中级审计师考试审计专业相关知识笔记每章节重点考点

前言

一、考试介绍

（一）考试特点

1.难度不大

全是客观题，无须有畏难心理。

2.内容全面

一门大杂燎的科目，需要经济学、财管、会计和法律均有涉足，而且分值相当平均。其中，在财管

部分很多同学较为薄弱，建议多花时间。

3.辅导资料不足

市场上这部分资料很欠缺，许多同学找不到足够的复习资料，建议无须把精力花在这方面，听好课

件里的内容，做好课件里的题已然足够。

4.初中级共用教材

教材适用于初级和中级审计师的考生，初级学员要注意星号章节不考，但是难度的差异并不明显。

（二）考试题型

题型单选多选综合分析题合计

题量30题20题15题65小题

分值30分40分30分100分

具体要求：

2.5小时的答题时间

】.单选题：4选1个

2.多选题：5选2〜4个。错选不得分；少选所选的每个正确选项得0.5分。

3.综合分析题：三个案例题，每个案例包括5小题。4选2〜4个。如果是多项，要求同上一种题型。

二、谈谈教材

（一）教材层次

2014年教材未作调整，可以沿用去年的教材。

第一章概述

第二章财政政策分析

宏观经济

第三章货币政策分析分值均为4-5分，没有突出的重点章

学基础

第四章开放经济中的宏观政策分析

*

第一章财务1管理基础

第二章财务战略和预算

第三章投资决策管理

第四章筹资决策管理

企业财务第三、四、七章相对比较重要,经常考察综合题，其余章

第五章营运资本管理

管理节分值在3-4分

第六章利润及其分配管

理

第七章财务分析与绩效

评价

企业财务会计第一章概论★

第二章流动资产★★★7-8分左右

第三章非流动资产（一）★★★6-7分左右

第四章非流动资产（二）★★★6-7分左右

第五章流动负债★

第六章非流动负债★

第七章所有者权益★

第八章收入、费用及利润★★★7-8分左右

第九章财务报告★★4-5分左右

第十章合并贬务报表*★

第一章法律基

础知识

第二章审计法

第三章行政法

第四章财政法、重点为五、六章,分值在7分左右；第一、二、三、七章分值在

法律

预算法3分左右；第四章一般为1分

第五章税法

第六章公司法

第七章票据法

和证券法

（二）各部分分值

单选题多选题综合分析题总分比重

宏观经济学基础5题/5分5题/10分15分15%

企业财务管理10题/10分5题/10分5题/10分30分30%

企业财务会计10题/10分5题/10分5题/10分30分30%

法律5题/5分5题/10分5题/10分25分25%

三、谈谈学习

1.做时间的主人：

最大的难题不是考试的难度，而是时间安排不合理，最终没有足够时间狂习。

2.学会听课，事半功倍：

听的是why,掌握自己分析的钥匙，不要忙于划书。

3.做题求质不求量：

基础班、习题班的题必须会做，滚瓜烂熟，考试的难度不超这些题目；课后作业及时完成，不懂的

要学会利用答疑版提问。

第一章概论

考情分析

单选题多选题案例分析题

年度合计

题量分值题量分俏:题量分值

2013年11123

2014年11123

2015年11245

第一节市场失灵与政府干预

一、宏观经济学的研究对象

（一）宏观经济学的产生

1.滞胀:

（1）时间：20世纪60年代末到70年代初出现。

（2）表现：经济噌长停滞、存在大量失业与通货膨胀并存.

