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文档简介
高速公路监理工作的方法及措施(一)质量控制的工作任务与方法一、任务和依据1、任务:监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理,消除影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。2、质量控制的依据A、国家交通部颁发的有关基本建设的政策和法规;B、公路设计、施工的有关规范;C、《公路工程质量检验评定标准》;D、业主与承包商签定的工程施工合同文件;E、业主签发的有关文件及指令。二、方法1、预控措施A、建立健全工程质量保证体系,并定期对质保体系进行审核,驻地监理工程师不定期对承包商的质保体系的工作情况进行审核,并编写质量审核情况,结论和建议的书面报告,承包商的质量保证体系及措施须报驻地监理工程师审查备案,对质保体系不健全者,监理工程师将不签署承包商的开工申请,并指令限期改正;B、严格审查施工图设计,未经审批的设计不得用于施工;C、该路段边施工边通车干扰大;工期要求紧,施工工艺复杂;保通方案都要通过周密的计算和详细的论证,在符合设计及规范要求时方可批准开工;D、建立工地质量例会制度,每月25日定为监理工程师与承包商的技术工程质量例会时间,会议重点解决本期技术、工程质量问题,提出下期技术、质量预控措施;E、在部分工程开工前,监理工程师对承包商就工程实际情况提出的计划进行分析,制定对策方案;F、承包商对其所雇佣民工必须培训后上岗,关键工程的关键部位施工严禁使用未经培训的民工。2、监控措施:A、一般监控a、承包商须根据交桩资料进行复测,确认无误后,报经驻地监理工程师确认,承包商进行实地放线测设,经确认无误后,将材料、劳力、机械设备情况以及质量保证和安全环保措施等,向监理工程师提交施工组织设计与开工报告;b、在施工准备阶段,监理工程师必须审查承包商配备的人、料、机是否合理,审查拟定的施工方案,技术质量保证及安全环保措施的落实情况;c、在施工阶段,监理工程师检查承包商的施工工艺是否按技术规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、半成品进行检查;d、承包商必须根据合同文件,技术规范、施工组织设计完成了某项工程,并经自检合格后,方可向驻地监理工程师报验,否则监理工程师对该项工程拒绝检验和签证;e、中间工程质量核定时,监理工程师检验和验评该工程是否达到规范所要求的质量标准和误差允许范围,达不到要求时,监理工程师将不对该工程进行计量;B、专业监理工程师质量控制的工作方法:a、试验工程师对所用各材料、混凝土配合比、沥青砼配合比进行严格控制,并进行随机抽样试验,消除一切隐患;b、对重点工程项目和关键部位的施工,旁站人员做到全天候旁站监理;c、充分应用指令性文件,与承包商的工作往来以文字为准,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,令承包商处理。(二)进度控制的工作任务和方法一、任务:对施工生产计划进行动态监控管理,在正常情况实现总的工期控制目标。在实施中,通过施工计划与实际进度的比较,发现问题、解决问题,调整计划,确保工期目标的实现。二、方法:(1)利用网络技术,找出生产计划中的关键工序,对关键工序进行重点监控;(2)及时作出进度计划的调整和修改;(3)按时收集进度信息资料,对计划与实际情况进行比较,指出影响工期的原因及时制定相应措施;(4)重点控制各项目的开工时间和竣工时间,检查各分项分部工程施工工期,考核承包商履行合同的效果;(5)进行工程进度跟踪,监理工程师参加承包商生产计划会,及时收集计划与实际施工的动态;(6)严格审查承包商月报、季报,及时写出审查意见。(三)投资控制任务和方法一、任务:以业主所确定的计划投资为控制的总目标,通过监控,最经济地实现该工程项目的使用功能。二、投资控制的依据:(1)、国家及交通部颁布的各类概预算编制方法,定额及有关政策性调整文件;(2)、业主与承包商签定的工程承包合同文件及补充文件;(3)、经批准的设计施工图和修改设计;(4)、经批准的施工组织设计和修改设计;(5)、业主签发的有关文件和指令。三、方法:(1)组织措施预控:根据本合同段的投资控制总目标,将单位工程目标分解为若干工程量的分目标,再按分部分项工程进一步细分子目标,通过对分目标、子目标的控制实现投资控制的总目标。