中国环境保护专用设备制造行业发展监测及发展趋势预测报告

研究报告-1-中国环境保护专用设备制造行业发展监测及发展趋势预测报告一、行业概述1.行业发展背景(1)随着我国经济的持续快速发展，环境保护已经成为国家战略和全社会共识。近年来，我国政府高度重视环境保护工作，陆续出台了一系列环保政策法规，推动产业结构调整和能源消费革命。在这一背景下，中国环境保护专用设备制造业应运而生，成为我国环保产业的重要组成部分。(2)环保专用设备制造业涉及水处理、大气治理、固废处理等多个领域，其产品广泛应用于工业、农业、城市基础设施建设等多个领域。随着环保标准的不断提高，市场对环保专用设备的需求持续增长，推动行业快速发展。同时，环保设备制造业也面临着技术创新、产业升级、市场竞争等挑战。(3)面对环保形势的严峻挑战，我国环保专用设备制造业正积极转型升级，通过引进先进技术、提高自主研发能力、优化产品结构等措施，提升产品性能和竞争力。此外，行业企业还积极探索产业链延伸、跨行业合作等新模式，以实现可持续发展。在政策扶持和市场需求的共同推动下，中国环境保护专用设备制造业正迎来前所未有的发展机遇。2.行业政策环境(1)近年来，我国政府高度重视环境保护工作，出台了一系列环保政策法规，为环境保护专用设备制造业提供了有力的政策支持。例如，《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律法规，明确了环境保护的责任和义务，对污染排放进行了严格规定。(2)在政策引导方面，国家鼓励发展循环经济和绿色低碳产业，支持环保技术研究和创新，对环保专用设备制造企业提供税收优惠、财政补贴等政策支持。同时，通过设立环保专项资金、推广环保技术项目等方式，推动环保设备的应用和推广。(3)针对环境保护专用设备制造业，国家还实施了一系列产业政策，如《环保装备制造业发展规划（2016-2020年）》等，明确了产业发展目标、重点任务和保障措施。这些政策旨在引导产业转型升级，提高环保装备技术水平，推动行业健康可持续发展。同时，政策还强调加强国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国环保设备制造业的国际竞争力。3.行业市场规模(1)近年来，随着环保意识的不断提高和环保政策的逐步完善，我国环境保护专用设备市场规模持续扩大。根据相关数据显示，2019年我国环保专用设备市场规模已达到数千亿元人民币，预计未来几年将保持稳定增长态势。(2)在细分市场中，水处理设备、大气治理设备、固废处理设备等领域的市场规模较为突出。其中，水处理设备市场规模占比最大，主要得益于我国水资源污染问题的严峻性和水处理技术的快速发展。大气治理设备市场也呈现出快速增长趋势，这与我国大气污染防治政策的实施密切相关。(3)随着环保产业的不断发展和环保政策的深入实施，环保专用设备制造业的市场需求将持续增长。未来，随着环保技术的不断创新和环保装备的升级换代，行业市场规模有望进一步扩大。同时，环保专用设备制造业的市场竞争也将更加激烈，企业需要不断提升自身的技术水平和市场竞争力。二、市场分析1.市场需求分析(1)随着我国工业化进程的加快和城市化水平的提升，环境污染问题日益凸显。在此背景下，环保专用设备市场需求持续增长。尤其是水污染、大气污染和固体废弃物处理等领域，对环保专用设备的需求量逐年上升。政策推动和公众环保意识的提高，进一步加剧了环保设备市场的需求。(2)从行业应用领域来看，环保专用设备市场需求呈现出多元化趋势。工业领域对环保设备的需求主要集中在工业废水处理、废气治理等方面；城市基础设施建设领域则对污水处理、垃圾处理等设备需求较大；农业领域对农田灌溉、土壤修复等环保设备的需求也在不断增长。(3)随着环保技术的不断创新，环保专用设备的功能和性能不断提升，市场对高技术含量、高性能环保设备的追求日益强烈。