吉大电子政务概论

2019-2020学年第一学期期末考试《电子政务概论》大作业名词解释（每小题2分，共20分）一站式服务“一站式服务”是指在政府机构、银行、商业等部门实行，是把许多服务项目、流程通过集成的方式整合在一起zhidao，减少繁琐的服务过程，以最短的时间提供最优质的服务，使服务过程变得快捷、方便。数字鸿沟数字鸿沟，是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、社区之间，由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步两极分化的趋势信息安全防止任何对数据进行未授权访问的措施，或者防止造成信息有意无意泄漏、破坏、丢失等问题的发生，让数据处于远离危险、免于威胁的状态或特性。数字签名数字签名是附加在数据单元上的一些数据，或是对数据单元所作的密码变换。这种数据或变换允许数据单元的接收者用以确认数据单元的来源和数据单元的完整性并保护数据，防止被人（例如接收者）进行伪造网上交易网络交易指发生在信息网络中企业之间（BusinesstoBusiness，简称B2B）、企业和消费者之间（BusinesstoConsumer，简称B2C）以及个人与个人之间（ConsumertoConsumer，简称C2C）通过网络通信手段缔结交易。它利用计算机技术、网络技术和远程通信技术，实现整个商务(买卖)过程中的电子化、数字化和网络化。物理安全物理安全是指为了zd保证计算机系统安全、可靠地运行，确保系统在对信息进行采集、传输、存储、处理、显示、分发和利用的过程中不会受到人为或自然因素的危害而使信息丢失、泄漏和破版坏，对计算机系统设备、通信与网络设备、存储媒体设备和人员所采取的安全技术措施。实体安全包括环境安全，设备安全和媒体安全三个方面。防火墙防火墙的主要目的是是防止非法用户的进入。所谓防火墙指的是一个由软件和硬件设备组合而成、在内部网和外部网之间、专用网与公共网之间的边界上构造的保护屏障.是一种获取安全性方法的形象说法，它是一种计算机硬件和软件的结合，使Internet与Intranet之间建立起一个安全网关（SecurityGateway）。从而保护内部网免受非法用户的侵入，防火墙主要由服务访问规则、验证工具、包过滤和应用网关4个部分组成，防火墙就是一个位于计算机和它所连接的网络之间的软件或硬件。该计算机流入流出的所有网络通信和数e69da5e887aae799bee5baa6e997aee7ad9431333431353334据包均要经过此防火墙。网络入侵检测系统入侵检测（IntrusionDetection）是对入侵行为的检测。它通过收集和分析网络行为、安全日志、审计数据、其它网络上可以获得的信息以及计算机系统中若干关键点的信息，检查网络或系统中是否存在违反安全策略的行为和被攻击的迹象。多层结构最基本的电于商务应用集中在企业对企业（知B2B）、企业对消费者（B2C）、企业对政府机构（B2G）和消费者对政府机构（C2G）这四大领域，他们构成了现有电子商务应用进一道步拓展的基础，体现了电子商务体系结构的基本规律，具有类似的运营结构，从而构成了电于商务的顶层结构。所谓电子商回务顶层结构是指多个电子商务实体利用电于商务应用系统提供的技术手段进行商业、贸易等商务活答动，实现商务处理过程电于化所遵循的概念结构，是实际运作的电子商务体系结构的抽象WEB服务Web服务（WebService）是基于知XML和HTTPS的一种服务，其通信协议主要基于SOAP，服务的描述通过WSDL，通过UDDI来发现和获得服务的元数据。。二、简答题（每小题5分，共40分）1、简述信息、数据和知识的关系。数据、信息和知识这三者都是社会生产活动中的一种基础性资源，都可以采用数宇、文宇、符号、图形、声音、影视等多媒体来表示。而且，它们都同时具有客观性、真实性、正确性、价值性、共享性e799bee5baa6e79fa5e98193e58685e5aeb931333365636635，结构性等特点。数据、信息和知识是知识工作者对客观事物感知和认识的3个连贯的阶段。简述电子政务与传统政务的联系与区别。传统政务实际上是一种高成本、低效率的粗放管理方式。以前没有这个概念，只是电子政务兴起之后，为了区别对待，才定义的。一般式和纸质媒介相关，需要面对面、接触式的政务处理方式。办公手段不同行政业务流程不同.3．与公众沟通方式不同3、简述美国电子政务建设的特点。（1）.坚持“以公民为中心”，进行电子政府建设。（2）.自上而下高度重视电子政务工作.高度重视电子政府安全体系建设（3）.社会运作与政府推动相结合，奠定应用基础.（4）.制定政策健全法律，提供完备的法制保障.（5）.借鉴电子商务经验，采取市场运作模式4、简述促进我国电子政务发展的主要措施。（1）统一认识，加强领导（2）明确分工，各司其职（3）稳步推进，不搞重复建设（4）利用统一网络平台（5）规范试点（6）保证建设和运行资金，做好项目管理（7）创造有利于电子政务的外部环境5、简述传统政务流程的弊端。办公手段方面：传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。业务流程方面：传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间信息沟通的速度较慢，费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等不良后果与公众沟通的方式方面：。传统政务容易疏远政府与公众的关系，也容易使中间环节缺乏有力的民主监督，以致发生腐败现象。而电子政府的根本意义和最终目标是政府对公众的需求反应更快捷，更直接地为人民服务。简述政府内网的功能。政务内网是政府的内部办公业务信息网，处理政府部门间涉密信息，完成各项业务工作的分析、处理，公文办理、流转审批和运行本单位业务等工作。简述G2G模式的主要内容。G2G模式是电子政务的基本模式，具体的实现方式可分为：政府内部网络办公系统、电子法规、政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子培训系统、垂直网络化管理系统、横向网络协调管理系统、网络业绩评价系统、\t"/item/g2g/_blank"城市网络管理系统等十个方面，亦即传统的政府与政府间的大部分政务活动都可以通过网络技术的应用高速度、高效率、低成本地实现电子政务作为\t"/item/g2g/_blank"电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。简述政府信息资源整合的意义。我国电子政务的建设已进人以综合应用为主的阶段,政府信息资源的整合是基础。打好这个基础是十分重要的。三、论述题（每小题10分，共40分）1、试述如何处理好电子政务实施中的各种关系。正确处理统一领导和部门利益之间的关系；

