公司应急管理手册范本

［应急预案管理手册］

［从应急管理机构、应急管理制度、应急管理各项记录、应急处置卡、应急演练计划

等等。1

目录

一、应急管理组织机构框架图.......................4

二、关于成立安全生产应急领导小组的通知..........5

三、关于成立兼职应急救援队伍的通知...............8

四、与邻近的专职救援队签订应急救援协议...........10

五、应急救援职责履行情况检查制度.................11

六、应急宣传教育制度..............................11

七、应急培训制度..................................13

八、应急预案管理制度............................14

九、应急预案演练与评估制度........................15

十、应急救援队伍管理制度..........................17

十一、应急投入保障制度............................18

十二、应急救援资料档案管理制度...................20

十三、应急救援责任追究与奖惩制度.................22

十四、应急救援应急值守制度........................24

十五、交通运输保障应急管理制度...................26

十六、应急通信网络保密、运行维护管理制度........28

十七、物资装备管理维护及检查制度.................30

十八、义＞＜年安全培训教育计划......................34

十九、安全教育培训记录............................35

二十、三级安全教育登记卡..........................36

二十一、XX年度应急预案演练计划.................37

二十二、应急预案演练记录..........................40

二十三、应急设施、装备和物资维护、保养记录......41

二十四、重点应急处置卡（样例）..................42

附件一：安全教育培训试卷（见附件）...............44

附件一：（借鉴）索尼应急演练记录PPT版本（见附件）44

一、应急管理组织机构框架图

应急组织体系结构示意

二、关于成立安全生产应急领导小组的通知

安字(XX)1号签发人:

关于成立安全生产应急领导小组的通知

各部门：

为加强对企业安全生产应急工作的统一领导，扎实推进安全生产工作，实

现企业安全目标，防范突发生产事故，增强应急救援能力，经研究，成立安安全

生产应急领导小组，成员及职责明确如下：

一、安全生产应急领导小组成员

组长：

副组长：

成员：

安安全生产应急领导小组下设办公室，办公地点设在：。

办公室负责人：

兼职应急救援人员：

二、安安全生产应急领导小组及其成员职责

1、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断

(场指挥人员停产撤人命令的直接决策权和指挥权)等。

2、副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作，对特殊情况

进行紧急决断(指挥人员停产撤人命令的直接决策权和指挥权)。

3、成员：根据分工，做好事故应急具体工作。

4、其他职责：

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。

(2)组织本单位安全生产检杳及时消除各类安全事故隐患。

(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

(4)担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作。

（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

（6）及时准确向有关部门报告安全生产事故。

（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。

（8）总指挥不在的情况卜，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。

工作机构

应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在经营管理处调度值班室，办公室主

任XXX,办公室副主任XX。

应急指挥办公室职责：

1、设专人24小时值班。

2、接到事故报警后，及时向应急指挥部副总指挥、总指挥报告。

3、事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案c

通讯联络组

组长：XXX

组员：经营管理处调度室值班人员

职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

抢险救援组

组长

组员：机动车通讯外线班、恒东热电、动力南厂、设备安装公司、物业管理分公

司

职责：组织、I办调、配和警力和消防、工程抢险等专业强险队伍，进行抢险救援。

安全保卫组

组长：

组员：安全环保处相关人员以及保安人员。

耿贵：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，负责引导各部位

人员有秩序地进行疏散。同时保证现场疏散人员的安全。

物资供应组

组长：

组员：物资公司、恒东热电、动力南厂

职责：对事故现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。

医疗救护组

组长：

组员：

职责：抢救受伤人员，若有人员遭受重伤，配合120医务人员救护受伤人员及护

送受伤人员就医。

事故调查组

组长：

组员：安全环保处有关人员、技术发展建设处有关人员及事故发生单位相关人员

职责：调查事故发生的原因，进行现场勘察、取证，配合北京市调查组开展对特

别重大、特大事故的调查处理工作。

（联系人：：联系电话：）

XXXX年1月31日印发

三、关于成立兼职应急救援队伍的通知

安字（XX）2号签发人:

