安全管控手册爆破作业单位的安全管理全集

XXXXX煤矿

安全管理制度

XXXXX煤矿

目录

一、安全目的管理制度.......................................3

二、安全生产责任制度.......................................5

三、安全生产检查制度.......................错误!未定义书签。

四、隐患整改制度...........................错误!未定义书签。

五、安全教育培训制度.......................错误!未定义书签。

六、安全生产事故管理制度...................错误!未定义书签。

七、施工组织设计安全技术措施编审和交底制度错误!未定义书签。

八、安全保卫制度..........................................19

九、爆破作业施工安全管理制度...........................20

十、民爆物品购置、运送、装卸管理制度..................22

十一、民爆物品储存仓库管理制度...........................24

十二、民爆物品保管、出入库管理制度.......................26

十三、民爆物品流向登记管理制度..........................27

十四、民爆器材检查和销毁管理制度..........................29

十五、爆破作业人员培训考核管理制度........错误!未定义书签。

十六、安全生产奖惩制度.....................错误!未定义书签。

十七、安全生产档案制度.....................错误!未定义书签。

十八、劳动防护用品管理制度................................错

误!未定义书签。7

十九、爆破器材管理规定……39

二十、危险品仓库口勺保管及使用制度错

误!未定义书签。1

一、安全目的管理制度

为实现企业日勺持续、健康、稳定发展，特制如下安全工作目卧J、

工作计划及重要措施。

一、安全工作目的

1、杜绝民爆物品被盗、丢失口勺案件发生。

2、杜绝民爆物品的购进、使用、清退保管的差错事故发生。

3、严格烟火管理，杜绝火灾事件。

4、杜绝民爆运送车辆的交通事故发生。

5、杜绝爆破作业事故及人员伤亡事故发生。

二、工作计划及重要措施

1、严格贯彻安全管理制度和岗位责任制，保证安全工作到位做

同步计划、同步布置、同步检查、同步检查、同步总结、同事评比。

2、定期或不定期组织从业人员认真学习上级有关安全生产日勺精

神，结合企业实际状况进行贯彻贯彻，同步组织学习安全知识，提高

全员安全意识。

3、每年定期或不定期组织“应急救援演习”，并不停完善预案内

容，提高应对突发事故B勺救援能力。

4、将安全检查制度执行状况列入企'也H勺平常议事日程，提高对

民爆物品的管理水平。

5、组织开展每年H勺“全国安全生产月”及“健康杯”竞赛活动,

并及时对开展日勺各项安全活动进行贯彻总结。

6、实行严格考核、奖罚分明H勺管理措施，每年企业应拨奖励资

金，年终对安全管理工作和各项制度执行好的人员进行奖励，对存在

的问题和违章人员进行通报惩罚，并提出下年度安全工作计划。

二、安全生产责任制度

(-)企业重要负责人安全生产

1、企业重要负责人是安全生产第一负责人，对本单位的安全生

产工作全面负责。分管安全工作日勺副领导负责详细『、J领导责任；分管

其他工作的副职领导，在其分管工作中波及安全内容的，也应承担对

应的领导责任。

2、贯彻执行国家有关安全生产U勺方针、政策和法规。组织制定

各级人员安全生产责任制和多种安全操作规程。

3、保证本单位安全生产资金投入并组织实行。

4、定期或不定期深入作业场、仓库理解、检查、指导安全工作,

发现隐患及时监督整改。

5、组织制定并实行本单位口勺生产安全事故应急救援预案。

6、按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。

7、审定、表扬对安全工作作出奉献日勺单位与个人，审定导致事

故发生负责人口勺处分。

8、认真贯彻“五同步”，贯彻安全设施，不留隐患。坚持生产与

安全同步计戈I」、同步布置、同步检查、同步总结、同事评比。

（二）企业专职安全负责人

1、分管安全工作的专职负责人详细的领导责任，在主管平常的

安全生产和爆破作业工作中波及安全内容的，应承担对应的详细领导

责任。

2、贯彻执行国家有关安全经营H勺方针、政策和法规，组织贯彻

各级人员安全生产责任和多种安全操作规程。

3、定期或不定期深入作业场所、仓库理解、检查、指导安全工

作，发下隐患及时监督整改。

4、组织实行本单位的安全事故应急救援预案的平常演习。

5、按照“四不放过”原则对事故的调查、分析和处理。

6、审定、表扬对安全工作作出奉献的员工，审定导致事故发生

负责人的处分。

7、认真贯彻“五同步”，贯彻安全设施，不留隐患。坚持生产与

安全同步计划、同步布置、同步检查、同步总结、同事评比。

（三）爆破员职责

1、必须严格遵守爆破物品管理口勺专题规章制度和安全技术操作

规程。

2、必须按当日现场爆破实际需要药量，领取爆炸物品，上与部

分当日清退并交仓库保管。不许虚报多领，占为己有，更不容许与安

全监炮员等人合作私拿私存和倒卖爆炸物品。在爆破作业时，严禁将

民爆物品交给非本单位的爆破员进行装要爆破。

3、领出日勺爆炸物品需要妥善保管，不得乱堆乱放，不得挪作它

用，不得转借和赠与他人。

4、装炮眼药，制造炸药包，点火爆破和处理哑炮时，要催促无

关人员离开现场，在操作过程重要接受安全监炮员监督检查。

5、装药和爆破前，必须检查现场警戒状况，待安全监炮员发出

爆破信号后，方能点火进行爆破作业。

6、爆炸时，应按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。

7、爆破结束后检查工作面，发现盲炮和其他不安全原因应及时

上报或处理。

8、爆破结束后，将剩余日勺爆破器材如数及时交回爆破器材库。

（四）安全员职责

1、负责本单位爆破器材购置、运送、贮存和使用过程中日勺安全

管理；

2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规程和

安全操作细则口勺规定进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误

的操作措施;

