农产品质量安全培训

农产品质量安全钦州市农产品质量平安检测中心潘喜芳新型职业农民培训

内容第一局部农产品质量平安常识第二局部农业“三品一标〞第三局部农产品标准化生产第四局部农产品质量平安追溯体系建设第五局部新?食品平安法?和?农产品质量平安法?第六局部解读?全国农业可持续开展规划〔2021—2030年〕?四大亮点一、前言二、农产品质量平安的重要性三、农产品的概念四、影响农产品质量平安的因素五、农药知识六、影响农产品质量平安的原因第一局部农产品质量平安常识一、前言二、农产品质量安全的重要性农产品质量平安的重要性〔五个关系到〕政府的形象公众的利益社会的稳定企业的生存国际间贸易8案例说起农残超标，大家一般会想到韭菜，作为农残超标大户，韭菜经常登上食品平安通报黑榜，不过，今年来自海南的“问题西瓜〞却在青岛“放倒了〞17人。2021年4月2日，青岛市食药监局第3次发布了对海南问题西瓜的进一步调查结果，经过分析，这批西瓜是农药“涕灭威〞超标，吃了西瓜的人是氨基甲酸酯类中毒。那么，“涕灭威〞是种什么农药?

三、农产品的概念农产品:指植物、动物、微生物产品及其直接加工品。13一是指质量和平安的组合。质量是指农产品的外观和内在品质，如营养成分、色香味和口感、加工性能等；平安是指农产品的危害因素，如农药残留、兽药残留、重金属污染等对人、动植物和环境存在的危害和潜在危害。二是质量平安作为一个词组，是农产品平安、优质、营养要素的综合。三是狭义概念，指质量中的平安。四、影响农产品质量安全的因素影响农产品质量平安的主要因素〔一〕物理性污染〔二〕化学性污染〔三〕生物性污染〔四〕本底性污染五、农药知识

什么是农药残留农药使用后残存于生物体、农副产品和环境中的微量农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称，残存的数量称为残留量。最大残留限量农产品中有毒有害物质的法定最高允许浓度〔简称MRL〕，以农产品中有毒有害物质残留的数〔毫克／公斤〕表示，亦称允许残留量。农药残留的危害农药残留是施药后的必然现象，食用含有大量高毒、剧毒农药残留引起的食物会导致人、畜急性中毒事故。长期食用农药残留超标的农副产品，虽然不会导致急性中毒，但可能引起人和动物的慢性中毒，导致疾病〔癌症、动脉硬化、心血管病等〕的发生，甚至影响到下一代。或通过食物链对生态系统中的生物造成毒害。21常用农药的毒性分为：22农药外包装的一些根本常识买药不能看药品名称，要看主效成分。农药名称。指农药有效成分及商品名的称谓，包括商品名称和通用名称〔中文通用名和国际通用名〕。农药商品名称是农药生产厂家为其产品起的名字，在办理农药登记证时进行备案，不得随意更改；农药商品名称在农药标签上以醒目的大字表示，如我们常见的大功臣、虫螨克、虫螨光、中保杀螨等。紧接着商品名称或在其下部常有一行字，如大功臣这个农药，在大功臣下面标有10%吡虫啉可湿性粉剂字样，这是农药的中文通用名。2324“三证〞：合格的农药必须持有三证，即农药登记证号或农药临时登记证号，农药生产许可证号或生产批准文件号，产品标准证号。三证号常常在农药标签的正面醒目处。农药登记证号或农药临时登记证号有二个字母加5-7位数字组成。二个字母为PD或LS，PD为农药正式登记证号标志，LS为临时登记证号标志，前二位数字表示该产品取得农药登记的年限，其后3-5位数为产品登记的序号。2526如何解决农残留问题？确定防治对象，对症下药掌握防治时期，提高防治效果采用正确的施药方法：用药量、浓度、用药次数注重轮换用药使用性能优良的施药器械，选用高效低毒低残留农药严格遵守平安间隔期规定农药平安间隔期是指从最后一次施药至收获作物前的间隔天数，即自喷药后到残留量降到最大允许残留量所需的时间。272829六、影响农产品质量安全的原因31四、影响农产品质量平安的原因一是产地环境污染，影响了农产品质量平安。主要是工业“三废〞排放和农村生产生活排污，造成农产品产地环境污染，尤其是近年来东南沿海和经济兴旺地区污染性工业企业内迁，盲目引进严重污染环境的加工制造业，进一步增大了农业环境污染面源。二是有毒有害农业投入品使用，影响了农产品质量平安。各地虽对禁限用农兽药等农业投入品进行专项整治，但少数遥远山区暗地仍有销售，一些以肥代药、药肥混装和添加不明成份、未经登记的农业投入品充满市场。32一、农业“三品一标〞二、无公害农产品三、绿色食品四、有机农产品五、地理标志农产品六、如何识别平安优质品牌农产品第二局部农业“三品一标〞一、农业“三品一标”农业“三品一标〞