同时，环保设备的市场需求还受到地区经济发展水平、环保政策法规、行业标准等因素的影响。在环保政策日益严格的背景下，环保专用设备市场需求有望继续保持稳定增长态势。2.市场竞争格局(1)中国环境保护专用设备制造行业市场竞争格局呈现出多元化、差异化竞争的特点。一方面，行业内企业规模和实力参差不齐，既有大型国有企业，也有众多中小企业。另一方面，随着环保技术的不断进步和市场需求的增长，国内外企业纷纷进入该领域，市场竞争日益激烈。(2)在市场竞争中，企业间的竞争主要集中在产品技术创新、产品质量、品牌建设、服务能力等方面。大型企业凭借其技术实力和品牌影响力，在高端市场占据一定份额；而中小企业则通过提供差异化产品、灵活的定制服务等方式，在细分市场中寻求生存和发展空间。此外，随着环保标准的提高，市场竞争对企业的技术水平和产品质量要求越来越高。(3)从市场格局来看，我国环保专用设备制造行业呈现出以下特点：一是市场竞争格局逐渐向品牌化、规模化方向发展；二是区域市场差异明显，东部沿海地区市场竞争较为激烈，中西部地区市场潜力巨大；三是跨国企业纷纷进入中国市场，加剧了国内市场竞争。在这样的市场环境下，企业需要不断提升自身竞争力，以适应不断变化的市场需求。3.主要产品分析(1)环境保护专用设备制造业的主要产品包括水处理设备、大气治理设备、固废处理设备等。水处理设备涵盖了污水处理设备、海水淡化设备、中水回用设备等，广泛应用于工业废水处理、城市供水和排水等领域。大气治理设备主要包括脱硫脱硝设备、除尘设备、VOCs治理设备等，用于控制工业排放和城市大气污染。(2)固废处理设备包括垃圾焚烧设备、垃圾填埋设备、垃圾分拣设备等，用于处理城市生活垃圾和工业固体废弃物。这些设备的技术水平直接关系到环保处理效果和资源化利用效率。随着环保要求的提高，新型环保设备如膜生物反应器、臭氧氧化设备等也在市场上得到广泛应用。(3)在主要产品中，水处理设备的市场份额最大，这是因为水污染问题在我国一直较为严重，且水处理技术相对成熟。大气治理设备市场增长迅速，主要得益于国家对大气污染治理的重视和严格的排放标准。固废处理设备市场则随着垃圾分类政策的实施和固体废弃物处理需求的增加而逐渐扩大。不同类型的产品在市场上各有特点，企业需要根据市场需求和自身技术优势，不断优化产品结构，提升产品竞争力。三、技术发展1.关键技术分析(1)环保专用设备制造业的关键技术主要包括膜分离技术、生物处理技术、催化技术、焚烧技术等。膜分离技术在水处理和气体净化领域应用广泛，可以有效去除水中的悬浮物、微生物和有害物质。生物处理技术则广泛应用于污水处理和废气处理，通过微生物的作用实现污染物降解。(2)催化技术在环保设备中扮演着重要角色，如脱硫脱硝设备中的催化剂，能够降低SO2和NOx的排放。焚烧技术在固体废弃物处理中应用广泛，通过高温焚烧将有害物质转化为无害物质。此外，新型催化剂研发、高效燃烧技术、污染物深度处理技术等也是环保设备制造业的关键技术方向。(3)随着环保要求的提高，环保专用设备制造业的关键技术正朝着高效、节能、环保、智能化的方向发展。例如，智能控制系统、物联网技术在环保设备中的应用，能够实现对设备的远程监控和优化运行。同时，新材料、新工艺的研发也为环保设备的关键技术进步提供了有力支撑。在关键技术领域，我国企业需加大研发投入，提升自主创新能力，以适应不断变化的环保市场需求。2.技术创新趋势(1)当前，环境保护专用设备制造业的技术创新趋势主要体现在以下几个方面：一是高效节能技术，如新型高效膜分离技术、节能型反应器设计等，旨在降低能耗和提高处理效率；二是集成化技术，将多种处理技术集成在一个设备中，实现多污染物协同处理，提高系统稳定性和可靠性；三是智能化技术，通过物联网、大数据分析等技术，实现对环保设备的远程监控和智能控制。(2)在技术创新方向上，环保专用设备制造业正朝着绿色、低碳、环保的方向发展。例如，开发低能耗、低排放的环保设备，推广绿色生产技术，减少对环境的影响。