3、常常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面

瓦斯超限时有权制止爆破作'也；

4、常常检查本单位爆破器材仓库安全设施的I完好状况及爆破器

材安全使用、搬运制度的实行状况；

5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；

6、检查爆破器材的现场使用状况和剩余爆破器材日勺及时退库状

况。

（五）仓库保管员职责

1、必须遵守爆炸危险物品各项管理规章制度和安全技术操作规

程。

2、负责验收、保管、发放和记录爆破器材，并保持完备日勺记录。

3、对无爆破员作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破

器材。

4、必须坚守工作岗位，坚持每天24小时值班。

5、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触H勺易燃易爆危险物

品。

6、负责清除仓库周围日勺杂草等易燃物。

7、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通

讯工具及明火照明。

8、严禁转借、转卖、赠送、私存民爆产品。

9、及时记录、汇报质量有问题及过期变质的爆破器材。

10、发现民用爆破器材短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即

汇报单位领导和当地公安机关处理。

三、安全生产检查制度

1、煤矿安全科要不定期的对各施工队组日勺安全质量管理进行检

查，及时理解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓

不懈。

2、煤矿安全科要对照施工操作安全规程、作业规程，以及矿井

有关安全质量方面日勺有关规定，对各施工队组从严细查，对查出的问

题要以附表日勺形式，贯彻到人，限期整改。

3、矿井安全科对查出的问题要根据企业《安全管理惩罚条例》

的有关规定进行惩罚，罚款形式以三联单H勺形式由煤矿安全科安全监

察人员、各施工单位领导签字后，报煤矿领导审核，最终报财务部执

行。

4、煤矿安全科每季度组织一次各施工队组之间W、J安全互检，六

个月小结，年终总结。目日勺在于互相监督，互相借鉴，取长补短，防

患于未然，届时由各施工队组分管安全的领导带队，组织有关人员参

与。

5、对检查中存在时问题，要及时排除，对检查存在安全隐患未

贯彻到位的，按重大事故隐患处理。

6、安全科随时对各施工队组安全员口勺工作状况及安全档案进行

监督检查，督促其提高防备意识，强化现场管理。

7、安全科每月要将各施工队组H勺安全质量管理状况上报分管领

导，并对存在的重大安全隐患进行通报，实现安全监察工作例会制度

规范化、程序化。

8、安全监察人员在安全质量检查中，要认真负责，不得徇私舞

弊、弄虚作假，发现类似现象要严厉处理。

9、各施工队组要根据本制度制定出本标段内部安全监察检查制

度并上报矿长，按规定严格实行，同步将执行状况列入煤矿平常安全

检查范围之内。

四、隐患整改制度

1、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应

当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班检

查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、原则、责任,

将隐患排查治理平常化。应当建立事故隐患排查治理日勺档案台账制

度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专题资金

使用制度、岗位责任制度、记录分析制度、公告公告制度、定期汇报

和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存

在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所H勺各类事故隐

患。生产经营单位重要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负

