安全管理手册改版大全

宜昌市自强船舶运送有限责任企业

安全管理体系文献

安

全

管

理

手

册

受控状态文献号AG版本号A/1分发号

生效日期:年月日

湖北•宜昌

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序号原版木号原文献号页码同意日期编号/修改人修改理由

1无无SMS主管新编

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序号新版本号新文献号会签审核人同意人生效日期

1A/1AG各主管指定人员总经理

编写:SMS主管同意：总经理

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目录

本手册NSM覆盖NSM规定

手册章节标题NSM简要内容

章号章节号的企业SMS文献

修改记录

目录

第A章安全管理手册概述

第B章定义与缩写

第1章总则1总则

安全和环境保护方

第2章2.1方针AG02:2.1,2.2

针

2.2执行和保持方针AG02:2.3

向主管机关汇报负责船舶营

第3章企业的责任和权力3.1AG03:3.4

运的实体

3.2AG03:3.3,3.5

3.3AG3.2,AG04

AG04,CX0401

第4章指定人员4指定人员

AG5.2

第5章船长H勺责任和权力5.1企业应明确船长责任

AG5.3

5.2船长权利申明

AG06:6.2,CX0601

第6章资源和人员6.1企业对船长的保证

6.2船员配置CX0601

6.3新聘人员熟悉职责CX0602

6.4理解规则，规定，指南CX0603

6.5人员培训CX0603

6.6向船员提供SMS信息AG06:6.6,CX0604

6.7保证船员有效交流AG06:6.6

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（续上表）

第7章船舶操作方案7船上操作方案的制定CX0701

第8章应急准备8.1企业建立反应程序YF0801

8.2制定训练和演习计划YF0806

8.3保证及时的应急反应YF0804,YF0805

不符合规定的状

第9章况、事故和险情的9.1建立汇报和分析程序CX0901,CX0902

汇报和分析

9.2建立纠正措施的程序CX0901,CX0902

船舶和设备的维按规定建立船舶和设备维护

第10章10.1CX1001,CX0902

护程序

10.2检查汇报纠正与记录CX1001

10.3关键性设备和系统CX1002

10.4平常性操作与维护CX1001,CX0902

第11章文件11.1建立文献控制程序CX1101

11.2文献获得、审批、清除CX1101

11.3手册、文献保留CX1101

内部审核和有效建立内部审核程序发现缺陷，

第12章12.1CX1201

性评价及时纠正

定期、不定期地进行有效性评

12.2CX1202

行

12.5内审及评审成果送达CX1201,CX1202

13

14

第13章证书管理发证、审核、监督及证书管理AG13

15

16

第14章船舶资料一览表AG14

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第A章《安全管理手册》概述

1.《安全管理手册》

1.1《安全管理手册》是论述和实行企业安全管理体系的文献。

1.2《安全管理手册》由企业总经理审核同意，并对外公布。

2.《安全管理手册》口勺管理

2.1《安全管理手册》为企业安全管理体系大纲性文献，体系内所有人员均应按

手册规定的规定和各自责任、权限及互相关系，维护体系持续有效地运彳丁。

2.2企业领导要亲自参与手册时宣传贯彻，使每个职工理解并执行企业日勺安全

和环境方针，对规则、规定和指南有充足的理解。

2.3《安全管理手册》由企业SMS主管统一编号后发放到如下人员或部门：与

安全和防污染工作有关的企业领导、各主管及船航。

2.4《安全管理手册》为受控文献，由企业SMS主管按《安全管理体系文献控

制程序》对其实行控制，手册持有人应妥善保管并列入移交。

2.5企业SMS办公室可保留部分未发放H勺手册，供内部借阅使用，但须严加控

制，并建立借阅登记。

2.6《安全管理手册》由企业SMS主管负责绢织编写和修改.经指定人员审核

后报总经理同意实行°

3.《安全管理手册》修改

3.1遇有下列状况，企业SMS主管应组织有关人员对手册进行修改更新。

(1)企业机构有重大变动时。

(2)手册规定H勺安全活动有较大变动时。

(3)经营管剪发生较大变动时。

(4)作为编制手册口勺根据有较大变动时)

