东昌府区阳光小学改扩建校园及新建综合楼装修项目招标文件

竞争性磋商文件

项目编号：SDGP371502202002000120/LCZFCG-2020-557/DCCS2020-G-042

项目名称：东昌府区阳光小学改扩建项目校园及新建综合楼装修项目

建设单位：东昌府区阳光小学_________________________________

招标代理：山东晟源项目管理有限公司_________________________

2020年07月

目录

第一章磋商须知第03页

1,磋商须知前附表第07页

2.磋商须知第12页

第二章合同文件格式第27页

第二早项目说明、工程量清单第32页

第四章响应文件报价函格式第33页

第五章响应文件商务部分格式第38页

第六章响应文件技术部分格式第42页

1.施工组织设计第42页

2.项目管理机构配备情况第47页

山东晟源项目管理有限公司-2-电话/传真/p>

第一章投标须知

东昌府区阳光小学改扩建项目校园及新建综合楼装修项目

竞争性磋商公告

一、采购人：东昌府区阳光小学

地址：聊城市东昌府区振兴西路93号

联系人：刘主任

联系方式/p>

招标代理机构：山东晟源项目管理有限公司

地址：聊城市利民东路66号

联系人：吕小强

联系电话/p>

二、采购项目名称：东昌府区阳光小学改扩建项目校园及新建综合楼装修项目

采购项目编号：DCCS2020-G-042/省网编号：SDGP3715022020C2000120

系统内编号：LCZFCG-2020-557

采购项目情况：

预算金额

包号采购内容供应商资格要求

（万元）

1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第

东昌府区阳光小学

一款规定的条件；

改扩建项目校园及

2）供应商须同时具备建筑工程施工总承包三级及以上

A新建综合楼装修项158.51085

资质和建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，且

目，具体详见工程

具有有效的安全生产许可证；

量清单。

3）本项目不接受联合体报价。

三、采购需求（见附件1）

四、报名与获取采购文件时间及方式

1、报名及获取采购文件时间：2020年07月22日9:00至2020年07月28日17:00。

2、报名方式：聊城市公共资源交易网站网上报名（sdf.lkj//sdf.Ikjlcsggzyjy.cn/lcweb/）o

网上报名成功的不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以组织的资格后审为

准。

山东晟源项目管理有限公司-3-电话/传真/p>

十二、电子评审事宜

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库

手续，办理程序详见（sdf.lkj〃sdf.Ikjlcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库

及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务

必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、

不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制

作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。

2、本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中

心网站悬浮框“CA办理须知二因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3、采购文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发