产出不变通货膨胀与失业率同时上升

【例题1・单选题】宏观经济学中的“滞胀”是指（）。

A.产出和物价水平同时下跌

B.物价水平上升，产出水平停滞

C.物价水平下降，产出水平停滞

I）.产出和物价水平同时上涨

【正确答案】B【答案解析】滞胀表现为经济增长停滞、存在大量失业与通货膨胀并

存。

（-）宏观经济学的研究对象

【例题2•多选题】（2015年）下列各项中，属于宏观经济学研究内容的有（）。

A.就业

B.通货膨胀

C.财政政策

D.企业利润

E.国内生产总值

【正确答案】ABCE【答案解析】D项是微观经济学的研究内容。

二、市场失灵与政府干预

【观点1］微观经济学认为完全靠市场机制这个“看不见的手”可以实现资源优化配置。

【观点2】公共物品、外部性、不完全竞争、不完全信息会造成市场失灵,需要由政府进行干预。

【链接】（P8）宏观经济失衡、收入分配不公、经济秩序失范也需要由政府进行干预

【例题3•单选题】（2007）凯恩斯宏观经济学认为，政府干预市场经济的主要原因是（）。

A.政府是万能的

B.政府是管理机构

C.存在市场失灵

D.“自动稳定器”无用

【正确答案】C【答案解析】凯恩斯宏观经济学认为，政府干预市场经济的主要原因

是存在市场失灵。

【例题4•单选题】（2011初）在现代经济中，可以实现资源最优配置的“看不见的手”是指（）o

A.市场机制

B.政府干预

C.行业协会

D.第三部门

【正确答案】A【答案解析】“看不见的手”指市场机制。

【例题5•单选题】（2012初）市场机制不能有效配置资源的情况被称为（）。

A.市场混乱

B.市场失灵

C.市场失控

D.市场无序

【正确答案】B【答案解析】市场机制不能有效配置资源的情况即政府干预市场经济

的主要存在市场失灵。

（一）公共物品

1.特点：非竞争性和非排他性

【注意】私人物品的特点即为竞争性、排他性

2.例子：国防、警察、广播电视、灯塔等

3.政府干预方式：公共物品的生产和消费问题不能由市场上的个体决策（个人或企业）来解决，必

须主要由政府来承担提供公共物品的任务。

【例题6•多选题】（2006初）私人在消费上的特点有（）。

A.非排他性

B.非竞争性

C.竞争性

D,排他性

E.再生性

【正确答案】CD【答案解析】公共物品的特征是非竞争性和非排他性。私人物品的

特征与公共物品相反，即竞争性和他性。

【例题7•单选题】（2008初）下列属于私人物品的有（）。

A.警察

B.灯塔

C.国防

D.电视机

【正确答案】D【答案解析】教材P5,选项ABC均属于公共物品。

（二）外部性（溢出效应）

定义：指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响，也称为外在效应或溢出效应。

分类定义例子影响

生产外部厂商的经济活动对社企业培训

外部经济（正外邛侪会产生有利影响雇员1.私人利益小于社会利益2.私

部性）消费外部家庭的经济活动对社家庭对环人成本大于社会成本

经济会产生有利影响境绿化

生产外部厂商的经济活动对社企业排放

外部不经济（负不经济会产生不利影响污水1.私人利益大于社会利益2.私

外部性）消费外部家庭的消费行为对社人成本小于社会成本

吸烟

不经济会带来不利影响

2.政府干预：

（1）征税和补贴:

①造成外部不经济的企业，政府征税，其数额应等于该企业给社会其他成员造成的损失。

②造成外部经济的企业，政府给予补贴，使该企业的私人利益等于社会利益。

（2）企业合并:将外部经济的企业与外部不经济的企业合并为一个企业。

（3）明确产权。

（4）政府直接管制:如污染严重的企业直接关停并转。

【例题8•单选题】（2007）吸烟者在公共场所吸烟并造成他人被动吸烟，经济学家称这种经济活动

为（）。

A.公共产品

B.外部不经济

C.不完全竞争

D.不完全信息

【正确答案】B【答案解析】参见教材P6。

【例题9•多选题】（2009）某企业排放污水造成环境污染，并使农业减产，这时该企业的（）。

A.私人利益大于社会利益

B.私人利益小于社会利益

C.私人成本大于社会成本

D.私人成本小于社会成本

E.私人成本等于社会成本

【正确答案】AD【答案解析】属于生产的外部不经济。

【例题10-多选题】当企业出现生产的外部不经济时，可以采取的干预措施有（）。

A.政府直接管制

B.企业合并

C.反托拉斯法

D.明确产权

E.逆向选择

【正确答案】ABD【答案解析】干预措施有征税、企业合并、政府直接管制、明确产

权，反托拉斯法和价格控制是针对不完全竞争的政府干预措施。

（三）不完全竞争

1.定义：指当市场竞争不充分，至少存在一个足以影响市场价格的生产者或消费者。

【注意】不完全竞争包括完全垄断、寡头竞争、垄断竞争

2.主要表现：市场垄断。

3.政府干预方式：配给、价格控制、税收和补贴政策、法律法规、行业国有化等。

经济管制：指政府对垄断厂商的产品价格、产■、市场

迸入和退出条件、特殊行业的服务标准的拄制等

'（政府管制卜〈社会管制：保护和以及劳动者和消费者的健索和安工

（干预方式）

反托拉斯法：制定反望断法或反托拉斯法

【例题11•多选题】（2004）不完全竞争是市场失灵的一种形式，政府干预不完全竞争的方法有（）o

A.政府管制

B.价格控制

C.实行企业合并

D.规定财产权

E.实施反垄断法

【正确答案】ABE【答案解析】措施包括政府管制、反托拉斯法、配给、价格控制、

税收、补贴政策、法律法规、行业国有化等。

（四）不完全信息

1.不完全信息的影响：受到信息来源缺失的影响，生产者和消费者的行为决策难免会发生错误。

逆向选择迤德风险

消费者无法对每一商品的质在交易或合约关系形成

量进行准确判断，只能对商后，由于甲（乙）方的行

表

品的"平均质量〃做出估为难以被乙（甲）方所察

计，并以此作为付费的依

现册则甲（乙）方有可能

据，高于平均质量的商品由做出乙（甲）方而从中渔

于消费者付费低不能满足其利的选择，例如违背合

对价值实现的要求，则会退同、不守诺言等。

出市场。、

应对：政府通过对信息资源的调控，增加市场的〃透明度”

