DBJ04T 402-2020 城市养老设施建设标准　

山西省工程建设地方标准山西省住房和城乡建设厅发布5根据《山西省住房和城乡建设厅关于印发<2019年山西省工程建设地方标准制(修)订计划>的通知》(晋建标字〔2019〕109至山西省城乡规划设计研究院(地址：太原市迎泽区新建南路本标准主编单位：山西省城乡规划设计研究院本标准参编单位：太原理工大学李俊英孟兆国高丽英宁学军张卫东路广英李桂萍李平丽7 2 3 4 44.2布局 44.3建筑布置 4 54.5绿地与景观 5 6 7.3建筑电气 本标准用词说明 8 2 4 4 4 4 5 5 6 ExplanationofWord ExplanationofProvisions 11.0.1为适应山西省人口老龄化趋势，加强和规范城乡养老设施的建设，提高建设项目决策和工程管理水平，推进山西省养老服务事业的发展，制定本标准。1.0.2本标准适用于山西省行政区域内新建、扩建和改建的城乡养老设施的建设。1.0.3山西省城乡养老设施建设除应符合本标准外，尚应符合国家、行业和山西省现行有关标准的规定。2为城乡老年人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐、学习教育等方面综合或专项服务的公共服务设施。2.0.2机构养老照料设施institution-basedfacilitiesfortheelderlycare为城乡老年人提供住宿、生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健、心理支持、临终关怀等综合服务的全托型养老设施，包括养老院、老人院、福利院、敬老院、老年公寓(公共服务属性)及老年养护院等。2.0.3社区养老照料设施community-basedfacilitiesfortheelderlycare为城乡社区居家养老的老年人提供餐饮服务、个人护理、保健康复、娱乐等功能的日托及上门照护服务型养老设施，包括老年人日间照料中心、托老所、老年服务中心等。2.0.4老年人公共活动设施publicactivityfacilitiesfortheaged为城乡老年人提供文化娱乐、康体健身、学习教育等日常公共活动的服务设施，包括老年人活动中心、老年学校(大学)等。33.0.1城乡养老设施建设应坚持以人为本，满足服务对象在生活保障和照料护理等方面的基本需求，按照科学性、合理性相结合的3.0.2城乡养老设施建设应与当地社会经济发展水平相适应，并应纳入当地国民经济和社会发展规划，其建设用地应符合国土空间规划。3.0.3城乡养老设施建设应充分利用社会公共服务和其他社会福利设施，强调资源整合与共享，充分体现国家对绿色、节能、环3.0.4城乡养老设施建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符3.0.5养老院、老年养护院等机构养老照料设施的总床位数量，应按(35~40)床位/千老人的指标配置。3.0.6城乡养老设施应分区、分级设置，人均用地不应少于3.0.7既有建筑改建的城乡养老设施，应预先进行可行性评估，确定通过改建能够符合本标准和国家现行有关标准的规定。3.0.8城乡养老设施的建设应能体现对当地生活习惯、民族习惯和宗教信仰的尊重。44.1.1城乡养老设施应选择在地形平坦、自然环境较好、阳光充等自然灾害隐患的地段。4.1.2城乡养老设施应选择在具有基本公共服务和良好基础设施条件的地段布置，有条件的地区宜布置在与医疗康复设施交通联系便捷的地段。4.1.3城乡养老设施应选择在交通便捷、方便可达的地段布置，宜邻近公交、轨道交通站点设置，但应避开对外公路、快速路及交通量大的交叉路口等地段。4.1.4城乡养老设施应远离污染源、噪声源及危险品的生产储运4.2.1城乡养老设施布局应符合上位规划的要求，以及当地老年人口的分布特点，尊重居民文化生活习俗，宜与各地社会治理体系相结合，并宜靠近居住人口集中的地区合理布局。