双重预防安全管理细则

安全管理细则

企业安全生产责任制

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加强

安全管理，强化基础建设，有效防范伤亡事故，保障员工在生产过程

中的安全和健康，明确公司各职能部门和各级各类人员的安全生产职

责，根据国家有关法律、法规以及我公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度所指安全生产工作,适用于公司及各部门。安全生

产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产制度的核心。各

部门应按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“管行

业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政

同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”、“谁分管谁负责”、“分级管

理，分线负责”、“安全生产，人人有责”的原则，做好各部门岗位安

全生产。

第三条各级管理人员都应在各自的职责范围内，宣传、贯彻、

执行国家、地方政府、公司有关安全生产的法律、法规、标准、规章

制度和要求。建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度

和安全管理网络，积极推进安全管理体系和安全生产标准化建设，实

现安全生产健康稳定发展。

第四条为确保员工职业健康安全，各级各类人员不得违章操作

和违章指挥，并有权制止违章操作，有权拒绝违章指挥；发现有直接

危及人身安全情况时，有权停止作业或者在采取可行的应急措施后撤

离作业场所，并迅速向上级报告，必要时可越级报告。

第五条当发生安全事故及险性事故时，各级各部门人员必须履

行自己的职责，相互配合，迅速救助和妥善处理，将事故损失和影响

降到最低限度，同时要保护好现场；事故发生后必须向事故调查人员

反映真实情况；在事故原因没有查清，安全防范措施没有落实前，不

得恢复生产。

第六条坚持安全生产“五同时”的原则，即：各部门负责人在

计划、布置、检查、总结、评比各项工作时，要同时计划、布置、检

查、总结，评比与之相关的安全工作。

第七条坚持安全生产“三同时”原则，即：新建、改建、扩建

工程项目的劳动安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时

投产。

第八条在处理事故时，坚持“四不放过”原则，即：事故的原

因没查清不放过；事故责任者和员工没受到教育不放过；防范措施没

有落实不放过；事故责任者没严肃处理不放过。

第二章安全生产领导小组设立

第九条安全生产领导小组：

组长：总经理

副组长：分管安全副总经理

组员：综合办公室、后勤部、财务部、营销采购部、生产部、

安全监督部。

安全生产领导小组作为安全生产管理机构。主管办公室设在安全

监督部，办公室主任由安全监督部经理兼任。

第十条安全生产领导小组的职责

（一）全面负责公司安全生产的领导工作。

（二）贯彻落实政府和集团总公司关于安全生产、环境保护、职

业病防治、应急管理的方针和政策；

（三）完善职业健康安全生产管理体系、应急救援体系，推进安

全生产标准化和清洁生产工作。

（四）定期分析公司安全生产形势；制订公司安全生产方针、目

标、措施、计划；研究、协调和解决安全生产中的重大问题；建立安

全生产“五落实五到位”责任管理体系和诚信体系；完善职业健康安

全管理和应急救援体系；推进安全生产标准化建设；推广先进的安全

技术和管理方法；不断提高安全生产整体水平。

（五）按照国家和地方政府批复以及集团总公司有关规定，对公

司内发生重大生产安全事故、重大环境事故、职业病事故、应急管理

中出现重大问题的责任部门和责任人提出处理意见；协调公司各部门

其他安全生产事故的责任追究，讨论决定对有关责任人的处理；协助

做好有关安全生产的重大事项。

（六）推广先进的安全生产、职业健康、环境保护技术和管理方

法，以及突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新

设备、新工具。

（七）不断提高安全生产、环保和应急管理队伍的整体素质。

（八）组织做好其它有关安全环保的重大事项。

第三章公司级行政领导安全生产责任制

第十一条公司总经理安全生产职责

（一）全面负责公司的经营管理工作和安全生产工作。

（二）负责组织建立并落实公司安全生产责任制，包括事故隐患

排查治理责任制。

（三）负责健全公司安全生产管理机构，配备专兼职安全技术管

理人员。

（四）组织制定公司安全生产规划、年度工作计划及安全生产目

标。

（五）负责保证安全生产的资金投入，不断改善安全生产条件;

