及废品回收等业务的企业。储存型企业：指专门用于储存危险化学品的仓库或场所。使用型企业：指将危险化学品用于生产、科研、教学、医疗等活动的单位。运输型企业：指负责危险化学品运输的物流公司或车队。废弃处置型企业：指负责处理、处置危险废弃物的企业。本标准不适用于军事设施、文物保护单位、公共交通工具、核能物质、烟花爆竹及其他易燃易爆物品的生产、经营、储存、使用和处置的企业。1.3评审原则与方法一、评审原则（1）科学性原则：评审过程应遵循安全生产的科学规律，依据国家有关法律法规、标准和规范，确保评审结果的客观性和公正性。（2）法规性原则：评审工作必须严格遵守国家有关危险化学品安全生产的法律法规，确保企业安全生产标准化建设符合法定要求。（3）全面性原则：评审应全面覆盖企业安全生产管理的各个环节，包括安全生产责任制、安全管理机构、安全管理制度、安全投入、设备设施安全、人员安全素质、应急救援等方面。（4）实效性原则：评审应注重实效，以促进企业安全生产水平的提升为目标，切实提高企业的安全生产管理水平。（5）动态管理原则：评审工作应结合企业安全生产状况的变化，动态调整评审内容和要求，确保评审工作的持续有效性。二、评审方法（6）文件审查法：通过审查企业提供的安全生产标准化相关文件，包括安全生产责任制、安全管理规章制度、操作规程、应急救援预案等，评估企业安全生产标准化建设的符合性。（7）现场核查法：对企业的生产现场、设备设施、安全管理制度执行情况进行实地核查，验证企业安全生产标准化建设的实际情况。（8）问卷调查法：通过问卷调查，了解企业员工对安全生产标准化建设的认知程度、参与度和满意度。（9）专家评审法：组织专家对企业的安全生产标准化建设进行评审，结合现场核查和文件审查的结果，提出评审意见。（10）综合评分法：根据评审标准，对企业的安全生产标准化建设进行综合评分，评定企业的安全生产标准化等级。（11）持续改进法：评审过程中，发现企业存在安全隐患或不足时，应指导企业制定整改措施，并跟踪整改效果，确保企业安全生产水平的持续提升。二、安全生产目标与指标江苏危险化学品企业的安全生产目标是确保企业生产活动的安全，预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全。为实现这一目标，企业应制定以下安全生产指标：事故率：企业应将事故率控制在国家规定的范围内，力争实现零事故。具体指标包括火灾事故率、爆炸事故率、中毒事故率等。安全培训：企业应定期对员工进行安全知识培训，提高员工的安全意识和操作技能。培训内容应包括危险化学品的储存、运输、使用等方面的安全知识。隐患排查：企业应建立