人防监理实施细则

_______________工程

蓝迹美方但细贝u

（人防工程）

工程监理机构（章）：

专业监理工程师：__________________

总监理工程师：____________________

日期：____________________________

江苏省住房和城乡建设厅监制

一、工程概况:

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程地面与周边概况：本工程人防区域位于小区的东北侧地下车库区域，含

1\2#、72#、73#、74#主楼地下室负二层部分。

4、建设单位：

5、本工程建筑面积：6045其中人防总建筑面积：5903

6、建筑层数：地下室区域一层，建筑层高3.8m;主楼下地库建筑层高3.2m。

7、建筑形式：框架结构

8、抗震设防烈度：7度

9、建筑耐火等级：一级

10、建筑防水等级：二级，种植顶板，配电等设备用房防水等级：一级。

11、平常功能：人防地下室内设置为机动车停车库，可停放车位112辆（含2

辆无障碍停车位和17辆充电桩车位），一般地库区域停放344辆，地库总停车为456

辆。

12、战时功能：人防区域共设置3个二等人员掩蔽部和一个移动材油电站，防护

等级：甲类核、常（6）级，二等人员防化等级：丙级。

人防防护人防抗爆需疏口部

防护防护防化战时掩蔽口部

建筑单元掩蔽单元散宽疏散

单元等级等级功能人数数量

面积面积面积数量度宽度

核常6二等17271577102010203.06

—•丙4个3个4.0m

级掩蔽m2mJmJ人m

核常6二等1975182912001200

二丙5个3个3.6m3.7m

级掩蔽m2m2ma人

核常6二等20711918126012603.78

三丙5个3个3.8m

级掩蔽mamama人m

130124

移动材油电站

mam3

590354483480348010.4411.5

合计14个9个

mamama人mm

二、编制依据

1.已批准监理规划；

2.与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;