无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品，是农业部组织实施的我国农产品质量平安认证的根本类型，都属于平安农产品的范畴，简称农业“三品一标〞。3536新阶段“三品一标〞开展要求总的原那么是严格审查，严格监管。稍有不合，坚决不批，发现问题，坚决出局。下一步各机构要把工作重点转到质量监管上。韩长赋部长对“三品一标〞工作作出批示由相对注重开展规模进入更加注重开展质量的新时期，由树立品牌进入提升品牌的新阶段。37钦州市农业“三品〞开展现状截止目前，全市有92个无公害农产品认证、79个生产基地获得无公害产地认定，有3家企业、3个产品获得绿色食品认证，1家2个产品获得有机转换农产品认证，钦州市黄瓜片获得国家地理标志农产品。“三品一标〞农产品的开展不仅满足了城乡居民对于优质平安农产品的需求，而且提升了企业市场竞争力和品牌影响力，同时也促进了我市农业稳定开展、农民持续增收。“三品〞产品质量水平无公害农产品------推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、平安性保障〞；绿色食品-------推行“两端监测、过程控制、质量认证、标志管理〞；有机食品-------强调常规农业向有机农业转换，推行根本不用化学投入品，保护生态环境和生物多样性，维护人与自然的和谐。3940二、无公害农产品无公害农产品标志及含义：无公害农产品标志图案由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和平安。42无公害农产品模式：政府运作，公益性认证；认证标志、程序、产品目录等由政府统一发布；产地认定与产品认证相结合。收费：认证免费、检测收费。43

无公害农产品标志无公害农产品标志的使用期为3年。目前农业部要求申报无公害农产品的企业，需要订制无公害农产品标志。1.《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》。

2.国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件。3.《无公害农产品内检员证书》（复印件）。4.无公害农产品生产质量控制措施。5.无公害农产品生产操作规程。无公害农产品〔种植业〕认证首次申报提交材料无公害农产品〔种植业〕认证首次申报提交材料11.?无公害农产品产地认定与产品认证报告和现场检查报告?。.

无公害农产品〔种植业〕认证首次申报提交材料

无公害农产品〔种植业〕认证首次申报提交材料

“三品〞的生产方式三、绿色食品什么是绿色食品：是指遵循可持续开展原那么，按照特定生产方式，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志商标的无污染、平安、优质、营养类食品。

绿色食品标志及含义：绿色食品标志图形由三局部构成，即上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾。标志图形为正圆形，意为保护、平安。整个图形表达明媚阳光下的和谐生机，提醒人们保护环境创造自然界新的和谐。51绿色是食品注册的四种形式52绿色食品证书模式：政府推动、市场运作；质量认证与商标转让相结合。收费：认证收费、检测收费。53

