高校学生组织发展路径研究

-摘要：高校当中存在不同类型的学生组织，这些学生组织在发挥思想政治教育作用、加强老师与学生之间联系、丰富大学生课余生活等方面起到重要作用。本文分析了学生组织发展过程中存在的问题及原因，并探究了改变现状的一些路径方法。高校可通过增强思想引领、重构部门架构、适度放权、大力鼓励创新、增强学生获得感等方式促进高校学生组织发展。关键词：学生组织；高校；发展路径引言学生组织，是指在高校内根据一定的章程开展活动的组织。高校里比较常见的学生组织有团委、学生会、新闻中心等等。《共青团指导学生联合会工作的若干规定》中也指出学生联合会工作是青年工作的重要组成部分。因此，研究高校各学生组织的发展是大学生思想政治教育研究的重要抓手。通过优化学生组织的发展路径，促使学生组织更好为大学生思政教育服务。一、学生组织的发展现状学生组织是高等教育育人体系中的重要组成部分，它直接面向学生、服务学生，是思想政治教育的关键阵地。学生组织对于学校的学风建设、文化建设等起到重要作用[1]。在微观层面，学生组织也为大学生提供了一个成长的平台，对于大学生综合能力的提升有积极作用，研究发现学生在大学时期成为学生干部对于毕业后工作的起薪具有正向反馈的作用[2]。随着时代不断进步，学生组织应当承担更多育人的作用，做好学生组织的建设，是推进“三全育人”的重要路径。因此，本文通过分析学生组织在日常管理和发展的过程中存在的问题，提出一些优化发展路径的建议。二、学生组织目前存在的问题（一）思想引领不足，未能发挥榜样作用（1）学生组织在学校领导下、团委指导下设立和运行，举办的活动要和高校思想政治教育相结合。但是当前很多学生对思想引领作用不够重视。举办的很多活动是为了迎合大学生的偏好，而非传递正确的价值观念。一个优秀的学生组织是高校育人的重要一环，是否有利于培养综合性人才是一个重要判断标准；（2）目前部分学生组织没有制定章程，或者制定的章程不够具体。很多学生组织在发展的过程中逐渐偏离了设立的初衷，举办的活动与组织的相关性不高，学生组织中的学生干部也会因为缺乏指导性文件而不清楚建设方向；（3）各个学生组织在学生干部的选人方面，只是考察表达能力、管理能力，缺乏思想政治素养考察。学生组织要培养思想端正、品学兼优的学生干部，发挥榜样作用。（二）组织设置混乱，部门职责不清当前，许多高校的学生组织设立具有很大的改进空间，学生组织及其部门设置不够科学，导致学生组织职责不够清晰、分工不够合理、效率不够高效。（1）各个高校及二级学院在设立学生组织的时候没有统一。各个省、市都会设立的组织是团委和学联，各高校会相应设立团委和学生会。此外，部分高校还创新性地成立了学生自律委员会、易班发展中心、学生新媒体中心、学生健康促进委员会等。由于各个高校设立的学生组织不同，在与各级团委、学联等组织对接工作的时候产生极大的不便，不利于高校学生组织之间的交流；（2）除了学校之间存在差异较大，不同学院的学生组织在部门设置上面也不完全一致。在设置学院的学生组织过程中，学校往往会指明一个大方向，但在具体的细节上学院存在很大的自主空间。相同职责的学生组织在不同学院之间因为学生规模、专业特征、发展历史、指导老师管理风格等差别导致在部门设置上存在较大差异，这种差异增加了不同学院的学生组织之间合作的难度，不利于集中多个学院的资源去完成更大的项目；（3）学生组织的具体职责不够清晰[3]。由于学生组织在设立的时候比较随意，学生组织之间的界限不够清晰，导致学生组织思想政治工作弱化，权责也不够清晰。学生组织的章程也未能完全发挥作用，很多工作的分配未遵循一个完善的规则，进而导致部分学生组织举办活动过多，内容过于庞杂，偏离了自身的定位；部分学生组织却缺乏自己的品牌活动，存在感不断降低。