布时间即为发出采购文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公

共资源交易平台系统下载采购文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自

负，最终文件以答疑澄清后的为建。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标

文件制作工具。

4、电子投标文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政

府采购-新点投标文件制作软件”下载。

供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台

维护室。

联系电话：400-998-0000

联系人：周工、胡工。

十三、重要说明

1、采购文件免费提供，各投标企业按标段在系统内分别进行报名。报名成功后，各标

段采购文件均可下载。

2、文件链接：（见附件）链接的采购文件仅供报名前查看，投标企业必须登录聊城市公

共资源交易平台系统报名后下载正式的采购文件。

3、对于需要项目负责人（项目经理）的工程类项目，在响应文件递交截止时间前可以

在系统内随时更换项目负责人（项目经理），响应文件递交截止时间后不能再更改。响

应文件中的项目负责人（项目经理）必须与系统内一致，否则作无效处理。

十四、质疑投诉单位：山东晟源项目管理有限公司

地址：聊城市利民东路66号

山东晟源项目管理有限公司-5-电话/传真/p>

联系人及联系方式：吕小/p>

附件：1、采购需求：

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/1istcontnew.jsp?colcode=

2504&id=201570928

2^采购文件：链接：https://pan.baidu.com/s/lZDtRzrQTbVLhdhlb3D67yw

提取码：v5gd

发布人：山东晟源项目管理有限公司

2020年07月21日

山东晟源项目管理有限公司-6-电话/传真/p>

磋商须知前附表

序号内容说明与要求

工程名称东昌府区阳光小学改扩建项目校园及新建综合楼装修项目

建设地点聊城市东昌府区振兴西路93号

阳光小学改扩建项目校园及新建综合楼装修项目，其他详见工

建设内容

程量清单。

承包方式施工总承包

1质量标准合格

招标范围施工招标

招标方式竞争性磋商。

工期要求30日历天

资格审查方式资格后审

质保期1年

2资金来源财政性资金。

本项目无预付款，工程全部竣工验收合格并经审计后付至审计

3付款方式

价款的95%,剩余5%质保金待质保期满后一次性无息付清。

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定

的条件；

2、供应商须同时具备建筑工程施工总承包三级及以上资质和建

4供应商资质等级

筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，且具有有效的安全

生产许可证；

3、本项目不接受联合体报价。

时间：2020年07月22日至2020年07月28日（法定公休日、

法定节假日除外），每日上午8：30时至17：00时（北京时间，

5发标时间

下同）

地点：聊城市公共资源交易中心网上下载。

6投标有效期90天（日历日）

7踏勘现场自行踏勘

山东晟源项目管理有限公司-7-电话/传真/p>

电子投标文件：共计3份，其中加密投标文件1份，为.Ictf

文件，在会员系统中上传；不加密投标文件1份，为.nlcll*文

件，以U盘形式递交；另提交1张U盘，内容为电子签章后的

PDF格式投标文件；网上提交的电子投标文件和开标现场提交

8响应文件份数

的电子U盘不一致时，以网上提交的电子投标文件为准。

电子投标文件单独密封（留存人：山东晟源项目管理有限公司）。

上述各种形式响应文件均需在报价截止时间之前递交，缺少任

何一项，采购人不予受理。

时间：2020年08月03日14时00分至2020年08月03日14

响应文件提交地时3。分（北京时间），逾期送达或不符合规定的响应文件不予

9

点及截止时间接受

地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室

10磋商开启时间2020年08月03日14时30分。

11开磋商地点聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室

按照计价格[2002]1980号文件工程类标准计取招标代理费，

12招标代理费

由中标人承担，在中标通知书发出后三日内支付。

本工程招标控制价为：158.51085万元。

招标控制价是采购人对招标工程的最高控制价。供应商的投标

14招标控制价报价不得高于招标控制价，供应商投标报价高于招标控制价

的，按废标处理。供应商认为招标控制价低于本企业成本的，

可自动放弃投标。

供应商提交疑问时间：获取采购文彳士1日内；

供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答

或者答疑时，应于获取采购文件1日内，选择直接联系代理公

供应商疑问的提司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提

15

出问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，

应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件

以电子邮件的形式发送至25394879QQQ.com。

我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是

山东晟源项目管理有限公司-8-电话/传真/p>

否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修

改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视

为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报

名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各

类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件

作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。另

供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否

则无法生成最新响应文件。

供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件

以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或

者答疑要求报价的，后果自负。

所有供应商在递交投标文件截止时间前，须递交：

1、营业执照

2、资质证书

3、安全生产许可证

4、项目经理建造师注册证及安全生产考核合格证

5、财务状况报告，是指提供上年度的财务报告或财务报表加

盖单位公章；

6、依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税

务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴

税付款凭证”；

16资格审查资料

7、法缴纳社会保障资金的证明。项目管理机构班子所有成员

及授权委托代理人的社会保险缴纳凭证。

8、法定代表人身份证、法定代表人授权委托书及被授权人身

份证；

9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务

人员数量表；【格式见附件《履行合同的设备技术能力证明

表》】；

10、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记

山东晟源项目管理有限公司-9-电话/传真/p>

录的书面声明和未出现经营异常的承诺。格式按附件《无重大

违法记录声明》和《信用记录承诺》；

注：1.资格审查采用资格后审。

2.电子标书制作，资格审查的第1-7项应直接从诚信库中获

取；第8-10项，应按招标文件规定格式填写并签字盖章后，

直接上传至电子标书系统中。