(5)发现手册中H勺差错时。

(6)管理复查或安全管理体系认证时，发现或提出必要改善规定时。

3.2手册更改、修订、补充、由各职能主管提出修改意见或修改内容，报SMS

主管修改、对手册做出正式修改，并经指定人员审核后，报请总经理同意。

3.3手册之方针的修改基于企业管理复查口勺成果，由企业SMS主管修改、指定

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人员审核后呈总经理同意、以保证方针的I合适性和有效性。

3.4手册的换页H勺换版、遵照《文献控制程序》所述原则、经修改H勺章节与其他

章节并存而有效。

3.5手册一经修改，即按同意的生效日期生效，原文献同步作废。

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4总经理实行令：

总经理实行令

宜昌市今雄船舶运送有限责任企业《安全管理手册》是根据《中华人民共和

国船舶安全营运和防污染管理规则》以及有关法律、法规、提议性的规则、指南

和原则，并结合我司实际状况制定而成H勺，木手册是企业安全管理体系实行所必

须遵照的大纲性文献，用以统一和协调全企业的各项安全和防污染管理活动。

体系内各岗位人员必须恪尽守职，严格执行各项规定，全力宣传贯彻、推进

和维护体系持续有效运行，

本手册自年月日起生效。

息经理：

年月日

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第B章定义与缩写

1.NSM规则：《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》H勺缩写。

2.主管机关：系指中华人民共和国海事管理机构。

3.企业：宜昌市今雄船舶运送有限责任企业。

4.安全管理体系(SMS)：能使企业人员有效执行企业安全和环境保护方针的

构造化和文献化的体系。

5.安全管理体系(SMS)文献：描述安全管理体系并指导其运行的安全管理文

献。

6.程序(CX)：为进行某项管理体制活动所规定H勺途径。

7.须知(XZ)：在执行管理活动的每•详细阶段必须知晓或有必要对程序作深

入论述的书面规定。

8.不符合规定的状况：系指已发现的客观证据表明不满足某一详细规定规定口勺

状况。

9.重大不符合规定的状况：系指已发现时对人员或船始安全构成严重威胁对环

境构成严重危险，并需要立即采用纠正措施的事项或状况，包括未能有效地

和系统实行NSM规则的有关规定。

10.事故：指导致人员伤亡或环境污染、船舶及其货品受到损害的事件。

11.险情：发生危急状况，但没有导致人员伤亡和环境污染以及船舶财物受损的

后果。

12.新聘/转岗人员：新进企业体系内人员，包括我司店未进体系人员进行体系；

转岗人员指体系内人员变换岗位或船舶。

13.纠正措施：为纠正已出现的不符合规定的状况和防止其再次发生所采用的措

施。

14.船上特殊操作：指其错误仅在已导致危险状况或事故发生时才会明显看出的

操作。

15.船上临界操作：指其错误会立即导致危及人员、环境或船舶H勺事故或状况的

操作。

16.内部文献：企业和船舶所制定的波及安全和防污染的有关规定。

17.外部文献：指与企业实行NSM规则有关口勺国家、主管机关、船级社、行业

协会、港口等颁布的强制性和提议性的法规、条例、指南和原则。

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18.内审：即内部审核。企业内部为确定安全管理体系活动与否符合安全管理体