责。

2、生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员

和其他有关人员排查本单位的事故隐患，并逐层贯彻从重要负责人到

每个从业人员日勺隐患排查治理的范围和责任，俣证不留空档，不留死

角。

3、生产经营单位应根据有关法律法规和文献规定制定详细方案,

对安全生产规章制度、贯彻责任、安全管理组织体系、资金投入、人

员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基

本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患，并贯彻岗位、班组、车

间事故隐患排查治理工作责任。

4、生产经营单位应加强对自然灾害口勺防止。对于因自然灾害也

许导致事故劫难日勺隐患，应当按照有关法律、法规、原则和本规定『、J

规定排查治理，采用可靠的防止措施，制定应急预案。在接到有关自

然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警告知；发生自然灾害也

许危及生产经营单位和人员安全的状况时，应当采用撤离人员、停止

作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及有关部门汇报。

5、生产经营单位接到有关部门下达口勺责令停产整改指令，必须

立即停止生产，由重要负责人组织制定整改方案，并及时报送有关部

门。停产整改方案应确定整改项目、整改目的、整改时限、整改作业

范围、从事整改的作业人员，贯彻整改负责人、资金，还应包括安全

技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。

五、安全教育培训制度

为加强安全经营工作，提高全员安全经营意识，保证经营工作顺

畅平稳的进行，现就安全教育制度制定如下：

1、坚持“安全第一，防止为主，常抓不懈，万无一失”的安全

经营方针，开展形式多样的安全教育活动，保证企业所有职工树立牢

固的安全经营意识。

2、安全教育工作有安全领导小组组长组织实行，由组长确定教

育内容，并组织学习及考核。

3、安全教育工作每月至少一次，详细时间由安全领导小组组长

确定。

4、安全教育工作要做到常抓不懈，保证有关人员具有必要的安

全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，纯熟掌握本岗位的

安全操作技能。

5、对新参与工作的人员，或从原不波及有安全规定的岗位调入

现波及有安全规定日勺岗位的人员，要针对所从事的工作性质，实行先

培训后上岗制度，未经安全教育和培训或通过培训但考核不合格的人

员不得上岗作业。

6、严格执行“三级安全教育”制度，保证安全教育工作贯彻到

实处，新职工教育培训时间不少于八小时，所有职工每年教育培训时

间累积不少于两天。

7、教育培训实行形式多样的措施，理论学习与现场实际操作培

训相结合，定期不定期组织职工进行考核，对持续考核不及格者，给

以待岗学习，补考及格后方可复岗。

8、安全教育制度人人必须遵守，组织施教的人员必须精心准备,

参与学习培训日勺人员必须虚心学习，以保证总体安全意识深入坚强，

安全经营管理工作深入提高。

六、安全生产事故管理制度

一、管理职能安全事故汇报及处理，在主管领导下，由煤矿办

公室统一管理，按规定及时上报C

二、汇报程序：1、发生一般轻伤事故，负伤人员或事故现场

的其他人员在保护现场单位负责人应立即赶到现场，并做出对应的应

急处理决定。2、发生多人死亡以上日勺事故，应立即上报经理，并按

规定期间上报上级行业主管部门和有关部门。3、发生事故的部门

应当保护好事故现场，采用切实有效口勺安全措施急救人员和财物，防

止事故扩大。

三、事故的调查发生事故的部门领导应组织有关人员构成事故

调查组因，并贯彻整改措施。

四、事故的处理事故调查组提出的事故处理意见和防备措施提

议，由发生事故部门负责贯彻，单位无力处理的问题，由事故部门写

出书面汇报，上报上级部门统一协调处理。

五、事故统一、报表、建档1、伤亡事故记录措施和报表格式

按统一规定执行。2、煤矿办公室将历年发生小J事故整顿装订成册，