设立投资控制专职人员,对该合同段的验收计价进行审核认证,并定期向总监办提交一份投资动态报告,将完成情况,实际支出与计划投资的偏差以及纠偏措施,下阶段投资控制目标分别进行说明。根据投资控制目标进行动态施工跟踪,收集施工过程中的有关数据资料,随时对计划投资与实际支出进行比较。(2)监控措施:A、高监办设置专职人员参与承包商的实地工程计量,确保工程计量数据的准确性;B、未经业主或监管办同意,决不进行合同单价的调整;C、以施工合同协议为依据,认真审查承包商编报的工程付款证书;D、按业主或监管办批示参与工程竣工决算的审核工作。(3)施工图审核A、对承包商完成的设计施工图进行审核,并提出初审意见,控制施工图设计工程总量,原则上不超过投标文件图纸上的总量;B、审查承包商的实施性施工组织设计、施工工艺方案,并督促其实施。积极推广新材料、新技术、新工艺及最佳施工方案,提出合理化建议以节约开支,提高综合经济效益;C、充分发挥我公司专业齐全配套的技术优势,坚决主持和维护业主的合法利益,一旦发现设计方面不够合理之处提出优化建议,报业主或监管办批准后进行实施。(4)其他措施:A、了解和熟悉本合同段施工合同协议文件的有关投资内容,及其修改和补充情况;B、加强合同管理,尽可能避免索赔事件发生;C、参与工程质量事故的处理,与业主、承包商一道共同研究确定责任方及其应承担的费用。(四)合同管理的工作任务和方法一、任务1、由业主提供承包商施工合同副本,若有指定分包合同时,由承包商提供分包合同副本及其相关合同文件,掌握合同内容,弄清合同各方的责、权、利,认真履行监理合同规定范围的职责、任务;2、根据施工合同,依靠监理工作的各项制度,遵照业主、监管办的批示,协助业主妥善处理各有关方面的关系,协作解决执行合同过程中发生的各种纠纷;3、依靠“三大控制”(质量、进度、投资)的具体工作,监控考核承包商履行合同的承诺;4、制定以文字(文件、通知、信函)形式,传达管理,做到管理工作文字化、数字化、表格化;5、依靠定期的会议制度,监理工作报告以及现场调查,提前预测施工合同执行中可能出现的问题或偏离,及时报业主、监管办,以便采取及时预防措施,确保合同顺利执行;6、对施工合同执行过程中发生的延期与索赔、各方的违约与延误、转让与分包、争端与仲裁等事项,依靠日常监理记录和其他资料,做好记录和报告,协助业主、监管办合理进行处理;7、监理计量支付及合同管理台帐(1)在工程量清单编号下,按工程的各个部位,建立明细台帐。(2)在明细台帐基础上,建立本监理合同工程量清单下的汇总台帐;(3)建立试验明细台帐;(4)建立工程变更明细台帐;8、计量支付及合同管理台帐的优点(1)每项工程完工后,在计量支付时,可对照台帐清楚地检查所完成的各项工程数量是否有超报现象;(2)通过查看台帐,很直观地了解工程变更情况;(3)通过建立台帐,加强了合同管理工作。建立一个信息管理系统,以便收集、传递、处理、存储、分发工程施工监理各类数据、表格、指令给有关监理人员。同时准确为监理工程师提供预测、决策所需的数据,提供人员、材料、机具设备、费用诸要素的供求计划及总体施工计划。二、方法(1)日常监理记录A、监理日志承包人当天所做的工作,包括用于工作的人员、机械、施工对象、工艺、施工质量情况,监理机构主要工作简述,存在问题及处理情况等。这种报告采用公式化表格,每天填写。B、巡视记录、旁站记录按《公路工程施工监理规范》JTGG10-2006附录A.1“公路工程监理旁站工序/部位一览表”规定的试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站监理,填写旁站记录;对正在施工的分项、分部工程是否已批准开工,人员到位、持证上岗情况,材料、设备及施工方法和工艺是否与批准的一致,质量、安全及环保措施是否实施到位,试验检测仪器、设备是否校准,是否按规定进行施工自检和工序交接等进行巡视,填写巡视记录。C、天气记录工作当天天气、气温,天气变化及降雨量。D、各监理人员的监理日记工程施工详情及重要事项,对旁站工作的指导,向承包人发出的书面和口头指令等。(2)质量监理记录A、工程试验记录按各分部工程、各种材料、各结构层均作质量监理试验,试验结果记录应以表格形式分类、编号、归档。B、样品检验记录以表格形式填写。包括样品数量、名称、来源地、试验仪器、地点、取样日期、试验情况、试验结果和人员。