【例题12•单选题】（2012）在信息不完全的情况下，差的商品将好的商品驱逐出市场的现象被称

为（）。

A.正向激励

B.道德风险

C.逆向选择

D.不完全竞争

【正确答案】C【答案解析】在信息不完全的情况下，差的商品总是将好的商品驱逐

出市场。

【例题13-多选题】（2004初）市场失灵情况包括（）。

A.公共物品

B.外部影响

C.完全竞争

D.不完全信息

E.寡头竞争

【正确答案】ABDE【答案解析】寡头竞争属于不完全竞争。

三、政府干预的主要阶段

1.“夜警政府”阶段：崇尚市场机制，政府作用范围小。

2.“全能政府”阶段：市场失灵导致政府干预，政府作用范围广。

3.“有效政府”阶段：市场机制是基础，政府只在市场失灵产生时才进行干预和矫正。

第二节国民收入核算

一、总供给和总需求

（一）总供给

在一定时期内和一定价格水平上，国民经济各个部门所提供的产品和服务总量

价值形态：价值・总和

物质形态:物质怠■

息供给劳动力

假定技术水平不变，经济社会的产出

生产性资本存量

取决于整个社会的就业■和资本存■

技术

宏观经济函数（总・生产函数）：y=f（N,K）

（二）总需求

在一定时期内和一定价格水平下，对产品和服务的需求总量。包括国内居民对产品和服务的需求、

企业购买资本的需求、政府采购产品与服务的需求以及外国购买本国产品和服务的需求。

总需求Y=C（消费需求）十I（投资需求）十G（政府需求）求X（国外需求）

【例题•单选题】（2012初）在一定时期内和一定价格水平上，国民经济各个部门所提供的产品和

服务总量被称为（）。

A.总供给

B.总需求

C.总收入

D.总支出

【正确答案】A【答案解析】总供给是指在一定时期内和一定价格水平上，国民经济

各个部门所提供的产品和服务总量。

【例题•多选题】（2012初）开放经济条件下，总需求包括（）。

A.劳动需求

B.国外需求

C.消费需求

D.投资需求

E.政府需求

【正确答案】BCDE【答案解析】总需求由消费需求、投资需求、政府需求和国外需

求构成，衡量的是经济中各种行为主体的总支出。

二、关于国民收入的几个重要概念及其相互关系

名称定义关系

经济社会（即一国或地区）在一定

国内生产总值时期内（通常为一年）所生产的全

（GDP）部最终产品（物品和劳务）的市场GNP=GDP-外国国民在本国同时期所创

价值总和。（地域范围）造的价值+本国国民在国外同时期所创

某国国民所拥有的全部生产要素所造的价值=GDP+国外净要素收入

国民生产总值

生产的最终产品的市场价值。（国

（GNP）

民范围）

名称定义关系

国民生产净值最终产品价值中把消耗的资本设备

NNP二GNP-折旧等资本消耗

（NNP）价值扣除，得到净增价值。

按生产要素报酬计算的国民收入,即NI=NNP-间接税和企业转移支付+政府

国民收入01）

工资、利息、租金和利润的总和。补助金

名称定义关系

PFNI-公司未分配利润-企业所得税及

国民收入并不会全部成为个人的收

个人收入（PD社会保险税（费）+政府给居民的转移

=入。

支付

个人可支配收入税后的个人收入才是个人可支配收

DPI=PI-个人所得税-社会保障支出

（DPI）入

【例题•单选题】（2006）国民生产净值（NNP）与国民生产总值（GNP）的差别是（

A.直接税

B.折旧等资本消耗

C.津贴与间接税

D.政府的转移支付

【正确答案】B【答案析】国民生产净值是国民生产总值扣除资本折旧之后的余额。

【例题・单选题】GDP和GNP相等的情况是（）

A.国外净要素收入等于零

B.净出口大于零

C.国外净要素收入大于零

D.净出口小于零

【正确答案】A【答案解析】GNP=GDP+国外净要素收入

三、国民收入核算方法

（一）支出法

通过核算整个社会在一定时期内购买最终产品和劳务的总支出（即最终产品的总售价）来计量GDP。

即GDP=C+I,G（XM）,

消费C|居民个人购买耐用消费品、非耐用消费品和劳务的支出。但丕色通

造住宅的支电。

投资包括固定资产投资和存货投资两大类。固定资产投资指用于新

投资I厂房、新设备、新商业用房以及新住宅的投资。存货投资是企业掌

握的存货价值的增加（或减少）。

政府购买物品和劳务的支出，如政府花钱设立法院、提供国防、建筑

政府购买G

道路、开办学校等方面的支出。

出口X

净出口进出口的差额，即X—M。净出口可能是正值，也可能是负值。

进口M

（二）收入法

通过核算整个社会在一定时期内获得的所有要素收入，即企业生产成本来计量GDP。即GDP=工资+利

息+利润+租金+间接税和企业转移支付+扪日

1.工资、利息和租金等生产要素的报酬

2.非公司企业主收入

3.公司税前利润

4.企业转移支付及企业间接税

5.资本折旧

【例题•单选题】（2011）使用支出法核算国民收入时，政府提供的保障性住房的购房支出应计入

（）O

A.投资

B.居民个人消费

C.政府购买

D.净出口

【正确答案】A【答案解析】增加对住宅的支出属于投资。

【例题•多选题】（2011初）根据我国国民收入的核算方法，下列各项支出中，应计入居民个人消

费的有（）。

A.购买电视机支出

B.购买私家车支出

C.购买食品支出

D.医疗支出

E.建造住宅支出

【正确答案】ABCD【答案解析】建造住宅支出属于投资。

四、储蓄与投资恒等式

两部门三部门四部门

部门消费者、厂商消费者、厂商、政府消费者、厂商、政府、国外

支出y=C+Iy=C+I+Gy=C+I+G+(X-M)