保留备查。

七、施工组织设计安全技术措施编审和交底制度

为保证施工现场安全设施规范化、原则化、安全操作技术程序化,

实现安全达标，提供技术根据，根据《煤矿安全规程》等有关法律法

规，制定本制度。

1、煤矿技术部门编制的施工组织设计和专题施工方案，必须明

确质量、安全、技术等各项措施，要有针对性。

2、重大、特殊工程施工组织设计（方案）编制完毕，报煤矿技

术部门负责人、生产部门负责人、安全质量部门负责人（如下简称三

部门）进行有关会签审核后，再报企业技术负责人同意，报矿长审批

签字、盖章后，方可实行。

3、一般工程施工组织设计（方案）编制会签后，由安所有门审

核后，报企业技术负责人同意，报矿长审批后，方可实行。

4、编制日勺施工组织设计和专题安全施工方案，详细施工过程中

发生问题，应追查编制和审查人员的有关责任。

5、各级施工技术人员必须坚持“安全第一、防止为主”H勺方针,

“管生产必须管安全”的原则，做好分部、分项工程的各工种安全技

术交底工作。

6、安全技术交底必须与下达施工任务同步进行，固定场所的工

种（包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所日勺工种要按每一分

部（分项）工程定期进行交底。

7、新进工作面班组必须先进行安全知识教育和安全技术交底后

才能上岗。

8、安全技术交底应包括作业场所的安全防护设施、操作规程、

应急处理规定和安全注意事项。

9、特殊部位作业必须事先进行安全技术、安全施工措施交底。

10、安全技术交底必须根据施工组织设计、专题安全施工方案规

定，同步应符合国家有关原则和规程规定，做到具有针对性和可操作

性。

11、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，必须编制对应

的安全技术操作规程，并对作业人员进行安全生产、技术教育，做到

先教育培训后上岗作业。

12、安全技术交底必须采用书面形式，经双方确认签字生效。

13、交底负责人必须对交底内容实行动态检查、贯彻安全技术措

施的执行状况，虽然制止违章和符合交底内容的作业行为，对严重违

章者，责令其立即停止作业，经教育后新上岗作业。

14、分级交底：

（1）、施工技术人员、安全员应当根据工程进度部位、施工季节、

施工条件、施工程序、工作特点以及施工组织设计（方案）中有关安

全、质量、技术等方面向有关管理人员和班组进行详细的安全技术交

底。

(2)、施工作业班组长对操作工人的操作安全教育、安全技术交

底，在布置生产任务时同步进行。作业人员要运用空隙时间学习“入

井作业安全教育”手册，掌握安全知识。

对未准时进行安全技术交底组织施工时或交底内容不全、缺乏针对性

和可操作性导致严重后果的，将按煤矿有关规定追究有关负责人责

任。

15、安全员对班组长安全技术交底状况负责监督，对班组长不及

时交底日勺有权提出批评指正。

八、安全保卫制度

1、非仓库执勤人员一律不得进入库区。确需进入者，必须持有

企业主管部门U勺证件或领用手续，并经执勤人员检查，办理登记手续

后，方可进入。

2、进入库区内H勺一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，

按指定库房，装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入。

4、严禁在安全进介区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观

等，确因工作需要者，必须经有关部门领导及企业领导准许，方可进

入。

5、严禁在库区内候车、洗车或加油等作业，进入库区车辆时速

不得超过20公里/小时。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、消防等设施及标志，必须同步维护、不

得损坏。

8、发生民爆物品被盗、丢失、短少必须立即汇报并保护好现场。

九、爆破作业施工安全管理制度

一、实行爆破作业，必须严格遵守下列五项规定：1.有专（兼）

职安全监督员或指定专人负责安全；2.由持有《爆破员作业证》的

爆破员作业；3.在通往爆破巷道时所有入口设置岗哨和标志；4.