(3)数量及财务监理记录根据合同要求,确定哪些项目、内容已进行了计量和支付费用,哪些项目、内容还未计量和支付费用,明确费用计算的规定。在施工监理工作过程中,正确处理监理与业主、承包人和政府监督的关系。依靠定期和不定期的会议制度,监理工作报告以及现场调查,按合同有关规定,对发生的施工活动进行证实、协调和落实,对发现的施工质量问题进行纠正和处理。定期召开常规工地例会,检查上次会议决定的实施情况、工程质量、工程进度以及现场施工情况及安全,对出现的问题进行讨论;会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题,另行召开专门会议协调处理。在约定的时间和地点召开现场协调会,对近期和当天的施工活动进行证实、协调和落实,对发现的施工质量问题及时予以纠正,对会议不能解决的问题另行召开专门会议进行研究处理。对施工期内出现的工程质量、安全、环保、费用、进度及合同管理等方面的重点、难点和需要协调但在工地例会上不能深入讨论的问题召开专题工地会议进行研讨,提出明确的解决方案和落实措施。每月召开一次监理工程师会议,听取现场监理人员的汇报,对监理工作予以评价、对施工中存在的共性及特殊问题进行研究,提出常规工地会议的议题和下阶段监理工作的主要内容及注意事项。根据需要适时对监理人员进行业务培训,不断提高监理业务能力和人员素质。(五)缺陷责任期的监理方法一、缺陷责任期的监理工作内容:检查承包人缺陷责任期的剩余工程计划:监理工程师应定期检查承包人剩余工程计划的实施,并视工程具体情况,建议承包人对剩余工程计划调整至与工程实际情况相匹配。检查已完工程:监理工程师应经常检查已完工程,对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录并指示承包人进行必要的修复工作;确定缺陷责任期及修复费用:监理工程师应对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。对非承包人原因造成由承包人修复的工程质量缺陷,监理工程师对修复工作作出费用评估向业主汇报,并签发对承包人追加费用的证明;督促承包人按合同规定完成交工验收资料的整理、装订、移交工作;组织承包人定期、不定期的对已交工工程进行观测,并整理、搜集相关资料。二、缺陷责任期的监理交工证书的签发,表示该工程进入缺陷责任期,在缺陷责任期内,要求承包人侧重对于工程外观缺陷的修补,并加强现场和工程外观等工程质量的经常性检查,在缺陷责任期试运营阶段无质量缺陷的工程方能签发缺陷责任终止证书。1、缺陷责任期内应检查承包人的剩余工程计划、检查已完工程,确认缺陷责任及修复费用,督促承包人按合同完成交工资料。2、缺陷责任期内拟留驻一个监理小组负责处理缺陷责任期内的一切事宜。其主要任务是:①对工程交工时存在的工程缺陷及签发交工证书后发生的缺陷进行记录,指导承包人进行修复;②巡视现场,对剩余工程质量检查认可;③受理承包人终止缺陷责任期的申请;④最终检查剩余工程及缺陷工程完成情况,提出检查报告;⑤为签发《工程缺陷责任终止证书》,提供必要的资料。3、《工程缺陷责任终止证书》签发的必要条件:①监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工程。并对全部剩余工程的质量检查认可;②监理工程师收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请:a剩余工作计划的执行情况;b缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复的工程完成情况;c交工资料的完成情况。4、成立缺陷责任期工作检查小组①监理工程师确认具备签发《工程缺陷责任终止证书》必要条件后,应成立有监理工程师、业主参加的缺陷责任期检查小组,需要时,建议业主邀请监督部门参加,承包人列席并为检查小组的工作及日程安排提供服务;②检查小组的主要任务是:a审查承包人终止缺陷责任的申请报告;b对工程进行最终的整体检验,并侧重缺陷责任期工作内容的检查;c审查交工资料;d对缺陷责任期的工作情况进行评价,确定是否签发缺陷责任终止证书。5、检查小组审查终止缺陷责任的申请报告对申请报告内容的完整性、真实性进行审定,并确认是否满足合同规定及监理工程师的要求。