3.电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描

件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及

打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。

未按要求提供上述证明视为无效响应。

1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。

电子评标文件签

172、报价文件封面、报价函及电子采购文件规定的其它应签章

章要求

处。未按要求进行签章的报价文件，作无效标处理。

在投标截止时间前半小时，各供应商即可插入CA锁，使各自

的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标单

位电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式

解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。

投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件

已上传且距离开标时间不足30分钟，投标文件将无法更改，

也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃

18解密时间

投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回响应文件。

投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，

现场也不再接收纸质投标文件，未按时上传或递交投标文件的

企业将作无效标处理。投标人在投标截止时间后到达、拒绝解

密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间

内（每家企业限10分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝

且作无效标处理。

本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的

19备注

为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答

山东晟源项目管理有限公司-10-电话/传真/p>

疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为.Iccf,投

标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否

则无法生成最新投标文件。

山东晟源项目管理有限公司-11-电话/传真/p>

一、磋商须知

1、基本情况

项目概况详见磋商须知前附表及工程量清单。

2、招标范围及工期：见磋商须知前附表内容。

3、资金来源：

3.1财政资金。

3.2成交后的费用均以人民币计算和支付。

4、合格的供应商：

4.1供应商资质见投标须知前附表。

4.2参加开标会的法定代表人或被授权代表人须持本人身份证。

4.3为具有被授予合同的资格，供应商应提供令采购人满意的资格文件，以证明其

符合竞争性磋商文件所要求的资格和具有履行合同的能力。

二、竞争性磋商文件

6、竞争性磋商文件的组成

6.1本合同的竞争性磋商文件包括下列文件及所有按本竞争性磋商文件规定发出

的补充资料。

竞争性磋商文件包括下列内容：

第一章采购公告

第二章供应商须知

第三章项目说明

第四章合同格式

第五章附表

6.2除6.1内容外，采购人在提交响应文件截止时间前，以书面形式发出的对竞争

性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起

约束作用。

6.3供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有

残缺等问题应在获得竞争性磋商文件后1日内向采购人提出，否则由此引起的损失由供

应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和规

范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件

山东晟源项目管理有限公司-12-电话/传真/p>

没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规

定，该投标有可能被拒绝。

7、竞争性磋商文件的澄清

7.1供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于法定截止时间前以书面形式向采

购人提出澄清要求，采购人将以书面方式予以解答，书面答复将送给所有获得竞争性磋

商文件的供应商。该答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。

8、竞争性磋商文件的修改

8.1竞争性磋商文件发出后，在法定截止时间前，采购人可对竞争性磋商文件进行

必要的澄清或修改。

8.2竞争性磋商文件的修改将以书面形式发送给所有供应商，供应商应于收到该修

改文件后以书面形式给予确认。竞争性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商文件的组成

部分，具有约束作用。

8.3竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当

竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,

以最后发出的书面文件为准。

8.4为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、

补充等内容进行研究，采购人可以酌情推迟递交响应文件的截止时间，具体时间将在竞

争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。

三、响应文件的编制

9、响应文件的语言要求及计量单位

1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体

中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以

中文材料为准；

2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中

华人民共和国法定计量单位。

10、响应文件的组成

供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保

证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则,

山东晟源项目管理有限公司-13-电话/传真/p>

其将被视为无效。

（-）响应文件的组成

供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有

能力履行合同的文件，内容如下：

1、投标函

开标一览表

2、资信标

法定代表人身份证明授权委托书

3、资格审查资料

4、企业获奖

5、企业各类证书

6、近年来完成业绩

7、拟投入本项目的人员

8、商务和技术偏差表

9、商务标

分项报价表

10、技术标

11、供应商需要加以说明的其他材料

（二）响应文件的格式要求

1、电子响应文件：共计3份，其中加密文件1份，为.Ictf文件，在会员系统

中上传；不加密文件一份，为.nlctf文件以U盘形式递交；另提交U盘，内容为电

子签章后的PDF格式响应文件；网上提交的电子响应文件和磋商现场提交的U盘不一

致时，以网上提交的电子响应文件为准。

2、为方便审查及退还供应商的原件，请供应商将资格审查文件中要求提供的原件

（如未要求可不提供）及评分项证明材料的原件分别放入档案袋内（可不密封）（封面

列明含哪些资料），并在封面注明“资格审查文件、供应商名称”、“评分项证明材料

原件、供应商名称“，与响应文件同时提交；但只针对本项目开具的证明原件可装订在

响应文件正本中不再单独提供。

3、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人或授权代表签字；

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4、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表