爆破前必须有信号，危险区内人员必须撤至安全地点；5.必须在爆

破后进行现场检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号；

二、必须严格执行爆破作业操作规程；

三、爆破器材的装设等危险性作业必须在巷道安全处进行，严

格在工作而打眼作业或装岩时进行；

四、领用爆破器材不得超过当班用量，所需爆破器材由安全监

督员或专门负责人和爆破员共同核定填写领料单，并共同签字后交单

位负责人签字，然后凭此签字日勺领料单到保管员处领料，剩余爆破器

材，经核算并由领料人签字后退回仓库，不得带回家中或随便寄存在

别处；

五、保管好爆破现场的爆破器材，严防被盗丢失，严禁赠送、

转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽；

六、严禁将爆破器材接触到导电及带电物体。1、确定爆破危险

区安全警戒线。在爆破起爆前必须在所有通往爆破地点的巷道内设置

岗哨和树立明显的严禁通行安全标志。放炮警戒距离不小于75m的

安全地点。2、放炮严格执行一炮三检制及三人放炮制度。3、放炮前

现场负责人要提前做好放炮前的一切准备工作，保证巷道支护完好。

4、装炮时装药量要根据岩石硬度、炮孔深度炮孔间距确定装药量。5、

放炮前预告信号发出后所有与爆破作业无关人员要所有撤离危险区，

到指定的安全地点规避只留爆破员、班子及瓦检员在现场开始连接爆

破网路。要先接电雷管导线然后接放炮主线最终在起爆前lmin再接

发爆机。6、警戒人员必须认真负责严格检查防止人员进入爆破地点。

7、现场爆破人员到指定的安全地点规避好后然后发出起爆信号进行

起爆。8、爆破起爆后待炮烟消失后再到现场检查。首先由外向里检

查巷道支护发现异常及时处理。9、到工作面如发既有拒炮者，经检

查符何起爆条件者进行起爆，不能起爆者必须平行炮眼0.3m打一炮

眼装药重新起爆。10、起爆现场检查无问题后发出解除警戒信号，没

有信号、警戒人员不准私自撒离。11、以上制度要认真学习严格执行。

十、民爆物品购置、运送、装卸管理制度

1、供应部门必须到市公安局指定的厂家购置，任何人不得私自

变更供应渠道，否则追究法律责任。

2、火工品由供应厂家专车运送，本矿严禁运送。

3、火工品到矿后，由供应科火药库保管员验收签字，及时进行

入库。

4、向井下运送时，及时告知绞车司机和井上下把勾工、信号工,

火工品严禁在井口或井下车场、巷道内停留，必须按照《煤矿安全规

程》的规定，及时运往井下炸药库。

5、押运员严格执行条例和各项管理制度，认真押运，并亲自在

规定期间内押往井下炸药库，中途不得换人，并向有关人员交待清晰。

6、仓库保管员持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相

符并交接清晰，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何

人不得携带矿灯进入炸药库，消防器材齐全。

7、专库专存，库房内严禁寄存其他物品。炸药、雷管必须按规

定分别寄存，并符合规定。库存量不能超过安全库存数量。

8、库房内必须悬挂有公安部门核发日勺“爆炸物品储存许可证”