6、最终检查和评价①最终检查主要从以下两个方面进行:a剩余工作及缺陷工程的完成情况;b整个工程的使用情况,包括护栏及绿化等;②评价主要围绕现场检查结果进行,除合理磨损外,工程均应达到合同规定的检验标准。7、检查报告①检查小组必须就检查工作写出检查报告,报送业主,同时抄送承包人,检查报告的主要内容应包括:a概述:检查小组的邀请信及名单、工作简况、收受承包人申请的日期;b现场检查的内容及情况;c检查小组对承包人缺陷责任期全部工作的评议;d小组的结论;e附件:承包人的终止缺陷责任申请,检查活动计划,工程缺陷一览表及承包人剩余工程计划等。8、签发《工程缺陷责任终止证书》。监理工程师收到检查小组的报告,并确认缺陷责任期的工作已达到合同规定标准,应向承包人签发缺陷责任终止证书。签发日期应以工程通过最终检验的日期为准。证书中应包括以下主要内容:①获得证书的工程范围;②审查缺陷责任期工作的单位;③工程交工日期及合同缺陷责任期终止日期;④《工程缺陷责任终止证书》的签字人(业主、监理工程师、承包人各方的代表)。附注:如业主制定了工程竣工验收等办法,按“办法”执行。(六)监理报告(含监理报表)的任务及方法填写好各种监理报表,编写监理报告,包括监理月报是做好监理工作的重要环节,也是使监理工作标准化、规范化、程序化的关键,因此必须严格按规定编制并报送相应的单位。一、各种报表的填写要求⑴所有需要现场填写的报表必须现场填写,不得事后补填;⑵所填数据必须真实可靠,不得弄虚作假;⑶严格填写签名制度,做到责任落实化;⑷必须严格审核制度,将错误消除在萌芽状态,决不能给工程造成损失;⑸需要计算审核的报表必须在规定的时限内完成,不能因此造成施工停顿;⑹需要报送的报表必须及时报送。二、工程监理月报高监办根据工程的进展情况,每月以监理月报的形式向业主出具报告,月报的主要内容及细目除按照《公路工程施工监理规范》的要求进行编制外,还包含增加工程变更、工程索赔、质量事故等有关情况报表。具体陈述工程费用、工程质量、工程进度、施工安全、环保以及合同管理等方面所发生的实际情况,使业主对工程现状有一个比较清晰的了解。报告对工程实际进度滞后于计划进度的原因进行详细分析,对工程质量未达到规范以及质量事故重新处理采取的手段和措施以及结果做出详细的说明。报告还对监理工作以及承包人的工作进行细节描述。对承包人到位的主要管理人员及机械设备的情况据实向业主进行汇报。工程监理月报的主要内容:(1)工程概况根据工程施工设计图的内容,对所辖工程进行简明扼要的说明。(2)监理单位状况、驻地监理办的人员组成、结构情况说明。(3)工程质量施工阶段的监理工作,重点在于对在建工程进行工程质量的控制。根据合同要求,月报中就现场各个合同段或各个分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、测量结果作出综合评价。质量稽查情况、试验(含原材料及已完工程的抽检情况)等也应进行必要的说明。(4)工程进度月报中应提供工程总体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。主要分项工程包括路基土石方、排水、防护、桥梁、涵洞等,对工程进行动态控制。(5)投资控制情况,对已完工程的投资情况进行简要的叙述。(6)安全、环保情况说明。(7)工程变更、索赔、质量事故处理等报表及合同管理情况说明。(8)合同执行情况及存在问题说明。(9)小结,对本月的监理工作进行总结,扬长避短,发挥优势,使监理工作循序渐进。监理月报附表:天气情况表、监理工作报告表、施工合同段机械设备到位情况报告表、原材料检验报告表、本月已完工程试验检验报告表、财务(资金)报告表等。三、工程监理报告工程结束,监理工程师应提交监理工作报告,报业主和上级主管部门,报告内容应包括为:1、工程基本概况;2、监理组织机构及起讫时间;3、关于工程质量、进度、费用、安全、环保监理及合同管理的执行情况及分析;4、分项、分部、单位工程的质量评估;5、工程费用分析;6、对工程建设存在问题的处理和建议;7、工程照片或录像。总之,监理报告是了解施工监理实施过程以来,施工监理工程的质量和效果,为工程竣工验收划上圆满句号。在工程项目全部完成后,应对监理工作进行总结,一方面向业主提交监理总结,其内容包括监理委托合同履行概况及监理任务或监理目标完成情况的评价等,另一方面是监理内部提交的工作总结,主要是监理工作的经验。