非煤矿山应急预案编制及演练

应急救援预案演练讲义

主要内容第一局部：应急救援预案演练的法律、法规要求第二局部：应急救援预案演练方案编制第三局部：现场应急处置方案第一局部：演练的法律、法规要求8、?金属非金属矿山平安规程?〔GB16423-2006〕“4.8矿山企业应对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。矿山企业应使每个职工熟悉应急预案，并且每年至少组织一次矿山救灾演习。〞演练的作用应急演练的作用：1、通过演练应能提高参演人员的应急响应能力2、通过演练可对应急预案本身进行检验，发现其缺乏之处以便进一步完善。例如通过演练暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的缺乏(包括人力和设备等)3、通过演练改善各应急部门、机构、人员之间的协调4、增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识5、进一步明确应急人员各自的岗位与职责6、提高各级预案之间的协调性7、提高整体应急反响能力等。

第二局部：演练方案编制编制主要内容：第一节演练的目的和意义第二节演练组织机构及职责第三节前期准备工作第四节演练程序第五节演练总结

第一节指导思想、目的、意义1、指导思想针对突然涌水采取有力措施，迅速撤离井下作业人员，有效控制事故2、目的应急准备、应急能力、应急响应、全员平安意识3、意义应急预案的针对性、科学性、有效性第二节：演练组织机构及职责第三节：演练组织机构及职责4、通风组5、机电组6、物资供给组7、秩序维护组〔保卫〕8、医疗救护组9、后勤效劳组10、调查组11、善后处理组第四节：前期准备工作一、预案演练背景：假设情况，透水二、演练范围和具体目标三、演练规那么1、以人为本、避让为主的原那么；2、统一领导、分级负责的原那么；3、反响迅速、措施果断的原那么；4、部门配合、分工协作的原那么。第五节：演练程序一、演练参加人员范围二、事故发生和报告三、演练程序按照应急预案的程序进行演练〔现场处置方案后续讲解〕第六节演练总结针对本次演习，考核应急响应、应急准备、应急措施、应急效果是否到达演练的预期效果，制定针对性的修改意见第三局部：现场处置方案第一节：现场处置方案的主要内容一、井下突水、透水处置方案事故特征：1、雨季当遇持续大到暴雨，山洪爆发，造成上游水库溃堤等突发性地质灾害时，或井口位于区域泄洪道上，洪水下泄，洪水超高历史最高洪水位，洪水沿主副井或矿区连通的废弃井倒灌矿井。造成风量减小或停风；洪水下泄过程中随深度的增加冲击力和破坏程度增加，冲坏巷道的支护；洪水下泄过程中人员躲避不及时造成人身伤亡事故；洪水补给量充足时造成矿井淹没等灾害，威胁矿井人身平安或财产平安。

2、金岭铁矿区地下铁矿开采时，因奥灰含水层局部富水性较强，水压大，当断裂发育，奥灰水原始标高较大时，受采动诱导，在薄弱地段可能发生突水事故，威胁工作面、采区、甚至整个矿井的生产平安。一、井下突水、透水处置方案事故前的预兆：地表水倒灌井口的预兆：当雨季降雨强度大时，上游水库发生漫或溃堤事故，或区域泄洪道上洪水下泄超过历史最高洪水位，并且强降雨仍然持续，水位继续上涨。承压含水层突水事故突水预兆：顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水并且出现空气温度忽变增高。老空溃水事故的预兆：挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等。一、井下突水、透水处置方案应急处置原那么事故报告原那么：事故发生后及时报告指挥部统一指挥原那么：指挥部统一指挥、科学施救救人优先原那么：以人为本，积极自救，强排水及时抢险原那么：自救、互救，立即组织抢险；快速应急响应，抢险设备迅速到位。属地管辖和分级处置原那么：子矿山、总矿妥善处理善后原那么：同时开展善后工作，维护社会稳定。一、井下突水、透水处置方案应急处置一、报告和通知1、报告事故发生后报告总指挥，根据情况启动应急预案，并上报：事故发生时间、地点、类别、性质、经过、人员伤亡情况。2、通知：指挥部成员集合待命

特别重大事故〔Ⅰ级〕：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故〔Ⅱ级〕：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故〔Ⅲ级〕：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故〔Ⅳ级〕：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。重大事故，执行Ⅱ级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地平安生产监督管理单位。较大事故：执行Ⅲ级应急响应。指挥部所有成员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指挥根据事故现场需要，及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地〔市〕、县级政府、属地平安生产监督管理单位。一般事故，执行Ⅳ级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。启动新泰市煤炭局应急预案及事故单位预案。向地〔市〕政府、属地平安生产监督管理单位汇报。特大型井下突水、透水响应程序指挥部启动Ⅰ级应急响应，井下泵房按照最大排水能力开泵排水；关闭泵房、配电室防水门；人员进出走第二平安出口；下达撤人命令；启动防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合待命，进入抢险紧急状态。汇报淄博市安监局启动相应的应急救援预案，调集抢险应急人员和应急抢险排水设备和管路，进行抢险排水。