和爆破器材管理有关制度，并建立健全多种记录台帐。

9、所有口勺电雷管必须在专用的导通室内导通编号，没有导通编

号的电雷管严禁发放。

10、严格执行对号发放制度。

11、变质、过期、失效日勺雷管、炸药要认真收回、清理、登记造

册，根据可存数字雷管不超过500发，炸药不超过100kg,若到达规

定，及时汇报火工品管理领导小组，并严格按照《中华人民共和国民

用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》H勺规定进行销毁。

12、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、旬结、帐、卡、

物三相符。

十一、民爆物品储存仓库安全管理制度

1、库房贮存量不得超过核定容量。

2、性质相抵触U勺爆破器材必须分库储存、库房内严禁寄存其他

物品。

3、库房内不得寄存其他废品。

4、爆破器材物品应成垛对方，堆垛间以及距离墙柱应留有检查、

消点和装运日勺通道。

对方炸药类、索累堆垛的总高度不应不小于1.80米；堆放雷管

类依J总高度不应不小于1.50米。

5、严禁无关人员如库区；严禁在库区内吸烟和用火；严禁把轻

易引起燃烧、爆炸的物品带入库房；严禁在库房内住宿、会客或进行

其他活动。

6、发现爆破器材丢失、短少、被盗，必须立即汇报单位领导和

当地公安机关。

7、管理人员必须理解产品日勺安全性能，掌握防火、防爆知识，

熟悉仓库管理各项安全规定并经考试合格，持证上岗。

8、暴雨及雷电等恶劣天气下，不准出入库。

9、仓库内使用的运送机工具应是不产生火花的金属工具。

10、库房内必须保持整洁，防潮和通风良好，杜绝鼠害。

11、库房内严禁明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材。

12、库房内严禁寄存预管理工作无关的工具和杂物。

13、库区内的消防设施，通讯设备，报警和防雷装置应每季度检

查一次。

14、严禁穿带钉子H勺鞋和化纤衣服进入库房。

15、严禁将BB机和带入民爆器材库房。

十二、民爆物品保管、出入库管理制度

1、民爆器材仓库实行双人双锁管理，不得单人进出库。

2、民爆器材进库时，保管员应按送交日勺品种、规格、数量与交

库人员当面点清，确定无误后才能进库，并及时办理产品交库验收凭

证，由双方核算签字，当于入库完毕。

3、坚持五不入：①没有公安机关签发“运送证”或其他规定手

续的不入库；②品种、数量不清日勺不入库；③库内超量的不入库；④

过期变质失效口勺不入库；⑤“运送证”等手续超时的I不入库。

4、爆破人员领用爆炸物品时、应根据每天当班作业H勺实际需要

状况领用，仓管员要按所列品名、规格、数量发货，同步做好台账登

记手续，并经爆破员、安全员、仓管员三方当场查对无误和在台账上

签字确认后，方可领用。每班当日作业结束后，应将剩余的民爆物品

及时清退仓库保管，做好清点和三方签名登记手续。

5、做好出库登记，登记出库日期、时间、提货车号、品名、规

格、数量、编码等，并规定押运员在发货登记薄上签字。

6、严禁在库房内开箱手拆包，需开箱拆包作业日勺应在防护上堤

外进行。

7、仓管员必须认真写好民爆器材H勺收、发、存台账，做好日清

月结，帐、卡、物相符。

十三、民爆物品流向登记管理制度

1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人

现场交接、签名，检查、查对入库数量，做到精确无误方可入库。

2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量,

每天查对民用爆炸物品库存状况，并按规定将上述信息录入民用爆炸

物品信息管理系统。

3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准

领取爆炸物品；如同步领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。

4、使用班组要根据当班工作定额提出炸数、雷管需要量申请，

经主管领导同意签字后，凭此单据保管员才准发放。

5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员

发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字八

6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸

药和雷管不得随意乱扔乱放。

7、现场每班实际使用量要由同意人负责核算，认真填写爆破作

业登记表，对爆破器材领取状况、爆破作业状况、爆破器材退库状况

要如实登记，确认无误后由同意人、爆破员、保管员、安全员四人签

字承认。

8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的I炸药和雷管

要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员

必须做好登记工作。

9、保管员必须每天查对民用爆炸物品库存状况，坚持日清月结,

认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清晰，帐物相符，发现差

错及时查找原因并汇报有关部门

10、加强记录仪器、物品口勺管理，不得遗失、转借，按规定期间

及时到上级公安机关上报记录数据，保证爆破器材时安全使用。

11、严格执行购置、运送、储存、领用、发放、清退、看护时有

关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保留2年。

十四、民爆器材检查和销毁管理制度

1、爆破器材销毁必须严格执行《爆破安全规程》有关规定；

2、对新入库的爆破器材，应抽样进行性能检查。对超过贮存期、

出厂口期不明和质量可疑的爆破器材，应进行严格的检查，并由炸药

库主任或爆破工作领导人根据检查成果，确认其能否继续保管、使用

或销毁；

3、通过检查，确认失效及不符合技术条件规定或国标的爆破器

材，都应销毁；小型爆破器材使用企业不应自行销毁，应退回原发放

单位按规定进行销毁；

4、爆破器材要按出厂的先后次序进行发放，对于变质失效的爆

破器材要单独寄存（残管、瞎管等失效雷管应登记入账），并妥善保

管，严禁私自处理。

5、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面汇报。汇报中应阐

明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁措施、销毁地点及

时间，报上级主管部门同意；

6、销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培

训；销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立分帐及档案；

7、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天

气里进行;