四、工程监理文书名称及报送范围:工程监理文书名称及报送范围表1-1序号名称报送范围备注高级驻地办业主或监管办承包人1开工申请单●□▲2施工放样报验单●▲3建筑材料报验单●▲4进场设备报验单●▲5承包人申报表●▲6工程报验单●▲7工程检验认可书●8中间交工证书○●9竣工报验单●□▲10缺陷责任报验单●□▲11工程竣工证书●▲12缺陷责任证书●▲13工程变更申请单●□▲14工程变更通知单●▲15施工方案审批单●□▲16工程变更申请一览表●▲17工程变更令一览表●▲18工程变更通知一览表●▲19计日工一览表●○▲20计日工作一览表●▲21计日工程一览表●□▲22合同外工程单价申报表●□▲23工程变更令●▲□24工程质量事故报告单●○▲工程监理文书名称及报送范围表1-2序号名称报送范围备注高级驻地办业主或监管办承包人25工程质量事故检查意见○●26工程质量事故处理意见●▲□27索赔申请单●□▲28索赔审批书●▲□29延期申请单●□▲30延期审批书●▲□31中间计量表●□▲32合同工程月计量申报表●□▲33额外工程月计量●□▲34计日工作月计量申报表●□▲35承包人月/周工作计划●▲36外购材料进报台帐●▲37人工及主要设备报表●▲38永久性工程材料到达现场计量表●□▲39暂定金额支付月报表●□▲40应扣款月报表●□▲41监理月报●42工地会议纪要○●43工程暂时停工令○●44复工指令○●45质量报警备忘录○●46分包申请报告单●□▲47路槽联合验收单●○▲注:表中符号▲——发件人●——主送件○——抄送件□——由业主送件人转发或转报的收件人(七)环境保护监理环境保护是我国的基本国策之一,在项目建设期如何减少污染,并加强环保,监理工作应根据监理合同所辖的工程内容、工程特点及工程经验来具体开展。一、施工准备阶段环境保护监理1、根据施工现场具体情况,对施工总平面布置认真审查,对临时设施具体位置,在考虑施工需要的同时,应考虑其对周围环境(或民居)的影响。2、临时设施食堂和卫生间、浴室,要求承包人设立单独的排污、排水管道,设置临时化粪池,管道应不与周围环境(民居)共用,而应直接排至当地的排水干管(沟)。3、对施工现场生活、生产垃圾要求设置垃圾堆(场),对垃圾堆(场)四周应设有遮挡措施,减少污染。4、对施工现场临时排水设施,要求承包人按有效、经济原则,使排水系统通畅,减少雨水对场地的浸蚀。对场地周边高差较大,植被已破坏的山坡,应要求在坡顶设截水沟、导流沟,避免由于强降雨,边坡产生滑坡,减少水土流失。5、进场的施工机具,要求承包人加强保养、维护,避免工作噪音过大造成环境污染。对噪音特别大的机具,在施工时还应采取有效地降噪措施。二、施工阶段环境保护1、规范路基施工是环保监理的核心手段1)、旱季施工,监理工程师要督促承包人增加洒水车辆,对压实的路基经常性地洒水养护。2)、在路堤填筑开始阶段,要求承包人规范路堤施工程序。(1)在排水沟位置放线后开挖临时排水沟,以后人工修整即为排水沟基坑,并将开挖的基坑土堆成规则的拦水堤,还要保证临时排水沟真正能够排水。(2)在路堤填筑过程中,无论路堤高低,均应及时修整边坡,并保证修整后的边坡是密实的,在施工过程中,一般当路堤填至2m左右,即应人工或用挖掘机修整边坡,修整边坡时不宜一次到位,但必须人工或机械夯实。(3)进入雨季,路堤必须做成2%-3%的路拱,同时在路堤超宽位置,用修坡的土设置拦水带,在边坡上每20m左右设置临时急流槽。(4)路堑地段,监理应督促承包人遵循全断面、分层开挖的原则,挖深3m左右,应及时恢复中、边桩,以控制挖亏,并及时修整边坡。(5)在需要设置截水沟的位置,应开挖临时截水沟,以免洪水冲毁边坡。2、规范取、弃土场施工,是环保监理不可忽视的重要环节。公路建设的另一污染源,来自于沿线两侧的取、弃土场。1)、监理在施工准备阶段,必须对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘,做到心中有数,才可能提出切实有效的控制措施;2)、对变更的取、弃土场,除了实地调研外,在承包人上报征地报告时,即要求其提出环保措施,监理认为方案可行后,方可批准征地;3)、有针对性采取一些环保措施,督促承包人实施。(1)取土场的环保监理①耕植土的清除(即清表)应首先推堆在用地边界,以备还耕之用。②山坡取土场,开挖边坡应考虑与自然边坡相同,以保证开挖后的边坡稳定以及与自然环境的协调一致。③取土场用完后,应平整场地,修整边坡,植上草皮或花草、树木,以免水土流失,从而达到环境保护的目的。(2)弃土场的环保监理①弃土场位置的变更,监理必须认真审核。②荒地上弃土,弃土不宜堆积过高,一般3m左右,并修成规则的平面和立面。③冲沟和凹地弃土,必须考虑改变地表径流,并绝对避免因弃土而形成上游大面积汇水,弃土坡脚或整个边坡,必须用浆砌片石护脚。弃土堆积高度不大的,亦应用编织袋装土后堆砌护脚。④选择河滩作弃土场,此类弃土场必须在周边按设计要求先砌筑挡土墙,然后再将废土弃于其中。⑤无论在什么位置设置弃土场,弃土完工后,必须修整边坡和顶面,再在其上植草皮或栽种花木。3、规范桥梁施工场地,是环保监理有效的控制途径