系的规定而进行的系统的、独立口勺核查。

19.安全管理有效性评价：系指为判断安全管理体系活动和有关成果与否符合计

划安排和这些安排与否得到有效实行并适合于到达目的的系统而独立的审

查活动。

20.管理复查：通过调杳、分析和总结，评价企业安全管理体系H勺符合性和有效

性。

21.指定人员：企业安全管理体系活动H勺监控人、联络渠道及支持保障人。

22.客观证据：系指通过观测、衡量或测试获得并被证明的有关安全或安全管理

体系要素时量或债啊信息、记录或事实申明。

23.符合证明（DOC）：系指签发给企业，表明该企业符合NSM规则规定H勺证明

文献。

24.安全管理证书(SMC)：系指发给船舶，表明其企业和船上管理已按照承认

日勺安全管理体系运作的证明文献。

25.周年日：系指对应于有关证明文献有效截止日期时每年的该月该日。

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第1章总则

1.1目的

本手册规定了企业安全和环境保护方针并深入论述了企业的SMS,意在为企

业SMS建立和运行提供指导，并保证企业SMS符合《中华人民共和国船舶

安全营运和防止污染规则》的规定。

1.2合用范围

本手册所描述的SMS合用于我司150总吨及以上的化学品船H勺安全防污染

管理工作的活动以及从事这些活动的各部门H勺管理人员。

1.3我司的安全管理体系保证满足下列基本规定(企业SMS的基本规定)。

1.3.1确立安全和环境保护方针。

1.3.2保证船舶安全营运和防污染操作符合有关规定和原则H勺工作程序和须

知。

1.3.3明确船岸人员H勺职责、权限和互相间的联络渠道，

1.3.4事故/险情和不符合规定的状况得到及时的汇报。

1.3.5制定紧急状况日勺准备和反应程序。

136内部审核、有效性评价和管理复查程序。

1.4企业SMS概述

1.4.1安全和环境保护方针

企业制定的“安全和环境保护方针”在本手册中公布，它包括了NSM规则

所规定的目的。

1.4.2组织机构

(1)总经理、指定人员和SMS主管及船长全面负责企业及船舶安全管理体系

的建立和实行；机务主管、海务主管、人事主管各负其职责内的平常管

理，SMS主管负责体系H勺受控文献管理和平常监控(企业安全管理体系

组织机构设置见本手册第3章)。

(2)企业设置了以指定人员为首的监控机构；监控机构由指定人员、SMS主

管和船长构成，负责对企业SMS的运行进行平常监护。

（3）岸基地各岗位之间的替代是：总经理（指定人员）不在岗由SMS主管替

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代，其他各主管不在岗时，由指定人员（总经理）替代。

1.4.3安全管理体系文献构造见下图：

SMS文献构造图

1.4.4企业体系文献于年月日正式生效。

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第2章安全与环境保护方针

2.1企业安全和环境保护方针：

以人为本，安全环境保护。

2.2企业目的J：

2.2.1不停提高安全管理技能，包括多种紧急状况的应急准备。

2.2.2保证船舶安全和防污染活动符合强制性规定、规则及合用的提议性、指南

和原则。

2.2.3保证水上交通安全、防止人员伤亡、防止对环境尤其是水域环境导致危害,

防止对船舶和财产导致损失。

2.2.4安全和环境保护详细目的：

(1)无责任性人员伤亡。

(2)无责任性沉船事故。

(3)无重大货损差事故。

(4)无重大设备事故。

(5)不发生火灾、爆炸事故。

(6)不发生化学品、船舶动力油泄漏和水域污染事故。

(7)特种设备检查和事故隐患整改率分别达100%,

2.3管理措施：

2.3.1坚持不懈地开展安全教育，提高职工的安全意识，牢固树立“安全第一”

的思想。

2.3.2领导重视，全员参与遵守SMS规定，并监督检查各部门安全管理活动与

SMS规定相一致。

2.3.3所有人员均要认识到自己的责任，对的履行岗位职责。

2.3.4开展多种有效的培训，提高船、岸人员素质，保证所有人员对有关规定、

规则和指南有充足口勺理解。

2.3.5开展船、岸联合演习和训练，提高企业应急状况下H勺处理能力。

2.3.6企业设置专职监控机构，对体系内人员及船舶进行全面有效的监控。发现

任何不符合规定啊状况及事故/险情都将开展调查分析，并予以纠正。

2.3.7提供资源和技术支持，按计划维护船舶和设备，保证船舶处在良好的技术

状态。

2.3.8企业定期开展内部审核和有效性评价活动，必要时开展管理复查，以致力

于不停完善SMS,保证SMS的有效性。

总经理:

年月日

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第3章企业的责任和权力

3.1总则

企业在木手册中规定了企业领导和各个部门的责任权限及其互相关系，以便

波及安全和防污染H勺所有人员都明确自己的责任和权力。

3.2企业除经营自有船舶外，还接受其他船舶的委托，负责其安全和防污染管理。

企业与委托人(船舶所有人)签订符合如下规定的“船舶安全管理协议”：

当船舶安全和防污染与生产、经营、效益发生矛盾时，应当坚持安全第•和保护

环境的原则。

企业同意承担NSM规则所规定口勺所有责任和义务。

在不阻碍船长履行其职责并独立行使其权力的前提下，企业对处理波及所委托船

舶安全利防污染日勺事务具有最终决定权。

3.3企业保证提供足够的资源和岸上支持，以便使指定人员可以履行职责。

3.4企业编制J'《岗位职责手册》，规定了所有员工的职责及任职资格。

3.5总经理权力：

(1)对船岸人员H勺聘任辞退有审批权。

(2)对安全和防污染活动中所有人员和资源配置权，

3.6企业的组织构造:

企业安全管理体系H勺机构设置见卜.图:

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宜昌市自强船舶运送有限责任企业组织机构图

3.7支持文献

3.7.1ZZ职责手责

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第4章指定人员

4.1总则

企业决定总经理兼指定人员，监控船岸营运安全和防污染事务，并保证按规定提

供充足的资源和岸上支持。

企业设置了由指定人员、SMS主管和船长构成口勺监控机构，负责企业SMS运行

H勺平常监控。

指定人员是监控机构的负责人，向企业总经理负责，SMS主管及船长对指定人

员负责。

企业保证船岸联络渠道的畅通，各部门和船舶认为需要时，可以直接与指定人员

联络。

4.2平常监控：企业在《SMS监控检查程序》中规定了指定人员和SMS主管以

及船长在平常监控中日勺职责及规定，以保证SMS有效运行。

4.3支持文献

CX040I《SMS监控检查程序》

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总经理令

为保证企业安全和环境保护方针得到贯彻和执行，架证企业安全管理体系口勺

有效运行，总经理兼任企业安全管理体系指定人员，有权直接同最高管理层联络,

提供并保证企业与船舶H勺联络渠道畅通；负责对企业船岸的安全和防污染工作进

行监控，在发现不符合SMS文献规定状况时，有权责成有关部门、船舶和人员

采用必要H勺纠正措施；企业安全管理体系内有关部门及人员应尽一切努力提供足

够资源和岸基地支持，竭尽全力支持指定人员工作并最终贯彻到船上。

总经理:

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第5章船长的责任和权力

5.1总则

企业在《岗位职责手册》中明确了船长的责任和权力，此外，制定了有关

的程序和须知文献，以保证船长可以履行NSM规则第5.1条所规定H'、J5项

责任。

5.2船长H勺责任

负责贯彻执行企业安全和环境保护方针，保证企业SMS在本船有效运行。

鼓励船员遵守企业H勺安全和环境保护方针。

用简要的方式公布波及安全管理体系活动的I多种命令（指令）。

负责核查SMS在本船的执行状况，并负责纠正措施的实行与验证。

负责复查安全管理体系，并汇报SMS的局限性和缺陷c

负责搜集并及时反馈与SMS有关的多种信息。

5.3船长权利的申明

遵照NSM规则的规定，总经理在本手册中明确了申明《有关船长权力的申

明》，以便船长可以就安全和防污染事务做出决定，并在需要时规定企业予

以协助；企业保证满足船长所规定时协助。

5.4船长於J监控

企业在《SMS监控检行程序》中规定了船长应对本船船员执行SMS文献的I

状况进行监控。

5.5船长的评审与汇报

企业制定了《SMS有效性评价和管理复杳程序》，其中规定船长应定期评价

并至少在离任前复查SMS在本船的J运行状况，并负责向企业汇报安全管理

体系存在H勺局限性和缺陷。

5.6支持文献

CX0401《SMS监控检查程序》

CX1202《有效性评价和管理复查程序》

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有关船长权力H勺申明

宜昌市今雄船舶运送有限责任企业的船舶实行船长负责制，船长在人员、船

舶安全和环境保护活动中有绝对权力采用决定性行动。

船长在任何时候为履行其职责有权规定企业予以支持

船长为保证人员、船的安全和防止污染，紧急状况下有权采用一切必要的措

施和公布任何命令，所有在船人员都必须执行，无论这些措施和命令与否与企业

SMS文献内容相一致。

企业承诺船长采用这些措施和公布这些命令不会受到不公正待遇。

总经理:

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第6章资源和人员

6.1总则

企业制定了有关程序，以保证SMS所需要的资源和人员可以满足规定，所

有波及SMS的岗位均选择适任的人员担任。

6.2船长的资格及任命

企业制定了《船员招聘和考核程序》，保证招聘的船员能胜任其岗位规定，保证

船长具有合适口勺指挥资格。

企业保证船长完全熟悉企业H勺SMSo

6.2.3企业保证在船长需要时得到必要口勺支持，以便船长有效地履行其职责。

6.3船舶配员

企业通过《船员招聘和考核程序》，保证合格、持证和健康的船员担任对应欧J职

务，同步保证船舶在船人员即满足船舶最低配员证书H勺规定，也不得超过

救生设备规定B勺最高配员。

6.4熟悉职责

企业制定了《新聘及转岗人员熟悉职责程序》，以保证波及安全和防污染工作的

新聘和转岗人员在上闵前熟悉其职责，并有能力履行其职责；企业保证凡

需在开航前发出的重要指令均以文献形式下达“开航前指令”。

6.5SMS人员培训

企业制定了《船岸人员培训程序》，以保证SMS有关的培训需求得到满足，并不

停提高船岸人员管理水平和操作能力。

企业明确了与SMS有关的培训项目，其中强制性规定、原则和有关指南是培训

H勺重要内容之一，有关应急训练方面H勺规定已在《应急反应手册》中详细

规定。

企业采用“在岗培训”、“岗前培训”、和“临时培训”H勺方式，保证所有支持SMS

口勺培训需求得到满足。

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6.6SMS信息和语言交流

企业制定了《SMS信息传递程序》，文献论述了SMS唁息搜集、信息传递、信

息处理、资料保留等原则，以保证体系人员可以及时获得SMS信息。

企业规定以汉语一般话为船岸及船舶工作语言，以保证企业所有人员能有效沟

通。

在船工作的船员应具有一定口勺汉语和口头体现能力，能及其熟悉职责并可以与其

他船员有效沟通。

6.7支持文献

CX0601《船员招聘和考核程序》

CX0602《新聘及转岗人员熟悉职责程序》

CX0603《船岸人员培训程序》

CX0604《SMS信息传递程序》

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笫7章船舶操作方案

7.1船舶操作是企业贯彻执行SMS管理的最重要的体现之一。企业借鉴国内航

运界历年航行经验，结合自己船舶、船型特点以及航线分布状况，制定了《船

舶操作方案程序》标识了船舶安全和防污染的关键性的船上操作，明确规定

了制定船舶操作方案和须知时规定。

7.2支持文献

CX0701《制定船舶操作方案程序》

CGCZ《船舶常规操作须知》

JBCZ《船舶甲板操作须知》

HWCZ《船舶货品操作须知》

LJCZ《船舶轮机操作须知》

7.2.6GJCZ《船舶关键性操作须知》

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第8章应急准备

8.1应急反应总则

为保证企业船舶在发生紧急状况时，最大程度口勺减少和防止人员伤亡、财产

损失以及对环境尤其是水域环境导致危害污染，企业建立了《应急反应手册》

及有关文献为指导船岸人员进行应急准备，提高船岸人员对应急状况H勺处理

能力。

8.2应急准备

岸基地成立“应急反应队”由总经理任总指挥，船舶成立应急抢险小组，船长为

总指挥，以保证船舶在发生紧急状况时，岸基地及船舶各方人员明确职责、

协调工作。

企业在《应急反应手册》中明确标识了企业船舶也许出现的紧急状况，制定了对

应的应急预案，规定船舶出现紧急状况时，船岸之间联络和被联络H勺反应的

全程，为r提高船岸人员的应急反应技能，对船岸人员应急训练和演习做了

安排。

企业制定了“岸基地应急反应须知”明确了岸基地各有关人员的职责，在船舶

发生紧急状况时及时给船舶规定的物资、技术、人员的支持。

企业制定了“船舶应急反应须知”明确了船舶有关人员的职责，针对已确认日勺船

舶也许发生H勺紧急反应，制定了对应H勺紧急措施，以指导全体船员进行应急

处理。

为船舶在发生紧急状况时，船长能将紧急状况H勺性质、时间、地点和已采用的措

施和所需的物资援助确定后汇报予以有关港口海事管理机构以及与企业保

