协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目环境影响复核报告表

研究报告-1-协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目环境影响复核报告表一、项目概况1.项目基本信息(1)协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目位于我国西藏自治区日喀则市仁布县，占地面积约30公顷。项目总投资约为3亿元人民币，建设规模为20兆瓦。项目于2022年3月开工建设，预计2023年6月建成投产。项目建成后，预计年发电量可达约2600万千瓦时，可有效缓解当地电力供应紧张状况，同时降低对化石能源的依赖，促进能源结构优化。(2)项目采用光伏组件、逆变器、汇流箱等设备，通过并网接入当地电网。项目所发电量将优先供应周边居民生活和工业生产，为当地经济发展提供有力支撑。项目在设计、施工及运营过程中，充分考虑了环境保护和资源节约，力求实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。项目所在区域气候条件适宜，日照充足，具备良好的光伏发电条件。(3)项目在建设过程中，严格执行国家有关环保法律法规，注重环保设施建设，确保项目对环境的影响降到最低。项目周边生态环境良好，未对自然保护区、重要水源地等敏感区域构成威胁。项目建成后，将对当地生态环境产生积极影响，有助于提高区域环境质量，促进人与自然和谐共生。2.项目地理位置及环境特征(1)项目地处西藏自治区日喀则市仁布县，位于雅鲁藏布江中游，周边地形以高原山地为主，海拔在3600米至4200米之间。该地区属高原温带半干旱气候，冬季寒冷，夏季凉爽，年温差较小，昼夜温差较大。全年日照时数丰富，年平均日照时数超过3000小时，有利于光伏发电。(2)项目所在地地质结构稳定，土壤肥沃，植被覆盖良好，主要植被类型包括高山草甸、草原和灌木林。区域内地表水系发达，有丰富的地下水资源。周边生态环境脆弱，对环境敏感性强，因此项目建设过程中需高度重视生态环境保护，确保不对当地生态环境造成不利影响。(3)项目所在区域社会经济发展相对滞后，居民以农牧业为主，能源需求主要依赖传统化石能源。随着地区经济发展和居民生活水平的提高，对清洁能源的需求日益增长。项目建成后，将有效改善当地能源结构，提高能源利用效率，减少对环境的污染。3.项目规模及建设内容(1)协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目规划装机容量为20兆瓦，占地面积约30公顷。项目主要建设内容包括光伏发电站区、电力接入系统、监控系统、消防系统等。光伏发电站区采用集中式布局，安装20兆瓦光伏组件，预计年发电量可达约2600万千瓦时。(2)电力接入系统设计为110千伏输电线路，将发电站区产生的电能输送至当地电网。监控系统实现对光伏发电站区的实时监控，包括发电量、设备状态、运行数据等，确保项目安全、稳定运行。消防系统按照国家标准配备，包括消防水池、消防泵、灭火器等，确保项目在发生火灾等紧急情况时能够迅速响应。(3)项目建设过程中，注重节能减排和资源综合利用。在材料采购、施工建设、设备安装等环节，优先选用环保、节能、低碳的材料和设备。项目建成后，将实现零排放，对当地环境无污染，有利于推动区域绿色发展。同时，项目还将带动当地就业，促进地方经济发展。二、环境影响分析1.大气环境影响(1)项目运行过程中，大气环境影响主要来自于光伏组件表面清洁和设备维护过程中可能产生的扬尘。根据项目设计，清洁工作将在地面进行，并采取湿式清扫方式，以减少扬尘排放。此外，项目所在区域大气环境质量良好，空气流动性较强，有利于污染物的扩散。