人员通知、躲避与撤离程序通知所有井下人员，要求重点岗位〔中央泵房、矿井主要运人系统〕监守岗位，其他人员撤离，升井。有的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各采掘施工地点当班跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、平安员殿后，以采掘施工地点为单位按避灾路线撤离。运人设施在具备运行条件的情况下必须保证正常运送人员，不具备运送人员条件时，架空线停止供电。撤离人员应跑步撤离。如泵房为敞口水仓，泵房和水仓无隔离设施，发生主副井特大型溃水事故时人员和采区施工人员一并撤离。

各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所，上下山有运人设施的轨道绞车房工作人员和信号工、押车工必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。

平安员负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每半小时向调度室汇报一次。

带班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自班组清点人数、待命。带班人员每半小时向调度室汇报一次上井人数。

井下水灾处理原那么

①必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。

②掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。

③按积水量、涌水量组织强排水，同时堵塞地面补给水源。

④加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止突然涌出其他有毒气体。

⑤排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。

⑥搬运和抢救伤员，应防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。水灾应急处理措施

发生水灾后，必须迅速分析水源、通道，采取针对性的措施。

老空透水时，立即分析遇险人员位置，根据水位与遇险人员位置的关系，确定抢救方案。立即下水泵及管路进行排水。当水位高于遇险人员位置，严禁打钻。含水层发生突水时，必须迅速分析突水水压、水量变化趋势，如预测水量大于采区排水能力时，那么及时对工作面进行封闭；如预测水量大于水平排水能力时，那么对采区进行封闭。封闭利用构筑临时挡水墙隔离的方式挡水，以缓冲对水平排水系统的冲击，并为以后注浆堵水打下根底。构筑临时挡水墙时，采用袋装水泥垒砌，垒砌3层后预埋大孔径疏水管及控水闸阀，挡水墙长度不小于按水压设计正规水闸墙的3倍，以防止冲破。到3层以上时，在水泥袋翻开小口，以充填袋间缝隙，利用渗流水使凝固。抢救长期被困在井下的人员时应注意的问题①发现被困人员时，严禁用头灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。正确的方法是用衣片等罩住头灯，使光线减弱，或蒙住遇难人员眼睛，待瞳孔逐渐收缩直至恢复正常时，才可以见到强光。

②发现被困人员时，不可立即抬运出井，应注意保护体温。应在井下平安地点进行初步处置(如包扎、输液、注射等)并待其情绪稳定以后，才能送到医院进行特别护理。在治疗初期，防止亲友探视，以防过度兴奋。

③被困人员长期不进食，消化系统功能极度减弱又急需补充营养，应以少量多餐的方法，以稀软的、高营养、高蛋白的食物为宜。在井下发现有人溺水时，应按下述程序抢救二、冒顶片帮事故处理1、巷道冒顶事故发生后，要迅速跑到井下点，把冒顶地点，被堵人数及状况等有关冒顶情况及一些要求，尽快如实地报告值班室，冒顶区以外人员，无论任何人，一旦得知，应马上汇报值班室，并通知附近人员积极抢救，在矿有关部门领导未到之前现场的平安员要负责指挥工作，否那么予以追究责任。

2、值班员在事故发生时要及时向矿领导汇报冒顶被堵人数、姓名、位置及人员情况。

3、被堵人员必须在带班或有经验工人负责下，平安退到顶板较好的地点，建立避灾硐室，沉着冷静，等待抢救。

二、冒顶片帮事故处理4、抢救人员进入冒顶区之前，必须加固临近巷道或工作面支护，防止事故扩大，并尽快恢复冒顶区的通风，假设一时无法恢复通风，可用水管及压风管向冒顶区供风。