保障事故隐患排查治理的相关资金投入。

（六）组织制定安全生产规章制度和操作规程，包括事故隐患排

查治理制度。

（七）负责主持公司安全生产领导小组会议，定期听取分管安全

副总的安全工作汇报，及时研究解决有关安全生产中的重要问题，决

定安全生产方面的重要奖惩。

（八）督促、检查公司安全生产工作，组织事故隐患排查治理,

及时消除事故隐患。

（九）组织制定、批准公司安全生产教育和培训计划。

（+）对环境保护和职业健康安全做出承诺，制订、批准、发布

环境与职业健康安全方针，定期主持管理评审。

（十一）按规定及时、如实向上级部门报告生产安全事故，在法

定权限范围内组织公司级安全生产事故的调查处理，批准事故调查报

告。

第十二条公司副总经理安全生产职责

（一）全面负责公司的经营管理工作，具有执行总经理相同的安

全生产职责。

（二）对环境保护和职业健康安全做出承诺，制定、批准、发布

环境和职业健康安全方针，定期主持管理评审。

（三）支持安全生产领导小组开展劳动保护监督和安全生产活动。

第十三条安全监督经理安全生产职责

（一）对公司的安全生产负具体领导责任。

（二）协助公司总经理、副总经理履行安全生产职责，对分管范

围内的安全生产工作全面负责。

（三）定期召开安全生产工作会议、日常安全生产列会会议，分

析安全生产动态和事故隐患治理情况，及时解决安全生产中存在的问

题。

（四）组织落实上级安全生产文件要求，定期向主要负责人报告

安全生产工作。

（五）组织重伤、死亡事故的抢救工作；主持对公司内部重伤、

死亡、重大未遂等事故的调查分析，做好事故的结案工作；责成有关

单位制订防范措施，并督促实施。

（六）组织起草和审定年度安全生产目标、措施、计划和年度安

全工作总结、安全生产管理标准和管理制度及其他涉及公司的安全生

产文件，并督促实施。

（七）督促开展公司安全大检查，指导专业安全检查。对查出的

不安全因素，及时组织、制定整改计划，并督促实施。

（八）组织审查和决定安全生产、劳动保护方面的重大奖惩事项。

（九）督促职业健康管理工作。组织制订劳动防护用品、防暑降

温措施标准，并督促贯彻执行。

（十）组织制定公司安全生产教育和培训计划。

（十一）督促有关部门对特种设备按照国家相关法律法规进行定

期检验，对操作人员进行培训与考核。

（十二）督促开展“三同时”工作，保证新、改、扩建、大修和

土建工程的设计符合国家安全生产技术标准的有关规定。

（十三）督促危废合规处理，污染物达标排放。

第十四条其他部门（综合办、后勤、财务、营销采购、生产部）

安全生产职责

（一）按谁分管谁负责的原则，对分管业务范围内的安全生产负

责。

（二）坚持安全生产“五同时”，监督检查所分管部门对安全生

产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

（三）生产经理负责组织制订、修订生产部的安全生产规章制度、

安全技术操作规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；组织

分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；负责

指导生产部的安全生产教育与考核工作。

（四）财务总监负责落实公司安全生产需要的经费，将公司及各

单位的安全措施经费纳入财务预算，保证资金来源，监督合理使用,

保证及时支付和结算；负责安全生产事故的抢险救灾等应急费用。

第四章公司职能部门安全生产责任制

第十五条安全监督部安全生产职责

（一）安全监督部是公司安全生产的归口管理部门。负责贯彻执

行政府及公司有关安全生产的法律、法规、标准、规章制度和要求,

指导监督各部门做好安全生产工作。

（二）定期分析公司安全生产形势，提议召开安全生产会议，研

究、协调、处理安全生产中的问题，为公司安全生产提出相应措施。

负责安全生产领导小组办公室日常工作。

（三）负责组织制定公司安全生产责任制、各项安全生产规章制

度和相关安全标准，并组织实施；组织编制公司安全生产目标、计划，

并督促实施。组织年度安全生产目标责任书的签订。

（四）负责组织建立安全生产管理网络，指导各单位的安全生产

工作。建立专兼职安全生产管理队伍，不断提高基层安全员的安全技

术水平和综合业务素质。

（五）负责组织各类专项检查，针对检查中发现的安全问题和事

故隐患，向责任部门下发整改通知，监督责任部门按照时间节点完成

整改；在检查过程中，如发现重大事故隐患，向责任单位下发停产通

知单，暂时停产、停业或停止使用；情况紧急的，要立即采取包括暂

时停产、停业在内的紧急措施。

（六）负责公司级危险源的建档，监督、指导公司级危险源所在

企业对其进行重点监控。

（七）负责组织重大生产安全事故、火灾事故的调查处理；督促

各单位做好重伤及以下安全生产事故、重大未遂事故、厂内交通事故

的调查处理工作。组织事故、事件汇总统计，建立档案。负责各单位

的工伤申报。监督、指导各单位工伤申报工作。协同有关部门处理病

伤员工的复工、退休、退职等事宜。

（八）组织推广现代安全管理方法和安全生产的先进经验。负责

安全生产标准化建设；负责总部安全生产标准化日常运行；监督各单

位安全生产标准化运行效果。督促各单位做好三级安全教育工作。

（九）组织检查督促各单位安全生产“三违”行为。

（+）负责督促各部门对相关方的安全管理，对管理状况实施监

督管理。负责督促各用工部门对劳务派遣人员进行岗位安全操作规程

和安全操作技能的教育和培训。

（十一）负责公司各区域的消防设施、器材的配置、维保、更换、

点检工作。

（十二）负责组织应急维稳工作；负责预防邪教组织工作；组织

防汛、抗洪抢险工作。

（十三）负责公司各项指示牌、安全标识牌、安全环保宣传标语

的制作和管理。

（十四）负责安全生产信息管理。安全生产总结、考核、评比工

作。负责与地方政府相关管理部门的沟通。

（十五）负责公司环境保护工作的监督和管理。负责组织编制和

修订公司环境保护管理制度，监督和检查环保设施运行情况、污染物

排放情况等；负责协调和接待各环保主管单位业务往来。

（十六）负责危险废物的监督管理。负责组织编制、修订公司级

安全生产应急预案及现场处置方案，并进行备案。

（十七）负责员工安全教育和培训的归口管理，制订公司年度安

全生产培训计划，组织检查各单位对职工的安全培训落实情况。督促

各单位新员工进厂三级教育、特种作业人员教育、班组长培训、变换

工种和“四新”教育、职业健康教育、全员教育、复工教育等各类培

训。负责组织开展企业负责人和安全管理人员取证培训。

（十八）负责组织特种设备作业人员、各类特种作业人员进行专

业知识培训、考核和复审，建立健全特种作业人员档案。

（十九）负责督促各部门对设备安全管理，指导各单位制订设备