3.施工组织设计。

三、施工阶段监理工作流程

四、监理工作控要点与限制目标

（一）限制要点

序

工程项目限制要点限制手段

号

•开挖范围与边线（从中线向两侧量测量

1土方工程测）测量

•高程

•位置（轴线与标高）测量

•外形尺寸测量

2基础工程

・钢筋型号、直径、数量现场检查、量测

•混凝土强度审核协作比、现场见证取

样试件、审核试验报告计

・地下管线预留孔道与预埋量

现场检查、量测

•轴线、高程与垂直度测量

•断面尺寸量测

现浇钢筋

•钢筋：数量、直径、位置、接头现场检查、量测

混凝土主

3•施工缝处理旁站

体结构工

•混凝土强度、协作比、坍落度现场制作试块、审核试验

程

•后浇带施工全过程报告、计量

・预埋件：型号、位置、数量、锚固现场检查、量测

•砌块规格量测

•砂浆强度等级砂浆协作比试验、计量

4砌体工程

•灰缝、错缝旁站

•门窗洞口尺寸量测

•材料协作比试验、计量

室内初装

5•室内抹灰厚度、平整度、垂直度要求作样板间

修

•室内地坪厚度、平整度要求作样板间

•位置、尺寸、嵌填、安装、关闭、开

6门窗工程试验、检查、量测

关

降水•集水坑、集水井内水经常抽干

7现场检查督促

排水•降水、排水措施

消防、室•安装位置与坡度、接头视察、测量

内给排水•管阀连接位置、接头视察、测量

8

管道安装・水压试验水压试验

工程•排水系统通水试验通水试验

室内电气•电设备安装：位置、标高、线路连接视察、量测

9线路安装•分户电箱、附件与线中安装视察、量测

工程•绝缘、接地视察、量测

序

工程项目质控要点限制手段

号

•设备安装：位置、标高、线路连接视察、量测

10电信工程

•线路与附件安装视察、量测

•管线位置、标高、坡向、坡度视察、量测

安装管线

14•管道安装、接头视察

工程

•阀闸、量表安装位置、接头视察、试压

（二）建筑施工限制目标

1.顶、底板与侧墙除结构均接受P6抗渗防水碎。侧墙迎水面加做1.2厚聚氨脂防

水涂膜，30厚挤塑.聚苯板爱惜层，素土夯实；底板C15混凝土垫层接受水泥基渗透

结晶,50厚C20细石混凝土;顶板接受1.2厚聚氨酯防水涂膜与4.0厚耐根穿刺SBS

改性沥青防水卷材。

2.对于地下室重要的房间与区域（变配电房、通讯机房、有线电视房、排烟机房、

商业与电梯底坑等），应在钢筋混凝土结构（底板、外墙与顶板均在背水面）接受水泥

基结晶渗透防水层（用量不小于l.5kg/m2）加强防水，防水材料施工工艺等按产品

要求，由专业施工单位施工。水泥基渗透结晶防水涂料地面涂层沿内墙、内柱上翻不

少于500mm。

3.主体外围护墙、结构承重内墙、临空墙、密闭隔墙均为钢筋碎墙。

4.主体工程地面做法需考虑排水坡度。除外通道、扩散室等，地面做法总厚度约

100o

5.进风机房、排水机房、空调机房、水泵房、电站机房等有噪音源房间，墙壁应

实行隔声吸声性能，接受龙骨与石膏吸音板。

6.地下车库、机房、走道、楼梯间等的墙面、顶棚，吊顶所接受的涂料，均应为

防霉防水涂料，燃烧性能为A级。

7.除特别要求之外，一般木质结构做清漆。不露面木构件水柏油防腐处理。露面

钢铁构件用防锈漆打底，面漆二度，不露面钢铁构件做二度防锈漆。

8.人防门框、钱页、闭锁、预埋铁件与明露铁件等表面涂防锈漆一道，面漆二道,

校页、闭锁等部位应常注入油脂，密闭胶条应常涂滑石粉防止老化°各部位必需定期

修理，防止锈蚀和损坏。

9.全部涂料、油漆、墙地面材料应符合防火、防毒、防潮、防霉、防腐、防辐射

与环保要求。

10.防护密闭门、密闭门和活门，均有左右开启方向，安装和预埋门框时，要按建

施图执行。在门上方的结构上预埋吊钩，以便门扇的施工安装。

11.玻璃的选用必需依据《建筑玻璃应用技术规程》(JGJ113-2009)和《建筑

平安玻璃管理规定》(2003-216号)执行。

12.防火墙和公共走道上疏散用的手开防火门应设闭门器，双扇平开防火门安装闭

门器和依次器。常开防火门以电磁门吸固定在开启位置，火警时电源自动切断，放开

门靠闭门器和依次器关闭，关闭信号后反馈给消防限制中心，

13.防火卷帘均以背火面温升作为耐火极限限制指标的特种卷帘，耐火极限不低于

3小时。防火卷帘安装在建筑承重构件上，卷帘上部如不到顶，上部空间应接受耐火

极限与墙体与墙体相同的防火材料封闭。

14.防火门和防水卷帘门厂商必需严格依据国家标准进行选材、设计和加工制作，

产品须通过消防局认可的防火建材质量监督检验中心检测，并经消防局认可。

15.人防工程墙体其固定模板的对拉螺栓严禁接受套管、硅预制件等。

16.钢筋舲墙上的孔洞应预备，不得在梁、柱上后凿孔洞，在砖墙上后凿孔洞亦征

求设计人员看法。

17.结构外围防水砂应少留施工缝。水平缝留在高出底板以上、顶板以下、楼板上

下各500mm处。底板的碎应连续浇筑，不得留施工缝。孔口上部500和下部300

不得留施工缝，并不得留在剪力较大的部位。

18.全部水泵房、卫生间等用水房间地面低于同层楼地面20。

19.平战封堵转换做法按平战转换设计专篇实施。

20.抗爆隔墙施工做法：接受砂袋堆垒时，墙体断面宜接受梯形，其高度不宜小于

L8米，最小厚度不宜小于500。

21.战时设备用房的砌筑。砌筑内容：战时用风机房和厕所等用房砌筑。砌筑方法:

200厚加气砌块，Mu5混合砂浆砌筑。

(三)结构施工限制目标

1.碎强度等级。

(1)基础垫层：C15

(2)地下室底板、顶板、外墙：C35;抗渗等级：P6;接受抗渗砂，碎内掺入

JM3和混凝土阻裂纤维。

(3)墙、柱、梁、楼梯：C35

(4)圈梁、构造柱：C25

2.地下室底板、侧墙、顶板、后浇带接受补偿收缩碎，外加剂用量应依据各部位

对钢筋碎的限制膨胀率的不同要求通过试验确定外加剂的掺量。

3.钢筋强度标准值应具有不小于95%的保证率。

4.预埋钢板与型钢接受Q235B。外露铁件除锈后涂防腐漆二道，颜色按建筑要

求，并应留意维护。

5.电焊条型号按设计要求选用E4303、E5003与E5503。

6.砌体材料：内墙接受200厚A3.5、B06级加气混凝土砌块，专用砌筑砂浆砌

筑。

7.砌体施工质量限制等级：B级。加气碎砌块的砌筑，应满足《蒸压加气碎砌块

建筑构造》(03J104)的要求。

8.凡砌体墙上门窗以与留孔洞顶低于梁底标高时，应增设钢筋碎过梁，长度为洞

宽加500(每边伸入支座250)。当梁下净高不足过梁高度时，干脆在梁底下挂板。

9.基础施工前应进行测量放线，对建筑群体中的相关建筑按总平面布置图进行综

合放线。

10.机械开挖时，深度在5米以内可一次开挖，在接近设计坑底标高或边坡边界时

应预留300厚的土层，用人工开挖和修坡。凡挖土标超群深时，300以内接受C15

混^土补填，300以外需联系设计确认补填方案。

11.为确保土方工程顺当进行，必需做好坑内排水、地面截水、降水、排洪工作。

12.基础施工前，应由建设单位、监理单位、承包单位、勘察设计单位共同现场验

槽，并做好验槽记录。

13.土方回填。应清除基底的垃圾等杂物，解除积水，挖出淤泥，验收基底标高，

填筑厚度与压实遍数应依据土质、压实系数与所用机具确定。压实系数A>0.94o

14.基础底板下设100厚C15素硅垫层，每边宽出基础100o

15.管道穿地下室外墙时，应预埋套管或钢板。

16.地下室外墙水平钢筋布置在竖向钢筋的外侧，两侧纵筋应设拉筋，梅花型布置。

17.基础筏板侧边应做封闭结构，侧面构造纵筋12@200,且不少于2中12。

18.本工程应按《建筑变形测量规范》（JGJ8—2007）进行沉降观测，变形测量

级别为一级。

19.人防砂结构的环境类别按二a类考虑，纵向受力钢筋的碎爱惜层厚度：基础梁

与基础底板下部钢筋，底面有垫层时为40,无垫层时为70,上部钢筋为25;地下室

外墙外侧为50,内侧为25;水池池壁迎水面为50,背水面为25;地下室顶板，上

部为40,下部为20,爱惜层厚度大于40时，在此爱惜层中设①4@150焊接钢筋网。

20.梁柱箍筋的碎爱惜层厚度>15;梁板中预埋管的砂爱惜层厚度>30。

21.碎构件中，接受不低于相应於强度等级的素碎垫块限制主体的爱惜层厚度。

22.纵向受拉钢筋最小锚固长度与搭接长度按（16G101-1）要求施工。

23.梁侧面纵向构造钢筋和拉筋按（16G101—1）要求施工。

24除基础外，梁内通长钢筋的接头可接受绑扎搭接、机械连接或焊接；钢筋直径

>20时，宜接受机械连接或焊接。除底板外，梁内钢筋在跨中1/3跨长范围内，下

部钢筋在支座处。纵向受拉钢筋绑扎搭接长度按（16G101—1）要求施工。

25.梁、柱节点处钢筋分布较密，钢筋放样时应细心核对，部分钢筋钢筋爱惜层厚

度可适当调整，但应确保箍筋爱惜层厚度＞15。在浇筑硅时，确保节点处於浇捣密实,

保证结构受力平安。

26.与后砌墙连接的钢筋砂墙、柱，除应协作建筑图在砌体位置，按砌体的构造要

求预留窗台板、过梁、圈梁拉结筋外，应沿砖墙、柱高每隔500插2卬6预埋筋，锚