5、处理事故，必须由外往里，处理过程中必须检查冒顶区附近的支护、顶板压力情况，要及时清理退路，设置专人指挥，专人监护顶板，防止援救危险。

6、假设冒顶处理困难较大，必要时要开掘通向受灾人员的专用巷道。

7、遇到大块岩石威胁人员时，可用千斤顶移动石块，但应尽量防止改变冒落岩石的堆积状态。

二、冒顶片帮事故处理8、冒顶处理的方法有撞楔法和出空法，木垛接顶等。9、抢救伤员时，应在现场进行止血或固定骨折和需要的包扎工作。搬运伤员时，要稳、轻，呼吸困难或停止呼吸者如胸部、背部损伤只宜进行口对口人工呼吸法；人工呼吸前，应清理口鼻腔中污物。总之，必要时要采用急救措施。10、被困人员正视发生的灾害，切忌惊慌，服从班组长领导，尽量减少体力和隔堵区的氧气消耗；并有组织的维护自身平安，构筑脱险通道，配合外部营救工作；假设被堵区有，应立即向地面汇报灾情、遇险地点、人数以及方案采取的自救措施，否侧应定时敲击管路等方法，发出有规律的求救信号，注意保暖；如果被困地点有压风管，应翻开压风管输送新鲜空气；尽快加固号人员躲避处的顶板，以免冒顶事故扩大。11、利用压风管、水管或打钻等方法，为被困人员输送饮料、食物及其他救援物品。四、中毒和窒息处理方案自救措施：1、出现头痛、耳鸣、心跳加快、四肢无力、呕吐、流清水鼻涕、呼吸困难、剧烈咳嗽、流泪等病症，应迅速撤离至新鲜风流处，并立即向调度汇报。2、当中毒者已失去撤离现场的能力时，应迎面俯卧在水沟，用毛巾、口罩、衣服等浸湿后，遮住口鼻等待救援。四、中毒和窒息处理方案施救措施：1、一旦发现窒息、中毒事故，临场人员必须戴好自救器，假设没有自救器必须用毛巾或衣服浸水后捂住鼻、口撤离现场。2、迅速利用附近或其他有效方式，将灾区情况向值班室汇报。3、值班人员接到报告后，迅速报告矿长〔或有关领导〕及有关人员。4、矿长应立即组织有关人员进行抢救。5、抢救人员应配戴自救器。对被抢救的遇险人员要立即给他们戴好自救器，迅速救出灾区；立即送到有新鲜空气的巷道中，视其具体情况及四、中毒和窒息处理方案时抢救。①立即检查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖。同时解开领口、放松腰带，口腔如有杂物、痰液、假牙或是呼吸不通畅，应将污物取出，使呼吸通畅。②如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸虽已停止，但心脏仍有跳动，可立即搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心跳停止，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。③如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬到新鲜风流中稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓擦后进行人工呼吸。④对窒息〔呼吸道完全堵塞〕或心跳呼吸骤停的伤员，必须先复苏，后搬运。五、触电事故处理措施触电事故发生后，必须不失时机的进行急救，尽可能减少伤亡。触电急救的要点为：动作迅速、方法正确，应使触电者尽快脱离电源。1、救护人员不可直接用手、其他金属或潮湿的物件作为救护工具，必须使用枯燥绝缘的工具。救护人员最好只用一只手操作，以防自己触电。2、要防止扩大事故。救护者不可盲目抢救，应先判断触电情况，切断电源。3、人触电以后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏骤停等“假死〞征现象，应立即采用口对口人工呼吸和胸外心脏挤压法等急救措施进行现场急救。六、斜井跑车应急方案1、斜井人员立即进入就近的躲避硐；2、无法到达躲避硐时，身体紧贴巷壁或抓住支撑物，身体向上收缩。3、躲避到支护或突出的巷道后侧。露天矿山事故处置方案

滑坡泥石流高处坠落物体打击等一、滑坡2021年7月21日，由于持续连降暴雨，山东省枣庄市山亭区桑村镇玉子山地质灾害隐患点发生山体滑坡，滑坡体南北长约120米，东西宽约50米，裂隙宽0.8—5米不等，滑坡体约10万方。严重威胁山下的民房平安2021年8月14日浙江临安突发山体滑坡事故至少11人被埋遇难一、滑坡一、滑坡滑坡前兆(1)大滑动之前，在滑坡前缘坡脚处，有堵塞多年的泉水复活现象，或者出现泉水(井水)突然枯槁，井(钻孔)水位突变等类似的异常现象。(2)在滑坡体中，前部出现横向及纵向放射状裂缝，它反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍，已进入临滑状态。(3)大滑动之前，滑坡体前缘坡脚处，土体出现上隆(凸起)现象，这是滑坡明显的向前推挤现象。(4)大滑动之前，有岩石开裂或被剪切挤压的音响。这种现象反映了深部变形与破裂。动物对此十分敏感，有异常反映。一、滑坡(5)临滑之前，滑坡体四周岩(土)体会出现小型崩塌和松弛现象。(6)如果在滑坡体有长期位移观测资料，那么大滑动之前，无论是水平位移量或垂直位移量，均会出现加速变化的趋势。这是临滑的明显迹象。(7)滑坡后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝中冒出热气或冷风。(8)临滑之前，在滑坡体范围内的动物惊恐异常，植物变态。如猪、狗、牛惊恐不宁，不入睡，老鼠乱窜不进洞。树木枯萎或歪斜等。一、滑坡滑坡处置方案1、快速报警2、调集现场救援设备、人员3、警戒4、全力排险救人5、彻底清理现场危险源6、后勤保障