安全操作规程，并逐步修订完善。督促各单位对其设备设施进行定期

巡视检查，发现事故隐患立即组织整改并做好记录。督促做好设备维

修安全管理。组织开展设备安全检查，制订重大安全隐患的整改措施

并负责实施。制订和完善变电站房的管理制度，消除不安全因素。

（二十）负责各项危险作业的审批、监督管理。

（二十一）参加重伤、死亡事故及重大未遂事故的调查处理，发

布奖惩通知，执行奖惩决定。

（二十二）协调公司与政府安全监管部门的业务往来。

第十六条综合办公室安全生产职责

（一）及时组织传达、贯彻、转发上级有关安全生产的指示、文

件、资料。

（一）将安全工作业绩纳入干部考核内容；发生公司级重大安全

生产事故，依据相关规定对有关人员进行行政处罚。

（三）负责员工的招聘和新进员工的个人信息简历登记情况，负

责与经培训合格的员工或劳务派遣公司签订劳务用工合同。

（四）审核员工岗位要求时，要包括安全技术知识内容。把安全

工作业绩纳入干部晋升和奖励的重要内容；把安全作业列为员工定级、

升级的重要内容。

（五）与劳务派遣单位签订合同时，在劳务派遣协议中明确各自

承担的教育培训的职责和具体内容。妥善办理劳务派遣员工的意外伤

害保险。督促劳务派遣、劳务外包公司做好员工职业病防治工作，并

对职业健康资料进行备案。

（十）指导、督促各部门签订的劳动合同符合国家有关安全生产、

劳动保护的法律法规。

（七）负责安全专业人才培养和队伍建设。按国家规定,从质量

和数量上保证安全生产人员及重点岗位人员的分配和人才储备。

（八）严格控制加班加点，保障员工合法休息时间和休假权利。

根据季节情况，合理安排作息时间。定期检查各单位劳动力分配情况，

对职员与岗位不符合的员工督促部门进行调整。

（九）归口职业健康档案管理，妥善保存档案资料，保证职业健

康档案随员工调动（包括岗位、部门调动）时，一并调动。

（五）组织职业健康检查，建立健全职业健康监护档案。做好岗

前、离岗职业健康检查。签订劳动合同和其它用工协议时，应载明有

关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人

员办理工伤保险的事项，如实告知有关安全方面的条文,并会同有关

部门执行。

第十七条后勤部安全生产职责

（一）负责监督公司食材采购质量安全工作，做到定期检查。

（二）负责公司车队驾驶人员安全管理、车辆年检、驾驶人员年

审、交通事故处理、交通安全教育。做好车辆的日常安全检查和维护

保养，做好出车任务的审批工作。

（三）负责公司特种设备管理总台帐的建立和维护；负责特检院、

技术监督局等特种设备归口管理单位的联络工作；组织公司特种设备

的首次注册和定期年审等工作。

（四）负责公司厂区门卫管理。进出车辆及来访人员登记。

（五）负责地磅安全称量和开票记录，并对过往车辆上磅安全引

导和逃重检查。

（六）负责厂区房屋设施的维护和修缮，保障生产可持续进行。

第十八条财务部安全生产职责

（-）负责将安全技术措施和劳动保护等费用编入预算，并监督

合理使用。

（二）建立健全专门的安全生产财务科目，配合安全监督部做好

安全生产预算，做好费用使用情况统计。监督各部门做好费用管理工

作。

（三）负责与人事招聘接轨，结合综合办公室对劳务用工的管理

工作，为达到定员标准的员工购买工伤保险。

第十九条生产部安全生产职责

（-）接受安全监督部等监管部门的监督和管理，并积极配合安

环人员所提及的各项安全生产和环境保护管理工作，对监管人员检查

出的各项隐患认真对照整改清单按时一一整改。

（二）参与技术改造、技术引进项目的安全生产论证和重大工艺

技术可行性和工艺技术方案关于安全生产的审查，减少职业危害，改

善劳动条件。

（三）在组织编制审查科研、生产、技术改造等中长期、短期计

划时，将安全生产措施纳入计划，并组织落实。

（四）组织工艺审查时，同时对技术改造、技术引进项目的安全

生产论证和重大工艺技术可行性和工艺技术方案进行安全生产审查。

（五）在申报科研投资项目时，同时启动安全生产“三同时”工

作。

（六）负责组织对设计开发人员进行安全教育，提高设计开发人

员的安全意识和安全技能。

（七）定期对厂房、建筑物进行质量鉴定。

（八）负责督促电工组做好变、配电设备的预防性试验。对接地

及防雷设施定期检测，认真记录，并对不符合要求的及时进行整改。

（九）对电工、空压站操作工等特种作业人员进行施工现场安全

知识教育和业务知识培训，并会同安全监督部、综合办公室定期做好

安全考核和复审工作。

（十）负责协调职业病危害因素的现场监测工作。督促各车间做

好作业环境问题的整改。

（十一）组织制订和执行节、假日设备动力系统的检修和临时检

修工作安全措施，按规定做好记录。

（十二）归口各种仪器、仪表、专用吊索具的管理。对各种仪器、

仪表定期进行检测计量和不定期的巡回检查，督促各车间对各类吊索

具定期进行探伤检测。

（十三）负责督促各产废车间做好能源管理，会同安全监督部做

好危废存放、转运处置工作，实现污染物达标排放，监督环境保护设

施的运行。协调各类污染物排放的检测和上报工作。归口环境保护的

管理工作。

（十四）在实施新、改、扩建、大修工程项目时，严格执行安全

生产“三同时”。监督施工单位的现场安全施工行为，告知施工单位

本公司的现场安全管理规定。基建工程项目施工、土建拆除、建维修

时，采取预防性安全措施，对施工人员进行安全教育，并指定施工安

全负责人对施工现场进行安全管理。

第二十条营销采购（原料、辅料、设备、五金、食材）安全生

产职责

（一）按有关规定，建立并执行危险品、易燃易爆、有毒有害物

资的采购、验收、保管、发放、回收、报废等安全管理制度。

（二）采购的各类物资，应符合有关安全技术标准，并按规定进

行入库检查验收，合格后才能入库，国家有明确规定的，必须向有相

应资质的生产、经营单位采购，索取质量保证材料和安全技术说明书,

并及时向使用单位传递。

（三）负责审查物资供应商的安全生产状况，督促供应商整改事

故隐患。在与供应商签订合同时，同时签订安全生产协议。

（四）负责制定劳动防护用品采购、配置标准；监督劳动防护用

品的采购、保管、发放；负责督促劳动防护用品质量问题的处理；组

织防暑降温工作的落实。

（五）严格执行安全管理制度，并根据实际情况制订本部门安全

管理措施。

第六章生产部各车间领导和员工安全生产责任制

第二十一条生产经理、车间主任等主要负责人安全生产职责

（一）认真组织本部门（含单位、部门、科室、小组等）员工学

习和宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策，持续推进安全生产标

准化建设。执行上级下发的关于安全生产方面的各种任务，落实本部