入冷墙、柱内不小于180,每边伸入砌体内＞1/5墙长，且＞700,遇有门洞口时，

伸至洞口边。

27.与圈、过梁连接的钢筋破墙、柱，应于圈、过梁处预埋插筋，锚入墙、柱内不

下于35d,伸出墙、柱外不小于700,并与圈、过梁搭接。

28.后砌隔墙沿墙高每隔500配2（p6水平钢筋与其两端墙体拉结牢，每端伸入墙

体不小于700o

29.轻质墙体门窗洞口边除施工图中注明外，应按有关标准和方案规定设钢筋舲或

金属抱框。

30.全部预埋件与预留洞应按各专业图纸预埋、预留、不得遗漏。

31.平战转换措施应按不运用机械，不须要娴熟工人能在规定的转换期限内完成。

32.人防地下室、顶板、底板节点做法与梁、柱节点做法和各构件锚固长度，按

16G101-lo人防构件锚固长度不小于Laf,Laf=1.05Lao

37.双面配筋的钢筋碎板，墙体应设置梅花形排列的拉筋，拉筋长度应能拉住最外

层受力钢筋。

38.防护密闭门门框墙按设计配筋，防护密闭门门洞四角的外侧，应配置长度不小

于1m的斜向钢筋。

39.墙体开洞处理：当墙体上开小洞口时，应按设计在洞口四周布置附加钢筋。

40地下室人防墙体与门框墙立模时不得接受PVC对拉螺栓，应接受一次性对拉止水

螺栓。

五、监理工作方法与措施

1.监理工作方法

I）施工组织设计审核

（1）施工单位在单项工程或分部工程施工前应提交施工组织设计或施工方案。

（2）施工组织设计是由专业监理工程师进行初审，提出看法后经总监理工程师

复核。

（3）施工组织设计的审核应视其工程量的大小、深度、广泛和范围，自提交日

起3-7天内完毕。

（4）施工组织设计的审核应充分留意其可行性、经济性、平安性和质保体系的

兀香。

（5）工程开工前施工单位必需提交工程开工报告，经现场专业监理工程师审核

后，报总监理工程师审批。

2）工程材料、构配件与设备质量检查

（1）工程用材料、构配件在运用前必需提交质保单和出厂合格证的质量保证资

料。

（2）重要的材料、构配件在运用前，施工单位应做好试样，提交试样报告，经

审核后方可运用。

（3）监理工程师有权对工程用材料、构配件进行抽检，并提出处理看法。

（4）监理工程师对工程用的材料、构配件有异议时，可提出看法，必要时会同

选购部门一起对供货单位进行实地考察。

3）隐藏工程、分项分部工程质量验收

（1）隐藏工程、分项分部工程结束后，施工单位必需填写质量验收报验单提交

给监理工程师。

（2）隐藏工程、分项分部工程质量验收，施工单位应先行自检和专职检。

（3）监理工程师在收到质量验收报验单后，必需立刻组织人员对该工程的资料

和实体质量进行验收。

（4）隐藏工程、分项分部工程结束，并经监理工程师在质量验收单上签证确认

后方可进行隐藏或进入下步工作。

4）现场组织协调、专题会与会议纪要签发

（1）现场协调会、专题会由监理工程师或总监主持。

（2）会议纪要成文后，须经与会人员和主持人审定。

（3）会议纪要的签发须经总监批准。

（4）会议纪要分发到有关单位和人员，必需有签收手续。

（5）会议纪要签发后，监理工程师应加强对有关单位的督促检查。

5）监理工作会议

（1）每周天一次碰头会，评论沟通工程质量、进度和日常事宜。

（2）监理工作实行总监负责制，凡属工程质量、技术问题方面，具有法律效力

的最终签证，以与停工令、复工令和进度款支付凭证的最终核签，只能有

项目总监理工程师签署。

（3）每周召开一次由总监理工程师主持的监理工作会议。

（4）对于监理工作中的重大问题，监理工程师应先请示总监理工程师后才能作

出确定。

（5）每月一次小结会，并在会议后以简报形式经总监理工程师批准出监理工作

月报，报送上级部门和建设单位。

6）监理工作巡察检查