绿色食品标志绿色食品标志使用期为3年。“三品〞的生产方式绿色食品禁用一、有机氯杀虫剂农药名称:滴滴涕、六六六、林丹、甲氧、高残毒DDT、硫丹禁用作物：所有作物禁用原因：高残毒二、：有机氯杀螨剂农药名称：：三氯杀螨醇禁用作物：：蔬菜、果树、茶叶禁用原因:工业品中含有一定数量的：：：：：滴滴涕三、氨基甲酸酯杀虫剂农药名称：涕灭威、克百威、灭多威、丁硫克百威、丙硫克百威禁用作物所有作物禁用原因：高毒、剧毒或代谢物高毒四、：二甲基甲脒类杀虫螨剂农药名称：：杀虫脒禁用作物：所有作物禁用原因：慢性毒性致癌五、：拟除虫菊酯类杀虫剂农药名称：所有拟除虫菊酯类杀虫剂禁用作物：水稻及其它水生作物禁用原因：对水生生物毒性大六、：卤代烷类熏蒸杀虫剂农药名称：：二溴乙烷、环氧乙烷、二溴氯丙烷、溴甲烷禁用作物：所有作物禁用原因：：致癌、致畸、高毒七、阿维菌素禁用作物：蔬菜、果树禁用原因：高毒八、克螨特禁用作物：蔬菜、果树禁用原因：慢性毒性九、有机砷杀菌剂农药名称：甲基胂酸锌〔稻脚青〕、甲基胂酸钙胂〔稻宁〕、甲基胂酸铵〔田安〕、福美甲胂、福美胂禁用作物：所有作物禁用原因：高残毒十、有机锡杀菌剂农药名称：三苯基醋锡〔薯瘟锡〕、三苯基氯化锡、三苯基羟基羟基锡〔毒菌锡〕禁用作物：所有作物禁用原因：高残留、慢性毒性十一、有机汞杀菌剂农药名称：氯化乙基汞〔西力生〕、醋酸苯汞〔赛力散〕禁用作物：所有作物禁用原因：剧毒、高残毒十二、有机磷杀菌剂农药名称：稻瘟净、异稻瘟净禁用作物：水稻禁用原因：异臭十三、取代苯类杀菌剂农药名称：五氯硝基苯、稻瘟醇〔五氯苯甲醇〕禁用作物：所有作物禁用原因：致癌、高残留四、有机食品什么是有机食品：是根据有机农业原那么和有机农产品生产、加工标准生产出来的，经过有资质的有机食品认证机构颁发证书的农产品及其加工品。有机食品标志及含义：有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。我们可以感觉到两种景象，其一是一只手向上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生命的渴望；其二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人化为自然的手，寓意人类的生存离不开大自然的呵护，人与自然需要和谐美好的生存关系。有机食品概念的提出正是这种理念的实际应用。人类的食物从自然中获取，人类的活动应尊重自然规律，这样才能创造一个良好的可持续开展空间。6061有机食品证书模式：社会化的经营性认证行为；因地制宜、市场运作。收费：认证收费、检测收费。62

有机产品标志有机产品证书有效期为1年。“三品〞的生产方式五、地理标志农产品什么是地理标志农产品：是指农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。地理标志产品〔质监〕、地理标志证明商标〔工商〕66农产品地理标志证书农产品地理标志

农产品地理标志登记证书长期有效69六、如何识别安全优质品牌农产品？71消费者在选购农产品时，可以通过查看标志和相关认证证书来识别“三品一标〞。按照相关法律法规规定，但凡通过“三品一标〞认证的农产品，在包装上市时均应标注相应的质量平安标志和认证机构全称。“三品一标〞中的绿色食品、有机农产品〔食品〕，人们在选购农产品和食品时容易识别。无公害农产品和地理标志农产品那么以鲜活农产品为主，大多数产品上市销售时没有包装，难以标注认证标志，但生产经营者应提供随产品附有的认证证书或认证说明。72认准食品平安常见标识，选购放心食品

质量安全

有机食品

绿色食品

保健食品无公害农产品地理标志农产品7374第三局部农产品标准化生产76

近年来，农业部门在农产品质量平安方面实施的是“两手抓〞：一是抓执法监管，杜绝不合格、不平安产品上市，确保不发生重大农产品质量平安事件；二是积极推行标准化生产和全程控制，大力开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，满足人们对平安优质品牌农产品的消费需求。

“十三五〞提出加快转变农业开展方式，推进标准化、绿色化、规模化、品牌化生产，实现生产源头可控制。加快标准制定，推进标准化生产。实施农业标准制修订5年行动方案，每年新制定1000项标准，力争到2021年农兽药残留标准到达1万项，根本与国际食品法典同步。开展标准化生产创立活动，创立一批果菜茶标准园、畜禽标准化示范场、水产健康养殖场，力争5年内全国“菜篮子〞主产县生产基地根本实现按标准生产。一、农产品标准化生产关键控制技术一〕从农田到餐桌全过程控制链投入品生产加工储运销售消费作物生产过程中，采取的一切农事操作应符合法律法规要求和相关标准，以保证农产品质量的平安、生产者的平安和生产环境的平安。法律明确了农业行政主管部门“从农田到市场〞整个链条的监督地位，而不是就生产管生产。79产地环境符合农产品生产的要求.NY5023无公害食品水果产地环境条件等一系列国家标准和行业标准。农业投入品管理和销售产品质量平安认证农产品质量平安监控:生产者自检、送检、监督检查、例行监测等。市场准入农产品质量平安预警及追溯制度农产品质量平安的控制环80二、生产者重点注意的事项农产品生产者重点注意的事项82农业标准化生产图1.成立合作社