门安全职责，规范本部门员工安全作业，对本部门安全生产负主要领

导责任。

（二）将公司下达的各项安全生产指标层层分解，编制本部门的

各项安全管理制度和作业指导书并执行，制订本部门的安全技术措施

计划并付诸实施，不断改善劳动条件，使生产现场及设备符合环境与

职业健康安全要求，保障员工的安全与健康；严格要求员工按职业健

康安全管理相关的程序和作业指导进行作业；对环境因素及危险源进

行有效控制。

（三）负责组织本部门做好职业健康安全宣传与教育工作，特别

做好新进员工三级教育、换岗和复工员工的安全教育和安全知识培训,

以及特种作业人员的安全教育和管理。对有禁忌症或已发生职业危害

损伤的员工，进行妥善安排处理。

（四）在生产经营活动中必须坚持“五同时”原则，并做到经常

化、制度化、具体化。

（五）加强安全生产考核力度，杜绝违章指挥、违章操作、违反

操作规程等“三违”现象，开展不伤害自己、不伤害他人、不被他人

伤害、帮助他人不被伤害的“四不伤害”活动。陪同领导及客户参观

时，要提醒参观者佩戴必要的安全保护用品。

（六）主持召开本部门安全会议，总结和推广安全生产先进经验，

研究部署职业健康安全工作，定期对本部门职业健康安全绩效进行检

查和评估，查找事故隐患并及时消除。

（七）负责设备设施电气安全管理，制定设备安全操作规程并逐

步修订完善。将通风、防暑降温等职业病防治和环保设施纳入正常的

设备管理范围。

（八）定期组织对机械设备、起重设备、电气设备、工艺装备，

安全装置以及工、夹、吊、模具的安全检查。对查出的隐患及时进行

治理、整改，本单位没有条件整改的要及时上报有关部门。

（九）负责本部门消防工作，建立消防管理责任制，并检查执行

情况。在易燃易爆场所明火作业时，严格执行危险作业审批制度并制

订严格的防范措施。

（十）组织开展安全生产活动,对安全生产有贡献或造成事故（或

事故苗头、违纪违章现象）的责任班组或个人实施奖惩。

（十一）发生事故后，迅速采取有效措施，抢救伤员，保护现场，

防止事故扩大并立即上报；组织本部门安全事故调查、分析和处理,

并落实整改措施。

第二十二条岗位班组长安全生产职责

（一）领导本班组安全生产工作，积极推进精益安全工位建设,

对本班组的安全生产负直接管理责任。

（二）及时传达并组织员工学习、执行安全生产方面的文件、作

业指导书、规定、指示、决定。

（三）负责对新到班组人员及换岗、复工人员的安全教育，召开

班前班后会，在布置、总结生产工作时，同时布置、总结安全工作。

（四）组织班组成员学习安全技术操作规程并督促执行。教育员

工遵章守纪，正确穿戴劳动防护用品，正确使用安全用具，制止违章

作业。切实做到“四不伤害二陪同领导及客户参观时，要提醒参观

者佩戴必要的安全保护用品。

（五）按规定对环境因素和危险源（点）进行检查并记录，定期

对本班组内使用的设备、设施、工装、器具、工作场所和周围环境等

进行检查，发现隐患和不安全因素及时整改，对本班组无力解决的要

及时上报并采取有效的防范措施，做好记录，避免发生人身事故及其

它责任事故。

（六）负责班组现场管理、定置管理，搞好安全生产、文明生产。

（七）及时推广安全生产先进经验，针对本班组安全现状，提出

合理化建议。

（A）领导本班组搞好职业健康管理工作，严格劳保用品穿戴,

保证防护设施正确运行，有效防治职业病。

（九）发生伤亡事故后，应迅速采取有效措施，抢救伤员，防止

事故扩大并立即上报，保护好现场；协助上级主管部门做好事故调查

和善后处理。

第二十三条专兼职安全员安全生产职责

（一）在本部门负责人的领导下，负责本部门的安全生产工作,

业务上接受公司安全监督部的指导，协助本部门、车间负责人贯彻执

行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等，并检查督促执行。

负责对班组劳务人员进行业务指导。

（二）负责或参与制订本车间、岗位有关安全生产管理措施，根

据设备工艺实际状况修订、完善安全技术操作规程，并检查执行情况。

（三）负责对本车间、岗位的各类危险源进行分析、辨识、检查

和有效控制管理，组织开展安全检查，编制本部门安全技术措施计划

和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。

（四）负责组织本部门人员参加公司组织的应急预案演练计划和

开展应急预案演练及现场处置方案。

（五）做好员工的安全意识、安全技能教育与考核工作，督促检

查班组、岗位安全教育培训工作。

（六）参加公司新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备

改造、工艺条件变动方案的“三同时."审查，使之符合安全技术要求。

（七）负责本单位安全装置、消防器材、防护器材和急救器具的

管理，掌握本单位职业危害因素情况，提出改进建议。

（八）做好本公司领导的安全工作参谋，深入现场检查，制止违

章指挥和违章作业行为，保证安全生产。

（九）按时参加公司安全例会，并将会议精神及时上传下达。

（十）组织本单位工伤事故的调查、分析和处理，并做好统计、

报告工作。

（十一）监督本单位劳动防护用品发放工作，督促本单位员工严

格遵守安全技术操作规程和正确使用防护用品。督促到生产现场参观

和检查工作的领导和客户按规定佩戴好必要的劳动防护用品。

（十二）组织本公司职业健康管理工作，按公司统一要求组织员

工参加职业健康检查，建立、更新职业健康档案。

（十三）负责公司员工安全教育和培训的管理，制订公司年度安

全生产培训计划，组织检查各部门对职工的安全培训落实情况。督促

各部门新员工进厂三级教育、特种作业人员教育、班组长培训、变换

工种和“四新”教育、职业健康教育、全员教育、复工教育等各类培

训，妥善保存培训记录。

（十四）负责公司各类安全检查，针对检查中发现的安全问题和

事故隐患，向责任部门下发整改通知，监督责任部门按照时间节点完

成整改；在检查过程中，如发现重大事故隐患，向责任部门下发整改

通知单，暂时停产、停业或停止使用；情况紧急的，要立即采取包括

暂时停产、停业在内的紧急措施。

（十五）负责各类信息统计汇总上报工作。

（十六）负责建立健全本单位的安全原始记录和安全工作台帐、

档案。

第二十四条班组安全员安全生产职责

（一）协助、督促班组长搞好班组安全生产管理工作，负责本班

组的安全教育，对新到班组及转岗、复工人员进行安全教育和上岗前

的岗位安全教育。

（二）检查督促本班组员工严格遵守安全技术操作规程和正确穿

戴、使用劳动防护用品、安全用具。

（三）检查本班组生产过程中的不安全因素，有权制止违章指挥

和违章作业行为，保证安全生产。

（四）宣传和推广安全生产先进经验和操作方法，提出班组员工