正确处理好政府主导和市场行为之间的关系；

正确处理电子政务规划和实施计划之间的关系；

正确处理新建项目和原有资源整合的关系；

正确处理加强监管和改善服务的关系；

正确处理电子政务安全与发展之间的关系；

正确处理电子政务建设与信息产业发展之间的关系；

正确处理系统建设与人才培养的关系。论述移动电子政务的主要优势。方便性.直接性.安全性.可靠性.经济性.移动性论述电子政务规划的重要性。首先，提高政府运作效率，降低运作成本电子政务有利于帮助提高政府在行政、服务和管理方面效率，同时实施电子政务可积极推动政府优化办公流程和机构的精简等工作。政府的信息网络覆盖面宽，能够为社会公众提供更快捷、更优质的多元化服务。其次，加强监管、促进政务公开。可以加强政府和社会公众对各权力机构业务运行的监管，并可以实现政府相关信息和业务处理流程的公开化。实施电子政务后，政府的业务流程通过电子政务平台自动实现，其处理过程、处理的时间、处理的结果、处理的依据对上级领导、相关公众、政府工作人员都是可知的，从而减少了传统政务过程中可能的暗箱操作，实现了政务的公开化、透明化。改善公众服务、提升政府形象。通过实施电子政务，可以提高为公众的服务水平，全面提升政府形象，电子政务使政府从被动服务转变为主动服务。促进政府改革。实施电子政务是当前政府信息化的主要形式，目前，各级内部政务的信息化已经初步形成，随着网络化的发展，实施电子政务，即以数字网络为基础将政府政务集成起来，向公众开放并提供服务已经成为当前政府信息化最主要的特征通过政府信息化，推动社会信息化，促进国民经济发展。政府率先信息化对一个地区信息化起着重要的推进作用，政府率先实现信息化才会带动企业、社会公众的信息化应用步伐。同时，实施电子政务也是促进国民经济发展的重要举措5、论述电子政府对传统政府治理的影响。电子政务对政府管理的影响随着信息革命的发展和信息时代的来临．信息化已越来越显示出对经济和社会发展的强大作用。从1993年美国总统克林顿宣布推行电子政务和重塑美国政府开始，电子政务受到了世界各国的重视．电子政务在世界各国倡导的“信息高速公路”的五大应用领域(电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐)中，电子政务被排在首位。电子政务是指利用信息技术来改造政府，以提高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政府的服务．促使政府对公众更负责任。电子政务是政府管理方式的革命，对政府管理必将产生全方位的影响．同时，政府管理创新是建设中国特色社会主义市场经济体制的要求，是适应加入世界贸易组织的必然选择。电子政务对政府管理的影响主要表现在以下几个方面：电子政务对公务员的影响电子政务的7a686964616fe4b893e5b19e31333332623965本质是利用信息技术(特别是网络技术)进行行政。公务员是政府管理的主体，电子政务的发展对公务员必将产生深远的影响。首先，表现在观念的更新。公务员必须要适应电子政务中虚拟政府的要求，树立服务观念、效率观念、民主观念、竞争观念、创新观念等现代化观念。因为只有具备自觉、充分认识和理解电子政务在政府职能转变和社会经济文化中的重要作用，才能促进电子政务健康、顺利向前发展。其次，表现在体能的延伸与增强。电子政务运用网络通讯与计算机技术，将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后实现“集成化”、“无缝隙”的工作流程，使公务员的智力和体能得到延伸与增强。同时，对公务员的素质也提出更高的要求，电子政务理论和技术的培训已成为当前公务员培训工作的重点。最后，表现在能力的提高。电子政务改变了公务员的工作方式，提高了公务员的沟通能力，同时，决策和监督能力也相应得到提高。在网络环境下，公务员工作效率和管理水平提高，行政成本降低。二、电子政务对政府职能转变的影响按照党的十六大精神，我国新一轮行政管理体制改革的目标是：进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加入WTO后，政府职能转变为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。电子政务的实施使传统政务的种种弊端得到克服，有利于政府行政管理职能的进一步转变。首先，电子政务提高行政效率。实施电子政务可简化行政运作环节和程序，提高政务效率，实现“政务边际成本递减”。例如，从1993年美国宣布实施电子政务，到了1996年初，美国联邦政府工作人员减少了24万，关闭了近2000个办公室，撤消了近200个联邦项目和执行机构，政府减少开支l】8O亿美元。其