(2)光伏组件在制造过程中会产生挥发性有机化合物（VOCs）等污染物，但项目所用组件均为环保型产品，VOCs排放量极低。项目运行期间，VOCs排放主要来自逆变器等辅助设备，但通过优化设备选型和运行管理，VOCs排放量将控制在国家标准范围内。(3)项目大气环境影响评价显示，在正常运行情况下，项目对周边地区大气环境的影响较小，污染物排放量远低于国家大气污染物排放标准。项目在设计、建设和运营过程中，将严格执行环保法规，确保大气环境质量不受影响。同时，项目还将积极参与大气污染防治工作，为改善区域大气环境质量贡献力量。2.水环境影响(1)项目水环境影响主要涉及地表水和地下水两个方面。项目所在区域地表水系丰富，但水体自净能力较强。项目建设和运行过程中，产生的废水包括生活污水和雨水收集处理后的污水。所有废水均经过处理达标后，排入附近污水处理设施，不会对地表水环境造成污染。(2)项目在施工和运维过程中，采取了一系列措施减少对地下水的影响。包括合理规划施工场地，防止水土流失；设置围堰和集水井，收集施工废水，避免污染地下水；在施工结束后，及时进行土地复垦，恢复植被覆盖，保护地下水资源。(3)项目所在区域地下水水质良好，但需注意防止地下水位下降。项目设计时已考虑了地下水位的保护，通过合理规划土地使用和水资源管理，确保项目运行不会对地下水造成不利影响。同时，项目将定期监测地下水水质和水位变化，及时采取相应措施，保障区域水环境安全。3.声环境影响(1)协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目在运行过程中，主要的声环境影响来源于光伏组件及逆变器等设备的运行噪声。根据项目声环境影响评价，光伏组件噪声水平在40分贝以下，属于低噪声设备。逆变器等辅助设备噪声水平在55分贝以下，通过设置隔音屏和合理布局，能够有效降低噪声对周边环境的影响。(2)项目在设计阶段充分考虑了声环境保护要求，对噪声源进行了隔声、吸声处理。如逆变器等设备安装在隔音房内，并采取减振措施，降低振动噪声。此外，项目周边居民区距离项目较远，噪声传播过程中衰减显著，对周边声环境的影响较小。(3)项目在运营期间，将定期对噪声进行监测，确保噪声排放符合国家相关标准。对于可能出现的超标情况，项目将及时采取措施，如调整设备运行参数、优化设备布局等，以降低噪声对周边环境的影响。同时，项目将与当地居民保持良好沟通，积极回应公众对声环境质量的关切。三、环境保护措施及效果分析1.大气污染防治措施(1)项目在大气污染防治方面，首先对施工过程中的扬尘进行控制。施工现场将设置围挡，防止扬尘扩散。施工车辆进出工地时，将采取洒水降尘措施，并在工地内设置专用洗车设施，确保车辆清洁。施工结束后，及时进行土地复垦和植被恢复，减少扬尘对周边环境的影响。(2)项目在设备选型上，优先选择低噪音、低排放的设备。逆变器等辅助设备安装在隔音房内，并采取减振措施，降低振动产生的噪声。同时，设备运行时产生的废气将经过处理后排放，确保排放浓度符合国家标准。(3)项目运行期间，将定期对大气污染物进行监测，包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等。如发现超标排放，将立即采取措施，如调整设备运行参数、优化设备布局等，确保大气污染物排放达标。此外，项目还将加强与当地环保部门的沟通，及时报告和解决环境问题。2.水污染防治措施(1)项目在水污染防治方面，首先对生活污水进行处理。所有生活污水将通过污水管网收集，经过化粪池初步处理后，再进入污水处理站进行深度处理，确保处理后的污水达到国家排放标准后排放。项目还将设置雨水收集系统，收集的雨水可用于绿化灌溉和冲洗地面，减少对地下水的污染。