在安全生产方面的奖惩建议。

（五）及时报告安全生产事故，协助事故调查，督促防范措施的

落实。

（六）对作业场所进行经常性的安全巡回检查，发现员工所使用

的设备设施、工艺装备、保险装置等安全设施存在事故隐患时应及时

报告领导，督促有关部门进行整改；在整改措施未完成前，协助班组

长和部门领导采取有效防范措施，防止事故的发生。

（七）做好班组安全生产管理台帐、班组安全看板等记录。

第二十五条岗位操作员工安全生产职责

（一）认真学习和严格遵守各项安全规章制度和安全技术操作规

程，熟练掌握本岗位操作技能，遵守劳动纪律，杜绝“三违”，做到

“四不伤害”，对本岗位的安全生产负直接责任。

（二）正确穿戴、合理使用劳动防护用品。未穿戴好劳保用品不

得进入生产现场，更不得操作机械设备。

（三）按时参加公司组织的职业健康检查，服从根据职业健康检

查结果进行的岗位调整。

（四）作业前认真做好检查工作，发现异常情况及时处理和报告。

按精益安全工位要求进行点检，并填写点检记录。作业中经常检查本

人操作设备及相关的安全设施的运转状态，严格按设备维护要求进行

保养和维护，确保所操作的设备安全正常运转。交接班必须交接安全

生产情况，交班要为接班创造良好的安全生产条件。

（五）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽

状态。发生事故要果断、正确处理，立即如实地向班长和相关领导报

告，保护好现场，并积极参加事故抢险和调查。

（六）加强本岗位设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

两人以上同时操作时，必须听从领导指定的专人统一指挥。

（七）积极参加各种安全活动，提出改进安全生产的技术措施和

建议。

（八）不违章作业，有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业

加以劝阻和制止。日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工

作放到首位。

（九）老员工应当对新员工进行安全技术操作知识和安全操作技

能的传、帮、带。师傅对所带徒弟的安全负责。

（+）熟练掌握各种消防器材的正确使用方法。严格遵守公司消

防等安全制度，必须在规定场所内吸烟，不得吸游烟。

（十一）严格遵守交通规则，确保自身及行人安全。

第七章监督和考核

第二十六条各部门应认真落实本部门安全生产责任制，在各类

安全检查活动中，同时检查安全生产责任制执行情况，对不履行安全

生产职责的部门或个人应按照相关处罚规定处理。

第二十七条各职能部门负责职责范围内与安全生产有关的监督、

检查和考核。

第二十八条对履行职责情况，参照《公司安全生产考核管理制

定》进行考核与奖惩。

第八章附则

第二十九条本制度由安全监督部负责解释。

第三十条本制度自发布之日起生效。

安全生产规章制度

安全生产教育培训制度

为确保企业的安全生产，提高全员的自我保护和保护他人意识,

在员工中牢固树立“安全第一”的思想，使员工懂得安全生产的基本

知道，掌握安全生产的操作技能。特制定本制度。

1、企业实行“三级”（企业、项目、班组）安全教育培训。企业

级的培训由工程管理中心安全部门组织实施，项目级的培训由项目的

主要负责人组织实施，班组级的培训由各班组长负责组织实施。

2、培训计划的制定。根据企业制定的年度培训计划，由工程管

理中心安全部门负责制定半年、季度、月培训计划；各项目级、班组

级根据企业的培训计划，制定相应的培训计划。

3、培训的原则。要本着“要精、要管用”的原则，培训应有针

对性和实效性。

4、培训的内容：安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、

操作规程、操作技能、及事故案例分析等。企业级培训以安全生产的

法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主；项目级、班组级

培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事故案例剖

析等为主；特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员

的安全知识为主；重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、

现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。

5、培训的形式。学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、

实地参观、实际演练、安全技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范

等。

6、培训的学时要求。（高危行业主要负责人和安全管理人员的资

格培训学时不得少于48学时，每年不得少于16学时；其他行业主要

负责人培训不得少于24学时，每年不得少于8学时；新从业人员不

得少于24学时，高危行业不得少于48学时）

7、新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前，必须进行安全

教育培训I;新从业人员和转岗人员在上岗前"必须进行安全教育培训,

新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗。特种作业人员

必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，做到持证上

闵。

8、建立培训档案，实行登记存档制度。要建立培训台帐，培训

结束培训计划、培训名单、课程表等有关资料存入培训档案。

安全生产会议制度

1、企业每月召开一次安全生产例会，总结、分析前段的安全生

产工作，研究安全生产工作措施，部署下阶段的安全生产工作。此外，

在召开生产会议时，在布置工作的同时布置安全生产工作。会议由董

事长（总经理）主持，或者由董事长（总经理）委托他管安全和副总

经理主持。

2、出现重大事故或特别情况，企业可随时召开安全生产会议，

分析原因，找出问题，提出今后的工作要求。

3、项目部每周的召开一次安全生产会，总结本周的安全生产工

作，指出存在的问题，提出下周的安全生产工作。

4、班组要每天召开班前、班后会，及时进行安全工作安排和总

结安全生产工作。

安全生产检查与隐患整改制度

为确保企业员工的人身安全，控制人的不安全行为和物的不安全

状态，落实企业的各项规章制度和安全生产责任制，杜绝和减少各类

事故的发生，特制定本制度。

