民用航空安全管理规定

民用航空安全管理规定演讲人：日期：目录规定概述与背景民用航空安全基础要求空中交通管理与运行控制旅客与货物运输安全保障措施机场安全管理与监督责任落实违法行为处罚与法律责任追究01规定概述与背景2018年2月11日。通过时间2018年2月13日。公布时间01020304《民用航空安全管理规定》。名称2018年3月16日。实施时间《民用航空安全管理规定》简介生效时间自2018年3月16日起开始施行。适用范围适用于民用航空安全管理的各个环节，包括航空器运营、机场管理、航空安全保卫等方面。施行时间与适用范围目的规范民用航空安全管理，保障航空安全，促进民用航空事业发展。意义提高民用航空安全管理水平，减少航空事故，保障人民群众生命财产安全。制定目的与意义02民用航空安全基础要求持续适航管理对在役航空器进行持续适航管理，确保其始终保持适航状态，包括定期检查、维修和更换关键部件等。航空器适航标准制定详细的航空器适航标准，确保航空器在设计和制造阶段就符合安全要求。航空器适航审查对所有民用航空器进行适航审查，包括型号合格审定、生产许可证颁发和单机适航检查等，以确保航空器适航。航空器适航标准与审查飞行人员资质及培训要求飞行人员资质设立严格的飞行人员资质要求，包括飞行员的执照、经验、健康等方面，确保飞行人员具备安全飞行能力。飞行人员培训飞行人员考核与评估要求飞行人员接受系统的培训，包括理论教育、模拟训练和实际飞行训练等，以提高其飞行技能和应急处理能力。定期对飞行人员进行考核与评估，检查其飞行技能和知识水平，确保飞行人员持续满足安全要求。建设完善的地面保障设施，包括停机坪、跑道、航站楼等，确保航空器在地面运行期间的安全。地面保障设施对地面保障设备进行严格的安全检查和维护，确保其正常运行和可靠性，防止因设备故障导致的安全事故。设备安全性制定规范的地面作业流程，包括航空器的装卸、维修和检查等，确保地面作业的安全性和高效性。地面作业流程地面保障设施与设备安全性03空中交通管理与运行控制01管制区域划分与高空低空管制规定管制区域，划设高空与低空管制空域，明确管制责任区，确保管制有序。管制设备与技术应用使用先进的雷达、卫星、自动化系统等设备和技术，对飞机进行精确监控和高效指挥。管制员培训与资质管理制定严格的管制员培训计划，确保管制员具备相应的资质和能力，并定期进行复训和考核。空中交通管制系统建设及运行规范0203飞行计划提交与审批航空公司提交飞行计划，空中交通管制部门审批，确保飞行计划符合安全标准和管制要求。飞行过程实时监控飞行计划修改与应急处理飞行计划审批与实时监控流程利用空中交通管制系统对飞行过程进行实时监控，及时发现和处理异常情况，确保飞行安全。如遇特殊情况，空中交通管制部门可及时修改飞行计划，并指挥飞机进行应急处理，确保飞行安全。针对可能发生的紧急情况，制定详细的应急处置预案，明确各部门职责和处置程序。应急预案制定应急处置预案制定及演练实施定期组织应急处置演练，评估预案的有效性和可操作性，并根据演练结果进行修订和完善。演练实施与评估建立应急资源保障体系，确保应急处置所需的设备、物资和人员能够及时到位，满足应急处置需求。应急资源保障04旅客与货物运输安全保障措施旅客在登机前必须接受安全检查，包括身份验证、随身携带物品检查、身体检查等。旅客安检流程使用X光机、金属探测器等设备对旅客及其行李进行检查，确保不携带危险物品。安检设备使用旅客需配合安检人员工作，如有拒绝或阻碍安检行为，将受到相应处罚。旅客安检要求旅客安全检查流程及要求010203危险品分类运输危险品必须获得相关部门许可，并按照规定进行包装、标记和运输。危险品运输许可危险品信息报告运输危险品时，必须向相关部门报告危险品品名、数量、包装和运输路线等信息。危险品包括爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、有毒物质和腐蚀性物质等。危险品运输监管制度货物运输安全防范措施010203货物安检货物在装机前必须接受安全检查，确保不含有危险物品或违禁品。货物监管对货物进行全程监管，确保货物在运输过程中不受到损坏或丢失。货物装卸安全货物装卸时必须按照规定进行操作，确保货物稳固、不超重、不超高，防止货物在运输过程中发生移动或损坏。05机场安全管理与监督责任落实机场净空保护区域划定及监管障碍物限制严格控制净空保护区域内建筑物、构筑物和其他障碍物的高度，确保航空器运行安全。净空保护监管措施建立定期巡查、报告和处置机制，及时发现并处理影响净空保护区域安全的事件。净空保护区域划定明确机场净空保护区域的边界和范围，确保航空器起飞、降落和飞行过程中的安全。按照相关标准和规范，配备齐全、有效的消防设施，包括消防车辆、消防器材和消防人员等。消防设施配备定期组织消防演练，提高消防人员的应急反应和处置能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行救援。消防演练实施对消防设施进行定期维护和保养，确保其完好、可用，避免因设备故障而影响救援效果。消防设施维护机场消防设施配备和应急演练情况职责划分明确各相关部门的职责和任务，包括空管、机场管理、公安、消防等，确保各司其职、各负其责。协同配合建立信息共享、联动响应和协同作战等机制，加强各部门之间的沟通和协作，形成合力，共同应对突发事件。监督检查加强对相关部门履行职责情况的监督检查和考核评估，及时发现问题并督促整改，确保各项任务和措施得到有效落实。020301相关部门职责划分和协同配合机制06违法行为处罚与法律责任追究违反民用航空安全管理规定的行为，包括但不限于未按规定报送有关安全信息、未制定或未执行安全生产管理制度、拒绝接受安全监督检查等。行为的主体包括民用航空器运营人、航空销售代理人、机场管理机构、航空安全服务机构等。违反《民用航空安全管理规定》行为认定行政处罚种类警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等。行政处罚程序立案、调查取证、听证、作出处罚决定、送达与执行等。