国民收入:工资+利

广C+S+TT:总税收-转移支付，y=C+S+T+KrKr:本国居民对

收入息+租金+利润=消费

表示政府的净收入外国人的转移支付

+储蓄y=c+s

两部门三部门四部门

C+HG+(X—M)

C-I+G=y=C+S+T即I=S+(T-

公式C+I=y=C+S即I=S=y=C+S+T+Kr即I=S+(T

G)

-G)+(M-X+Kr)

S二居民储蓄，T—G=政府储

政府储蓄=T-G三部门中储蓄落/—X+KL本国用于对外

结论储蓄——投资恒等（私人储蓄和政府储蓄的和）和国消费和投资的那部分储

投资恒等1，表示四部门经济中储蓄

和投资恒等

不管是否充分就业、通货膨胀、处于均衡，储蓄和投资一定相等。

【例题•多选题】（2011）国民经济中实际存在的部门有（）。

A.消费者

B.企业

C.政府

D.国外

E.市场

【正确答案】ABCD【答案解析】选项E不属于国民经济中实际存在的部门。

第三节宏观经济政策目标

［宏观经济政策目标】物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。

【例题•多选题】（2012）下列各项中，属于宏观经济政策目标的有（）。

A.政治稳定

B.物价稳定

C.充分就业

D.保护环境

E.经济增长

【正确答案】BCE【答案解析】宏观经济政策目标：物价稳定、充分就业、经济增长

和国际收支平衡。

一、物价稳定

1.物价稳定的概念：物价总水平的基本稳定。价格稳定不是指每种商品的价格固定不变，而是指生

格指数的相对稳定，即不出现通货膨胀。

2.通货膨胀的表现：

（1）通货膨胀是指物价水平的持续普遍上涨。

（2）本质是市场上过多的流通中的货币（通货）与有限的商品和劳务供给之间的价格比例关系的变

化。

（3）本质是煲币相对于商品和劳务的贬值。

（4）通货膨胀无法完全消除,轻微的通货膨胀是正常的。

3.价格指数分类：

一如物俏由哀1个时期居民个人消费的商品和劳务零售价格变出一

■发刊H由弘一各个时期生产资料（资本品）与消费资料（消费品）批发价轻变而~

:国民生产总值折算指数|各个时期一切商品和劳务的价格变化

【例题•多选题】（2010）下列有关通货膨胀的表述中，正确的有（）。

A.商品价格的短期上涨

B.股票价格的上涨

C.物价水平的持续普遍上涨

D.过多的流通中的货币与有限的商品和劳务供给之间价格比例关系的变化

E.货币相对于商品和劳务的贬值

【正确答案】CDE【答案解析】参见教材P15至P16

【例题・单选题】（2011初）衡量各个时期居民个人消费的商品和劳务零售价格变化的指标是（）o

A.工业品出厂价格指数

B.采购经理人指数

C.批发物价指数

D.消费物价指数

【正确答案】D【答案解析】参见教材P15

二、充分就业

】.定义：指一切生产要素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。

2.常见的失业情形：

在生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业。如劳动力

摩擦失业

流动性不足、工种转换的困难等所导致的失业。

自愿失业工人丕愿意接受现行工宜水平而形成的失业。

非自愿失业愿意接磐现行工资但仍找不到工作的失业。

因经济结构变化等原因造成的失业。特点是既有失业，又有职位空缺，

结构性失业

失业者或没有适当技术或居住地点不当，无法填补空缺C

周期性失业因经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而造成的失业

3.结论:充分就业并不是人人都有工作,而是失业率等于自然失业率，不排除摩擦失业的存在。4%—6%

的失业率正常。

4.目标：降低失业率，实现充分就业是西方宏观经济政策的首要的或重要的目标。