1、检查内容。

检查的主要内容是查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设

施。

2、检查形式。

（1）联合检查。由分管领导组织，安全生产管理部门协助，组

织各级人员进行的安全检查。

（2）日常检查。由安全生产管理部门组织的检查。

（3）季节性检查。针对季节性易发事故进行安全生产检查。

（4）专业性检查。对安全设施、设备进行的技术性检查。

（5）自检。班前班后进行的自我安全检查。

（6）互检。员工之间进行的安全检查。

（7）交接检查。交接班进行的安全检查。

3、检查方式。

企业采取季（月）检查与不定期的巡回检查相结合的方式，对企

业各部门、各车间进行全面的安全检查

4、检查整改。

检查中发现的不安全因素，能立即整改的立即整改，不能立即整

改的要制定整改计划，限期整改。

事故隐患和危险源管理制度

一、坚持“安全第一，预防为主”为方针，本公司各级必须加强

对可能导致人身伤亡或者造成经济损失的事故隐患和生产（经营）中

能造成事故的能量即危险源进行严格管理和控制。

二、各项目一旦发现事故隐患和危险源，应立即向公司工程管理

中心安全部门汇报。必要时应报请有关机构对事故隐患或危险源进行

评估或分级。

三、对事故隐患和危险源，本公司各级都要成立事故隐患整改小

组或危险源整改管理小组，由本级主要负责人负责，并认真履行下列

职责：

1、定期排查事故隐患和危险源，掌握事故隐患和危险源的分布、

发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患和危险源的整改与现场管

理；

2、制定整改方案或整改措施，确定整改期限，责任到人，并组

织实施；

3、对员工进行安全教育，组织应急处置预演；

4、随时掌握事故隐患和危险源的动态变化；

5、保持消防器材、救护用品的完好有效。

四、对被确定为事故隐患和危险源的地点、部位和设备，应采取

相应措施进行整改；对难于立即整改的，应采取防范、监控措施，并

逐级上报。

五、接至本公司、地方安全生产监督管理部门下发的《重大事故

隐患停工整改通知书》时，应立即停工，按有关要求进行整改。

六、对及时发现事故隐患和危险源，能积极整改并有效防止事故

发生的项目部、班组或个人，本公司将给予表彰和奖励，对存在或发

现事故隐患、危险源隐瞒不报的或整改不力的，要给予批评或经济制

裁。

安全生产投入保障制度

1、费用的设立。

根据有关法律法规的规定，设立安全生产专项费用。

2、费用的提取。

按0.2%标准提取。

3、费用的使用。

安全生产费用专款专用，不得挪作他用。经费支出主要用于：

（1）职工的安全教育培训。

（2）职工劳动保护用品的配备。

（3）安全设施的购置、维护、保养。

（4）危险源监控和安全隐患整改。

（5）安全生产检查。

（6）应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置等。

4、费用管理。

由财务部门对安全生产资金进行统一管理，并根据年度安全生产

计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。

安全生产事故管理制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安

全生产管理工作，做好事故的报告、统计、上报和调查处理工作，及

时准确在掌握安全生产事故情况，特制定本制度。

1、事故报告。

发生轻伤、重伤、死亡和重大伤亡事故，要保护好现场，由伤者

本人或现场有关人员立即将事故发生的时间、地点、经过和原因报告

车间负责人，由车间负责人上报相关部门和企业负责人，由企业报上

及时报上级安监部门和企业主管部门。

2、事故的调查处理。

（1）事故发生后，要立即对伤者组织抢救。

（2）要保护好事故现场。对事故现场必须做好围栏和标志，派

专人看护，使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置等保持原

样，不准移动或冲刷清洗。

（3）事故发生后，重伤以下的事故由企业负责调查处理。死亡

和重大事故由企业上报，由上级安监部门组成调查组进行处理。

（4）事故的调查处理按“四不放过”的原则进行。一是勘察事

故现场。查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、作业

时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场。二是查清受害人和肇

事人的有关情况。查清受害人和肇事人姓名、性别、年龄、文化程度、

工种、技术等级、从事本工种的时间、接受教育情况和发生事故原因，

对证人的口述材料要认真考证其真实程度，并责成写出书面材料。三

是查清单位的规章制度、安全技术交底、及措施的落实情况。

（5）写出事故调查报告。找出原因，分清责任，吸取教训，采

取预防措施，对事故责任人进行严肃处理。

3、安全生产事故统计

（1）各部门安全生产事故的月报表必须及时准确。

（2）由企业的安全生产管理部门负责向上级安监部门和企业主

管部门报送每月的安全生产事故情况。

（3）安全生产事故的统计报表必须按照要求进行统计上报，不

得隐瞒、虚报、迟报或拖延不报。

劳动防护用品、用具管理制度

1、劳动防护用品用具必须购买合格的产品。

2、仓库保管人员对劳动用品、用具应分类存放，登记造册，妥

善保管，

3、劳动防护用品、用具发放必须做到定期发放。一般每发放

一次。

4、劳动防护用品、用具使用。从业人员必须按照规定正确佩戴

劳动防护用品，真正起到防护作用。

5、劳动防护用品、用具领取由车间统一领取。

6、企业要经常对给劳动防护用、用具的使用人员讲解使用的方

法和使用过程中的注意事项。使用人员要认真学习使用要求，保证正

确使用劳动防护用品、用具。

7、劳动防护用品用具配备要求，企业必须无偿为从业人员配备

合格的劳动防护用品。

8、企业安全生产管理部门经经常检查从业人员对劳动防护用品

的使用佩戴情况，发现使用不正确的要及时纠正，并给予批评教育；

定期对劳动防护用品的质量状况进行检测，保证其使用性能良好。

9、劳动防护用品不得用货币和其它物品替代。

特种作业人员管理制度

为加强特种作业人员的安全管理，确保操作者本人和他人的安全,

保证生产的正常进行，特制定本制度。

1、对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接

高度管理，并由专职安全员监督检查，强化管理。

2、特种作业人员要责任心强，热爱本职工作，遵章守纪，服从

指挥，按技术规范办事。