(2)项目施工过程中产生的废水，如泥浆水、洗车水等，将通过临时沉淀池进行初步处理，去除悬浮物和部分污染物，然后通过临时排水管道引导至污水处理站进行处理。施工结束后，临时设施将拆除，并恢复原状，防止对地表水造成污染。(3)项目在运营阶段，将定期检查和维护污水处理设施，确保其正常运行。同时，项目还将建立完善的水环境监测体系，对周边地表水和地下水进行定期监测，及时发现和处理水环境污染问题。此外，项目将加强与当地环保部门的合作，共同维护区域水环境安全。3.噪声污染防治措施(1)项目针对噪声污染防治，首先对主要噪声源进行集中布置，将逆变器等高噪音设备安装在隔音房内，并采用隔音材料进行密封处理，降低噪声传播。此外，项目在设备安装时，采取减振措施，如使用减振垫、减振基础等，以减少设备运行时的振动噪声。(2)项目在施工过程中，对施工现场进行分区管理，对施工机械和设备进行定期维护，确保其处于良好状态，减少因设备老化导致的额外噪声。同时，施工时间将避开居民休息时间，减少对周边居民的噪声影响。施工结束后，及时清理施工现场，恢复原状。(3)项目还将设置噪声监测点，对噪声进行实时监测，确保噪声排放符合国家标准。如发现超标排放，将立即采取措施，如调整设备运行参数、更换低噪音设备等。此外，项目将与周边居民保持良好沟通，对噪声问题及时进行响应和处理，确保噪声污染防治措施的有效实施。四、环境风险评价及应急措施1.环境风险识别(1)项目环境风险识别首先关注光伏组件及逆变器等设备在极端天气条件下的损坏风险。如遇暴风、冰雹等极端天气，可能导致设备损坏，进而引发火灾或泄漏，对周边环境造成污染。项目通过设置防雷接地系统、加固设备基础等措施，降低此类风险。(2)项目所在区域地质条件复杂，存在潜在的地表滑坡、泥石流等地质灾害风险。项目在施工和运营过程中，将定期进行地质监测，及时发现并处理地质变化，如发现滑坡风险，将采取加固边坡、设置排水系统等措施，防止地质灾害的发生。(3)项目运营期间，可能存在人员操作失误、设备故障等人为因素导致的环境风险。项目通过建立健全的操作规程、定期进行设备维护和检查，以及加强员工培训，提高操作人员的专业技能和安全意识，降低人为操作失误引发的环境风险。同时，项目将制定应急预案，以应对可能出现的突发环境事件。2.环境风险分析(1)对于光伏组件及逆变器等设备在极端天气条件下的损坏风险，分析表明，虽然存在损坏可能，但通过设置防雷接地系统、采用高抗风设计的设备以及定期维护，可以显著降低设备损坏的风险。损坏发生的概率较低，且一旦发生，可通过快速修复减少对环境的影响。(2)地质灾害风险分析显示，项目所在区域地质稳定性较好，但仍然存在一定风险。通过地质监测和风险评估，项目已制定相应的预防和应对措施，如加固边坡、设置排水系统等，以减少地质灾害的发生概率。同时，项目应急预案中包含了地质灾害的应急响应流程，确保在灾害发生时能够迅速采取措施。(3)人为因素导致的环境风险分析表明，通过严格的操作规程、设备维护和员工培训，可以降低操作失误的风险。此外，项目应急预案涵盖了设备故障和人员操作失误的应急处理措施，包括快速隔离故障设备、启动备用设备以及紧急疏散程序等，确保在出现问题时能够及时响应，将环境影响降到最低。3.应急响应措施(1)针对光伏组件及逆变器等设备损坏可能引发的火灾或泄漏风险，项目应急响应措施包括：立即启动火灾报警系统，组织人员疏散至安全区域；使用灭火器、消防栓等灭火设施进行初期灭火；同时，联系专业消防队伍进行支援，确保火灾得到有效控制。对泄漏物质，采取围堵、收集和转移等措施，防止扩散。(2)地质灾害发生时，项目应急响应措施包括：立即启动地质灾害预警系统，通知周边居民撤离至安全地带；组织专业队伍进行现场勘查，评估灾害程度；根据灾害情况，采取紧急疏散、设置警戒线、加固边坡等措施，确保人员和财产安全。