4.2.2机构养老照料设施宜与医院、乡镇卫生院、公园绿地等设施邻近设置。4.2.3社区养老照料设施宜与同级别老年人公共活动设施合并4.3建筑布置4.3.1城乡养老设施建筑总平面应根据城乡养老设施的不同类4.3.2独立占地的城乡养老设施的建筑密度不宜大于30%,场地内建筑宜以多层为主。4.3.3城乡养老设施老年人居室、活动室等日照标准不应低于冬5至日日照时数2h。4.4.2老年人集中的室外活动场地应与满足老年人使用的公用4.5.1城乡养老设施场地范围内的绿地率，新建不应低于40%,扩建和改建不应低于35%。6分类，分为机构养老照料设施、社区养老照料设施和老年人公共活动设施三类。表5.0.2城乡养老设施分级配建表城市地区乡镇地区生活圈十五分钟生活圈十分钟生活圈五分钟生活圈村庄老照料院、福利院、公寓(公共服务属性)等—▲——▲一心、托老所、老年服务中心等—一▲△▲▲老年人活动中心、老年学▲▲一▲▲△相应规模的养老设施，其单项配建规模、要求及指标，应符合表5.0.3-1、表5.0.3-2和表5.0.3-3的规定，并应纳入相关7表5.0.3-1机构养老照料设施配建要求及指标区域常住人口(万人)(m²/床)(m²/床)地区(1)一般应配建300~1000床位；(2)十五分钟生活圈应至少设置1处；(3)每处规模宜300床左右，不宜大于地区(1)一般应配建不少于350床位，并应满足乡镇总床位预测数量；(2)应至少设置1处；(3)每处规模宜100～300床，不宜大(1)一般应配建200~500床位；(2)应至少设置1处；(3)每处规模宜100~300床，不宜大(1)一般应配建70~300床位；(2)应至少设置1处；(3)每处规模宜50~150床(1)按照乡镇总床位预测数量配置；(2)应至少设置1处，宜与社区养老照表5.0.3-2社区养老照料设施配建要求及指标常住人口(万人)(m²/处)(m²/处)城市地区(1)每个十分钟生活圈应至少设置1处；(2)应附设不少于10张中午休息简易床位(1)每个五分钟生活圈宜配建；(2)宜附设不少于5张中午休息8续表5.0.3-2常住人口(万人)(m²/处)(m²/处)乡镇地区乡集镇(1)应至少设置1处；(2)应附设不少于10张中午休息简易床位(1)应至少设置1处；(2)应附设不少于10张中午休息简易床位(1)应至少设置1处；(2)应附设不少于5张中午休息(1)每个行政村应至少设置(2)应附设不少于5张中午休息简易床位；(3)常住人口不足0.1万人的村表5.0.3-3老年人公共活动设施配建要求及指标常住人口(万人)(m²/处)(m²/处)城市地区(1)每座城市应至少设置1处市级老年人公共活动设施，50万人口以上的市辖区应设置1处区级设施，300万人口以上的市辖区应分2处设置；(2)应附设大于600m²的室外1000~(1)每个十五分钟生活圈应设(2)应附设大于450m²的室外2400~(1)每个五分钟生活圈应设置(2)应附设大于100m²的室外9常住人口(万人)(m²/处)(m²/处)乡镇地区(1)应至少设置1处；(2)应附设大于300m²的室外活动场地；(3)常住人口规模大于5万人的1000~(1)应至少设置1处；(2)应附设大于150m²的室外500~1000~(1)应设置1处；(2)应附设大于100m²的室外300~600~(1)每个行政村应至少设置(2)应附设大于50m²的室外活动场地；(3)常住人口不足0.1万人的村注：室外活动场地的面积计算可包含满足休闲活动开展的绿地面积。5.0.4城市及乡镇旧区养老设施的配建要求及指标应满足养老设施基本功能的需要，其指标不应低于本标准表5.0.3-1、表5.0.3-2和表5.0.3-3中相应指标的70%,并应符合当地主管部门的有关规定。5.0.5城乡养老设施的建设内容应包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。