关于成立兼职应急救援队伍的通知

各部门：

为加强对突发安全生产事故的应对能力，经集团安全生产委员会研究决定

成立兼职应急救援队伍，应急救援队伍人员严格遵守本岗位职责，在安全生产工

作中未企业保驾护航。

一、兼职应急救援队伍成员名单

姓"所在部门或机构技术专业组内职务

二、兼职应急救援队伍人员职责

1、遵守国家法律、法规和规章制度；

2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；

3、树立高度的工作货任感；

4、白觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；

5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好;

6、完成各项应急救援任务。

（联系人：；联系电话：）

XXXX年1月31日印发

四、与邻近的专职救援队签订应急救援协议

五、应急救援职责履行情况检查制度

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理

制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大

限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据公司实际情况制定本制度。

1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，

分级负责，职责明确，快速反应”的原则，

2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程，主要内容包括：应急管

理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

3、成立以总经理为组长，主管安全生产副总为副组长，各个部门负责人为成员。

应急领导小组办公室设在：，并负责日常管理。

4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责

预案的编制、修订。保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练

情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作.

5、应急检杳。根据年度计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通

讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检杳。并做好检查记录。

六、应急宣传教育制度

为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我公司应对突发公共事件的能力，特

制定本实施方案。

一、主要内容

切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深

入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，

提高我公司应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我公司财产安全。

1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作

公司有关部门要结合实际，深入分析我公司面临的安全形势，做好应急管理工作；

宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完

善应急预案。具体有：

（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实

应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。

（2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国供热、供电

成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报

道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综

合索质。同时，总结分析实例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提

高应对和处置突发事件的能力和水平。

2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，

进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。

3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。

（1）开展公共安全主题宣传活动。

（2）宣传普及应急管理法律法规知识。

（3）结合我公司应急能力建设进行宣传。

二、工作要求

1、主动开展应急管理宣传教育工作要落实责任。

（1）制订宣传教育工作计划。在我公司树立起比较牢固的安全意识和责任意识,

普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。

（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简

明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。

（3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教

育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急

管理宣传教育。

（4）动员公司职工积极参与。

2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果

每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对

存在的问题进行整改。

3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行

七、应急培训制度

一、为促进我公司干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、

业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据相

关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度：

二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：

1、坚持理论联系实际、学以致用的原则

2、坚持分级负责，分类管理的原则

3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则

4、坚持以人为本、按需施教的原则

5、坚持教学相长、保证质量的原则

6、坚持与时俱进、改革创新的原则

三、负责本公司应急管理培训T作的组织、管理和考核T作“

四、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援

队伍、其他员工。

五、培训工作分级分类进行，负责公司领导干部的应急管理培训、任职培

训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。

六、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2

周，一般每年累计不少于5天。

七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。

八、培训的主要内容。围绕贯彻落实公司对应急管理工作的指示精神，重点学习

应急管理有关法律法规、分析我公司应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理

经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指

挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和

依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事

件的处置应对能力。

九、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应

采取多种形式开展培训。

1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和

管理水平。

2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不

断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。

3、以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。

十、和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见,

认真抓好培训工作。

十一、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方

式培养培训教师，还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请

专家等办法，解决好培训的师资问题。

十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预

算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。

十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核。

十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训

人员情况。

十五、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、

教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。

八、应急预案管理制度

为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、

有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，

特制定应急预案管理制度：

一、应急预案管理制度

1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机

构调整变化情况，对我公司应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系

适应公司安全形势和实际工作需要。

2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中

发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我公司总体应急预案、专项应急预

案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实

战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。

3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印

发、公布。

4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉

及我公司生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，

提高职工白救互救能力。

5、应急预案演练。建立健仝应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则

上每年至少一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至

少组织一次现场处置方案演练。

九、应急预案演练与评估制度

一、总则

为提高应对风险和防范事故的能力，评估公司应急准备状态、应急能力，发现并

及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、

组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应

人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。特制定本制度。

二、细则

1、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》组

织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。兰应急救援相关法律法规、

部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况

时，应及时修订完善应急预案。

2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组

织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部

门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关

部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。

3、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与

预警、应急响应、信息发右、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。

预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出

应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足

要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织

和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的

可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终

达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。

4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年

度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。侍

殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键肉位人员等）在学习和考试后，应进

行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。

应急响应中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对公司周边公众广泛宣传应急

法律法规和应急意识。

5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训E寸间、培训内容、培训师

资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。

6、原则上每年至少一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每

季度至少组织一次现场处置方案演练。

7、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类

型。

8、各单位应成立应急演工指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演

习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，

确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报

告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。

9、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的

演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能

力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织

协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。

10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致

该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发

现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

11、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保

持应急预案的持续改进。

十、应急救援队伍管理制度

一、应急救援队伍的人员职责包括：

1、遵守国家法律、法规和规章制度；

2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；

3、树立高度的工作责任感；

4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；

5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；

6、完成各项应急救援任务。

二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括：

1、值班制度；

2、岗位工作制度：

3、教育学习制度；

4、培训演练制度；

5、装备维护保养制度；

6、安全保密制度；

7、奖优罚劣制度。

三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、

物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援的能力。

四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练。

五、对应急救援管理队伍进行监督

十一、应急投入保障制度

一、目的和适用范围

1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大

限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序适用于我公司生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。

二、应急管理原则

1、实行行政领导负责制和责任追究制。

2^以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡

和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

3、预防为主，强化基础，快速反应。

4、科学实用

5、分级响应

三.应急管理机构领导机构

总指挥：

副总指挥：

成员：

四.应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体

预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等

工作，保证应急救援工作的需要。

1、要做好应急救援队伍的'业务培训和应急演练，建立联动协调机制，

动员全员有组织的参与应急救援工作。

2、财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。

3、要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调

拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供

应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动公司应急医疗组，同时立刻

与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。

5、交通运输保障，要保证紧急情况卜应急交通工具的优先安排、优先调度，确

保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资

和人员能够及时、安全送达。

6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办

法，明确各级责任人，确保在紧急情况卜.员工安仝、有序的疏散。要采取必要的

防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安

全。

五、监督管理

1、预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一

次，并作好演练过程的原始记录。

2、培训教育

由牵头，安监处负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避

险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自

救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保

持培训记录。

3、责任与奖惩

突发事故应急处置工作实行贡任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡

献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况

或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡

或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。

4、公司各类突发事故应急预案由进行监督管理。

六、附则

本制度自批准之日起实施。

十二、应急救援资料档案管理制度

一、总则

1、为加强应急救援资料档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平,

有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特制定本制度。

2、应急救援档案，是指公司从事应急救援管理以及其他各项应急救援活动直接

形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

3、应保证经办文件的系统完整（各种附件一律不准抽存）。结案后及时归档。

工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走

或销毁。

二、文件材料的收集管理

1、公司指定负责文件材料的管理。

2、文件材料的收集由经办人员负责整理.交总经理审阅后归档.