1)、泥浆池、排浆池,应选在不宜外溢的地段。其次是在泥浆池周边应设置良好的排水系统,以免雨水过大而造成泥浆外溢。其三是定期检修机械,以免机油、废油四处溢流。2)、人工挖孔桩施工,必须及时将挖出基土及时运出施工现场,尤其不能弃在河道内,以免堵塞及污染河道。3)、预制场场地必须有良好的排水系统,特别是选择已成型的路堤作预制场的。4)、各种材料堆放必须规范、有序,特别是砂、石及水泥,这些材料都是车辆运输及用人工或机械装卸的。5)、预制场施工完毕后的场地必须平整绿化,恢复至工前自然状态。4、环境保护监理的任务1)、对现有生态环境保护的监理:(1)生态环境是指公路中心线两侧各200米范围内的自然保护区、水源保护地、森林、草原、湿地和野生动物及其栖息地等。(2)对生物及其栖息环境的保护:严格掌握林木砍伐,取弃土尽量少破坏植被,在国家保护动物出没路段设置标志,设置动物过路兽道。(3)水资源、自然水流形态的保护:路面径流不得直接排入饮用水和养殖水体,防止公路对地表径流阻隔,隧道施工采取水资源保护借施。(4)承包人要采取措施保护植被,如便道、施工现场、临时用地、尽量占用荒地,完工后对植被复原,对己开挖的坡面及早进行防护,达到绿化要求标准。(5)特殊保护区的保护:自然保护区、名胜古迹、风景旅游等区进行公路施工时,要保护动物、地貌,防止大气、水质、噪声、振动、粉尘等污染。(6)构造物的施工:按设计文件修建构造物,危险处要设警示牌,完成后,对构造物上、下游施工区域内堆积物进行清理,保证沟渠畅通。(7)特殊地段的保护:对地层发育良好,层次完整、界限清楚或有保护价值的地段,均应制定措施进行保护,对地质不良地段,应采取措施保持稳定。2)、对防止环境污染的监理(1)污水防治是施工监理的一项重要工作,在施工中机械设备排放的废液中含有各类有害物质,这些废液渗入地下,污染地下水,对生物、植被、人体造成损害,因此,在施工现场包括拌和站等都采取污水防治措施。(2)对烟气污染的防治监理。工程机械排放的二氧化硫、氮氧化合物、碳氧化合物和烟气有害物质,对空气产生严重污染的施工机械要监督施工单位选用符合环保标准的设备。(3)对粉尘污染的监理。施工中爆破作业,砂、石、水泥等材料的装卸、搅拌、破碎、运输作业等都是粉尘的污染源,应改进施工工艺、操作方法、设置防治设施等进行防治。(4)对噪声的防治监理。嗓声是国际公认的一种环境公害。噪声污染主要来自爆破、空压机、装载机、搅拌、发电机、木工机械等,应选择低嗓声设备机械、设置隔间屏、合理安排作业时间等方法减少嗓声传播。(5)在施工期间,保证便道畅通,无尘土飞扬,设立限速、减速标志。(6)工程施工中对料场、取土坑、弃土坑、拌和场、预制厂和施工驻地,按照需要和规定实施环境保护,设立标志牌。4)、路基高边坡防护监理对路基高边坡的防护是保证路基稳定,改善环境景观、保持生态平衡重要措施。高边坡防护措施应掌握和沿线的地形、地物、地貌、景观相结合相协调。高边坡防护主要有植物防护、构造物防护或综合防护几种,应因地制宜选择。(八)、安全生产监理为了提高施工安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全和健康,从社会利益出发,监理工程师有责任督促承包人建立、健全安全保障体系及施工安全与文明措施。为了使武昆高速公路进场道路工程质量确保达到优良标准,监理机构对工程施工加大监理力度,加强质量监控只是一个方面。更主要的还是要求承包人有自觉的质量意识,更要有完善的质量控制体系、质量保证措施和质量检验办法。必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。