湖南省桑植县贺龙中学人教版高中历史必修一教案第21课民主政治建设的曲折发展

第21课民主政治建设的曲折发展一、教学目标1、知识与能力：（1）知识目标：掌握“文革”中我国民主法制被肆意践踏的史实；掌握新时期我国民主政治建设的过程，理解政治民主化和法制化是社会主义政治现代化的核心内容；认识实行依法治国方略的重要意义。（2）能力目标：通过搜集整理“文革”时期有关践踏民主和法制的史实，归纳“文革”期间我国民主政治建设重大挫折的表现，学会搜集整理史料的一般方法，培养学生分析综合解题的能力；2、过程与方法：指导学生搜集课外资料，观看图片资料、影视资料，从资料中提取有效信息，培养阅读、理解、综合分析问题的能力；学生通过自主阅读教材、合作探究问题、参与讨论等活动，掌握基础知识，养成独立思考的习惯，提高同他人合作学习和交流的能力；通过学生自主学习和教师的启发，使学生形成多角度发现及解决问题的思维能力和历史比较能力。3、情感态度与价值观：（1）通过感悟“文化大革命”的危害，认识民主法制建设的必要性和艰巨性；（2）使学生养成明辨是非的品格，让学生体会中共建设社会主义法制社会的决心和信心，增强学生的民主意识和法制观念；（3）引导学生树立自觉维护民主法制，遵守法律，运用法律维持自身权益的意识，促进学生公民意识的养成与提高。二、教学重点与难点1、重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展2、难点：“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因。三、教学方法：综合法：情景再现，分析材料，相关材料的分析，比较，归纳，概括四、课时安排：2课时五、教学器具：多媒体设备六、教学过程【导入新课】“人治”与“法治”，中国古代就已提出“垂法而治”，“王子犯法与庶民同罪”等法制思想，但在专制主义的时代，君主的权力是至高无上的，法只是他们手中统治人民的工具而已，而实质只能是君主的“人治”。西方近现代所实行的“君主立宪”、“三权分立”，也只不过是资产阶级对广大劳动人民专政的工具。而只有到了社会主义时期，随着民主法制的不断完善，法律才真正体现了人民的意志，“依法治国”成为广大人民的衷心呼声。然而“依法治国”、“民主法治”却也并非一帆风顺，这期间多少事故，我们今天一桶来了解。由此导入新课。（一）、“文化大革命”对民主法制的践踏：1、“文革”发动的原因：（1）历史原因：①几千年来封建专制主义制度的影响，党内的民主制约机制不够健全易形成个人崇拜；②苏联模式的影响；（2）直接原因：①毛泽东对形势的错误判断：认为中共出了修正主义，想通过发动“文革”来防止资本主义复辟；②林彪、江青一伙利用和助长了毛泽东的错误；（3）客观原因：国际形势紧张的影响：①中苏关系趋向紧张；②西方国家掀起新的反社会主义的高潮。（4）根本原因：党内“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲【备课资料】文化大革命的十年“文化大革命”指１９６６年５月至１９７６年１０月在中国由毛泽东发动和领导的政治运动。其发展过程分为三个阶段。第一阶段：１９６６年５月“文化大革命”的发动到１９６９年４月中国共产党第九次全国代表大会的召开。这一阶段的中心任务，是摧毁所谓“资产阶级司令部”，向走资本主义道路的当权派“夺权”；目的是所谓变“资产阶级专政为无产阶级专政”；运动表现为“怀疑一切”、“打倒一切”、“全面内战”。第二阶段：从１９６９年４月中共九大的召开到１９７３年８月中共十大的召开。这一阶段的主要内容，是林彪反革命集团阴谋夺取最高权力，策动反革命政变被粉碎。这一事件客观上宣告了“文化大革命”的失败。此后，周恩来主持中央日常工作，使各项工作有了转机。第三阶段：从１９７３年８月中共十大召开到１９７６年１０月“四人帮”被粉碎。2、“文革”对民主法制践踏的表现：（1）践踏人权：造反派到处揪斗“走资派”“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”。大批党政各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、炒家和残酷的迫害。如国家主席刘少奇被迫害致死，造成新中国历史上最大的冤案。（2）法律成空文：“文革”动乱中，国家的根本大法《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。（3）造反派夺权，社会秩序遭破坏。从中央到地方各级党政领导机关都被夺权而陷于瘫痪。许多地方发生武斗，工人离开工厂“闹革命”，学生到处“串联”，工厂、学校正常的生产学习停顿下来。（4）民主政治制度中断：全国人大连续十年没有召开，中共领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。【思维拓展】“文革”的历史教训：①国家决策必须遵守法律程序，避免因领导人的决策失误给党、国家和人民带来损失，要实行“法治”而非“人治”。②完善法律制度，约束公民行为，使法律不因领导人意志的改变而改变，以切实保障公民的民主权利。③加大对公民法制教育的力度，以提高“公民知法守法、自觉维法”的意识。