5.0.6城乡养老设施的房屋建筑应包括老年人用房和管理服务用房，其中老年人用房包括生活用房、文娱与健身用房、康复与医疗用房。5.0.7城乡养老设施的建筑设备应包括给排水、供暖通风、供电、5.0.8城乡养老设施的场地应包括道路、停车场、绿化景观和室外活动场地。5.0.9城乡养老设施应配备生活服务、保健康复、娱乐、安防等相关设备和必要的交通工具。6.0.1城乡养老设施建筑标准应根据老年人的身心特点和服务流程，结合经济水平和地域条件合理确定，主要建筑的结构形式应考虑使用的灵活性并留有扩建、改造的余地。6.0.2社区老年人日间照料中心、老年养护院、敬老院等城乡养老设施房屋建筑面积指标应符合现行行业标准《社区老年人日间照料中心建设标准》建标143、《老年养护院建设标准》建标144、《特困人员供养服务设施(敬老院)建设标准》建标184的相关规定，其他城乡养老设施房屋建筑面积指标可参照执行，同时尚应符合国家、行业现行有关标准。6.0.3城乡养老设施建筑设计应符合老年人建筑设计和建筑物无障碍设计及公共建筑节能设计等标准规范的相关规定。6.0.4城乡养老设施房屋建筑宜采用钢筋混凝土结构，其抗震设防标准应为重点设防类。6.0.5城乡养老设施应符合国家建筑设计防火规范相关规定，其建筑耐火等级不应低于二级。6.0.6城乡养老设施二层及以上楼层、地下室、半地下室设置老年人用房时应设电梯，电梯应为无障碍电梯，且至少1台能容纳6.0.7城乡养老设施中老年人使用的走廊，通行净宽不应小于1.80m,确有困难时不应小于1.40m;当走廊的通行净宽大于1.40m且小于1.80m时，走廊中应设通行净宽不小于1.80m的轮椅错车空间，错车空间的间距不宜大于15.00m。6.0.8城乡养老设施中老年人用房的门不应小于0.80m,有条件时，不宜小于0.90m,护理型床位居室的门不应小于1.10m。6.0.9城乡养老设施内供老年人使用的场地及用房均应进行无障碍设计，并应符合国家现行有关标准的规定。经过无障碍设计的场地和建筑空间均应满足轮椅进入的要求，通行净宽不应小于0.80m,且应留有轮椅回转空间。6.0.10城乡养老设施的室内装修设计宜与建筑设计结合，实行一体化设计。室内装修应考虑康复辅助器具的收纳、使用空间，并预留所需建筑设备的条件。7.1.1城乡养老设施给水系统供水水质应符合现行国家标准的规定。非传统水源可用于室外绿化及道路浇洒，但不应进入建筑内老年人可触及的生活区域。7.1.2城乡养老设施应具有热水供应系统，当采用集中热水供应7.1.3城乡养老设施的公用卫生间宜采用光电感应式、触摸式等便于操作的水龙头和水冲式坐便器冲洗装置。室内排水应通畅便7.2供暖通风7.2.1城乡养老设施建筑应设集中供暖系统，宜采用热水辐射供暖系统，供水温度宜采用35℃~45℃,不应大于60℃。当采用散热器供暖系统时，应采用热水作为热媒，且供水温度不大于85℃,供回水温差不宜小于20℃。7.2.2城乡养老设施散热器、热水辐射供暖分集水器必须有防止烫伤的保护措施。7.2.3城乡养老设施应设置满足室内卫生要求且运行稳定的通风换气设施，且换气次数不宜小于0.7次/h。7.2.4最热月平均室外气温高于或等于25℃地区的城乡养老设施应安装空气调节设备。7.3建筑电气7.3.1城乡养老设施宜采用双回路供电，只能一路供电时，应自7.3.2城乡养老设施居室、单元起居厅、餐厅、文娱与健身设置备用照明，照度值不应低于该场所一般照明照度标准值7.3.3城乡养老设施应根据网络服务、信息化管理以及视频传输的需要，敷设线路，预留接口。本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合7《老年养护院建设标准》建标1448《特困人员供养服务设施(敬老院)建设标准山西省工程建设地方标准城乡养老设施建设标准《城乡养老设施建设标准》DBJ04/T402—2020,经山西省住房和城乡建设厅2020年5月14日以第14号公告批准发布。