【例题•单选题】（2007）因产业结构升级而导致的失业属于（）。

A.自愿失业

B.非自愿失业

C.周期性失业

D.结构性失业

【正确答案】D【答案解析】参见教材P16。

【例题•单选题】（2008）因工种转换困难所导致的劳动者失业是（

A.非摩擦性失业

B.摩擦失业

C.周期性失业

D.自愿失业

【正确答案】B【答案解析】参见教材P16。

三、经济增长

1.经济增长通常是指一个国家或地区在一定时期内实际经济生产能力和实际国民财富或国民经济生

产总成果的增加。

2.衡量经济增长的指标：

（1）国内生产总值（GDP）的实际增长率

（2）国民生产总值（GNP）的实际增长率

（3）人均GDP（或人均GNP）的实际增长率

四、国际收支平衡

国际收支平衡是指既无较大国际收支赤字，又无较大国际收支盈余.

【本章思维导图】

健_

究对象

卜部性

圈9

物价稳定屡》完全竞争

充分就业依

经济熠长.

入概念

第二章财政政策分析

考情分析

单选题多选题案例分析题

年度合计

题量分值盅吊：分值题量分值

2013年11245

2014年11123

2015年22124

第一节财政收入

财政收入包括税收、公债、非税收入。

一、税收

地位：财政收入中的最主要部分

流转税：对澹通中商品和劳务买卖总皴征税（如增值税）

所得税:对个人和公司的所得征税

财产税：对不动产或层地产等而品

种类（按征税对象）.

资源脱：对开发.生产的旷产资源和蠡征税

行为税：对纳脱人的特定行为而一

强制性

无m性

固定性

宏观税率：第■财力集中与分分程度,一离，政府财力越强

宏观税率确定■超高宏观税率：收入由民间到政府，及济收缩

政府部门：说种选评和制定不同的税率

调节猊员分蚂.市场活动：税负的嫁~~

税收优惠：减免税以及建立保税区

税收处罚：罚款、征收滞纳金

【例题•单选题】（2012初）以开发、生产的矿产品和盐为征税对象所征收的税属于（）。

A.流转税B.所得税

C.财产税D.资源税

【正确答案】D

【例题•单选题】（2011初）销售或加工货物等所实现的增值额需征收增值税，该税属于（）。

A.所得税

B.流转税

C.行为税

D.资源税

【正确答案】B【答案解析】见教材P19页内容

【例题・单选题】政府财政收入中的最主要部分是（）。

A.税收B.公债

C.公共收费D.国有资产收益

【止确答案】A【答案解析】税收是政府财政收入中的最主要部分。

二、公债

分按发行主体中央债和地方债

类按偿还时间短期（小于1年）、中期（1〜5年）、长期（大于5年）

特

有偿性、自愿性、灵活性【链接】税收特征：无偿性、强制性、固定性

征

影发行公债能产生「挤出效应”【分析】民间资金减少，利率上升，从而私人投资减少，抵

响消了扩张

【例题・多选题】（2011初）作为现代政府筹措资金的一种手段，公债的特征是（）。

A.强制性B.自愿性

C.无偿性D.有偿性

E.灵活性

【正确答案】BDE【答案解析】参见教材P21中的介绍。

三、非税收入

1.内容：

定义：和所属一位利用BB有资源戊所需的收益

国有纲有五使物人*内容：拄七让金收入斯噌建姆3±it赢遍费等

定义：国有企螃本出资人身加雕与该整国畋I有关的椎益

—线上当加容：国有更本”的企业崎隔酹酷利.我等

定义：各额破具所漏普门为兴办、缪持勘取和亚琬＞番的资金题

匹咯j内容:三修工程整设・金、铁路建设♦金等

定义：国家机关、事叱）位.社会团体在文救社会公共管理或性供公共IB务中的收费

.或对点收F内容：企业注晒记号、工蘸理费等

罚没收入

彩票公苗金10以浪府名义残殳的剧I收入

主■勤1集中收入一

财政资金产生的利息收入

2.收支两条线：核心内容是将财政性收支（预算外收支属于财政性收支）纳入预算管理范围.

