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文档简介

环评新总纲培训演讲人:日期:环评新总纲概述环评基本原则及要求环评程序与方法环境影响识别与预测技术生态保护措施与建议公众参与和信息公开要求案例分析与讨论环节目录环评新总纲概述01环境影响评估(EIA)是预测项目开发环境后果的过程,评价和表达决策过程中任何可用方法对环境的影响。环评定义确保人员在环境条件下生存,对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测。环评目的环评定义与目的主要内容新总纲包括环境影响评估的原则、方法、程序、要求等,以及各类别环境影响评价的技术导则。特点强调科学性和客观性,注重环境影响预测和评估;强化公众参与和信息公开,提高环评的透明度和公信力;突出预防为主的原则,加强环境风险防控和生态保护。同时,新总纲还体现了“三线一单”成果在环评中的应用,提高了审查效率。新总纲主要内容与特点环评基本原则及要求02风险评估环境影响评价应对各种环境因素进行风险评估,确定风险等级和可接受程度。科学方法环境影响评价必须基于科学的方法和原则,包括环境科学、生态学、地理学等多学科的理论和方法。预测准确性预测环境影响应尽可能准确,采用可靠的模型和数据进行预测,减少不确定性。科学性原则环境影响评价应以实际情况为基础,客观反映环境因素的变化和影响。实事求是不偏不倚数据可靠性评价过程中应不偏不倚,不受任何主观因素或利益关系的干扰。所使用的数据和信息必须经过验证和核实,确保其真实可靠。客观性原则环境影响评价应广泛征求公众意见,保障公众的知情权和参与权。公众参与评价过程中应充分考虑各方利益,确保评价结果公正合理。利益平衡评价过程和结果应公开透明,接受社会监督。透明度公正性原则010203可操作性评价过程中应考虑成本效益,提出合理的评价方法和指标。成本效益灵活性环境影响评价应具有灵活性,能够适应不同项目和环境的特点。环境影响评价提出的建议和措施应具有可操作性,便于实施和管理。实用性原则环评程序与方法03前期准备阶段确定评价对象和评价范围明确需评价的建设项目或规划,以及评价所涉及的环境因素。搜集资料收集与评价项目有关的法律法规、标准、规划、环境影响评价文件等。初步现场勘查了解项目或规划的基本情况,识别主要环境问题。编制评价大纲根据评价对象、范围和环境问题,制定评价大纲,明确评价方法和内容。现场勘查深入现场进行详细调查,了解项目或规划的具体实施情况。环境质量现状监测对项目或规划所在区域的环境质量进行监测,了解环境质量现状。污染源调查对项目或规划产生的污染源进行调查,明确污染物的种类、数量和排放方式。公众参与通过问卷调查、座谈会等方式,了解公众对项目或规划的意见和建议。现场调查与监测阶段01环境影响预测与评价根据项目或规划的实施情况,预测对环境可能产生的影响,并进行评价。分析与评价阶段02环保措施评价对项目或规划提出的环保措施进行评价,分析其可行性和有效性。03综合评价综合考虑环境影响预测与评价、环保措施评价等结果,进行综合评价。报告书(表)报批将审核合格的报告书(表)报送环保部门审批,并根据审批意见进行修改和完善。编写报告书(表)根据评价结果,编写环境影响报告书(表),包括评价结论、建议等内容。报告书(表)审核对报告书(表)进行审核,确保其符合法律法规、标准和评价大纲的要求。编写报告书(表)阶段环境影响识别与预测技术04通过系统梳理项目活动、资源消耗及环境排放,识别潜在的环境影响。清单分析法将环境影响按照影响程度、发生概率等维度进行分类,便于后续评估。矩阵法通过构建因果关系网络,识别各环境影响因素之间的相互作用。