三、归档范围

1、重要的会议材料，包括应急救援会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、

会议记录等。

2、有关应急救援各项管理制度。

3、应急救援预案和各类图纸。

4、和上级部门发生的文件及各类手续。

5、应急救援预案的更新修订记录。

6、宣传教育计划、培训计划、救援物资、器材、设备清单。

7、各类应急救援演练的方案、计划、总结。

8、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料,

9、其他需要存档的资料。

四、归档要求

1、档案质量总的要求是；

遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于

保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批

复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。

4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年

立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在

一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后：印件在前，定稿在后：其

它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排

列。

6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。

五、档案管理人员职责

1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。

2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。

3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。

六、档案的利用

1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《借阅单》，报主管

人员批准后，方可借阅。

2、档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现

损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。

3、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责

任。

4、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等：不得任意摘抄或复制

案卷内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。

5、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。

6、不准转借，必须专人专用。

7、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手

续。

十三、应急救援责任追究与奖惩制度

一、总则

1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我公司安全管理，增强员工

的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员

工的安全与健康，特制定本制度。

2、我公司员工必须遵守国家相关法律、法规和规定。认真学习应急救援管理制

度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产。

3、本制度适用于与我公司形成劳动关系的所有员工。

二、奖励

1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：

(1)认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我公司应急救援管

理规定，表现积极的职T,

(2)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。

(3)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。

(4)其它应当给予奖励的。

2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等

荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50

元一500元。

3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向一部门提出建议,

或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由公司领导决定,

并记入本人档案。

三、处罚

1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：

(1)严重违反我公司应急救援管理规定的。

(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。

(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人

民生命、财产遭受损失的。

(4)发生事故陷瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情

或串通提供伪证，情节严重的。

（5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上

述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开

除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。

3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元—100元。

对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元一

300元。同时可令其下卤学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。

对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上

处分，直至开除。

4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故（包括交通、火灾、爆炸、中毒、

污染等事故）的有关货任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关

依法追究刑事责任。