2.统一规划

3.统一农资

4.统一管理

7.统一品牌

8.统一销售

6.社会动员

5.培训沟通

9.公司+合作社

产中

产中

产后

产前

83１、选择适宜生态区。根据当地的气候、土壤等生态环境条件以及农作物生长对生态环境条件的要求，选择适宜种植的农产品生产区域。2、有一定的生产规模。建立合理的耕作制度。3、产地集中连片，范围明确。种植制度：一个地区〔生产单位〕作物组成、配置、熟制、种植方式的综合。〔一〕科学规划、合理布局84农业产地环境标准中主要规定了大气、灌溉水、土壤等质量要求，产地是农业生产的最根本条件，必须选择适合作物需要，不在产品产生污染的地方进行种植农产品。如蔬菜要符合NY5010无公害食品蔬菜产地环境条件〔二〕产地环境符合要求85〔三〕生产过程符合要求1、选用良种良种是指优良品种的优良种子1、适合当地气候条件、栽培条件；2、高产、优质；3、抗逆性强；4、无检疫性病虫草害；86作物生长16种必需营养元素９种大量营养元素(占植物干重的0.1%以上)CHONPKCaMgS如碳酸氢氨、尿素、复混〔合〕肥、过磷酸钙、钙镁磷肥７种微量营养元素(一般占植物干重的0.1%以下)

Fe

Mn

Cu

Zn

Mo

B

Cl如硼肥等微量元素肥88最小养分律〔李比希〕德国化学家、肥料工业之父。又称“木桶理论〞。作物产量受土壤中相对含量最少的养分所制，作物产量的上下那么随最小养分补充量的多少而变化。8990防虫网原理：物理阻隔应用：蔬菜对象：病虫害〔小菜蛾、斜纹夜蛾、菜青虫、叶甲、蚜虫、负蝗等，病毒病、霜霉病、白斑病、干烧心病、软腐病〕91色胶板原理：利用害虫特殊的光谱反响范围：蔬菜对象：小型害虫〔蚜虫、蓟马、粉虱〕92杀虫灯原理：利用害虫趋光性原理，结合光谱反响、性引诱剂，并配以频振高压电网触杀范围：蔬菜对象：各种害虫93植物诱杀原理：利用害虫对某种植物的趋性。范围：蔬菜对象：斜纹夜蛾〔芋艿〕甜菜夜蛾〔碱蓬〕园叶甲〔酸模〕94性信息素诱杀原理：范围：蔬菜对象：斜纹夜蛾、甜菜夜蛾、小菜蛾95

化学防治化学防治就是利用各种有毒的化学药剂来防治病虫草害等有害生物的一种方法。优点:是杀虫谱广、快速高效、使用方法简便，不受地域限制和季节限制，便于大面积机械化防治等。缺点:具有容易引起人、畜中毒，环境污染，杀伤天敌，引起次要害虫再猖獗，并且长期使用同一种农药，可使某些害虫产生不同程度抗药性等缺点。96三、建立可追溯体系，完善生产记录第二十四条农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载以下事项：〔一〕使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；〔二〕动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；〔三〕收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。98一、什么是追溯？二、如何实现追溯？三、怎样开展追溯？四、实施追溯的难点？五、追溯体系的架构？六、如何建设追溯体系？第四局部农产品质量平安追溯体系建设一、什么是追溯？市民只需在终端机上扫描一下蔬菜水果包装上的条码，即可查询的品种、产地、包装、运输等从田地到餐桌的所有信息。小小条形码让你看到蔬菜的一生。贴上条码就相当于给蔬菜配上了“身份证〞，可以使蔬菜的来龙去脉一清二楚，让市民放心消费。采用条码系统，可以实现信息流和实物流快速准确地无缝链接。追溯“新〞生活〔一〕追溯定义追溯包括跟踪〔Tracking〕和追溯〔Tracing〕两个方面。跟踪是指从供给链的上游至下游，跟随一个特定的单元或一批产品运行路径的能力。追溯是指从供给链下游至上游识别一个特定的单元或一批产品来源的能力，即通过记录标识的方法回溯某个实体来历、用途和位置的能力。农产品跟踪示意图农产品追溯示意图〔二〕追溯内涵质量追溯管理是提高广阔消费者维权意识的有效方法目前，广阔消费者总感觉吃什么都不放心，主要原因就是不了解农产品生产、贮藏、运输、销售各环节的质量监控情况。构建延伸到企业、合作社、生产基地的质量追溯管理系统，可以使广阔消费者通过产品追溯码或其他标识，查询到农产品生产及收贮运各环节的情况，提高广阔消费者的维权意识，促进生产经营者守法依规经营。〔三〕追溯主要作用