此外，生物基材料、纳米技术等新材料的应用，也为环保设备的技术创新提供了新的可能性。这些新技术的研发和应用，将有助于提高环保设备的环境适应性和可持续性。(3)未来，环保专用设备制造业的技术创新将更加注重跨学科、跨领域的融合。例如，将信息技术、生物技术、材料科学等不同领域的知识和技术相结合，开发出具有更高性能、更低成本的环保设备。同时，随着国际合作的加强，环保设备制造业的技术创新将更加全球化，国内企业可以通过国际合作，引进和吸收国外先进技术，提升自身的技术水平和市场竞争力。3.技术发展瓶颈(1)环境保护专用设备制造业在技术发展过程中面临的主要瓶颈包括：一是关键技术突破不足，部分核心技术和关键部件依赖进口，制约了行业整体水平的提升。二是技术创新能力有限，研发投入相对较低，导致新产品、新技术的研发进度缓慢，难以满足市场快速变化的需求。三是技术转化和产业化进程缓慢，研究成果难以快速转化为实际生产力。(2)此外，环保设备制造业在技术发展上还面临以下挑战：一是环保标准不断提高，对设备的技术要求越来越严格，企业需要不断加大研发投入以适应新的标准。二是环保设备运行成本较高，影响了设备的推广应用，尤其是在中小企业中。三是环保设备维护和操作技术要求高，专业人才缺乏，影响了设备的稳定运行和效率。(3)在技术发展瓶颈方面，环保专用设备制造业还面临以下问题：一是环保设备的技术集成度低，难以实现多种处理技术的有效结合，导致处理效果不稳定。二是环保设备在复杂环境条件下的适应能力不足，如极端气候条件下的耐久性、抗腐蚀性等。三是环保设备的市场准入门槛较高，导致市场竞争激烈，企业生存压力增大。这些问题都需要行业和企业共同努力，通过技术创新和产业升级来逐步解决。四、产业链分析1.产业链上下游分析(1)环境保护专用设备制造业的产业链上游主要包括原材料供应商、零部件制造商和研发机构。原材料供应商提供环保设备制造所需的各种原材料，如金属材料、非金属材料等。零部件制造商负责生产环保设备的关键零部件，如泵、阀、传感器等。研发机构则负责环保设备的技术研发和创新。(2)产业链中游是环保设备制造企业，它们将上游提供的原材料和零部件进行加工组装，生产出各类环保设备，如污水处理设备、大气治理设备、固废处理设备等。中游企业是产业链的核心环节，其技术水平、产品质量和品牌影响力直接影响着整个产业链的竞争力。(3)产业链下游则包括环保设备的应用领域，如工业、农业、城市建设等。下游用户根据自身需求选择合适的环保设备，通过安装、调试和运行，实现污染物的治理和资源的回收利用。此外，产业链下游还包括环保服务提供商，如环保工程咨询、设备维护、运营管理等，为用户提供全方位的环保服务。产业链上下游的紧密联系和协同发展，对于推动环保专用设备制造业的健康发展具有重要意义。2.产业链关键环节(1)产业链关键环节之一是原材料供应环节。环保专用设备制造对原材料的质量和性能有严格要求，如高性能合金、复合材料等。这一环节的质量直接影响设备的使用寿命和运行效率。因此，稳定、优质的材料供应是保障产业链正常运行的基础。(2)另一关键环节是研发与设计环节。环保设备的研发和创新是提升行业竞争力的核心。这一环节涉及环保技术的研发、新产品的设计、工艺改进等，需要强大的技术团队和研发投入。研发与设计环节的成功与否，直接关系到产品的市场竞争力和技术领先地位。(3)第三关键环节是生产制造环节。这一环节包括零部件加工、组装、质量检验等过程。生产制造环节需要严格的质量控制，确保设备在出厂前达到规定的性能指标。此外，高效的生产流程和先进的制造工艺也是提高生产效率和降低成本的重要手段。产业链中，生产制造环节的质量和效率对整个产业链的稳定运行和成本控制至关重要。3.产业链协同效应(1)产业链协同效应在环境保护专用设备制造业中表现为上下游企业之间的紧密合作和资源共享。原材料供应商、零部件制造商、设备制造商和下游用户之间的信息共享和资源共享，有助于提高产业链的整体效率。