签字和盖章；

5、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；

6、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。

7、电子响应文件签章要求

电子响应文件签章要求：响应文件封面、报价函及电子竞争性磋商文件规定的其它

应签章处。未按要求进行签章的响应文件，作无效处理。

上述签章处均需使用CA印章进行签章，未按要求进行签章的响应文件，作无效处

理。

（三）、电子响应文件的制作：

1、响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照竞争性磋商文件中明确

的响应文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。

2、供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系

统，该响应文件视为无效响应文件。

3、电子响应文件具有法律效力，与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响

应文件与竞争性磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。

4、为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规

定部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。

5、电子文件的制作：在递交响应文件的同时，应按报价须知表规定的份数，递交

与电子响应文件完全一致的U盘。

11、投标报价

11.1本项目报价为非一次性报价,报价币种为人民币。本项目为交钥匙工程，磋商

报价应为完成本项目全部工程内容的全部费用、费税均应包含在报价中:竞争性磋商文

件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用均包含在报价中。

11.2“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果

大写金额与小写金额不一致，以大写为准；

12、报价有效期

11.1报价有效期为90日历天，在此期限内，凡符合本竞争性磋商文件要求的响应

文件均保持有效。

山东晟源项目管理有限公司-15-电话/传真/p>

11.2在特殊情况下，采购人在原定报价有效期内，可以根据需要以书面形式向供应

商提出延长报价有效期的要求，对此要求供应商须以书而形式予以答复。供应商可以拒

绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长报价有效期的供应商既不能要求

也不允许修改其响应文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的报价有效

期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

13、磋商保证金：无。

14、投标费用

14.1无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次投标活动有关的

相关费用；

14.2成交人在签订合同前，向招标代理机构交纳招标代理费，金额详见磋商须知前

附表第14项；

15、响应文件的份数和签署

15.1投标文件：共计3份，其中加密投标文件1份，为.Ictf文件，在会员系统中

上传；不加密投标文件1份，为.nlctf文件，以U盘形式递交；另提交1张U盘，内容

为电子签章后的PDF格式投标文件；网上提交的电子投标文件和开标现场提交的电子U

盘不一致时，以网上提交的电子投标文件为准。

15.2响应文件封面、投标函均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签

字或盖章。由委托代理人签字或盖章的响应文件中须同时提交响应文件签署授权委托

书。响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件签

署授权委托书无效。

15.3除供应商对错误处须修改外，全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有

修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或由响应文件签字人签字或盖章。

四、响应文件的提交

17、响应文件的装订、密封和标记

17.1响应文件的装订要求：按竞争性磋商文件提供的格式和顺序填写。

17.2供应商应将响应文件密封，并在封面明显处注明以下内容：

项目编号、项目名称；

不加密响应文件或PDF格式响应文件

供应商名称（加盖公章）；

山东晟源项目管理有限公司-16-电话/传真/p>

17.3年月日时分开标，此时间以前不得开封。

18、响应文件提交的截止时间

18.1响应文件的截止时间见投标须知前附表规定。

18.2采购人可按本投标须知规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交响应文件的

截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以

延长后新的投标截止时间为准。

18.3到投标截止时间止，采购人收到的响应文件少于3个的，采购人将依法重新

组织招标。

19、迟交的响应文件

19.1采购人在本须知前附表规定的投标截止时间以后收到的响应文件，将被拒绝

并退回给供应商。

20、响应文件的补充、修改与撤回

20.1供应商在提交响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式

补充、修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为

响应文件的组成部分。

20.2供应商对响应文件的补充、修改，应按本竞争性磋商文件的有关规定密封、标

记和提交，并在响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

20.3在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。

20.4开标后所有响应文件均不退回。

五、磋商、成交

25、磋商小组与评审

25.1采购人依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的

专家组成。成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家人数不少于评标专

家总人数的2/3o本项目磋商小组专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方

式的规定。

25.1.1磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

25.1.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，供应商对采

购人和磋商小组或评审领导小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消报价资格。

26、响应文件的澄清

山东晟源项目管理有限公司-17-电话/传真/p>

26.1为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以以书面形式要求供应商

对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或

说明，但不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。根据本须知规定，凡

属于磋商小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

27、响应文件的初步评审

27.1开标后，经采购人审查符合本须知有关规定的响应文件，才能提交磋商小组进

行评审。

27.2评标时，磋商小组将首先评定每份响应文件是否在实质上响应了竞争性磋商文

件的要求。所谓实质上响应，是指响应文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条

件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务

方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性磋商文件

要求的响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。下列情况为实质上不响应竞争

性磋商文件要求。

27.2.1响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

27.2.2供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采

