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文档简介
PAGE1-4国际组织概观[学习目标]1.了解国际组织的形成、发展、分类和机构设置。2.理解国际组织在国际社会中发挥的作用。3.明确我国在国际组织中担当的责任和发挥的作用。重点:我国在国际组织中担当的责任和发挥的作用。难点:国际组织在国际社会中发挥的作用。[基础·初探]一、国际组织及其分类1.国际社会的构成:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。2.国际组织(1)形成与发展①国际组织是国际关系发展到肯定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往日益频繁和面临的问题日益困难。②二战后国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的须要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。(2)主要特征:国际性、目的性、组织性、自主性。(3)类型:根据成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府国际组织;根据地理范围,可以分为世界性国际组织和区域性国际组织;根据职能范围,可以分为一般性国际组织和特地性国际组织。二、国际组织的机构和作用1.机构设置及其职能:一般来说,全体成员参与的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力;大会休会期间,部分成员组成执行机构执行相关的决议,履行各项职能。秘书到处理日常事务,为其他机构供应服务。有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的冲突、纠纷。2.作用(1)主动作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。某些大国依仗实力,力图限制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。三、中国与国际组织1.中国的外交旗帜:中国奉行独立自主的和平外交政策,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚决不移致力于维护世界和平、促进共同发展,但绝不牺牲国家的主权、平安和发展利益,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。2.中国与周边国家、区域性国际组织(1)中国坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好、深化互利合作。(2)中国主动发展与区域性国际组织的关系。[预习·提升]1.推断(1)国际组织是国际社会最基本的成员,是国际关系最主要的参与者。(×)(2)“二战”后国际组织迅猛增加,适应了经济全球化和世界多极化的须要。(√)(3)中国作为联合国安理睬常任理事国之一,一贯支持联合国的一切工作。(×)(4)中国与世界各种国际组织的关系表明,中国离不开世界,世界也离不开中国。(√)2.思索:中国多边外交具有哪两个显著特点?【提示】①坚持一个中国原则,坚决捍卫国家主权,维护领土完整。②经济外交占有重要地位。先思索再核对答案1.教材P14探究问题【提示】联合国、世界贸易组织、欧洲联盟、北大西洋公约组织、亚太经济合作组织、上海合作组织、八国集团、东南亚国家联盟、阿拉伯国家联盟、石油输出国组织、国际红十字会等。2.教材P15探究问题【提示】右栏自上至下,第一个指向的是目的性;其次个指向的是组织性;第三个指向的是自主性;第四个指向的是国际性。3.教材P16探究问题【提示】联合国是政府间的、世界性的、一般性的国际组织;世界贸易组织是政府间的、世界性的、特地性的国际组织;亚太经济合作组织是政府间的、区域性的、特地性的国际组织;国际奥委会是非政府间的、世界性的、特地性的国际组织;国际红十字会与红新月会联合会是非政府间的、世界性的、特地性的国际组织。4.教材P17探究问题【提示】世界银行——供应技术救济、开发贷款;联合国教化、科学及文化组织——开展教化、科学、文化领域的沟通与合作;世界卫生组织——指导、协调全球卫生工作;东南亚国家联盟——加强东南亚国家间合作;非洲联盟——增进非洲国家间合作。5.教材P18探究问题【提示】上海合作组织的会徽呈圆形,主体由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图、左右环绕的橄榄枝和两条飘带组成,象征成员国为地区和世界和平与发展所起的主动作用,并寓意上海合作组织广袤的合作领域和巨大的发展前景。