3、每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，或者不

服从管理违章蛮干，专业技术较差的，或者造成事故未遂和已形成事

故者，及时调整，不得从事特种作业。

4、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训合格，持

证上岗，并按期复查，参加再培训。

5、要建立特种作业人员档案，建立登记卡，实行一人一卡。

6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后作业。

7、特种作业人员要每月脱产学习半天，学习规章制度及安全操

作规程，进行事故案例剖析，总结经验教训，提高技术水平。

8、对特种作业人员上岗前要进行技术交底，无技术交底不得进

行上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。

9、要坚持上下岗安全检查制度，及时排除不安全因素，创造良

好的安全生产环境。

10、要严格执行验收制度。通过验收，确保合格后理验收手续,

并由验收人员交付使用。

11、上岗后，不得擅离工作岗位，不准闲谈聊天，集中精力，精

心操作。

12、不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安

全生产。

特种设备管理制度

1、每天上班或操作前要详细检查设备的安全防护装置是否可靠

有效。

2、定期结特种设备进行维护保养工作，严禁特种设备带病运行。

3、特种设备在维护保养及检修前首先要切断电源。

4、移动作业的特种设备要有固定的存放地点，工作结束后要及

时放回原处，妥善保管。

5、各种特种设备要符合法律法规、国家标准或行业标准的有关

规定。

6、特种设备操作人员工作时应严格遵守安全操作规程。

7、特种设备操作人员需持证上岗，严禁无证人员操作特种设备

或从事与特种作业有关的工作。

重大危险源管理制度

为保障重大危险源安全运行，消除潜在危险因素，杜绝安全生产

事故出现，特制定本制度。

1、根据公司情况，对公司重大危险源进行识别、管理、制定相

应应急预案。

2、通过识别重大危险源包括潜在的火灾事故、锅炉运行安全、

重大机械设备伤亡事故。

3、针对重大危险源制定相应应急预案，进行危险源管理。

4、对重大危险源进行定期检查，巡查登记，跟踪管理，发现隐

患及时排除。

安全防火管理制度

1、主题内容与适用范围

本制度规定了为保障科研生产的顺利完成，保证国家的财产和职

工的生命安全，加强安全防火工作的管理内容和要求。

本制度适用于公司各单位的安全防火管理。

2、管理内容

2.1防火工作，人人有责，必须提高防火意识，加强防火警惕性，

自觉遵守国家消防法规和防火管理制度。

2.2对易燃易爆的工作现场和工序，要严格遵守安全技术操作规

程。

2.3对于消防器材、专用工具等设施，必须要有专人负责，不得

随意作为它用，要妥善保管，定期检查，要经常保持良好状态。消防

器材四周不得乱放其它物品，以便能及时拿到消防工具灭火。

2.4各生产单位要定期认真组织防火检查，排除隐患。安排生产

任务时，必须强调安全防火的管理工作。尤其是重点防火单位。

2.5发生火灾时，由当班领导或专人统一指挥、统一行动，防止

混乱。对不同的起火物质，要采用正确的灭火工具和正确的灭火方法。

同时要做好人员的疏散和国家财产的抢救工作。

2.6对火灾事故，除积极抢救外，同时要及时地向有关安全管理

部门报告。对火灾事故的处理，一定要查明原因，分清责任，吸取教

训，并做好整改措施。

2.7进行易燃易爆等有火灾危险的工作时，除要严格遵守操作规

程和现场管理制度外，还要事先做好安全防火工作准备，现场要有专

人负责防火工作，消防器材要放在随时便于取用的位置。

2.8对违反防火制度,造成火灾的责任者，视情节轻重给予处罚，

构成火灾犯罪的，要依法追究其刑事责任。

“三同时”审批制度

1、主题内容及适用范围

本制度规定公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项

目的安全管理规定。

本制度适用于我公司各项新建、改建、扩建工程项目及技术改造

项目。

2、术语和定义

三同时：

“三同时”是指新建、改建、扩建基本建设项目、技术改造项

目其安全设施必须符合国家标准、必须与主体工程同时设计、同时施

工、同时投入生产和使用。

3、基本要求

3.1、建设改造项目在进行可行性研究论证时，必须进行安全方

面的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果

载入可行性论证文件。

3.2、设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编

制劳动安全专篇，安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准。

33、施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅

自更改设计并对施工质量负责。

3.4、项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生

验收规定进行。不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验

收。

3.5、建设项目验收合格正式投入运行后，不得将安全设施闲置

不用。生产设施和安全设施必须同时使用。

仓库安全管理制度

一、物质仓库必须设立一名防火、防盗安全管理责任人，责任人

必须认真学习安全防范及消防安全知识，同时要学会使用各类灭火器

材。

二、严格执行岗位责任制即货物进仓检查制度，明火管理制度、

安全用电制度、安全防盗、防火值班检查制度、消防器材维护保养制

度等。

三、仓库内除保持必要的通道外，同时要注意顶距、墙距、灯距、

柱距和堆距，货物分类，库房保持清洁，不准设立办公室、休息室、

更衣室，不准住人，闲人不得入内。

四、仓库安全管理人员必须要熟悉储存物质的性质，参加消防业

务知识培训。

五、仓库管理员必须做到“五要”、“五不准二

五要：

1、要严格遵守安全用电的有关规定；

2、仓库电源要装分闸，电源开关要装在库外；

3、电线要穿管、敷设；

4、下班要切断电源；

5、对电器设备要经常通知电工进行检查、维修保养。

五不准：

1、不准在仓库内使用碘铝灯或大于60瓦的灯泡，在储存易燃、

可燃物资或建筑耐火等级在三级以下的仓库内使用日光灯；

2、不准架设临时线路；

3、不准使用不合规定的保险装置；

4、不准在仓库内使用电熨斗、电炉、电烙铁、交流收音机和电

视机;