本标准制定过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，总结了我国不同地区近年来城乡养老设施建设的实践经验，同时参考了国外先进技术法规、技术标准，通过实地调研和广泛征求相关单位、专家的意见及多次修改，取得了符合山西省省情，可操作性较强的重要技术参数。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《城乡养老设施建设标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 232术语 24 254选址与规划布局 274.1选址 274.2布局 274.3建筑布置 284.4场地设计 284.5绿地与景观 29 387.3建筑电气 391.0.1山西省自2003年迈入老龄化社会后，老龄化进程不断加快。截至2018年底，山西省常住人口中，60周岁以上老年人口606.09万人，占总人口的16.30%;65周岁及以上人口386.71万人，占总人口比重为10.40%。严峻的人口老龄化形势将给处于2.0.1由于城乡养老设施现有的名称很多，本标准术语力求反映划设计标准》GB50180、《城镇老年人设施规划规范》GB50437、《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ450、《社区老年人日间照料人员供养服务设施(敬老院)建设标准》建标184等标准和相关政策进行衔接。本标准将养老设施分为“机构养老照料设施”、“社区养老照料设施”、“老年人公共活动设施”,为避免重复解释，取消了相关标准已有定义的名词术语。2.0.2机构养老照料设施主要指为城乡老年人提供全托照料的年公寓(公共服务属性)、老年养护院，以及符合机构养老照料设施术语定义的其他养老设施。其中养老院、老人院、福利院、敬老院、老年公寓(公共服务属性)的主要服务对象为自理老年人、失能失智老年人，以生活照料、医疗保健等功能为主，不包含作为居住建筑属性的老年公寓；老年养护院主要服务对象为中重度失能2.0.3社区养老照料设施主要指为城乡社区居家养老的老年人提供日托照料、上门照护服务的养老设施，包括社区老年人日间照料中心、托老所、老年服务中心，以及符合社区养老照料设施术语定义的其他养老设施。其主要服务对象为轻中度失能失智老年2.0.4老年人公共活动设施主要服务对象为自理老年人，以文化学校(大学),以及符合老年人公共活动设施术语定义的其他养老3.0.1城乡养老设施建设应全面体现“以人为本”的指导思想，充分满足入住人员的基本需求。3.0.2城乡养老设施属于社会公共服务设施，故其建设水平应符合国情、地情，立足实际，其建设项目应纳入国民经济和社会发展规划，并确保政府的资金投入，建设用地应符合当地的国土空间3.0.3为充分利用社会资源，避免不必要的重复建设，城乡养老设施应与其他社会公共服务设施和福利设施实现资源整合与共享。节能减排作为一项基本国策，本标准对此也做了强调。3.0.4城乡养老设施建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合相应的法律法规。考虑到各地在经济发展水平、老龄人口数量以及对城乡养老设施需求等方面存在的实际差异，在建设中应切实贯彻因地制宜的原则，既要满足现实需求，又要适度超前，充分考虑老年人口的生理、心理因素和安全等方面的需求，合理建筑布局，完善配套设施，提高投资效益，合理确定城乡养老设施的建设规模和建设水平。3.0.5本条明确养老院和老年养护院千人指标要求。城乡养老设施建设规模即床位数的确定必须综合考虑所在城市的常住老年人数量及增长趋势、经济发展水平、机构养老服务需求等因素。为控制建设规模，本标准明确了每千名老年人口应配置的床位数量。3.0.6本条明确城乡养老设施用地要求。根据《城镇老年人设施及实地调研确定此要求。3.0.7本条规定明确了既有建筑改建为城乡养老设施的预评估原则。