会徽上部和下部分别用中文、俄文标注上海合作组织字样。会徽选用绿色和蓝色,象征该组织提倡和平、友情、进步、发展的宗旨。[质疑·手记]预习完成后,请将你的疑问记录,并与“小伙伴们”探讨沟通:疑问1:解惑:疑问2:解惑:疑问3:解惑:学生分组探究一国际组织的机构和作用第1步背景——鲜活材料,审清细微环节2024年是东盟共同体建成三周年。在老挝首都万象实行的东盟峰会上,东盟国家领导人探讨了如何落实《东盟2025:携手前行》愿景文件。会议通过了《东盟互联互通总体规划2025》和《东盟一体化工作安排第三份工作安排》,文件涉及基础设施、贸易促进、人员流淌、中小企业发展,文化遗产合作、防灾减灾、可持续发展等方面。第2步探究——分层设问,破解疑难1.东盟建立共同体为什么要由东盟全体会议进行确定?【提示】一般来说,由国际组织的全体成员参与的大会是国际组织的议事和决策机构,它享有广泛的权力。由东盟领导人参与的全体会议是东盟议事和决策机构,这一机构享有对本国际组织重大问题的决策权。2.东盟共同体成立之后是否意味着东盟演化为一个超国家的国际行为主体?【提示】东盟或以后将要成立的东盟共同体本质上都是一个国际组织,由于国际组织不具有主权国家那样的主权性质,其权力主要建立在各成员国签订的条约和协议的基础上,是各成员国授权的结果,其决议须要获得成员国的认可,也只有通过成员国的执行,才能产生效力,所以国际组织并不是凌驾于主权国家之上的国际行为主体。3.东盟的作用主要有哪些?【提示】东盟通过促进其成员国在政治、经济、文化等领域的沟通、协调、合作,有利于提升东盟的整体影响力;通过调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,有利于维护东盟地区和世界的和平与稳定;签署人权宣言,推动爱护和解决地区人权问题,有利于促进各成员国人权等社会事业的进步;实行与周边主要国家的系列会议,可以与周边国家增进互信,不断扩大经贸往来,从而促进地区的旺盛与稳定。第3步结论——自我总结,素能培育政府间国际组织和非政府国际组织作用的主要区分(1)政府间国际组织的作用主要侧重于促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,推动国际关系民主化,促进世界和平与发展。(2)非政府国际组织的作用主要体现在①从事询问和信息活动,向国际社会供应有关特定专业领域的、技术的、法律的以及政治等方面的特地学问。②对政府间国际组织的条约、承诺、安排和项目的落实进行监督,促使各国政府遵守其在国际上作出的承诺。③影响政府间国际组织的决策过程。④在不同的利益冲突角色之间促成协调和妥协。第4步巧练——习题印证,落实强化1.当代国际组织的活动应有尽有,国际组织在国际社会中发挥着重要作用。以下有关国际组织作用的说法正确的是()①促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷③促进世界和平与发展④国际组织在国际社会都起着主动作用A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④【解析】国际组织在国际社会中发挥着重要作用,但国际组织参与国际事务受诸多因素的制约,有其局限性,故④说法错误,解除。【答案】A2.美国限制下的世界银行和国际货币基金组织只要丢个脸色过来,南美国家就要齐声喊痛!这表明世界银行和国际货币基金组织()A.威逼到国家的经济平安和自主B.在国际社会中发挥着重要作用C.不能以自己的名义开展活动,作用具有局限性D.受到大国的限制和操纵【解析】材料特别明显是讲国际组织的局限性,故B不符合题意,A、C两项虽然是讲国际组织的消极作用,但说法都过于夸张,应解除;D项正确且符合材料主旨。【答案】D学生分组探究二中国与国际组织第1步背景——鲜活材料,审清细微环节2017年1月18日,国家主席习近平在日内瓦万国宫会见第71届联合国大会主席汤姆森和联合国秘书长古特雷斯,强调中国坚决走多边主义道路,捍卫联合国宪章宗旨和原则,支持联合国为维护世界和平、促进共同发展发挥更大作用。第2步探究——分层设问,破解疑难1.中国在联合国中的地位和作用如何?【提示】中国是联合国创始会员国和安理睬常任理事国,中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,主动支持和参与联合国按宪章精神所进行的各项工作,遵守联合国议案和决议,在维护正义和国际秩序方面进行了主动的努力。2.中国主动参与联合国的活动说明白什么道理?