实现农产品质量安全责任追究政府:企业提升企业管理水平和品牌形象消费者：满足的知情权和选择权企业:消费者:二、如何实现追溯？〔一〕农产品追溯的根本要点生产记录产品标识信息系统责任追究1、记录管理：生产经营记录是追溯系统建设中的根底信息。２、标识管理：全过程信息的重要载体。３、查询管理：消费者可以直接使用的信息查询检索工具。4、监督管理：责任追究的记录依据。

目前，追溯研究与试点主要关注前端过程信息的采集、传递和查询，而在后端信息的价值挖掘和市场运作方面缺乏有效的手段。〔二〕农产品追溯的主要做法政府建立数据库企业向政府申请审核企业提供文件和申报品种审核政府提供追溯软件政府提供相关硬件没通过没通过企业考虑是否建立追溯是否具备条件〔软硬件、管理〕判断软件设计与开发配备可追溯系统所需硬件及人员系统监测、维护与管理不具备系统修正政府主导型做法企业主导型做法〔三〕追溯运作流程〔四〕追溯应用〔果蔬〕1.履历中心平台2.履历填报系统3.追溯码的生成及打印系统4.追溯信息的识别及传递系统5.查询平台〔四〕追溯应用〔肉制品〕〔四〕追溯系统应用比照三、怎样开展追溯？2021年，区农业厅共支持2个市、12县、46家企业〔合作社〕建设农产品质量追溯管理系统。但工程建设进度慢且效果不甚理想，目前仅有百色市所属的5家企业完成了工程验收。2021年，钦州有3家合作社建设质量追溯管理系统，完成工程验收。钦州市追溯进展农产品追溯五大特点四、实施追溯的难点？高投入低产出各部门研究立项投入;政府建设数据库中心投入;企业实施追溯的软硬件设备投入;人员培训费用;标签打印费用;日常维护费用。参加系统的生产者数量少；消费者了解追溯的少，查询的更少；质量平安保障功能尚未显现。〔一〕政府主导的困境〔二〕实施追溯的七大难点追溯目标定位认识不清究竟难在哪？１、究竟是追溯到责任人，还是要追溯到每批次产品？从政府责任追究的角度来看，能够通过标识追溯到生产主体就可以满足需要，至于躲避损失大小那么是企业自身的选择。２、究竟是企业内追溯，还是企业间追溯？政府主导的应是企业间追溯，企业内部是否进行精准追溯那么由企业根据自身需要来决定。３、究竟是电子化追溯，还是纸质追溯？从目前的现实条件看，能够实施纸质追溯也是一大进步，电子化作为一种开展方向加以引导。单独干〔二〕实施追溯的七大难点企业实施追溯门槛较高究竟难在哪？参与少〔二〕实施追溯的七大难点消费者对追溯认知度较低１、据问卷调查分析，76.2%的消费者没有听说过追溯系统。2、电视、报纸、网络等宣传力度不够，宣传方式概念化，缺乏针对性，消费者不易理解。终端查询机太少，消费者难以参与。没市场〔二〕实施追溯的七大难点追溯投入本钱无法消化究竟难在哪？１、系统建设与维护费用较大，前期都是政府的各类工程资金支持，但资金有限，覆盖面较小。例如农垦每年3000万的工程经费，至今只支持56家企业实施追溯。而追溯农产品高价策略没有得到市场的认可。２、如果在所有超市、批发市场部署终端查询机，那么将费用高昂，也不现实。3、追溯本钱是不是必须由消费者承担？能否进行政府补贴或纳入企业经营本钱值得探讨。难持续〔二〕实施追溯的七大难点追溯信息价值有限共享难究竟难在哪？１、给消费者提供的追溯信息能发挥什么作用？对监管者有多大价值？２、政府部门分段管理，信息共享协调难度大。