持亲密联络，企业制定了“船岸汇报与联络须知",

8.3支持文献

YF《应急反应手册》

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第9章不符合规定的状况、事故/

险情的汇报和分析

9.1总则

企业规定了有关程序，保证不符合规定口勺状况、事故/险情均及时汇报企业，

保证进行调查和分析，并及时对管理上H勺缺陷制定和实行纠正措施。

9.2不符合规定的状况汇报和纠正

企业在《不符合规定的状况汇报和纠正程序》中规定，任何“不符合规定的

状况”均应及时汇报SMS主管，SMS主管确认发生状况和责任主管或船舶

后，报指定人员指示，然后转交责任主管或船舶，并由责任主管或船舶调查

分析，制定和实行纠正措施。

9.3事故/险情的汇报和纠王

企业在《事故/险情的汇报和纠正程序》中规定，船舶任何事故/险情必须及

时向指定人员或SMS主管汇报。由责任主管对产生事故/险情口勺原因进行调

查和分析，制定和实行纠正措施。

9.4支持文献

CX0901《不符合规定口勺状况汇报和纠正程序》

CX0902《事故/险情H勺汇报和纠正程序》

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第10章船舶和设备维护

10.1总则

企业制定了有关程序和须知，对船舶和设备的维护、检查、关键性设备和系

统H勺检测、设备不符合规定的状况汇报和纠正以及船舶营运中所需的物资供

应等做出了详细的规定，以保证船舶和设备•直处在良好技术状态。

10.2维护

企业制定了《船舶和设备的维护程序》和《船舶操作与维护手册》，以保证船舶

和设备在合适口勺间隔内能得到检查；船舶和设备维护、检测中出现设备不

符合规定的状况时，对原因分析H勺纠正措施并保证这些活动记录得到有效

保留。

保证对船舶和设备的定期检查纳入到船舶时平常维修保养中。

10.3关键性设备和系统

企业制定了《关键性设备和系统标识、检测程序》，对册舶因突发性运行故障而

会导致险情和事故的设备系统做出了标识，制定了遑高这些设备和系统可靠

性FI勺详细措施，并保证这些措施应当包括对备用装置及设备或非持续使用的

技术系统的定期检测。

10.3.2保证将船舶设备和系统可靠性的检测措施纳入到船舶的平常维修保养。

10.4支持文献

CX1001《船舶和设备的维护程序》

CX1002《关键性设备和系统标识、检测程序》

CZWH《船舶操作与维拧手册》

宜昌市自强船舶运送有限责任企业版本号：A/1编写部门：SMS主管生效日期

文献编号：AG修改号：A/1同意人：总经理

第11章文献

11.1企业制定了《文献控制程序》，保证企业SMS文献和资料得到有效的控制。

11.2文献控制

企业安全管理体系和资料由企业SMS主管按《文献控制程序》实行监控。

与安全和防污染有关的企业领导、职能部门，每艘船舶都必须配置有关口勺口勺所有

文献。

文献的更改须由总经理审核同意。

所有失效或作废文献都必须及时清除，防止误用。

控制安全管理体系文献H勺数量，不定期检查文献与否完好。

11.3职责

企业SMS主管是企业安全管理体系文献监控人，控制文献的发放、保留文献的

更改记录，并保留一套完整的安全管理体系文献。

企业各职能部门负责本部门范围内安全管理体系文献的制定，以及有关的强制

性、提议性文献的搜集，并进行有效性控制。

各船船长负贲所在船舶安全管理体系文献的J控制，保证船上安全管理体系文献满

足本船安全管理体系运行的需要。

11.4支持文献

CX1101《文献控制程序》

SWQD《受控文献总清单》

宜昌市自强船舶运送有限贵任企业版本号：A/1编写部门：SMS主管生效日期

文献编号：AG修改号：A/1同意人：总经理

第12章内部审核、有效性评价和管理复查

12.1总则

为保证SMS有效运行，不停改善和完善体系，企业在SMS文献中就内部

审核，有效性评价，管理复查和纠正措施做出了明确H勺规定。

12.2内部审核

企业内部审核每年一次，并保证覆盖所有部门和船舶。

内部审核评审人员原则上由独立于被审方的内审员负责实行，内审员由总经理任

命。内审组组长由指定人员指定，内审组长负责该次评审。

企业船舶内审原则上由船长主持，鉴于体系实行初期的实际状况，船舶内审暂