【提示】作为联合国安理睬常任理事国,中国主动参与各个领域的多边外交活动,为促进人类和平、发展和合作发挥了主动而重要的作用,体现了负责任的大国形象。第3步结论——自我总结,素能培育1.如何看待中国参与国际组织的活动(1)我国广泛参与各种国际组织,始终坚持独立自主的和平外交政策,始终坚持同等互利的原则,不屈从于任何外来压力,也绝不附加任何其他条件。其目的和宗旨是为了我国的国家利益和世界的和平与发展。(2)致力于建立伙伴关系、合作关系以及友好关系等各种形式的关系,但绝不是结盟关系,更不是军事同盟关系。2.不能认为中国一贯主动支持和参与联合国的各项工作,因为联合国也有其局限性,对于联合国根据其宪章精神所进行的一切活动我们是主动支持的,而对于其中少数几个大国推行霸权主义和强权政治,违反联合国的宗旨和原则的活动,我们是坚决反对的。第4步巧练——习题印证,落实强化3.中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,详细表现在()①参与创建了上海合作组织②参与了亚太经合组织③与东南亚国家联盟建立了“10+3”和“10+1”领导人对话机制④与欧盟建立了领导人年度会见机制A.①②③ B.①③④C.②③④ D.①②③④【解析】欧盟不是我国的周边国家,④不符合题意。故选A。【答案】A4.下图为一组纪念邮票展品,其最适合归入的主题是()A.中国主动推动发展中国家组建国际组织B.中国广泛参与亚太国家和地区经济合作C.中国在政府间国际组织中发挥重要作用D.中国努力促进科学文化领域的国际沟通【解析】A说法错误;世界贸易组织、联合国是世界性国际组织,B说法不精确;世界贸易组织、亚太经合组织是经济组织,而联合国是政治组织,D与题意无关,应解除。【答案】C学生合作绘制概念地图师生归纳必记核心要点eq\a\vs4\al(国际组织)eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(产生与发展,特征:国际性、目的性、组织性、自主性,分类\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(按成员性质\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(政府间国际组织,非政府国际组织)),按地理范围\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(世界性国际组织,区域性国际组织)),按职能范围\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(一般性国际组织,特地性国际组织)))),机构:秘书处(服务机构)、司法机构,作用\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(\a\vs4\al(主动作用),局限性)),中国与国际组织))1个构成:国际社会的构成。2个作用:国际组织的作用、中国在国际社会中的作用。3种划分:国际组织的分类。2018年2月4日是第19个“世界癌症日”。世卫组织最新公布数据表明,全球每年有880万人死于癌症,占全球每年死亡总人数近六分之一,死者大多数在中低收入国家。每年有1400多万新发癌症病例,预料到2030年这一数字将增加到2100多万。目前,世卫组织已建立起了一个全球性的应对机构,成立专家小组,负责确定诊断标准和防控治疗措施。此外,世卫组织始终与巴西卫生部门保持亲密联系,帮助其进行检测、监控和临床管理。接下来,世卫组织将进一步加强在拉丁美洲和其他地区的人员部署。世卫组织还在其网站上用多种语言进行相关宣扬,一方面普及相关学问削减人们的恐慌,另一方面提示人们加强防控。——[先对接学问]————————————信息提取学问对接世卫组织已建立起了一个全球性的应对机构国际组织的特征世卫组织与拉丁美洲、巴西等国亲密联系,帮助检测、监控和临床管理国际组织的作用——[再演练应用]————————————1.世界卫生组织是()A.政府间一般性国际组织B.世界性特地性、政府间国际组织C.区域性特地性国际组织D.世界性非政府国际组织【解析】世界卫生组织是联合国的一个特地机构,只有主权国家才能加入,故B项正确。【答案】B2.上述材料表明,世界卫生组织()①在现代国际事务中发挥着重要作用②主要活动是指导、协调全球卫生工作③协调国际间政治、经济关系④是争取世界和平的重要组织形式A.①② B.②③C.③④ D.①④【解析】世界卫生组织是指导、协调全球卫生工作的国际组织,①②符合题意;③在世界卫生组织的作用中不能体现,④说法不精确,故应选A项。【答案】
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