购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性磋商文件规定提交备选投

标方案的除外；

27.2.3如果响应文件实质上不响应竞争性磋商文件的各项要求，磋商小组将予以拒

绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应

性的投标。

28、响应文件计算错误的修正

28.1磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看

其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

28.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为

准；

28.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价

有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

28.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调

整后的报价对供应商起约束作用,如果供应商不接受修正后的报价，则其报价资格将被

山东晟源项目管理有限公司-18-电话/传真/p>

拒绝并且其磋商保证金也将被没收，并不影响评审工作。

29、响应文件的评审、比较和否决

29.1磋商小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文

件进行评审和比较。

29.2在评审过程中，磋商小组可以以书面形式要求供应商就响应文件中含义不明确

的内容进行书面说明，并提供相关材料。

29.3磋商小组依据本竞争性磋商文件规定的评审方法，对响应文件进行评审和比

较，向采购人提出书面评标报告。

29.4供应商有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：

（1）供应商之间协商投标报价等响应文件的实质性内容；

（2）供应商之间约定成交人：

（3）供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；

（5）供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

29.5供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

29.6供应商使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他

人名义投标。

供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

29.7无效报价

山东晟源项目管理有限公司-19-电话/传真/p>

供应商有下列情况之一的，其报价不但被视为无效报价，而且将根据情况性质按照

《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规追究其法律责任。供应商给招标代理机

构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利。

1供应商未按竞争性磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资

质证明文件不真实，提供虚假投标材料；

2供应商在报价有效期内撤回响应文件；

3在整个投标过程中，供应商有企图影响招标结果的任何活动；

4供应商串通投标；

5供应商向采购人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益；

6成交人不按要求提交代理招标代理服务费；

7成交人不按规定签订合同：

8响应文件未经供应商单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖

章的（非逐页小签）；

9工期、付款方式及报价有效期等有不满足采购文件要求的；

10供应商未按采购文件提供资格审查材料的；

11响应文件附有采购人不能接受的条件；

12评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价，有可

能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说

明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作

为无效处理；

13初始报价或最后报价超过采购预算控制价的或二次报价超首次报价的；

14响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致，将视

同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。

15被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失信企

业，作无效标处理。

16电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理

解释，或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审

委员会协商确定）

17不符合采购文件中规定的其他实质性要求。

山东晟源项目管理有限公司-20-电话/传真/p>

18法律、法规规定的其他情况。

29.8评审方法:本项目评标采用综合评审法

评分项评分标准分值

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋度基准价，其价格

最终报价

分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：30分

（30分）

磋商报价得分二（磋商基准价/最后磋商报价）X30%X100

1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工阶段

1.1工程整体有深刻认识、表述完整、清晰，得「3分。

1.2施工组织措施先进，施工段划分清晰、合理，符合规范要求评委根据投

标文件情况，得一3分。

2.各分部分项工程的施工方案和技术组织措施：

2.1对各分部分项工程的施工方案完整、切实可行，得1-3分。

2.2技术组织措施完整、安全、经济、切实可行、措施得力，得1-3分。

3.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容齐全、有针对性、

合理、符合安全文明生产要求，满足施工需要，得一3分，

4.质量管理体系与措施：工程质量保证计划全面细致、结合实际、措施具

施工组织体，责任到人，得1-3分。

方案（545.安全管理体系与措施：57分

分）安全文明施工保证计划全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障

措施得力，责任人具体，符合安全文明生产要求。得1-3分。

6.环保管理体系与措施：

对施工噪音、生活垃圾及其他废弃物环保措施得力、合理改善施工工艺，

确保施工环境。得1-3分。

7.工程进度计划与措施：

7.1施工计划编排合理、可行，关键路线清晰、准确、无错误，得1-3分。

7.2进度保证措施可靠，农忙保勤措施可行得「3分。

8.劳动力、机械设备和材料投入计划：投入计划与进度计划相呼应，满足

工程施工需要，投入计划合理准确，得「3分。

9.项目管理班子的人员岗位职责、分工：项目管理班子的人员岗位职责、

山东晟源项目管理有限公司-21-电话/传真/p>

分工合理，人员配备齐全、专业技术过硬得1-3分。

10质.量通病防治方法：根据质量通病防治方法先进、合理情况得上3分

11.关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案：

对关键技术、工艺有深入表述，对重点、难点解决方案完整、安全、经济

、切实可行、措施得力，得1-3分。

12.项目风险预测与防范，事故应急预案：对项目风险预测与防范，事故应

急预案完整、安全、切实可行、措施得力，得「3分。

13.冬雨季施工、己有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施方

案完整、安全、经济、切实可行、措施得力，得「3分。

14.施工期间与地方关系协调方案，得1-3分。

15.质保期内维修、维护方案，得1-3分

注：以上缺项不得分。

1、2018年1月1日至今（以签订合同日期为准）供应商所完成的类似项目业

绩。每提供一个L5分，最高6分。类似业绩：是指装饰装修工程项目。

注：供应商业绩以上传至系统中的中标（成交）公告政府采购网或公共资源

交易中心网络截图、中标（成交）通知书原件、合同原件及项目验收合格的

验收报告或验收表原件扫描件为准。以上业绩证明材料提供不全不予计分。

电子响应文件中供应商业绩需从聊城市公共资源交易平台诚信库【企业业

绩】模块中获取，未成功获取的不予计分。

业绩

电子响应文件中各类证书需从聊城市公共资源交易平台诚信库【企业各类

（6分）6分

证书】或相应模块中获取，未成功获取的不予计分.