以上现象都表明，学生组织架构不清晰、学生组织的职责不明确使得学生组织的工作互相推诿，阻碍学生组织的高效运行。（三）日常管理过严，缺乏管理自主大部分学生组织会配备一名或多名指导老师，指导老师一般由所在学院的专职辅导员担任。不同老师管理风格不一样，但多数指导老师的管理过于严格，学生组织的发展则过度依赖指导老师，学生干部在学生组织中只担任“执行者”的角色。学生渐渐失去独立思考的能力，遇上问题就通过“工作人员—部门负责人—学生组织负责人—指导老师”这个路径层层上报，造成办事效率低下。这种“大家长”的模式不利于培养学生干部，学生没有机会锻炼组织能力、管理能力、沟通协调能力，也不利于激发学生在学生组织工作的积极性。（四）创新意识不足，建设停滞不前经过多年的发展，大部分学生组织都有自己的品牌活动，这些活动渐渐形成了一套完整的方案。过去的方案可以提高办事效率，指引新加入学生组织的学生快速了解如何去办好一个活动，但过度依赖已有方案却桎梏了学生的创新思维。无论是高年级的部门负责人，还是低年级的工作人员，他们总是倾向于沿用过去的方案，而不去考虑是否有提升或者创新的空间，完全照搬过去的经验，导致很多活动多年没有创新。即使部分学生干部提出创新的想法，也很难依靠个人力量去推动创新。久而久之，每一个加入学生组织的新生都是跟着师兄师姐去完成固定的活动，而没有去思考能否增加一些更有意义的、与学生组织相关的活动。这既不利于学生组织的发展，也不利于个人能力的提高。方案在撰写之初会受限于当时的背景与条件，并且难以完全预计活动举办过程中可能出现的所有问题。学生组织的负责人一般每年都会进行调整，他们往往不够重视每次活动结束后的经验总结，也没有去思考如何把活动同最新的时代发展相结合。学生组织创新意识不强，导致很多学生活动未能跟上高等教育发展最新的步伐，限制了学生组织的长远发展。（五）吸引力下降，学生干部人数不足近年来，学生加入学生组织的意愿持续下降，每年新生报名学生组织的人数逐渐减少，选拔学生干部的标准随之降低，造成学生干部团队的整体素质没有过去那么拔尖。造成这种现象有多种原因。（1）部分高校学生组织的口碑较以往有所下降。高校学生组织是学生自主管理、服务学生的非盈利组织，但是有少数高校的学生组织却存在“官僚化”现象。部分学生干部未能认清自身定位，滥用学生组织中的职务为自己谋取特权，这种情况虽是个别现象，但对高校学生组织形象的伤害非常大。互联网的普及加速了这些负面新闻的传播，使得部分大一新生及其家长对学生组织产生偏见和误解；（2）随着时代的发展，学生的课余生活更加丰富。学生组织和学生社团的数量比以往更多，课余时间中大学生的选择会比以前更多。相比于传统的学生组织，一些比较新奇的社团和公益组织更能吸引他们的目光；（3）学生对于平衡学业与学生工作之间的担忧也在增加。近年来，就业环境比较严峻，很多学生对于未来就业比较担忧，越来越多的同学把更多时间花在就业准备上，包括提高学业绩点、提前去相关行业实习等，他们认为学生工作对于就业缺乏直接的联系。三、对策与建议（一）增强思想引领，发挥榜样作用在对学生组织进行指导和管理的过程中，要以实际行动贯彻落实国家的教育方针，做好育人工作。（1）加强思想政治教育。让学生明白学生组织设立的目的是服务同学。学生组织的形式和职责是多样的，但是都要符合社会主义核心价值观，引导大学生去构建正确的思想价值体系；（2）提高学生干部的准入门槛，加强学生在思想政治素质、学业成绩等方面的考核。目前的学生组织在选拔学生干部的时候，更多考虑的是该学生的组织协调能力、对学生工作的热情，却忽视了政治表现、学业成绩等方面的考察。