【例题•单选题】（2012初）财政收入中的国有资本经营收益属于（）

A.税收收入B.非税收入

C.公债收入D.政府基金

【正确答案】B

第二节财政支出

购买性支出

/•（按经产由X转移性支出

/I需苦一到等价补偿〕

1分FJ一般政府服务：如国昉

「社会服务：如数甘

V、｛按功施、经济服务：如交通

五款项（以他支出：如转移支付

【例题•多选题】（2012、2012初）按照是否能直接得到等价的补偿进行分类，可以把财政支出分

为（）。

A.消费性支出B.投资性支出

C.购买性支出I）.债务支出

E.转移性支出

【正确答案】CE

一、购买性支出、转移性支出

1.内容：

购买性支出转移性支出

含

政府直接购买商品和服务财政资金无偿的、单方面的转移

义

特（1）等价交换（2）体现政府的市场性再（1）不存在交换（2）体现政府的非市场性再

点分配活动分配活动

续表

分（1）社会保障支出（2）

（1）社会消费性支出:各部门的事业经费支出。（2）政府投资

_一

1财政补贴支出（3）捐赠

性支出:社会基础设施投资支出以及国计民生的领域的投资支出

支出（4）债务利息支出

2.影响：

购买性支出转移性支出

直接影胞间接影啊

生

1.个人：增加私人消费一增加储蓄一转化为

产社会总需求的重要组成部分。当购买性支出增

生产资金f增加投资需求2.企业：形成投

流加时，社会总需求增长，市场价格水平上升，

资需求一增加报酬一个人收入增加一形成

通从而使供给量增加，扩大生产规模

消费需求

购买性支出转移性支出

分

间接影响直接影响

配

1.总额增减：给政府提供商品和劳务的企业收

L个人：国民收入由高收入阶级到低收入阶

益增减，导致扩大或缩小生产规模2.总额不

级。2.企业：国民收入在纳税人和获得补

变，结构改变：整个社会的收入分配状况受到

贴的企业之间转移

相应的影响

3.自动稳定幼：转移性支;11和累进的所得税制度的结合。

【原理】经济过热，个人和企业收入会增加，转移性支出就会自动下降,达到累进税率的标准的就

会多，就会多交税：个人和企业的可支配收入就下降，抑制了消费需求的上升，防止经济进一步过热。

反之类推。

【例题•单选题】（2012）财政支出中的社会保障支出、财政补贴支出属于（）。

A.购买性支出B.转移性支出

C.政府投资性支出I）.社会消费性支出

【正确答案】B

【例题•单选题】（2010）在下列财政支出项目中，属于政府购买性支出的是（）。

A.社会保障支出

B.财政补贴支出

C.债务利息支出

D.基础设施投资

【正确答案】D【答案解析】政府购买性支出包括社会消费性支出和政府投资性支出。

【例题・多选题】下列关于对转移性支出的表述正确的是（）。

A.从事等价交换的活动

B.体现的是政府的非市场性再分配活动

C.体现的是政府的市场性再分配活动

D.对生产流通有直接影响

E,是经济活动的自动稳定器

【正确答案】BE【答案解析】在转移性支出中，不存在交换的问题。转移性支出体

现的是政府的非市场性再分配活动，对生产和流通的影响是间接的。

二、财政支出的规模分析、结构分析

（一）规模分析

1.定义：一定财政年度内政府安排的公共支出的总额，反映政府在一定时期内集中支配使用的社会

资源量，是考察政府活动规模和满足公共需要能力的重要指标。

2.决定因素：

「取决于一国政府公共财政活动的范围。主要受经济、政治、社会三个因素的影响

索-------------------------

现实因।①满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要；②要与经济发展水平相适应;