5、不准在化学危险品仓库内安装普通电器设备。

六、严格安全管理制度，严禁火种入库，严禁在库内吸烟及动用

明火，仓库内应设立禁火标志。

七、下班时要关好门、窗，切断电源并作一次检查。

八、对违反安全操作规程和消防法规所造成经济损失，给予责任

者批评教育或惩处，直至依法追究刑事责任。

配电室安全管理制度

1、变配电室必须设置安全警示标志。

2、需配备高压绝缘靴、绝缘拉杆、绝缘手套等物品，并做到定

期校验。

3、门窗及通风孔等应设置防止小动物进入的挡板、纱网等防护

措施。

4、变配电设备、设施要做到经常维护、保养，发现异常现象要

采取紧急有效的处置措施。

5、配电室内就保持清洁，不得存放与变配电无关的物品。

6、严禁与配电室无关的人员进入配电室。因工作需要确需进入

配电室的人员要做登记并由进行人员签字。

7、配电室值班人员要坚守岗位按操作规程操作，无特殊原因不

得擅自离岗。

8、变配电室设备的安全防护措施要齐全有效。

企业应急物资储备制度

应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物资支撑，为进一步

完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保

障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工

协作，统一调配，有备无患”的要求，特制定本制度。

一、应急物资储备的品种包括防汛、火灾、食物中毒、中暑药品、

应急抢险类及其它。

二、应急物资储备数量由工程部根据工程实际应急需要确定。

三、工程部和后勤部要负责落实应急物资储备情况，落实经费保

障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。

四、工程部负责装订应急物资储备的具体管理制度，坚持“谁主

管谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用“。应急

物资严禁任何人私自用于日常施工，只有发生突发事故方能使用。

五、后勤部负责应急物资的保管、养护、补充、更新、调用归还、

接收等制度，严格执行，确保应急物资不变质、不变坏、不够用。

六、应急事故发生时，由后勤部负责应急物资的准备和调运，紧

急调用时相关部门和人员要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快

速通道”，确保运输畅通。

七、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、

数量、质量由工程部提出申请，应急救援领导小组审核后重新购置。

八、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照申购

制度、程序和流程操作，做到工程部提出申请计•划、主管领导签字、

后勤部负责采购。

九、工程部和后勤部负责对应急物资的申请、采购、储备、管理

等环节的监督和检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依

法依规严肃查处。

企业应急物资储备清单

序号名称单位数量备注

1应急车辆辆5

2柴油发电机台1

3手提切割机分3

4氧气切割加套2

5消防水泵台5

6消防栓个20

7消防皮带卷200

8消防桶个20

9消防沙m320

10干粉灭火器台10

11药箱只4

12软胶水管捆10

13千斤顶只5

14钢筋剪把6

15铁铲把100

16太平斧把20

17警示标志批1

18专用救援软绳米200

19钢丝绳米100

20对讲机只20

21安全帽顶100

22劳保服套100

23防护眼镜副20

24防护鞋双100

25梯子把4

XX建设有限公司

2020年4月1日

安全技术交底制度

安全技术交底是建筑施工管理的重要途径，为了使施工操作人

员确施工生产作业的安全操作要点和安全防患措施，杜绝和减少各

类事故的发生，特制订本制度。

一、安全技术的编制

1、要针对项目施工的特点对危险点、重要控制环节、每个分部、

分项、工序和各种机械设备使用前全面进行安全技术交底；

2、要明确作业设备，流程及操作要领，特别是安全操作规定；

3、要根据人员和机械设备，提出保证安全的措施；

4、要针对工业卫生、环境条件提出安全防护和文明施工标准。

提出出现危险及紧急情况的针对性预防应急措施。

二、安全技术交底内容

1、本工程项目施工作业特点；

2、本工程项目施工作业中的危险点；

3、针对危险点的具体防范措施；

4、施工中应注意的安全事项；

5、要关的安全操作和标准；

6、一旦发生事故后及时采取的避难措施。

三、安全技术交底的审批和执行

1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等

情况向全体施工管理人员进行详细交底。

2、每一分部、分项工程施工前，工长要根据工程情况，向施工

队长或班组长进行书面安全技术交底。

3、对特殊工种的作业、机械设备的作业、机械设备的安拆与使

用，安全防护设施的搭拆等，工长均要对操作班组作书面安全技术交

底。

4、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施

工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代

替交底。

5、两个以上工长或工种配合施工时，工长要按工程进度定期或

不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，班组长签字接受生

效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许带代签名。

7、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业

安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。

8、安全交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的

规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁工长

和劳务队长、班组长违章指挥。

9、安全交底后，工长、安全员、班组长等要对安全交底的落实

情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章

作业现象发生。

10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆

等的安全技术交底后，必须有技术负责人、工长、施工队长（班组长）、

安全员等验收，验收合格后方可投入实施。

企业负责人及项目负责人施工现场带班制度

1、总则

为加强公司施工现场质量安全管理工作，根据建设部《建筑施工

企业负责人及项目负责人施工现场带班办法》的规定，制定本制度。

（一）本制度所称的建筑施工企业负责人是指：企业的法定代表

人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总

工程师。

本制度所称的项目负责人是指：工程项目的项目经理。

（二）施工现场带班包括企业负责人带班检查和项目负责人带班

生产。

企业负责人带班检查是指：由建筑施工企业负责人带队实施对工程项

目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。

项目负责人带班生产是指：项目负责人在施工现场组织协调工程项目

的质量安全生产活动。

2、安全管理责任

（一）企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人施工现场

带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

（二）项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对

工程项目落实带班制度负责。

项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。

3、检查内容

（一）工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

施工时，企业负责人应到施工现场进行带班检查。对于有分公司（非

独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托

工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。

本条所称“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”详见《关

于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质

[2009]87号文）的规定。

（二）工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责

人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和

隐患。

（三）项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生

产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真

做好带班生产记录并签字存档备查。

4、检查频次

（一）企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作

日的25%。

企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在企业和工程

项目存档备查。

（二）项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的

80%o因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假,

经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的

日常工作。

事故报告管理制度

一、目的

1、为事故的分类、报告及管理提供指导。

2、保证事故发生后及时上报和调查，并进行事故根源的分析和

整改措施的制定落实，避免同类事故再次发生。

3、保障职工在工作中遭受伤害能及时获得医疗救治及经济补偿。

二、适用范围

本制度适用于公司范围内发生的人身伤害，财产损失及法律法规

规定的其他适用于工伤处理的事故。

三、事故分类

1、事故等级

根据《生产安全事故报告和调查处理条例额》规定，生产安全事

故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（1）、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以

上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿以上直接经济损失的

事故。

（2）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者60

人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损

失的事故。

（3）、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人

以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万以下直接经济损失

的事故。

（4）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，

或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、公司定义的事故等级：

1）、按照受害程度分

（1）、一级一般事故：造成1人员死亡或损失超过10万元，或

造成停产4天以上的事故。

（2）、二级一般事故：1人重伤住院治疗30天以上，或损失

5000-100000元，但未引发停产的。

（3）、三级一般事故：造成人员受伤住院接受治疗30天以下，

或损失2000元・5000元，但未引发停产的。

（4）、四级一般事故：受伤但不需要住院治疗及不影响上班，损

失不足2000元的。

发生以上由公司定义的事故，按受害程度除轻微事故外，其它情

形的事故必须在规定的时间里提交事故报告。

四、职责

1、事故项目部职责

（1）、在一般以上事故发生后，事故项目部应立即向工程管理中

心汇报后，将事故概况报告工程管理中心，并于3天内提交书面的《事

故报告书》。

（2）、轻微事故由事故项目部负责组织事故调查和处理工作。

（3）、完成整改措施，并留有相关记录。

2、安全科职责

(1)、负责对公司定义事故管理职权范围内的事故管理工作。

(2)、负责审核事故单位必须上报的事故报告。

(3)、负责工伤职工医疗费用和有关待遇的办理和支付工作。

(4)、负责工伤鉴定和工伤保险的交费工作。

3、工程管理中心职责

(1)、负责对项目上发生的事故的确认，负责严重及以上的安全

事故调查工作，并参与事故的调查与处理。

(2)、负责督促事故项目提交事故发生报告。

(3)、监管项目安全管理工作，提供技术支持；

(4)、召开安全会议，总结和推广安全管理经验。

4、公司工程分管副总负责对事故最终调查报告的审核、确认。

五、事故管理

1、抢险与救护

(1)、发生作业事故和生产事故后，事故项目、班组必须采取边

汇报边处置的方法，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

(2)、发生伤亡事故时，公司立即启动《事故应急救援预案》，

根据职责分工做好相应的抢险和救护工作。在抢救和抢险时应注意保

护现场。因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动物体时，必须做好标

记。

(3)、对有害物大量