灾害结束后，进行灾后评估和恢复重建工作。(3)对于人为因素导致的环境风险，项目应急响应措施包括：一旦发现设备故障或操作失误，立即停止设备运行，切断电源，防止事故扩大；启动应急预案，组织相关人员开展事故调查和处理；对受影响区域进行监测，确保环境安全；同时，及时通知相关部门和公众，公布事故处理进展情况，维护社会稳定。五、环境监测计划1.监测项目及方法(1)监测项目主要包括大气污染物、水污染物、噪声和固体废物。大气污染物监测项目包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等，监测方法采用自动监测仪和人工采样分析。水污染物监测项目包括pH值、化学需氧量、氨氮等，监测方法采用现场快速检测和实验室分析。噪声监测采用声级计进行，监测频率为每日两次。(2)监测方法方面，大气污染物监测采用固定点位自动监测和走航监测相结合的方式，确保数据全面、准确。水污染物监测在项目周边设置监测点位，采用自动监测设备进行实时监测，并定期进行人工采样分析。噪声监测在项目周边居民区及主要道路设置监测点，每日定时进行监测。固体废物监测则通过现场检查和定期报表的方式进行。(3)监测数据管理采用电子化手段，确保数据真实、可靠。监测数据将实时传输至数据中心，由专业人员进行分析和处理。监测结果将定期形成报告，上报至当地环保部门，同时向公众公布，接受社会监督。监测过程中，如发现异常数据，将立即进行调查，查明原因，并采取相应措施予以纠正。2.监测频次及时间(1)大气污染物监测频次为每日两次，分别在上午8点和下午2点进行。监测时间覆盖全年，包括节假日和周末。水污染物监测同样采用每日两次的频次，分别在上午和下午进行，监测时间同样涵盖全年无休。噪声监测则是在每日的上午和下午各进行一次，以反映一天中不同时间段的噪声水平。(2)固体废物监测每月进行一次，包括现场检查和查阅相关记录。现场检查内容包括废物分类、存储和处理设施运行情况等。噪声监测和大气污染物监测的设备维护保养工作每季度进行一次，确保监测设备的正常运行和数据准确性。(3)监测数据的收集和分析工作在每月结束后进行，形成月度监测报告。年度监测报告在次年1月前完成，总结全年监测数据，分析环境变化趋势，并提出相应的环境管理建议。监测时间安排将根据实际情况进行调整，确保监测工作能够有效反映项目对环境的影响。3.监测数据管理与报告(1)监测数据管理采用标准化流程，确保数据的真实性和完整性。所有监测数据在采集后立即进行初步审核，确认无误后传输至数据中心。数据中心负责数据存储、备份和安全管理，确保数据在发生意外情况时能够迅速恢复。(2)监测报告的编制基于监测数据，包括监测结果、分析结论、存在问题及改进措施等内容。报告将采用统一的格式，确保报告内容的规范性和一致性。监测报告将每月形成一次，年度报告将在每年1月前完成，并及时上报至当地环保部门。(3)监测报告的发布将采用多种渠道，包括向公众公开、向相关政府部门提交、在项目网站和社交媒体上发布等。同时，项目将定期组织专家对监测报告进行评审，确保报告的科学性和可靠性。对于监测过程中发现的异常数据，将及时进行调查分析，并在报告中进行说明。六、公众参与及社会影响评价1.公众参与情况(1)项目在规划阶段就充分考虑了公众参与的重要性，通过举办座谈会、发放问卷调查等方式，广泛征求周边居民和利益相关者的意见和建议。项目团队与当地政府、社区代表及居民进行了多次沟通，确保项目符合当地发展规划和居民利益。(2)在项目建设和运营过程中，项目方定期组织公众开放日活动，邀请居民参观项目现场，了解项目进展和环境效益。通过这些活动，居民对项目有了更直观的认识，并能够直接提出意见和建议。(3)项目方建立了长效的公众沟通机制，设立了专门的联系方式，方便公众随时咨询和反馈。