在项目全范围内开展“保优良、抓进度、创精品”的劳动竞赛,确实树立“质量胜过生命,质量重于泰山”的意识和“安全第一”的思想,建立健全质量、安全生产管理机构,落实各项安全生产的规章制度和保质量、保安全的措施,明确安全生产责任,并层层分解到人,定期考核检查。一、安全生产管理目标1、领导负责制。项目经理是本公路建设项目的安全生产第一负责人,对安全生产工作应负全面的领导责任,分管安全生产的项目副经理或总工程师(技术负责人)应负具体的领导责任,在分管工作中涉及安全工作内容人员也应承担相应的责任。2、加强领导,把安全工作列入本部门、本单位的重要议事日程,指定安全生产工作计划和年度计划,至少每季度召开一次安全专题会议,认真总结施工过程中存在的或发生的安全事故和隐患,研究解决工作中的安全生产重大问题。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,并认真组织实施。工作应细致具体,落到实处。3、严格执行国家、省、厅、州政府部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度,及时传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、交通厅对安全工作的各项决定、指示和工作部署,结合本单位工作实际、制订有关安全生产的具体措施,并认真组织落实。4、建立完善以安全生产责任制为中心的安全管理机构和各项安全管理制度,建立健全以项目经理为组长,相关人员参加的“安全生产管理领导小组”,作为各项目部的安全生产领导和管理机构,配备与安全生产相适应的专职安全管理人员。5、加强事故防范工作。建设项目必须按有关基本建设程序进行。完善本部门的质量保证体系,程序上环环相扣,责任上层层分解,真正做到“防范于未然”。在某些重要工作中,应及时办理各种相关手续,严格执行国家规定的各项审批制度。如炸药、油库、油罐、雷管等危险物品的购、运、储、用等相关环节的审批手续;爆破工程的开工以及特种设备设施或特种场所的安全评估等。对事故隐患有前瞻性的思维,善于发掘和发现,并及时处理或整改,对一时不能消除的重大事故隐患,必须采取严密的保护措施,防止事态进一步发展。施工现场的文明施工问题要引起重视,严格按监理要求进行,尤其是交通安全。6、积极开展安全宣传教育活动。对项目部所有工程技术人员和工程管理人员,以及劳务人员应采取多种形式的安全教育和安全技术培训,组织开展好至少每月两次班组的“安全日”学习活动,增强全员安全意识,提高职工队伍的整体安全素质。安全教育宣传覆盖率大于80%以上,职工的安全教育率达到100%,特殊工种的专业人员执证上岗率达到100%。7、做好职工劳动保护工作,按国家规定及时发放有关职工的劳动保护用品,认真彻实国家有关劳动保护的政策。8、严格各类伤亡事故报告制度。凡属于重大事故的必须在2小时内及时上报高监办、监管办。9、驻地办成立“处理信访突发问题及预防群体性事件工作领导小组”,对信访突发问题及群体性事件进行及时处理。二、施工阶段安全监理内容1、审查施工单位的有关安全生产的文件:(1)《营业执照》;
(2)《施工许可证》;
(3)《安全资质证书》;(4)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;
(5)安全生产责任制及管理体系;
(6)安全生产规章制度;(7)特种作业人员的上岗证及管理情况;
(8)各工种的安全生产操作规程;
(9)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件。3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案:(1)安全技术措施应由承包人工程技术人员编写;(2)安全技术措施应由承包人技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审;(3)安全技术措施应由具有承包人技术负责人批准;(4)安全技术措施应由承包人报监理单位审批认可;(5)安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准;4、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程施工强制性标准:(1)土方工程:①地
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