网络分析法环境影响识别方法010203大气预测模型根据水流、水质等条件,选用合适的模型(如二维水动力模型、三维水质模型等)预测污染物在水体中的扩散情况。水体预测模型噪声预测模型考虑声源特性、传播路径及受体敏感程度,选用合适的模型预测噪声影响范围及程度。选用合适的模型(如高斯模型、拉格朗日模型等)预测污染物扩散情况,并根据地形、气象条件等设置模型参数。预测模型选用及参数设置对预测结果进行统计分析,包括污染物浓度分布、影响范围、敏感点受影响情况等。数据分析通过图表形式直观展示预测结果,便于理解和比较。图表展示对预测结果进行深入解释,分析可能产生的环境影响及原因,为后续环保措施提供依据。结果解释预测结果分析与解读生态保护措施与建议05生态保护措施类型及实施要点生态保护措施分类包括生物多样性保护、生态恢复、污染防治、资源节约与循环利用等。实施生物多样性保护保护珍稀濒危物种及其栖息地,维护生态平衡和生物多样性。生态恢复要点恢复受损生态系统,提高生态服务功能,促进可持续发展。污染防治措施控制污染物排放,减少环境污染,保护生态环境。恢复性生态保护措施设计思路确定恢复目标明确恢复生态系统的结构和功能,以及恢复的生态系统类型。生态调查与评估了解生态系统现状,评估受损程度和恢复潜力。设计恢复方案根据生态调查结果,制定科学合理的恢复方案。实施恢复工程按照设计方案进行生态恢复工程,包括植被恢复、动物重引入等。生态保护红线划定根据生态功能重要性,划定生态保护红线,严格保护。环境保护规划制定环境保护规划,明确保护目标、任务和措施。环境影响评价对规划和建设项目进行环境影响评价,预防生态破坏。生态保护设施建设建设生态保护设施,如生态廊道、生物栖息地等,保护生物多样性。预防性生态保护措施规划布局公众参与和信息公开要求06包括项目筛选、方案制定、环境影响评价报告书编制和审查等阶段,应充分听取公众意见。包括受项目直接影响的公众、间接受影响的公众以及关注该项目的公众等,应具有广泛代表性。了解项目建设情况、环境影响及风险,提出意见、建议和诉求,参与环境影响评价报告书审查等。问卷调查、座谈会、听证会、专家咨询、公开征集意见等。公众参与程序和内容要求公众参与阶段参与人员要求公众参与内容公众参与方式01020304通过政府网站、报纸、电视、广播等媒体进行公开,同时可在项目现场设立信息公开栏。信息公开渠道和方式选择信息公开方式明确信息公开责任主体,确保信息公开的准确性、及时性和完整性。信息公开责任在项目筛选、方案制定、环境影响评价报告书编制和审查等阶段应及时公开相关信息。信息公开时间包括项目基本情况、环境影响评价报告书、公众参与情况、审批结果等。信息公开内容通过公开电话、电子邮箱、信函等方式收集公众反馈意见。反馈意见收集对公众提出的合理意见和建议,应认真采纳并予以回应;对不予采纳的意见,应说明理由。反馈意见处理对收集到的反馈意见进行整理、分类和分析,形成反馈意见报告。反馈意见整理对反馈意见的处理情况进行跟踪和回访,确保问题得到妥善解决。反馈意见跟踪反馈意见收集和处理机制案例分析与讨论环节07分析化工项目环评中的关键问题和挑战,包括危险源辨识、环境风险评估等。化工类项目案例探讨生态类项目环评中的生态保护、生态恢复和生物多样性保护等关键要素。生态类项目案例介绍交通类项目环评中的交通影响分析、噪声和振动控制等关键技术和方法。交通类项目案例典型案例剖析010203解答环评报告书编制过程中遇到的技术问题和难点,如数据获取、模型选择等。环评报告书编制中的技术难点解析国家环保法律法规和政策要求,帮助学员明确环评报告中的法律要求和合规性。法律法规和政策解读介绍环评报告的审批流程和周期,以及如何提高审

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