本项所注：

（1）供应商业绩、证书要求提供原件的扫描件，开标现场不需提供原件。

供应商对其有效性负法律责任。

（2）电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不

予计分。

（3）供应商对所提供的业绩真实性负责，如有造假行为，按无效报价处理

,将上报监督部门进行处理。

满分（计分过程按四舍五入取小数点后三位，最终得分取至小数点后两位）100分

山东晟源项目管理有限公司-22-电话/传真/p>

29.9磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说

明，但澄清或说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。

29.10磋商小组经评审，认为所有投标均不符合竞争性磋商文件要求的可以否决所

有投标，所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。如果所有评委认为投标价格没

有合理价格或均超出项目预算时，经采购人、监督单位认可后，该项目此次招标作废，

并重新组织招标。

30、定标原则：磋商小组按照评审办法的规定进行评审，按评分由高到低的顺序推

荐3名中标候选人，如果两个及以上的供应商得分相同时，报价得分高的一方排名在前。

采购人从磋商小组推荐的3名中标候选人中直接确定排名第一的中标候选人为成交人。

31、特殊情况下的处理方法

如出现供应商全部不符合竞争性磋商文件要求、串通投标、报价均超项目预算，导

致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止本次招标活动，否决所有供应商的响应文件,

采购人依据相关规定有权改用其它采购方式进行采购。

32、成交通知书

1）、在报价有效期内，招标代理机构以书面形式通知所选定的成交人。

2）、《成交通知书》将作为签订政府采购合同的重要依据，对采购人和成交人具有

法律效力。采购人改变中标结果或者成交人放弃中标项目的都应承担法律责任。成交人

不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，违者将取消中标

资格。

33、签订合同

1）、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人

中按顺序确定成交人；

2）、采购人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式

改变评审结果；

3）、采购人或者招标代理机构应当自成交人确定之日起2个工作日内，发出中标通

知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上进行公告；

4）、评标结果公布后，由招标代理机构组织采购人与成交人签订合同。竞争性磋商

文件、成交人的响应文件及评标过程中有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分，合同

的内容不得超出公开竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容。

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六、质疑

1）参与或者潜在参与本次政府采购活动的供应商认为采购文件、采购过程和中标

结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作

日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出异议或质疑，未递交报价文件的供应

商因其未参加后续采购活动，不得对递交报价文件截止后的采购过程、采购结果提出质

疑。

2）供应商提出质疑应当符合以下条件：

①必须是参与或者潜在参与所质疑的政府采购项目采购活动的供应商；

②与质疑事项存在利害关系；

③在质疑法定期限内提出质疑；

④质疑书应当符合《山东省政府采购供应商质疑处理办法》规定；

⑤相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。

3）质疑书应当包括下列主要内容：

①质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；

②采购项目名称、项目编号及包号；

③具体质疑事项与请求；

④事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当

将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单

位、联系方式等信息；

⑤提出质疑的日期。

4）被质疑人应当指定专人负责处理质疑事项，质疑事项可能影响中标（成交）结

果的，被质疑人应当暂停采购活动，被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复,