例如，原材料供应商可以更精准地了解市场需求，调整生产计划；设备制造商则可以根据零部件供应商的供应情况优化产品设计。(2)产业链协同效应还包括技术创新的共享和推广。在环保技术快速发展的背景下，产业链中的企业可以通过合作研发、技术交流等方式，共同推进环保技术的创新和应用。这种协同效应有助于缩短产品研发周期，降低研发成本，同时促进环保技术的快速推广和应用。(3)此外，产业链协同效应还有助于提升整个行业的竞争力和抗风险能力。在环保政策趋严和市场环境复杂多变的情况下，产业链上下游企业通过合作，可以共同应对市场变化和风险挑战。例如，面对原材料价格上涨，产业链上游企业可以共同协商，降低对下游企业的影响。这种协同效应有助于产业链的稳定发展，提升行业整体的竞争力。五、区域分布分析1.区域市场分布(1)我国环境保护专用设备制造业的区域市场分布呈现明显的地域性特征。东部沿海地区经济发达，工业基础雄厚，对环保设备的需求量大，是该行业的重要市场。特别是在长三角、珠三角和环渤海等地区，环保设备市场需求旺盛，产业链相对完善。(2)中部地区虽然工业基础相对较弱，但近年来随着工业化和城市化的推进，环保设备市场需求也呈现快速增长态势。中部地区的环保政策环境较好，为环保设备制造业提供了良好的发展机遇。此外，中部地区丰富的资源和劳动力资源，也为企业降低了生产成本。(3)西部地区虽然环保设备市场规模相对较小，但近年来随着国家西部大开发战略的实施，西部地区工业化进程加快，环保设备市场需求逐步释放。同时，西部地区的环保政策环境不断优化，为环保设备制造业提供了新的增长点。此外，西部地区独特的地理环境对环保设备提出了更高要求，也为企业提供了技术创新的空间。2.区域政策差异(1)我国不同区域的环保政策差异较大，这主要受到各地区经济发展水平、产业结构、环境问题严重程度等因素的影响。东部沿海地区经济发达，环境问题较为突出，因此政策导向偏向于严格的环境保护措施和淘汰落后产能。如长三角地区实施的“大气十条”、“水十条”等政策，对环保设备制造提出了更高的要求。(2)中部地区作为国家重点发展的区域，其环保政策在鼓励工业发展的同时，也强调环境保护。中部地区的政策往往更加注重产业结构的优化升级，推动传统产业向环保型、高技术产业转型。例如，中部地区的一些省份会出台针对环保设备制造业的税收优惠、财政补贴等政策，以促进产业发展。(3)西部地区作为国家生态安全屏障，其环保政策更加注重生态保护和可持续发展。西部地区在推进工业化的同时，严格控制污染排放，鼓励发展循环经济和绿色低碳产业。西部地区的环保政策往往更加强调区域特色，如针对高原地区特殊的气候和地理环境，制定相应的环保设备制造标准和技术要求。这些政策差异对于环保设备制造业的区域布局和发展策略具有重要影响。3.区域发展潜力(1)东部沿海地区作为我国经济最发达的区域之一，拥有强大的工业基础和市场需求，环保设备制造业发展潜力巨大。随着产业结构的优化升级和环保标准的提高，东部地区对环保设备的需求将持续增长。此外，东部地区的技术创新能力和市场竞争力较强，为环保设备制造业提供了良好的发展环境。(2)中部地区随着国家中部崛起战略的推进，工业化和城镇化进程加快，环保设备市场需求有望迅速扩大。中部地区拥有丰富的资源和劳动力，政策支持力度大，为环保设备制造业提供了良好的发展条件。同时，中部地区在承接东部产业转移的过程中，环保设备制造业有望实现跨越式发展。(3)西部地区作为国家生态安全屏障，在“一带一路”倡议和西部大开发战略的推动下，环保设备制造业发展潜力巨大。西部地区在生态环境保护、资源开发等方面对环保设备的需求不断增长，为环保设备制造业提供了广阔的市场空间。此外，西部地区在新能源、循环经济等领域的发展，也将为环保设备制造业带来新的增长点。六、企业竞争分析1.主要企业分析(1)在中国环境保护专用设备制造业中，一些主要企业凭借其技术实力、品牌影响力和市场占有率，在行业中占据重要地位。