5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表

现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误

且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。

6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和

性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，

征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。

7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额,

取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。

8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人

员，应当从严予以处分。

十四、应急救援应急值守制度

第一章总则

第一条为规范我公司应急值守的管理，强化应急值守责任，保障安全生产，在发

生突发事故时能有效、有序的启动应急预案，将事故损失及伤害程度降到最低，

根据《国家突发公共事件综合应急预案》相关规定及“预防为土、防救结合”的

预案制定原则，结合年度灾害预防和处理计划等，制定本制度。

第二条本制度包含了值守人员的范围及条件、值守人员的职责、值守人员的纪律。

第三条本制度适用于公司应急值守人员、各单位应急值守人员、信息员。

第二章值守人员的范围及条件

第四条各个部门负责人及以上领导均参加公司应急值守。

第五条各系统科室人员由安排，参加本单位应急值守。

第三章应急值守人员职责

第六条参与公司应急值守人员，实行24小时值班，对当天公司的突发的危及安

全生产的事件负全面责任。每天上午8点为值班交接班时间，值班及交接班地点

为应急值守室。各单位应急值守人员在各单位进行，相关制度、方法依据本制度

制订。

第七条应急值守当值小组组长根据当天值班人员的实际情况安排应急值守人员

及值班时间，保证当天24小时有应急值守人员值班，指挥中心负贡对值班情况

进行检查督导。

第八条公司应急值守人员必须熟悉信息收集、汇总、报送的内容和要求，认真填

写公司应急值守记录，严格遵守交接班制度，在本值班E］未完成或待完成的现场

工作及安全状况都应向接班人交接清矮。

第九条公司应急值守人员发现或接到信息员报告，有危及职工生命安全的重大隐

患时，必须立即采取停产、撇人、排除隐患等紧急处理措施，安排相关的各单位

应急人员及时处理，并及时向调度指挥中心和公司带班领导汇报。

第I•条信息员在各工作地点发现隐患，应根据隐患严重程度，立即安排现场工作

人员进行整改，发现事故和严重隐患要立即汇报公司应急值守人员，根据公司应

急值守人员指示开展工作C

第十一条各单位应急值守人员接公司应急值守人员指示后，立即带齐工具和物资

赶赴现场进行处理，安排人员对处理方法、过程、进度和结果及时汇报公司应急

值守人员。

第四章应急值守纪律

第十二条当天公司应急值守人员值班期间必须在公司应急值守室听班，其他值班

人员夜间休息必须在公司指定房间休息。

第十三条应急值守期间发生重大事故时，应急值守人员及时向有关部门或领导汇

报，并立即启动事故应急预案。

第十四条值班人员因事、因病不能值班或需离开值班室，必须同时向调度员和当

值小组组长请假；并请同组或他组具有应急值守资格的人员替班。

第五章附则

第十五条本制度的解释权归公司应急办公室。

十五、交通运输保障应急管理制度

为加强我公司运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事

故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我公司实际情况，特制定本管理措施。

一、指导思想

坚持以科学发展观总揽全局，落实“以人为本，安全第一”的方针，以及分工明

确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事故，

我公司运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运力的组织、救援和

保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点。

二、工作原则

1、以人为本、平急结合、预防为主。

把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防

与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培

训工作，做好有效应对公司突发事故的各项保障工作。

2、统一领导、分级负责、联动协调。

本措施确定的公司运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体

负责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用。

3、职责明确、规范有序、部门协作。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、

分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应

急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补的公司

运输应急保障机制。

四、组织机构

应急领导小组组长：

副组长：

成员：

办公室设在，

1.统一领导本公司运输应急救援行动。根据公司领导部署，结合本公司实际情况,

制定相关配套政策措施：

2.负费启动救援行动，指挥和调配运输小组应对突发事件的救援和保障工作。当

应急运力不能满足突发事件需要时，负责报请公司调派应急运力对口支援；

3.根据公司主管部门的指令，调动公司应急运力对口支援，完成公司突发事件的

应急救援和保障任务。

五、应急运力

（一）应急运力储备

依照有关法律法规，按照“平急结合、分级储备、择优选择、统一指挥”的原则，

在本公司建立应急运力储备，做到领导责任、车属单位、车牌号码、驾驶人员、

带队人员、集结地点“六落实”。

（二）应急车辆及技术状况

应急运输保障车辆的技术等级要求达到二级以上技术标准，车辆使用年限不超过

5年，或行驶里程不超过15万公里。建立应急运输车辆技术档案制度，及时了

解和掌握车辆的技术状况°应急运输车辆所属单位负资聚持应急运输储备车辆处

于良好的技术状况，并强化应急运输车辆的日常养护与保养工作。

（三）应急保障人员

应急保障人员包括现场管理人员、驾驶员、装卸员和维修人员，年龄原则上控制

在20至55岁之间，且身体健康、政治素质高、协作意识强等。

六、纪律要求

（一）实行24小时值班制度，并随时与应急小组保持埃系或电话畅通，确保在

紧急情况下乍辆调度及时到位。

（二）执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按

规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行应急任务。