并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商并报同级政府采购监督部门备案。

七、投诉

1、质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答

复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉并列明具体事项

及事实依据。

2、投诉人提起投诉应符合以下条件：

①投诉人是参与本次政府采购的当事人；

②投诉前已依法进行质疑；

山东晟源项目管理有限公司-24-电话/传真/p>

③投诉书内容符合中华人民共和国财政部20号令《政府采购供应商投诉处理办法》

的规定；

④在投诉有效期内；

⑤同一投诉事项未经处理的C

3、投诉书应当包括下列主要内容：

①投诉人的姓名或者名称、住所、联系方式及相关证明；

②被投诉人的名称、住所、联系方式；

③具体的投诉事项、事实根据和法律依据；

④质疑和质疑答复情况及相关证明材料

⑤提起投诉的日期。

4、财政部门在处理投诉期间，认为投诉事项可能影响中标（成交）结果的，可以书

面通知采购人、采购代理机构暂停采购活动，财政部门依法进行调查时，投诉供应商、

被投诉人以及相关单位、个人应当予以配合并如实反映情况、提供相关材料。

5、财政部门应当自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，书

面通知投诉供应商、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。

八、解释权

1、本次采购的解释权归采购人及采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以书

面解释为准。

2、中标通知书未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此

所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

3、报价单位认为在采购中自身利前受到损害的可以依法投诉。

九、政府采购政策

小微企业价格折减

根据财政部、工业和信息化部（财库（2011）181号）文件规定，投标人属小型或

微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量

和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，给予小型和微型企业产品价格6%的

折扣。

评审价格二投标总报价-小微型企业产品报价X6%

注：1、投标人须按招标文件要求提供小、微型企业声明函（见附件格式），并填写

山东晟源项目管理有限公司-25-电话/传真/p>

小、微型企业产品汇总表，否则不给予价格扣除。2、若同一合同包内的小型、微型企

业产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。3、

中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部

出台的工信部联企业[2011]300号文件。4、小型、微型企业提供大、中型企业制造的货

物的，视同为大、中型企业。

二、监狱企业和戒毒企业价格折扣：

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件

规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小

型、微型企业相同的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照招标文件要求于投标文件中提

供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的

证明文件，并填写监狱企业产品汇总表，否则不给予价格扣除。

三、残疾人福利性企业价格折扣：

根据财政部、民政部部（财库（2017）141号）文件规定，投标人为残疾人福利性

企业或所报产品为残疾人福利性企业产品并需要价格扣除的，质量和服务均能满足采购

文件实质性响应要求的前提下，给予产品的价格6%的扣除。需提供“残疾人福利性单位

申明函”并填写残疾人福利性单位产品汇总表，否则不给予价格扣除。

注：以上一至三价格折扣只计一项，不重复折扣。

山东晟源项目管理有限公司-26-电话/传真/p>

第二章合同文件格式

东昌府区阳光小学改扩建项目校园及新建综合楼装修项目

施工合同书

发包人：东昌府区阳光小学____________________

承包人：_____________________________________

签署地点：_____________________________________

签署日期：_____________________________________

山东晟源项目管理有限公司-27-电话/传真/p>

东昌府区阳光小学（甲方）所实施的东昌府区阳光小学改扩建项目校园及新建综合

楼装修项目以招标编号的竞争性磋商文件进行公开招标。经磋商

小组评审后确定（乙方）为本