8、不能继续使用时剩余包装材料（箱、袋、盒和纸张），经检查

确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁；

包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱（袋、盒），应予销毁；

9、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，假如发既有残存爆破

器材，应搜集起来，进行销毁；

10、不应在阳光下曝晒爆破器材；

11、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应不不小于

200m,距铁路、公路不应不不小于90m；

12、销毁爆破器材可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法,

详细采用何种销毁措施和安全技术措施，在编制销毁设计书中予以详

细阐明。

十五、爆破作业人员培训考核管理制度

为规范爆破作业人员的安全技术培训、考核、发证工作、防止人

员伤亡事故，增进安全生产，特制定本制度。

1、我矿爆破作业人员必须经公安部门举行的培训班学习，合格

后方可上岗作业。

2、爆破作业培训的内容为与本工种相适应附、专门的安全技术

理论学习和实际操作训练。

3、爆破作业人员，每年复审一次，经本单位进行知识更新教育

后，方可持证上岗。

4、复审合格的，i1复审单位盖章、登记予以确认，复审不合格

的，可在接到告知之日起30日内向原第审单位申请再次第审。复审

单位可根据申请，再复审一次。再复审仍不合格日勺或未按期复审时，

爆破作业操作证失效。

5、爆破作业人员必须持证上岗，无证上岗的，按有关规定对用

人单位和作业人员进行惩罚。

6、用人单位应当加强爆破作业人员口勺管理，做好审批、培训、

考核、复审H勺组织工作和平常检查工作。

7、离开特种作业岗位达六个月以上的特种作业人员应当重新进

行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

8、用人单位应当建立特种作业人员档案。

9、爆破作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。

10、有下列情形之一口勺，由发证单位收缴其特种作业操作证。

（1）、未按规定接受复审或复审合格的。

（2）、违章操作导致严重后果或违章操作记录达3次以上的。

（3）、弄虚作假骗取爆破作业操作证日勺。

（4）、经确认健康状况已不适应继续从事所规定的爆破作业的。

11、本制度自公布之日起执行。

十六、安全生产奖惩制度

1、实行定期安全考核奖罚措施，每六个月度考核一次，年终对

照规章制度和岗位责任制进行整年工作考核，六个月和年终考核须有

记录。经年终考核，个岗位负责人员能认真贯彻安全管理制度和岗位

责任制，予以安全奖励，体现突出的，授予安全先进个人奖。

2、对违反安全管理制度和操作规程日勺负责人员，视情节轻重予

以扣发工资和年终安全奖，并责令作深刻检查和待岗教育或解除劳动

协议，导致责任事故日勺，依法追究其经济责任日勺法律责任。

3、在生产作业过程中，能对虽然发生防止发生重大事故时有奉

献人员应进行重奖，并对防止事故过程进行存档。

十七、安全生产档案制度

一、根据国家政策和法律法规及集团企'业管理制度R勺有关规

定，为了规范管理安全生产档案，加强痕迹资料的管理，认真执行各

项规章制度，结合万隆企业的实际状况，特制定本制度。

二、安全生产档案的建立。1、搜集整顿企业法定证照，企

业负责人、安全管理人员、特种作业人员上卤资格证照，从业人员登

记表及上岗证。2、搜集整顿安全生产机构设置文献，逐渐建立安全

生产责任制，层层签订的安全环境保护责任书。3、搜集整顿各项安

全管理规章制度、安全操作规程和有关应急救援预案。4、搜集整顿

各项规章制度口勺资料、

三、爆炸物品基础管理制度台帐（可装汇成册，也可在档案盒

中依次寄存）

1、单位资质证书；

2、单位安全生产许可证；

3、爆破作业单位许可证；

4、爆破施工设计方案:

5、建立爆炸物品库房的申请或计划（管理措施笫六条）；

6、同意建立爆炸物品库房的批复；

7、爆破工程项目审批表；

8、同意使用爆炸物品的：《证明》

9、爆炸物品库房方位图；

10、爆炸物品库房平面图；

11、爆炸物品库房设施照片（库区围墙、库房、监视器、报警器、照

明设施、避雷针、看守犬等）；

12、涉爆人员花名册（库管员、看守员、安全员、爆破员、监炮员、

押运员）及证件复印件：

13、爆炸物品安全管理措施；

14、成立爆炸物品安全管理小组日勺文献。

15、避雷装置安全性检测汇报；

16、爆炸物品安全管理责任状（保证书逐层签订）；

17、安全应急（涉爆）预案：（设想3-4种，火灾、泥石流、地震、

盗抢爆炸物品刑事案件等等）

18、爆炸物品购置协议，爆炸物品供货方资质；

19、委托爆破协议（协议）、被委托方资质

20、撤库汇报;

21、剩余物品销毁（移交）记录。

四、爆炸物品平常管理台帐

1、项目部每季度对爆炸物品安全管理口勺总结分析；

2、项H部每月对爆炸物品保管、使用检查登记表；（局指每月检

查一次，做好检查记录）

3、项目部安全员每周对爆炸物品保管、使用检查登记表；

4、涉爆人员安全教育、培训记录。

（1）、局指每六个月对辖内爆炸物品安全管理总结一次，并形成文

字，存档、备查。（2）、每季度对辖内爆炸物品库房及管理人员记录

一次，上报并存档备查。（3）、局指每月对爆炸物品保管、使用进行

一次安全检查，并填写《检查表》，存档、备查。

五、爆炸物品平常使用台账（入库，申领，出库，退库，监炮

等）项目部定期对保管、使用（领发）记录台账要及时搜集整顿，装

订成册（保留两年以上，工程结束时积极同当地公安机关联络、移交）

六、物资管理FI勺台帐（有使用计划，购置数量记录及对施工队

使用爆炸物品记录账目等等。

十八、劳动防护用品管理制度

1、为了认真贯彻贯彻国家日勺安全生产方针，加强职工的劳动防

护工作，保证职工的安全和健康，特制定本制度，本制度规定了劳动

防护用品管理、发放、审批等内容。

2、各类劳动防护用品是保证职工在生产过程中日勺安全健康的一

种辅助措施，应与生活福利待遇严格区别开来，绝不能互相混淆。

3、防护用品发放原则由企业领导研究审定。

4、企业应建立劳动防护用品领用登记台帐，凡发给职工个人的

防护用品均应进行登记，并常常检查其使用状况。

5、发给职工口勺劳动防护用品要用于工作时间内。

6、发给职工的劳动个人防护用品应对日勺使用，妥善保管，不得

转卖。

7、发给仓库的公用劳动防护用品，应指定专人管理，任何人不

得变相占为己有，不得丢失损坏，如有丢失查清责任折价赔偿。

8、调出职工应在离企业前办清手续，交回应交的劳动防护用品,

否则按有效期长短折价扣款。

9、企业应按照劳动防护口勺规定，按规定期间发放劳动防护用品,

不得随意缩减或迟延。

10、从事保管员、押运员、司机岗位工作U勺应发放防静电工作

服、鞋等劳动防护用品。

11、保管员、押运员、司机岗位操作工一-律严禁穿戴化纤衣料

上卤。

12、仓库主任或安全员应定期不定期检查劳动防护用品的J使用状

况

十九、爆破器材管理规定

为了保证爆破器材贮存能按照“保证安全、适时供应、管理有序”

的规定进行，在《爆破安全规程》的基础上，结合我矿日勺详细状况，

特制定本规定。

1、爆破器材仓库应设仓库负责人和专职仓库管理人员。建立严

格的危险品贮存、进出库制度、门岗值班保卫制度和多种岗位安全责

任制度。国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行

标识管理，监控民用爆炸物品流向，如实将本单位购置、运送、储存、

使用民用爆炸物品H勺品种、数量和流向信息输入计算机系统。

2、仓库管理人员应理解产品U勺安全性能，掌握防火、防爆和储