（1）监理人员坚持每天的现场巡察检查。

（2）对重要的质量限制部位和关键部位应特别加强巡察检查，直至旁站监理。

（3）发觉施工单位未按图纸、技术交底、技术操作规程、规范和标准要求等进

行施工，监理人员应与时指出、订正。

（4）对违章操作、不符质量要求的要督促施工人员整改，如口头指出未改正则

签发书面通知，直至会同有关方面实行停工等措施。

（5）不定期抽查施工人员的上岗证和施工机械的运转性能。

（6）督促检查施工单位对施工组织设计或施工方案的实施状况。

（7）发觉重大质量问题应立刻实行坚决措施予以解决。

（8）细致做好监理日记，对每天的巡察检查发觉的问题、实行的措施与整改状

况做好记录。

（9）对产、成品爱惜状况经常进行巡察检查。

（10）监理人员在现场巡察检查时应戴好平安帽和佩戴好胸卡以表明监理身份。

7）旁站监理工作

（1）旁站监理人员主要职责：

a.检查施工企业现场质检人员到岗、特别工种人员持证上岗以与施工机械、

建筑材料准备状况；

b.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以与工程建设强

制性标准状况；

c.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品碎的质量检验报告等，并可

在现场监督施工企业进行检验或者托付具有资格的第三方进行复验；

d.做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

（2）旁站监理内容与范围：

a.旁站监理人员应当细致履行职责，对须要实施旁站监理的关键部位、关键

工序在施工现场跟班监督，与时发觉和处理旁站监理过程中出现的质量问

题，照实精确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施_E企业现场质检

人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

b.本工程旁站主要关键部位、关键工序：地基处理、基础硅浇筑、土方回填、

主体结构混凝土浇捣；现浇板钢筋安装、绑扎、梁、柱节点部位钢筋隐藏

过程；后浇带施工全过程。

c.防火区域，防火门框预埋与门扇安装的全过程。

d.剪力墙板支模

e.对各种水电管线预埋的限制。

2.主要监理措施

施工阶段监理工作，为确保工程质量，实行严格的事前、事中和事后质量限

制监理措施，并以事前限制和主动限制为主。从而形成一个由对原材料投入的质量

限制起先直至对形成工程的实体质量检验为止，以与对影响工程质量主要因素限制

的全过程全面的质量限制。

1）质量的事前限制

（1）监理人员应驾驭和熟悉质量限制的技术依据。

a.设计图纸与有关设计说明书；

b.建筑安装工程质量评定标准与施工验收规范；

c.阅审设计图纸与设计资料；

d.施工组织设计、技术交底和图纸会审；

e.工程有特别要求的，专题议定质量和验收标准。

（2）施工现场准备工作检查验收

现场定位轴线与标高的复查。

（3）施工队伍的资质

a.了解总包单位的资质，开工时应检查工程主要负责人是否到位与任职资

格证书；

b.审查分包单位资质。

（4）工程所需原材料、半成品的质量监控

a.审核所用原材料、半成品的出厂证明、合格证、准用证、质保书；

b.凡接受新材料、新型制品应检查技术鉴定文件；

c.对主要原材料、构件、设备的生产工艺、质量限制检测手段应实地考察,

并检查其质保体系；

d.对质量有异议的工程材料、半成品运用前需进行抽检，不符合要求的不

得在工程中运用。

（5）检测、计量器具的检查

a.施工中所运用的检测工具经纬仪、水准仪、钢卷尺应有经检测单位检测