既有建筑种类繁多，情况复杂，并非所有的既有建筑都具备改建成城乡养老设施的可行性。原则上，应预先对拟改建建筑的无障碍改造可行性和可替代性、救助条件等进行评估，确定该建筑通过改建能够符合本标准和国家现行有关标准的规定之后，再进行相应改建，避免盲目建设。3.0.8由于地域差异，不同地区乃至同一地区的老年人在生活习惯、民族习惯、宗教信仰方面存在差异。城乡养老设施建设应在符合国家、地方相关政策前提下，采取措施适应不同生活习惯、民族习惯、宗教信仰老年人的需求。4.1.1为满足老年人在安全和体能方面的需要，城乡养老设施应涝等自然灾害风险高的地段。考虑到老年人对自然，尤其是对阳光、空气有较高的要求，因此城乡养老设施应尽可能选择在绿化条4.1.2为了保障城乡养老设施的正常运行和高效服务，选址地段等市政设施条件。4.1.3城乡养老设施选址要考虑老年人的出行需求特征，尽量选以满足老年人由于体力不支和行动不便带来的乘车需求。从安全和安静的角度出发，城乡养老设施也应避开临近对外交通、快速干道及交通量大的交叉路口路段。4.1.4老年人身体素质一般较差，对环境的敏感度也很高，因此在选址城乡养老设施时，应特别考虑周边环境情况，远离污染源、噪声源及危险品生产及储运用地，并应处在以上不利因素的上风向，且距离上应满足相关规定的要求。4.2.1考虑到城乡养老设施在建设和管理方面与各地社会治理体系关系密切。因此，提出城乡养老设施的布局应根据老年人口的分布及各地社会治理体系的特点，按照服务范围和服务人口规模分类合理布局。4.2.2机构养老照料设施是为生活需要长期照料的老年人设立4.2.3社区养老照料设施属于社区基本公共服务设施的配套组为达到经济节约适用、社会效益明显、方便老人使用的目的，社区养老照料设施宜与同级别老年人公共活动设施合并设置，并鼓励与社区服务设施、社区绿地等综合设置。4.3建筑布置4.3.1本条明确城乡养老设施建筑总平面的布置原则。城乡养老设施类型和等级不尽相同，其功能设施和建筑组织也有差异。因此，城乡养老设施在建筑总平面布局应做到功能分区合理、服务流线通畅。4.3.2为保证城乡养老设施场地内有足够的活动空间，对建筑密度提出限制要求。另外，根据老年人的生理特点，提出建筑的高度宜以多层为主。4.3.3关于城乡养老设施的日照标准，在现行《城市居住区规划设计标准》GB50180已有明确指标，即老年人居住用房日照不应低于冬至日2小时的标准。4.4场地设计4.4.1本条明确了城乡养老设施的室外活动场地的规定：1、室外活动场地宜根据老年人活动特点进行动静分区，一般将运动项目场地作为动区，设置健身运动器材，并与休憩静区保持适当距离。及轮椅、助行器停放空间。座椅宜布置在冬季向阳、夏季遮阴处，便于老年人使用；2、为保证老年人室外活动地的位置应避免与车辆交通空间交叉。同时，也为创造适宜老年人活动的环境气候条件，活动场地位置宜选择在向阳、避风处，并保证场地能获得日照；3、为了老年人使用安应平整、排水畅通，并采取防滑措施。同时为了满足轮椅使用者活动，场地坡度不应大于2.5%。4.4.2根据老年人生理特点，老年人集中的室外活动场地应邻近设置满足老年人使用的公用卫生间，且需满足轮椅老年人的无障碍需要。公用卫生间的位置在活动场地附近或相邻的建筑内4.5绿地与景观4.5.1城乡养老设施场地内绿地率的指标数据，是根据城乡养老设施的建筑密度要求提出的，应明显高于一般居住区。一般除建4.5.2为营造良好的环境氛围，确保环境空气质量和较好的视觉效果，应精心考虑植物的配置，不应种植对老年人室外活动造成伤害的植物。5.0.1为了适应以“居家为基础、社区相结合”的养老服务体系的发展需要，本标准按照养老模式、服务内容和服务形式进行综合分类，将城乡养老设施分为机构养老照料设施、社区养老照料设施和老年人公共活动设施三类。其中机构养老照料设施和社区养老照料设施为基本类养老设施，老年人公共活动设施是对基本类养老设施的补充。