素③要与本国国情相适应

【例题・单选题】就一个国家来说，在现实中确定财政支出规模应考虑的因素不包括（）

A.政府承担经济职能、政治职能和社会职能

B.年初财政预算

C.本国国情

D.经济发展水平

【正确答案】B【答案解析】考虑因素：满足政府承担经济职能、政治职能和社会职

能的需要；要与经济发展水平相适应；要与本国国情相适应。

（二）结构分析

1.格局：

（1）经济建设的支出：从长期趋势看其比重是逐步上睡。

（2）社会文教的支出：占整个财政支出的比重逐步上升。

（3）社会保障支出：所占比例增加。

2.措施：

（1）向三农倾斜

（2）向低收入群体和困难群体倾斜

（3）加强对社会公益事业的支出

（4）保持对非竞争性和非经营性领域的公共投资力度

（5）为国家的政权建设提供财力保障

第三节财政政策分析

一、财政政策目标

财政政策目标:优化资源配置、收入分配公平、经济稳定增长

【链接】宏观经济政策目标：物价稔定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。

【例题•多选题】（2010）现代市场经济条件下，财政政策目标包括（）。

A.优化资源配置B.国债利率稳定

C.完全竞争D.收入分配公平

E.经济稳定增长

【正确答案】ADE【答案解析】参见教材P28的介绍。

（-）优化资源配置

财政资金的投向问题C重点放在社会经济环境和非营利性事业上。

如何通过财政政策的引导，调整原有资产的存量结构，实现资源的合理流动。

第三个问题：如何提高财政资金的使用效益。主要通过改进资金供给方式（如拨款改为贷款）、

如何提效强化预算约束等措施

【例题•单选题】（2012）一国经济发展经过起步阶段后，总量型的增长就要让位于追求效益的增

长，这种追求效益的增长方式被称为（）。

A.粗放型增长B.集约型增长

C.发散型增长D.收敛型增长

【正确答案】B

（二）收入分配公平

1.收入公平分配的主要问题就是如何确定合理的税收负担，这又是资源能否合理配置的关键。

2.在市场经济条件下，主要通过个人所得税、社会保障费以及财产税等会解个人收入水平和差距。

【例题•多选题】（2012初）市场经济条件下，调节个人收入水平和差距的手段包括（）。

A.财产税B.流转税

C.资源税D.个人所得税

E.社会保障费

【正确答案】ADE【答案解析】选项B和C主要是针对企业征收的税款，不会影响个

人收入。

（三）经济稳定增长

经济稳定增长表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平衡上，它又集中

反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上，通过财政支出总量和财政收入总量的对比关系调节。

_1.财政支出总量的扩张会增加社会总需求，反之减少。

2.财政收入总量的调整，即国家增减税收，短期看可以影响企业和个人可支配的收入，因而影响总

需求，但同时也会在一定程度上影响总供给。

二、财政政策类型

犷张性

，紧缩性

按功能状况卜

（中性

分类

积极（相机决策）

按调节经济周期的作用卜丽（自动稳定器）

【例题・多选题】财政政策的类型根据财政政策主体对调整对象的反应情况分为（）。

A.扩张性的财政政策

B.紧缩性的财政政策

C.中性财政政策

D.积极的或主动的财政政策

E.消极的或被动的财政政策

【正确答案】DE【答案解析】根据财政政策主体对调整对象的反应情况分为：积极

的或主动的财政政策和消极的或被动的财政政策。根据财政政策本身的功能分为①

扩张性的财政政策②紧缩性的财政政策③中性财政政策。

（一）按财政政策本身的功能分类

情形方法

扩张性需求不足时：增加和刺激社会的总需求减税和增加财政支出规模

紧缩性需求过旺时：减少和抑制社会的总需求增税和减少财政支出规模

要求财政收支要架持平衡。要预算收支

中性平衡的政策并不等于中性（取决于目前