作用小〔二〕实施追溯的七大难点追溯产品高价市场很难接受究竟难在哪？１、实施追溯的产品真的平安吗？消费者有疑惑。２、追溯产品高价局部远远超出了增加的本钱？企业定价有炒概念的成分。３、据调查，了解追溯的消费者多数不愿意在高价购置可追溯产品，原因是价格太高，认为追溯是政府和企业的事情，与消费者无关，而且企业发布的可追溯信息是假的，对智利平安没有保障。不认可〔二〕实施追溯的七大难点缺乏追溯配套制度保障１、农产品生产档案制度落实不到位。２、农产品包装和标识管理方法的范围有限。３、市场准入制度还出入探索阶段。４、缺少统一的追溯标准与标准。推进慢〔三〕追溯亟待创新实施目标：低本钱、高参与度、可持续化。〔四〕引入社会资源2021年，农业部与中国移动签署?共同推进农业农村信息化战略合作框架协议?。——农产品质量平安追溯。农业部制定了?农产品质量平安追溯平台建设合作工程实施方案?，加强与中国移动的业务合作。——利用其网络资源——业务合作——宣传平台——经费支持〔五〕宣传推广优势借助网络运营商宣传“追溯〞理念的优势：形式丰富。通过短信、彩信、IVR〔互动声讯效劳〕、游戏下载、移动梦网网页栏目等多种方式，吸引更多的用户关注。浏览率高。将标识宣传内容加载到运营商现有的“报〞、短信广告中，利用强制性收阅，从而实现,浏览率100%。实时灵活：广揭发布时间极具灵活性，广告主可以根据产品特点弹性选择广告投放时间和内容，甚至具体到某个具体的时间段内发布。传播快：接收者可将信息随身保存，随时咨询广告主，需要时可反复阅读，并可随时发送给感兴趣的朋友。五、追溯体系的要素？〔一〕农产品追溯体系构成追溯系统数据中心制度规范工作队伍国家数据交换中心行业数据分中心地方数据分中心操作规范技术标准应用指南专职管理人员技术开发人员市场推广人员信息采集系统信息传递载体信息查询工具〔二〕农产品追溯体系布局国家数据交换中心种植业数据分中心畜产品数据分中心水产品数据分中心农垦数据分中心省数据中心农垦企业信息终端直辖市数据中心县级农业部门（绿色办公室）企业合作社农户利益相关者尚未建立局部建立局部建立尚未明确亟待与网络运营商联合运作。〔三〕农产品追溯工作框架〔基层〕企业国家数据交换中心未来重要的查询工具六、如何建设追溯体系？〔一〕新形势要求〔二〕农业部门战略定位农业生产单位规模小，数量大，信息化程度低。多部门分段管理，协调难度大，监管效率低。农产品标准化程度低，生产档案缺失，无包装、无标识产品占多数。现有追溯模式主要以政府有限的工程资金支持。实际状况追溯必须全覆盖。追溯必须低本钱。追溯必须易操作。追溯必须可持续。目标定位〔三〕农业部门战略选择信息采集客户端电子档案产品标识信息查询手机查询产品标识生产档案选择一：前端困难，后端薄弱，总体要求较高。选择二：解决市场需求，提高标识使用率，促进生产档案建立。〔四〕“十三五〞追溯体系建设的根本设想以效劳农产品质量平安监管为目标，以保障消费平安为宗旨，建立国家农产品质量平安追溯信息交换平台。优先将农业龙头企业、农民专业合作社和“三品一标〞获证单位100%纳入追溯管理范围，以追溯到责任主体为根本要求，以标识为载体，以信息化为手段，争取在农业部门的职能范围内，实现生产环节的追溯信息向下游环节传递，并能够信息共享。根本到达“生产有记录、信