考虑到居家养老的老年人主要依托社区(村庄)提供服务，因此将为居家养老和社区养老的照料服务设施统一归类为社区养老照料设施。5.0.2由于我省城市和乡镇在经济社会发展、空间组织、公共服务配置等方面还存在一定程度的差异，本标准根据各类养老设施基本服务功能及主要服务对象的不同和城乡差异，对接和协调了《城市居住区规划设计标准》GB50180、《城镇老年人设施规划规年人日间照料中心建设标准》建标143、《老年养护院建设标准》建标144、《特困人员供养服务设施(敬老院)建设标准》建标184等现行相关国家标准、行业标准，并对城市地区和乡镇地区采取差别化的分类配置引导。5.0.3本标准为了适应我省城乡差异的实际情况，通过调研、国内外资料的对比，以及对现行有关国家标准、行业标准进行衔接和协调，按照不同服务区域和常住人口规模，分别对各类城乡养老设施的配建规模、建筑面积及用地面积等指标予以量化。1机构养老照料设施配建床位规模的确定：根据城乡老龄化水平、千名老人养老床位指标、城市居住区十五分钟生活圈和乡镇人口规模、服务效率及经济合理性等综合确定。十五分钟生活圈常住人口规模5~10万人作为机构养老照料设施的基本养老单元进行控制。5万人、3~5万人、1~3、≤1万人四个级根据山西老龄化水平预测，2020年60岁及以上老年人口将超过17%,2030年将超过25%,并按照千名老人养老床位不少于40床的发展目标测算，则至2020年、2030年构养老照料设施床位分别至少需要70床、100床。按照每万人常住人口的养老床位需求预测，确定各级别常500床。城市居住区十五分钟生活圈(街道)或乡镇养老床位规模需求超过500床的宜分点设置，常住人口规模不足1万人的城市构养老照料设施单床建筑面积多为25~45m²/床之间，日本同类设施建议值为33m²。现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180规定养老院单床综合建筑面积应大于等于40m²;《老年养护院建设标准》建标144规定单床综合建筑面积为42.5m²~筑面积按照40m²计算。3机构养老照料设施单床用地面积的确定：根据建筑密度、镇地区的单床用地面积分别按照0.8~1.5、0.7~1.2的容积率计算确定。4社区养老照料设施配建规模及配建指标的确定：考虑到社区养老照料设施主要是提供居家养老的基础性服务，同时全省城市社区和村庄对养老服务需求量大面广，本标准对城市地区、镇区(乡集镇)和村庄分别确定。其中，城市社区根据《城市居住区规划设计标准》GB50180规定的十分钟生活圈常住人口规模进行设置；乡镇地区按照服务半径不宜大于1000m,分镇区(乡集镇)和村庄分别进行设置，镇区(乡集镇)的设置与《镇规划标准》G进行协调，按照>3万人、1~3万人、≤1万人的人口规模分级设置；村庄按照满足基本养老照料功能的需要确定。建筑面积指标的确定，与相关标准进行衔接，根据人口规模、设施基本功能用房配建要求确定。社区养老照料设施用地指标，根据建筑密度、容积率推算确定，其中城市居住区十分钟生活圈的社区养老照料设施容积率按照0.8~1.5计算，镇区(乡集镇)和村庄容积率按照0.7~1.2计算。5老年人公共活动设施配建规模及配建指标的确定：国务院2020年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。全国县级以上城市至少应有一所老年大学。完善覆盖城乡的公共文化设施网络，在基层公共文化设施内开辟适宜老年人的文化娱乐活动场所”。考虑到老年人特殊生理需求，老年人日常文化服务应下沉到十五分钟生活圈的基层文化设施，市级老年人公共活动设施主要服务城市中心城区的老年人以及起到全市(区)老年人文化活动阵地的作用。本标准与《城市公共设施规划标准》GB50188相衔接，确定了老年人公共活动设施的分级设置要求，城市地区按照城市(区)、十五分钟生活圈、五分钟生活圈对应的人口规模分三级设置，对市级老年人公共活动设施、50万人口和300万人口以上的市辖区的区级老年人公共活动设施提出了设置要求；乡镇地区的镇区(乡集镇)按照>3万人、1~3万人、≤1万人的人口规模分级设置，村庄按照满足老年人基本文化活动和学习教育功能的需要确定。