例如，某环保集团作为行业领军企业，其产品线覆盖水处理、大气治理、固废处理等多个领域，拥有多项自主知识产权和核心技术。(2)另一家知名环保设备制造商，专注于工业废水处理技术，通过不断研发和创新，推出了具有国际竞争力的废水处理设备。该企业凭借其先进的技术和优质的服务，赢得了国内外客户的广泛认可，市场占有率逐年提升。(3)在环保设备制造领域，还有一些新兴企业凭借其灵活的经营策略和创新能力，迅速崛起。这些企业往往专注于细分市场，通过提供定制化解决方案和优质服务，赢得了客户的信赖。这些企业的成功案例为行业提供了新的发展思路，也推动了整个行业的竞争和创新。2.企业竞争优势(1)企业竞争优势主要体现在技术优势上。一些环保设备制造企业在技术创新方面投入巨大，掌握了多项核心技术，如膜分离技术、生物处理技术等。这些企业在产品研发上持续投入，不断推出具有自主知识产权的新产品，从而在市场上占据领先地位。(2)品牌优势也是企业竞争的重要方面。知名环保设备制造商通过长期的市场耕耘和品牌建设，建立了良好的品牌形象和市场口碑。强大的品牌影响力有助于企业在市场中获得更高的知名度和客户信任，从而提升市场竞争力。(3)服务优势是企业竞争力的另一个体现。一些环保设备制造商提供全生命周期服务，包括售前咨询、设备安装、运行维护等。通过提供高质量的服务，企业能够有效降低客户的运营成本，增强客户粘性，从而在竞争中占据优势。此外，良好的售后服务也是企业赢得客户好评和口碑的重要因素。3.企业竞争策略(1)企业竞争策略之一是技术创新战略。通过加大研发投入，企业可以不断推出具有自主知识产权的新产品和技术，提升产品的技术含量和竞争力。同时，企业还可以通过技术合作、产学研结合等方式，加快技术创新步伐，保持技术领先地位。(2)市场细分和差异化竞争策略是企业在激烈市场竞争中的另一重要手段。企业可以根据市场需求和自身优势，选择特定的细分市场，提供定制化的产品和服务。通过差异化竞争，企业可以在特定领域形成竞争优势，提高市场占有率。(3)企业还采取了一系列的营销策略来增强市场竞争力。这包括加强品牌建设，提升品牌知名度和美誉度；通过线上线下渠道拓展市场，提高产品曝光度；同时，企业还注重客户关系管理，通过优质的服务和售后支持，增强客户满意度和忠诚度。此外，企业还会根据市场变化调整战略，以适应不断变化的市场需求。七、发展趋势预测1.市场需求预测(1)预计未来几年，随着我国环保政策的持续加强和环保意识的不断提高，环境保护专用设备市场需求将继续保持稳定增长。尤其是在水处理、大气治理和固废处理等领域，市场需求有望实现显著增长。同时，随着新兴产业的崛起和传统产业的转型升级，环保设备在工业、农业、城市建设等多个领域的应用将更加广泛。(2)具体到细分市场，水处理设备市场需求预计将持续增长，这与我国水资源污染问题的严峻性和水处理技术的快速发展密切相关。大气治理设备市场也将保持稳定增长，得益于国家对大气污染治理的重视和严格的排放标准。固废处理设备市场随着垃圾分类政策的实施和固体废弃物处理需求的增加，预计也将迎来快速发展。(3)随着环保技术的不断创新和环保装备的升级换代，环保专用设备市场需求有望进一步扩大。同时，国内外环保市场的融合也将为我国环保设备制造业带来新的增长机遇。然而，市场竞争的加剧和环保标准不断提高，也将对企业的技术、产品和服务提出更高的要求。因此，企业需要不断提升自身竞争力，以适应市场需求的变化。2.技术发展趋势(1)技术发展趋势之一是智能化和自动化。随着物联网、大数据、人工智能等技术的不断发展，环保专用设备将更加智能化和自动化。通过集成传感器、控制系统和数据分析，设备能够实现远程监控、故障诊断和自动调节，提高运行效率和可靠性。(2)另一趋势是绿色环保和节能降耗。环保设备制造业将更加注重产品的环保性能和能源效率，通过采用新型材料和节能技术，降低设备的能耗和污染物排放。绿色环保将成为产品设计和制造的重要考量因素，以满足日益严格的环保标准。