（三）指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在

应急状况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时准备接受应急任

务。

十六、应急通信网络保密、运行维护管理制度

应急通信网络是各种通信网络和技术手段，使应急人员无论在何地采用何种接入

方式，都可优先利用残存的通信资源建立呼叫会话，在应急情况下保障通讯的畅

通，企业作为与应急响应相关的重点企业，需要保证能够上传，能够接受上级的

指令，而要确保应急救援行动能够在统一指挥下的有效启动，防止应急通信网络

受网络运行的不安全因素影响，特制定保密管理制度：

1、为保护应急通信网络系统的有效运行安全，公司应急救援领导组负责主管本

公司应急通信系统的保密工作。

2、规划和建设应急通信网络系统，应当同步规划落实相应的保密设施。

3、应急通信网络系统的购进、安装和使用，必须符合相关保密要求。

4、应急通信网络系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防

泄密、防窃密；所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致。

5、应急通信网络联网应当采取系统访问控制、数据保护和系统系统安全保密监

控管理等技术措施。

6、应急通信网络系统的访问应当按照权限控制、不得进行越权操作；未采取技

术安全保密措施的数据库不得联网。

7、保密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销

毁。

8、存储企业相关秘密的计算机媒体，应按所存储信息的最高密级标明密级，并

按相应密级的文件进行管理；存储在计算机信息系统内的秘密信息应当采取保护

措施。

9、存储过应急通信信息的计算机媒体的维修应保证所存储的秘密信息不被泄露。

10、应急通信网络系统打ER输出的保密文件，应当按相应密级的文件进行管理。

11、保密信息处理场所应当根据保密程度和有关规定设立控制区，未经管理机关

批准无关人员不得进入。

12、保密信息处理场所应当定期或者根据需要进行保密技术检查。

13、应急通信网络系统的保密应实行领导负责制，由使用计算机信息系统的单位

的主管领导负责本单位的计算机信息系统的保密工作，并指定有关机构和人员具

体承办。

14、应急通信网络系统的系统安全保密管理人员应经过严格审查，定期进行考核,

并保持相对稳定。

15、对在计算机信息系统保密工作中做出显著成绩的单位和人员应给予奖励。

16、违反本规定，由公司应急领导办公室责令其停止使用，限期整改，经相关验

收合格后，方可使用。

十七、物资装备管理维护及检查制度

为完善我公司应急管理体系，加强应急救援工作，保证应急救援物资装备发挥其

应有作用，有效应对各种突发事件的发生，特制定应急救援物资装备管理及维护

制度。

一、制度要求

1、应急救援物资装备为应对突发事件而准备，在应急救援救护中具有举足轻重

的作用，所以必须保证应急救援物资装备在日常的完备有效，不得随意使用或挪

作他用。

2、各队组对现有的应急救援物资装备负有储存和妥善保管的责任对救援物资装

备应定人、定点、定期管理。

3、对于具备应急救援器材箱的队组应明确应急救援器材箱钥匙所在，不得随意

挪动，保证在突发事件时应急救援器材箱可以顺利开启。

4、各个救援物资装备责任人应按规定定期对物资装备进行检查、维护、清洁。

及时更新有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺失的物资装备、定期进行清

洁擦拭。如发现较为严重问题时，应及时上报，并将检查、维护、清洁情况记录

在案。

5、加强对员工的培训教育，使员工掌握应急救援物资装备的正确使用和维护保

养方法，确保应急救援物资装备在FI常情况下的完备有效。

6、经常对应急救援物资装备存储、检查、维护、擦拭、记录情况进行督

导，促进对救援物资装备管理水平的持续提高。

7、对于工作不到位现象，供应科会同安监科，有权根据相关管理规定对责任人

进行处罚，对于由于工作失误而造成的后果按公司相关管理规定执行。

8、不得随意对应急救援物资装备进行拆解维修。

二、管理制度

（-）安全消防制度

门卫人员要坚守岗位，对进库人员和车辆进行严格登记，提货车辆出库时，要认

真核对出门证和物资数量。

护场员担负着库区防火、防盗、防破坏的重任，必须在现场按时交接班登记，不

准脱卤，上班不准从事与工作无关的事，严格执行巡逻制度，并做好记录，厂区

要实行夜间值班制度。

厂区根据季节做好防雷电、防洪、防风、防冻措施，澹除各种自然灾害和事故。

（二）物资保管保养制度

1、物资的保管要依据物资的类别、性质和要求安排适应的存放仓库、场地，做

到分类存放，定点堆码，合理布局，方便收发作业，安仝整洁。

2、物资分区、分类堆码，按机型和规格型号系列化摆放，货架上的物资要上摆

轻卜摆重，顶上摆放的不常用，库内副货位和棚内存放的物资要下垫，露天存放

的物资要上盖下垫，并持牌标明品名、规格、数量。

3、易燃、易爆、剧毒物资和化学试剂要专库存放，专人保管，剧毒物资要装箱,

加锁保管。

4、性质相抵触的物资和腐蚀性的物资应分开存放，不准混存。

5、加强物资保管和保养工作，做到“六无”保存，即无损坏、无丢失、无锈蚀、

无腐烂、无霉烂变质、无变形。

6、精密仪器、仪表、量具恒温保管，定期校验精度。

三、维护保养与检查制度

应急物资与装备是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急

物资与装备储备，加强对应急物资与装备的管理，提高物资统一调配和保障能力,

为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工I办作，统一调配，有

备无患”的要求，特制定本制度。

1.应急物资与装备储备的品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、应急抢险类及

其它。

2.应急物资与装备储备定额由等各职能工区根据实际应急需要确定。

3.负责落实应急物资与装备储备情况，落实经费保障，科学合理确定物

资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。

4.坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”，

所以应急物资与装备未获得领导批准不准擅自发放。

5.已消耗的应急物资与装备要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量

重新购置。

6.应急物资与装备应当坚持公开、透明、节俭的原则，涯格按照采购制度、程序

和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。

7.要加强对应急物资与装备的采购、储备、管理等环节的监督检查，对

管理混乱、冒领、挪用应急物资与装备等问题，依法依规严肃查处。

（一）日常检查

1、设备或设施、防护器材的每日检查应由所在岗位执行。检查器材或设备的功

能是否正常。如发现不正常，应在日登记表中记录并及时处理。