【材料补充】1980年8月下旬，意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平：中国如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧？邓答：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。邓小平的回答代表了中国人民的共同愿望，表明党和政府加强社会主义民主与法制的决心。（二）、法律制度走向健全：1、历史条件（原因）：“文革”的教训使党和人民认识到加强社会主义法制的必要性2、措施：（1）十一届三中全会提出“十六字”法制建设方针：即“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，为新时期社会主义的法制建设提供了有力的政治保障。（2）平凡冤假错案：“文革”期间制造了大批冤假错案。仅国家机关干部被立案审查的就占当时国家干部人数的17.5%，特别是中央、国家机关副部长以上和地方副省长以上的高级干部，被立案审查的高达75%。十一届三中全会开始拨乱反正，审查纠正了对彭德怀、陶铸、薄一波、杨尚昆等人所作的错误结论，并宣布为“天安门事件”等大案平凡。1980年，十一届五中全会通过为刘少奇平凡昭雪的决定。到1985年，全国规模的平反冤假错案工作基本结束。据不完全统计，经中央批准平反的影响较大的冤假错案有30多件，共平反纠正了约300多万干部的冤假错案，47万多名共产党员恢复了党籍。（3）加紧全面立法工作：1979年通过《中华人民共和国刑法》。1982年通过修正的《中华人民共和国宪法》（简称“八二宪法”）。1986年通过《中华人民共和国民法通则》。此后，全国人大先后还通过《义务教育法》、《劳动和社会保障法》、《环境保护法》等一系列法律。3、成就：（体系、二化、基础）立法取得巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、刑法、行政法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。第二课时（三）、民主制度的重建和完善：1、人大和政协工作的发展和完善：（1）文革遭破坏：“文革”十年人大和政协形同虚设，民主与法制遭践踏，国家的组织生活遭到极大破坏。（2）新时期恢复：改革开放以来，党和政府恢复了社会主义民主政治制度，重新召开了各级人民代表大会和人民政治协商会议。（3）进一步完善：1982年中共确立了与民主党派的“十六字”方针：△内容：“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”△意义：使中共领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。2、民族区域自治制度的健全和完善：（1）表现：1984年颁行《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定，民族区域自治是中国的一项基本政治制度。（2）意义：体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权力，体现了各民族平等、团结和共同繁荣的原则。（两个体现）3、以农村为重点的基层民主建设的加强：（创新）（1）1998年九届人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大了基层民主，推进农村的民主制度建设。（2）各地创造性的发展了各种村民选举制度。如“海选”制度、“一次性投票选举”等。【备课资料】海选制度1993年，吉林省梨树县就创造了上级领导不定调子，亦不划框子，把候选人提名的权利完全交给村民，由选民按照自己的意愿推荐候选人的“海选”方法。该县336个村委会全部实行“海选”。1998年11月，全国人大在颁布的新《村民委员会组织法》中对这一创新的制度予以法律确认，从此“海选”村委会成员得以制度化。【知识归纳】新时期民主政治建设的完善和创新完善：①完善了人民代表大会制度和国家领导体制；②坚持和加强中共领导的多党合作和政治协商制度；③重视民族工作，健全和完善民族区域自治制度；创新：通过《村民委员会组织法》，在农村逐步建立了村民民主自治制度。七、课堂小结：通过本课的学习，我们认识到“文化大革命”对我国民主法制化进程带来了严重的危害，也意识到民主法制建设的必要性、紧迫性和艰巨性，认识到依法治国方略对我国民主政治建设的重要意义。“文化大革命”后，党和国家汲取教训，积极恢复和发展了民主政治制度，推进了我国民主法制建设，中国的民主法制建设取得了重要成就。八、板书设计第21课民主政治建设的曲折发展（一）、“文化大革命”对民主法制的践踏：1、“文革”发动的原因：（1）历史原因：（2）直接原因：（3）客观原因：（4）根本原因：2、“文革”对民主法制践踏的表现：（1）践踏人权：（2）法律成空文：（3）造反派夺权，社会秩序遭破坏。（4）民主政治制度中断：（二）、法律制度走向健全：1、历史条件（原因）：“2、措施：（1）十一届三中全会提出“十六字”法制建设方针：（2）平凡冤假错案：（3）加紧全面立法工作：3、成就：（体系、二化、基础）（三）、民主制度的重建和完善：1、人大和政协工作的发展和完善：（1）文革遭破坏：（2）新时期恢复：（3）进一步完善：2、民族区域自治制度的健全和完善：（1）表现