老年人公共活动设施建筑面积指标的确定，与相关标准进行衔接，根据人口规模、设施基本功能用房配建要求确定。老年人公共活动设施由于对室外活动场地要求较高，因此按照0.5~0.8的容积率计算确定用地面积。室外活动场地在面积计算中可包含满足休闲活动开展的绿地面积。5.0.4考虑到城市及乡镇旧区人口密度大、用地紧张，在该地区进行养老设施规划建设时，可酌情降低相关指标，但不应低于本标准表5.0.3-1、5.0.3-2和5.0.3-3中相应指标的70%,以满足基本功能的需要。5.0.5本条明确城乡养老设施建设工程包括的主要组成部分。房屋建筑和场地是老年人日常生活所需的必要空间，而建筑设备和基本装备是保障针对老年人日常服务工作顺利进行的必要条5.0.6本条明确城乡养老设施房屋建筑的主要内容。老年人用房是为老年人服务对象提供日常生活照料的基本生活用房是老年人日常生活居住的基本用房。文娱与健身用房是供老年人开展文体娱乐活动和进行社会交体活动可以消除老年人的孤独感和心理障碍，促进他们的身心健康，提高他们的生活质量，综合活动室的设置一方面可供老人聚会康复与医疗用房是为老人提供简单医疗服务、基本康复训练及心理保健服务的用房，可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏管理服务用房是保障城乡养老设施日常管理和后勤服务工作有序开展所必需的基本用房。在城乡养老设施建设中，考虑到各地老年人需求的差异，允许各地根据实际需要，因地制宜，合理确定房屋建筑的具体内容。5.0.7本条明确城乡养老设施建筑设备的基本内容。5.0.8本条明确城乡养老设施应设置的场地。室外活动场地、绿化用地等是为城乡养老设施入住老人提供日常活动健身的场所，有利于服务对象的身体健康，便于他们进行适当的户外活动。同时为方便老人车辆接载和工作人员与探访人员工作生活需要，需设置道路和停车场。5.0.9本条明确城乡养老设施应配备的基本设备。这是根据城乡养老设施的服务内容和功能要求提出的。6.0.1本条明确城乡养老设施建筑设计应遵循的原则。这是根据城乡养老设施的工作特点和服务要求提出的。考虑到随着经济发展水平和社会事业的不断提高与发展，对于城乡养老设施的需本标准要求在城乡养老设施建筑设计方面应具有前瞻性，留有适当的发展空间和扩建改造的余地。6.0.2本条明确城乡养老设施房屋建筑面积指标要求。由于城乡养老设施包含的设施类型众多，国家层面和行业层面尚未有统一的针对所有城乡养老设施房屋建筑面积指标的规定，不能有效指导地方标准中对于城乡养老设施房屋建筑面积指标的规定。当前各类城乡养老设施中仅有社区老年人日间照料中心、老年养护院、敬老院的相关行业标准中对于房屋建筑面积指标有明确要求，因此本标准指出社区老年人日间照料中心、老年养护院、敬老院应符合现行行业标准《社区老年人日间照料中心建设标准》建标143、《老年养护院建设标准》建标144、《特困人员供养服务设施(敬老院)建设标准》建标184的相关规定，其他城乡养老设施房屋建筑面积指标可参照执行，同时尚应符合国家、行业现行有关6.0.3城乡养老设施属于老年人居住建筑，其房屋建筑应按照现保障入住对象行走安全，避免发生绊倒摔伤事故，设施内部道路及相关设施应按照现行《无障碍设计规范》GB50763的规定进行6.0.4老年人行动能力弱，自救能力差，依据现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223的抗震分类，提出城乡养老设施为重点设防类。6.0.5本条明确城乡养老设施建筑防火的等级要求。架的电梯至少有1台。能容纳担架的电梯的主要参数及轿厢尺寸标准到1.40m也可接受。走廊的宽度要求如下：轮椅宽度由0.55m到0.69m不等，轮椅通行净宽