2、电工定期对备用电源进行1―2次充放电试验，1—3次主电源和备用电源自

动转换试验，检查其功能是否正常。看是否自动转换，再检查一下备用电源是否

正常充电。

3、仪表组每周要时消防通信设备的检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话

试验，电话插孔通话试验，通话应畅通，语音应清楚。

4、每周检查备品备件、专用工具等是否齐备，并处于安全无损和适当

保护状态。

5、消火栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好

无缺。

6、消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

（二）灭火器材的定期检查

A、每周应对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态：

1、检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多，也必须按规定

要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。

2、检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域，应查明原因，检修后

重新灌装。

3、检查可见部位防腐层的完好程度，轻度脱落的应及时补好，明显腐蚀的应送

消防专业维修部门进行耐压试验，合格者再进行防腐处理。

4、检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀（如压杆）和损坏，

装配是否合理。

5、检查喷嘴是否通畅，如有堵塞应及时疏通。

B、定期检查

1、每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查，并应及时充填。

2、对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无

干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。

3、灭火器应进行水压试验，一般5年一次。化学泡沫灭火器充装灭火剂两年后,

每年一次。加压试验合格方可继续使用，并标注检查日期。

4、检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求，灭火器的保护措施是否

正常。

（三）防护器材的定期检查

防尘面具及相关部件应经常保持清洁、干燥，防止损坏。每月至少进行一次全面

检查。

十八、XXXX年安全培训教育计划

培训培训时

序号培训内容培训目标和要求培训对象学时人培训形式得注

人向

员任制、安全生产规诩制度和操

1知道职设、制度并执行全员2内部培训

作规章

法律法展、标准、安全生产法律、

2熟悉并理守法规全员2内部培训

法规和现量及其他要求

3应急预案、应急知识全员了解全员2内部培训

4劳动防护用品使用应急职表、程序、应急抢救等全员2内部培训

安全生产事故和职业病案例、防

5他意识、技能、应急措施,以及地强员工的安全意识全员2内部培训

自救互救知识

安全防护装置、设施、工具的维

6熟物使用相关岗位2内部培训

护、使用要求

7岗位安全操作技能熟练岗位操作技能相关岗位2内部培训

8安全设备设俺维护管理如何对设先设施进行保养检查全员2内部培训

质监

9特种作业人员培训取得资格证H、具备资格特种作业人员按需求外培

而

主要负贲人、安监

10.主要负近人、安全管理人取得资格证书、具备资格按需求外培

安全管理人员局

11.其他需要培训的内容

编制：审批:

十九、安全教育培训记录

培训时间培训地点培训教师

培训题目培训方式

口安全生产事故的防范

口安全生产法律法规和规

意识和应急措施、自救知

识

口安全生产规章制度和操

口生产安全事故案例

培训类别作规程培训学时

口特种设备安全管理、安

□岗位安全操作技能

全技术知识（锅炉、压力

口安全设备设施、劳动防护

容器、起重机械等）

用品的使用维护保管知识

□其他_______________

参加培训学习人员一览表（签字处）

培训内容摘要：

培训总结：1.人员听课状况：好口不好口2.老师培训情况：好口不好口

3.培训内容适用性：好口不好口4.通过回答和试卷反馈人员掌握情况：好口不好口

下一次期待培训的课程（培训内容征集）：

记录人：审核人：日期：

二十、三级安全教育登记卡

姓名性别服务单位

家庭住址年龄工种<1寸照片）

身份证号码文化程度入职时间20年月日

累计教育教育者受教育者

级别教育内容考核成绩教育单位

时间日期签名签名

<1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识：

公<2）本单位安全生产规次制度和劳动纪律；

司（3）从业人员安全生产权利和义务：8小时

级（4）作业场所和工作岗位.存在的危险因素、防范措施及0故应急措施：

（5）有关事故案例等.（6）其他需要培训的内容.

<i>T.作环毋及依哈因率：（2）所从中T种川•倭澧学的职业伤出和伤亡中的：

（3）所从事工种的安全职成、操作技能及强制性标准：（4）自救互救、急救方

部

门法、疏散和现场紧急情况的处理：（5）安全设备设施、个人防护用品的使用和8小时

维护：（6》本部门安全生产状况及规章制度：（7》预胡事故和职业危杏的措施

及应注意的安全事项；<8）有关事故案例：（9）其他爵要培训的内容。

班<1）岗位安全探作坡程：（2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生军项：

<3）生产设备、安全奘置、劳动防护用品（用具）的性他及正确使用方法：（4）8小时

组有关事故案例：（5）其他需要培训的内容。

备

注

XX年度应急预案演练计划

编制日期：XX.7.8

编制单位：XX

编制人：

审核人：

批准人：

二十一、XX年度应急预案演练计划

一、总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强

我单位应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及

处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司XX年度应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，

提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技

术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的

熟悉程.序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急

机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发

事故时自救互救的能力。

三、应急演练原则

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源