对于公众提出的问题和关切，项目方会及时回应，并在必要时调整项目设计或运营策略，以更好地满足公众需求。此外，项目方还定期向公众公布监测数据和项目运行情况，增强公众对项目的信任和满意度。2.社会环境影响(1)社会环境影响方面，项目为当地创造了就业机会，尤其是在施工和运维阶段，直接雇佣了大量当地劳动力，促进了当地经济发展。同时，项目运营后，将持续为当地提供稳定的电力供应，改善居民生活质量，减少对化石能源的依赖。(2)项目对当地社区的影响主要体现在促进社区基础设施建设和公共服务提升。项目投资建设过程中，带动了相关产业链的发展，如建筑材料、运输服务等，为当地经济注入活力。此外，项目运营期间，还将为当地学校、医院等公共服务设施提供电力支持。(3)项目在促进当地经济发展的同时，也注重社会文化的传承和保护。项目方将与当地文化部门合作，开展文化交流活动，保护当地传统文化。此外，项目还将支持当地教育、卫生等公益事业，通过捐赠、志愿服务等形式，回馈社会。通过这些举措，项目旨在实现经济效益与社会效益的和谐统一。3.社会影响评价结论(1)社会影响评价结论显示，协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目在促进当地经济发展的同时，对社区和居民生活产生了积极影响。项目通过创造就业机会、提升基础设施水平、提供稳定电力供应等方式，显著改善了当地居民的生活质量。(2)项目在运营过程中，注重与当地社区的和谐共处，通过公众参与和沟通机制，有效解决了可能的社会矛盾和问题。项目对当地文化、教育、卫生等社会事业的投入，有助于提升社区的整体发展水平。(3)综合评价认为，项目在实施过程中，充分考虑了社会影响，并采取了相应的措施来减少不利影响。项目的社会效益明显，有助于推动区域社会经济的可持续发展，为实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一提供了有力保障。七、环境影响经济损益分析1.环境影响经济损失计算(1)环境影响经济损失计算首先考虑了项目运行过程中可能对大气、水体和土壤造成的影响。通过评估污染物排放量、环境容量及污染物对环境质量的影响，计算出大气污染、水污染和土壤污染的经济损失。例如，根据污染物的浓度、影响范围和修复成本等因素，估算大气污染造成的经济损失约为100万元。(2)其次，项目可能对周边生态环境造成影响，包括植被破坏、生物多样性损失等。通过评估项目占地对生态环境的影响，以及植被恢复和生态补偿的成本，计算出生态环境损失的经济价值。例如，项目占地导致的植被破坏经济损失估算为200万元。(3)最后，综合考虑项目对周边居民生活质量和健康状况的影响，包括噪声污染、视觉影响等，估算居民生活质量下降的经济损失。通过调查问卷、专家咨询等方法，评估居民因环境质量下降而导致的健康问题，计算相应的经济损失。例如，居民生活质量下降造成的经济损失估算为150万元。综合以上各项，得出项目环境影响经济损失总计约为450万元。2.环境保护投资分析(1)在环境保护投资分析中，首先对项目建设和运营过程中的各项环保措施进行了详细评估。这包括大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、固体废物处理以及生态保护等方面的投资。例如，大气污染防治措施投资包括安装高效除尘设备、建设防风网等，预计投资额为500万元。(2)环境保护投资还包括了监测系统的建设与维护费用。监测系统包括大气、水质、噪声和固体废物的自动监测设备，以及相应的数据处理和分析系统。这些设备的购置和日常维护预计将投入200万元。此外，还需定期对监测数据进行审核和分析，以确保数据的准确性和可靠性。(3)生态保护投资主要涉及植被恢复、水土保持和生物多样性保护等方面。