(3)技术发展趋势还包括跨学科融合和定制化服务。环保设备制造业将与其他学科如材料科学、生物技术等相结合，开发出具有更高性能和更广泛适用性的新产品。同时，企业将更加注重为客户提供定制化解决方案，根据客户的具体需求提供个性化的产品和服务。这种定制化趋势将有助于企业更好地满足市场需求，提升客户满意度。3.行业增长预测(1)预计未来五年内，我国环境保护专用设备制造业将保持稳定增长态势。随着国家环保政策的不断加强和环保标准的提高，市场需求将持续扩大。根据市场研究数据，预计行业年复合增长率将达到8%以上。(2)在政策推动和市场需求的共同作用下，环保专用设备制造业的增长将主要来源于水处理、大气治理和固废处理等领域的快速发展。尤其是在工业废水处理、大气污染物减排和固体废弃物资源化利用等方面，行业增长潜力巨大。(3)随着环保技术的不断创新和产业结构的优化升级，环保专用设备制造业的产业规模将进一步扩大。预计到2025年，我国环保专用设备制造业的产值将达到数千亿元人民币，成为推动我国环保产业发展的关键力量。在此过程中，企业需要不断提升技术水平和市场竞争力，以适应不断变化的市场需求。八、风险与挑战1.政策风险(1)政策风险是环境保护专用设备制造业面临的重要风险之一。政策变化可能导致行业规范、环保标准、税收政策等方面的调整，从而影响企业的经营成本和市场预期。例如，环保标准的突然提高可能要求企业更换设备，增加额外成本。(2)政府对环保产业的扶持政策也可能带来不确定性。虽然政策扶持有助于行业的发展，但如果政策支持力度减弱或者方向发生变化，可能导致企业面临市场萎缩、投资减少等风险。此外，政策执行的力度和效果也会对企业经营产生直接影响。(3)国际贸易政策的变化也可能对环保设备制造业产生重大影响。例如，贸易保护主义的抬头可能导致原材料进口成本上升，影响企业的盈利能力。同时，国际贸易政策的变化也可能影响企业的出口业务，进而影响整个产业链的稳定发展。因此，企业需要密切关注政策动态，灵活调整经营策略，以降低政策风险。2.市场风险(1)市场风险是环境保护专用设备制造业发展过程中必须面对的挑战之一。市场需求波动是市场风险的主要表现，例如，经济周期波动可能导致企业订单减少，影响销售收入。此外，行业竞争加剧也可能导致产品价格下降，影响企业的盈利空间。(2)产品同质化严重也是市场风险的一个重要方面。环保设备市场竞争激烈，产品同质化现象普遍，企业难以通过产品差异化获得竞争优势。在这种情况下，企业可能需要通过降低成本、提高效率等方式来维持竞争力，但这样做可能导致利润空间受到挤压。(3)技术更新换代速度加快也给环保设备制造业带来了市场风险。环保技术不断进步，新技术、新产品的出现可能迅速淘汰旧技术和旧产品，企业需要不断投入研发，以保持产品的技术领先性。如果企业不能及时跟上技术发展趋势，就可能失去市场机会，面临被淘汰的风险。因此，企业需密切关注市场动态，及时调整产品结构，以降低市场风险。3.技术风险(1)技术风险是环境保护专用设备制造业发展过程中不可忽视的因素。技术风险主要体现在新技术的研发和应用过程中可能遇到的问题。例如，新技术的研发可能需要大量的资金投入和时间成本，如果研发失败或技术不成熟，可能导致企业研发投入无法收回。(2)技术风险还可能源于技术保密和知识产权保护问题。环保设备制造业涉及的技术往往具有较高的技术含量，企业需要投入大量资源进行研发。然而，技术泄露或知识产权被侵犯可能导致企业技术优势丧失，影响市场竞争地位。(3)技术风险还包括技术标准变化带来的挑战。随着环保标准的不断提高，企业需要不断更新和改进技术，以适应新的标准要求。如果企业无法及时跟上技术标准的变化，可能导致产品不符合市场需求，进而影响企业的市场份额和盈利能力。因此，企业需要建立完善的技术监控体系，及时了解技术发展趋势，以降低技术风险。九、发展建议1.政策建议(1)针对环境保护专用设备制造业的政策建议，首先应加大对环保技