大学的评价模式虽然是丰富多元的，但是评价大学生最重要的标准还是思想和学业。在大一新生的选拔中，应当加入关于政治素养的考察，可以在选拔笔试或面试的过程中加入关于最新理论、政策、文件等知识的考核。在选拔学生组织部门负责人的时候，除了考察政治素养，还应该对学业成绩有要求，例如设定一个学业绩点排名的要求。高校教育工作者应当要明确“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本目标，在培养学生干部的过程中完成思想教育。（二）梳理部门架构，明确职责范围（1）在学生组织和部门设置上需要科学有效。对于当前职责比较相近的组织或部门进行合并，对于职责比较繁杂的部门进行拆分。部分高校的学生组织发展历史比较悠久、管理比较成熟，也取得了较好的成绩。其他高校在进行学生组织架构调整的时候可以参照这些成熟高校的做法，不宜过度标新立异，只有符合主流的模式才能更好地进行交流与合作；（2）学校层面对二级学院成立学生组织要有更为详细的指导，尽量统一各个学院的学生组织设立方式，这样有利于校、院之间的交流，也有利于学院之间的交流；（3）二级学院要在学校指导下建立符合学院发展的相关制度，明确各个学生组织的具体职责。学生组织不仅仅去对接学校相关部门完成固定工作，还可以结合学院的学科特点去举办一些面向学院学生的特色活动。二级学院应该要对学院的所有学生组织进行全盘考虑，协调好各个组织活动的举办。（三）管理适度放权，加强参与意识大学生选择加入各类学生组织，花费课余时间在学生工作上的一个重要原因是希望能通过此途径提升自己的综合能力。高校学生组织应该是自我管理、自我运行的组织，指导老师不应该管理得太严格，可以适当给予学生更多的自主权。高校学生组织的一个重要性质就是由学生去进行自我管理，完善的制度就是学生们日常管理的依据。指导老师应当引导学生去学习如何制定完善学生组织的办事章程，锻炼他们组织各种活动的能力。完善制度后，学生可以通过制度去衡量应该如何举办活动，如何去运行学生组织。适度放权不代表疏于管理，指导老师需要明确学生干部的管理责任。作为指导老师应当抓大放小，把握原则与方向，在各项活动开展的具体形式与细节上，则给予学生干部更多的发挥空间，这样能够提高他们的积极性。（四）大力鼓励创新，建设与时俱进只有不断创新，与时俱进，才能让学生组织更好地发挥育人作用。学生组织的创新发展需要高校工作者大力去推动。一方面，指导老师要鼓励学生在学生组织活动中进行创新，对于学生干部提出的创新建议，应当及时去考察其可行性。如果学生提出的创新能收到积极的反馈，那么学生也会更有动力去进行下一步的尝试，进而形成一个良性的循环；另一方面，指导老师要结合时代的发展，把握学生活动创新的方向，并通过激励的方式去引导学生进行创新。例如在学生组织评比的过程中加入创新因素的权重，让学生感受到创新带来的正向反馈；此外，还可以把更多的资源向创新的活动倾斜，给予有创新的活动、符合学科发展和时代发展潮流的项目更多的支持，大力推动学生活动与新时代高校育人有机融合。（五）增强学生获得感，重塑学生进入意愿近年来，学生加入学生组织的意愿降低，导致高校组织的学生干部储备不足，也影响了学生干部队伍的质量。为了改变这一现状，需要打消学生的顾虑，提高他们对于学生工作的兴趣。（1）引导学生树立正确的价值观。让学生干部清楚自己的定位，首先要做好学生，其次才是做好学生干部[4]。进入学生组织是为了锻炼能力、服务学生，而不是为了个人的利益或者获得权力。用实际的行动去带给新生一个良好的印象，一个学生组织是积极向上的，让学生在学生组织中感受到自豪感；（2）要关心学生的个人发展情况，注重学生组织的育人作用。学生组织是一个锻炼的平台，通过活动的举办，学生可