的技术合格证，并检查其有效期；

b.施工中所运用的计量器具，应有相应的技术合格证和有效运用期限；

c.凡无技术合格证或愈期的检测工具、计量器具，不得在工程上运用。

（6）审查施工单位提交的地下人防车库施工组织设计

a.为确保工程质量应有牢靠的技术和组织措施；

b.结合监理工程项目的详细状况，要求施工单位编制重点分部（项）工程

的施工工艺文件。如基础工程、主体结构、防水工程、降排水工程等，

对编制的工艺文件应进行审核。

c.要求施工单位针对当前的质量通病，制订保证质量、整治通病的质量预

控措施。

（7）生产环境、管理环境的改善措施

a.帮助施工单位完善质量保证体系；

b,主动和工程所在行政区域的建设工程质量监督站联系，汇报在本工程项

目中进行质量监控的详细方法，以取得质量监督站的帮助和支持。

c.完善质量报表、质量事故的报告制度等。

2）质量的事中限制

（I）工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收，不得进行下道工序的原则。上道工序完成后,

先由施工单位进行自检、互检、专职检，认为合格后始填写工程报验单，通知

现场监理工程师检查验收，合格后签证认可，方能进行下道工序。

（2）隐藏工程验收

凡隐藏的工程完工后，先由施工单位自检、专职检验收合格后填报隐藏工

程质量验收单与工程报验单，报现场监理工程师复验签证、认可，方始隐藏覆

盖。

（3）工程变更处理

施工中凡不涉与结构平安须要变更，应预先通知监理工程师，并经技术核

定后，下达工程变更通知，方可进行变更。

（4）行使质量监督权，下达短暂停工令

为确保工程质量，出现下列状况之一者，监理工程师有权指令施工单位立

刻停工整改：

a.未经检验即进行下道工序作业者；

b.工程质量下降经指出后未实行有效的整改措施或整改效果不好接着作业

者；

c.擅自运用未经认可或批准的材料；

d.擅自变更设计图纸的要求;

e.没有牢靠的质量保证措施贸然施工已出现质量下降征兆者。

（5）严格单项工程开工报告和复工报告的审批制度

凡单项工程开工与停工后复工，均应遵循以下规定的管理程序:

（6）做好质量监理日记和定期质量小结

现场监理工程师应逐日记录质量动态状况，定期向业主报告有关质量方面

的状况，以取得业主的协作和支持。

（7）组织现场质量协调会,定期召开质量协调会，会后一般不必要征求看法,

否则会缚住手脚，重要的可请业主审核通过发会议纪要。

3）质量的事后限制

指在按规定完成施工过程形成的产品质量限制。其详细内容是：

（1）按设计要求、施工规范和强制性标准条文规定，对已完成的分部、分项

工程进行检查，验收和评定。

（2）按质量检验评定标准和方法，对已完成的分部、分项工程作出切合实际

的客观验评，撰写工程质量评估报告，提出结论看法。

（3）审核施工承包单位提交的质量检验报告与有关技术性文件。

（4）审核施工承包单位提交的竣工图。

（5）整理工程项目质量的技术文件，并编目、建档。

（6）组织单位工程竣工初验：

a.审核施工单位提交的工程竣工报告、工程竣工资料;

b.由总监理工程师组织监理人员进行预验，编写初验方案；

c.会同建设、设计、施工等有关单位组成初验班子，进行初验；

d.整理汇总初验资料，对存在的质量问题和缺陷签发整改通知，责成施工

单位在规定的时间内进行修补和整改；

e.对整改和修补的项目进行检查、复验。

4）审核工程竣工资料

（1）材料、构配件、设备质量合格证、准用证、复试报告等质量证明资料；

（2）各种试验、测试资料；

（3）隐藏工程检查验收记录与施工记录；

（4）竣工图预审;

（5）撰写工程质量竣工评估报告。

5