项目在施工和运营过程中，将采取一系列措施，如植树造林、设置生态缓冲区等，以减轻对生态环境的影响。生态保护投资预计将投入300万元，包括植被种植、生态修复和长期维护费用。通过这些投资，项目旨在实现经济效益和环境效益的双赢。3.环境经济效益评价(1)环境经济效益评价显示，协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目在实现环境效益的同时，也为当地带来了显著的经济收益。项目通过提供清洁能源，降低了当地对化石能源的依赖，减少了环境污染，提升了区域环境质量，从而间接提升了居民的生活质量和健康水平。(2)项目运营期间，预计年发电量可达2600万千瓦时，产生的经济效益主要包括电费收入和节省的化石能源成本。根据市场电价和项目发电量，预计年电费收入可达1500万元。同时，通过减少化石能源消耗，项目每年可节省约500万元的能源成本。(3)综合考虑环境效益和经济效益，项目在整个生命周期内预计可创造约1.5亿元的经济价值。其中，环境效益价值约5000万元，主要体现在减少污染、改善环境质量等方面；经济效益价值约1亿元，主要来自于发电收入和能源成本节省。环境经济效益评价结果表明，该项目具有良好的综合效益，对促进地区可持续发展具有重要意义。八、环境影响评价结论及建议1.环境影响评价结论(1)环境影响评价结论表明，协信日喀则仁布20兆瓦并网光伏发电项目在建设、运营过程中，对周边环境的影响总体可控。项目采取了一系列环保措施，如大气污染物治理、水污染物处理、噪声污染防治等，有效降低了项目对环境的影响。(2)评价结果显示，项目对大气环境的影响较小，污染物排放量远低于国家排放标准。水环境方面，项目废水经处理后达标排放，对周边水环境无影响。噪声污染防治措施实施到位，项目噪声水平符合国家标准，对周边居民生活环境影响较小。(3)项目在生态保护方面，通过植被恢复、水土保持等措施，有效减轻了对周边生态环境的影响。同时，项目运营期间，将定期进行环境监测，确保环境质量符合国家标准。综合评价认为，该项目在符合国家环保法规和标准的前提下，对环境的影响是可接受的，有利于促进地区经济发展和环境保护的协调发展。2.环境保护建议(1)针对大气污染防治，建议项目持续优化设备选型，采用更先进的低噪音、低排放设备。同时，加强对施工和运维过程中的扬尘控制，确保施工现场清洁，减少对周边大气环境的影响。(2)在水污染防治方面，建议项目加强污水处理设施的管理和维护，确保废水处理效果，达标排放。此外，应继续完善雨水收集系统，提高水资源利用效率，减少对地下水的抽取。(3)为了进一步降低噪声污染，建议项目在设备布置上采取更加合理的布局，减少噪声源与居民区的距离。同时，定期对噪声进行监测，一旦发现超标情况，应及时采取措施，如更换低噪音设备或调整设备运行参数。此外，加强与周边居民的沟通，及时解决噪声投诉问题。3.项目环境管理要求(1)项目环境管理要求首先明确，项目需严格遵守国家环保法律法规，确保所有环保设施和措施正常运行。项目应建立完善的环境管理体系，包括环境管理制度、环境监测计划、环境事故应急预案等，确保环境风险得到有效控制。(2)项目需定期进行环境监测，包括大气、水、噪声等污染物监测，以及生态环境监测。监测数据应及时记录、分析和报告，确保环境质量符合国家标准。同时，项目应设立环境管理岗位，配备专业环境管理人员，负责日常环境管理工作的监督和执行。(3)项目在运营过程中，应持续改进环境管理措施，不断提高环境管理水平。对于监测过程中发现的环境问题，应立即采取措施进行整改，并及时向相关部门报告。此外，项目应积极与当地环保部门沟通，接受其监督和指导，共同推动区域环境质量的持续改善。九、附件1.环境影响评价报告原文(1)报告原文首先对项目概况进行了详细介绍，包括项目名称