2025年中层干部选拔任用管理办法

中层干部选拔任用管理措施第一章總则第一条、為认真贯彻执行干部选拔任用路线、方针、政策，建立与大队制度相适应的科學规范的领导干部选拔任用制度，形成企业富有生机与活力、有助于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推進干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，深入保证企业发展目的的全面实現，特制定本措施。第二条、本措施所指中层干部包括：總經理助理、部门經理和部门副經理。第三条、选拔任用中层干部，必须坚持如下原则：1、组织选拔与引入市場机制相結合的原则；2、民主集中制的原则；3、任人唯贤、德才兼备、优化构造、重视实绩的原则；4、按程序進行公開、公平、竞争、择优的原则；5、分类分层管理，“谁任命，谁管理，谁考核”。第四条、选拔任用中层干部，必须适应企业建立現代企业制度和企业发展的规定，重视选拔任用优秀年轻干部。第二章选拔任用的条件第五条、中层干部应當具有下列基本条件：1、具有履行职责所需要的政治素质、组织管理能力和专业知识。2、具有强烈的事业心和责任感，坚持原则；讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义。3、依法办事，清正廉洁，以身作则，求真务实，艰苦朴素，亲密联络群众，坚持党的群众路线，自覺接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反對官僚主义，反對任何滥用职权、寻求私利的不正之風。4、坚持和维护党的民主集中制，有民主作風，有全局观念，善于搜集對的意見，善于团結同志。第六条、选拔担任中层干部职务的，应當具有下列资格：1、一般应具有大學本科以上文化程度，特殊优秀的人才可放宽為大专以上文化程度。2、应具有有三年以上基层工作經历。3、由副科级提正科级职务，原则上要在副科级岗位工作满两年；由下一级提任上一级正科原则上应在下一级正科岗位任职满三年。4、企业领导一般应逐层提拔，對尤其优秀、有突出奉献的人才，可破格提拔但不得越两级，要严格按照有关规定程序從严掌握。第三章中层干部的推荐和选拔第七条、积极探索适应現代企业制度条件下的选人用人机制，把组织推荐考察和引入市場机制相結合。第八条、拟任中层干部职务的初步考察人选重要是由民主推荐、组织推荐、公開选拔和竞聘上岗等方式产生。第九条、民主推荐的条件：1、认真实践“三個代表”重要思想，拥护党的路线、方针、政策，具有履行职责所需的政治理论水平；2、有岗位所规定的任职资格或有关經历；3、能依法办事，廉洁奉公，以身作则，亲密联络群众，自覺接受组织和职工群众监督。第拾条、民主推荐。企业會议决定進行民主推荐工作，由人力资源部按照决定的条件、范围、程序和规定制定工作方案并组织实行。民主推荐程序的工作程序為：1、预告岗位。根据工作需要公布推荐职务，任职条件，推荐范围和其他条件。2、干部职工民主推荐。由企业考察组召開民主推荐大會，参會人员填写推荐表，無记名推荐拟任选人员。参會人员范围一般為本單位领导班子组员和拟任部门干部职工代表等。参与民主推荐會议的干部职工代表范围和人数要保证可以充足代表民意。3、确定考察對象。考察组對不一样职务、层次人员的推荐票要分别進行记录，确定权重、综合汇總，提出考察對象後，再經企业领导班子研究酝酿，最终确定考察對象。干部职工民主推荐赞成票必须到达参与推荐總人数的1/3以上，否则不列入考察人选。4、组织考察。對确定的考察對象，考察组根据干部选拔任用条件和拟任职务的规定采用個别談话、書面征求意見、专家质询、查阅档案资料等措施，全面理解状况，考察談话组不得少于2人。参与談话人员要有各方面的代表性和理解实际状况。5、确定上會人选。考察工作結束後，考察组汇總考察成果，并征求企业领导意見後，形成全面客观精确的書面考察汇报，待企业總經理办公會研究确定上會人选。第拾一条、组织推荐方式工作程序：1、按照企业會议或重要领导沟通酝酿意見，以及民主推荐成果和後备干部培养考核状况，由人力资源部提出推荐提议，并征求分管领导意見，报重要领导同意後确定考察人选，由人力资源部实行考察工作。2、组织考察、确定上會人选与民主推荐方式相似（第拾条）3、根据民主推荐成果和年度考核成果确定组织推荐拟任人选的，民主推荐成果和年度考核成果一年内有效。第拾二条、公開选拔。一次拟选拔任用中层干部人员较多時，应以公開选拔的方式進行，选拔工作程序為：1、公选领导组制定工作方案，由企业總經理办公會议研究通過後实行。2、公布职位、条件和措施3、组织报名和资格审查4、考试考核和组织考察5、會议研究和确定人选6、行文宣布。第拾三条、竞聘工作由人力资源部组织实行，一般应當通過下列程序：1、成立竞聘领导小组，负责竞聘工作的组织协调。2、可通過不一样方式公布竞聘职位、岗位待遇、报名条件、竞聘程序、措施等，组织报名。3、通過對报名者的资格审查和素质测评，每個岗位一般不少于2人的竞聘人选。4、對竞聘人选進行面试答辩，提出评议意見，报竞聘领导小组。5、由竞聘领导小组對竞聘人选進行考察，并形成書面材料。6、领导小组讨论提出提议人选後，按照中层干部管理权限履行任免（聘任）等手续。第四章罢职、辞职、降职、退出干部职务第拾四条、中层干部有下列情形之一的，一般应當免除現职：1、在年度考核、干部考察中，民主评议、民主测评不称职、經组织考核认定為不称职的。2、不能胜任現职的。第拾五条、不胜任現职的中层干部，按下列原则认定：1、在重大政治問題上是非不分，不认真贯彻执行上级的决策、指示，有令不行，有禁不止，對工作导致重大影响。2、對所管部门或所负责工作長期处在後進状态。3、單位一再发生重大不稳定問題或发生重大安全、设备、质量责任事故，并导致重大影响负有重要领导责任者。4、容不得不一样意見，难以与部门其他人员合作共事，對职工人员之间严重不团結负有重要责任。5、工作中弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下，导致严重不良影响。6、以权谋私，导致严重影响。7、因身体健康状况原因，难以履行現岗位职责。8、在紧要关頭和事关人民生命财产安危時不能挺身而出，旁观退缩。9、其他违反党纪、政纪，导致严重影响或重大损失。第拾六条、实行干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。1、因公辞职，是指领导干部因工作需要变動职务，根据有关规定向有关组织提出辞去現任职务。2、自愿辞职，是指领导干部因個人或者其他原因，自行提出辞去現任领导职务。自愿辞职必须写出書面申請，按照干部管理权限审批。未經同意，不得擅离职守。3、引咎辞职，是指干部因工作严重失误、失职导致重大损失、者惡劣影响或者對重大事故负有重要领导责任，不适宜再担任現职，由本人积极提出辞去現任职务。4、责令辞职，是指人事部门根据中层干部任职期间的体現和考核成果，认定其已不再适合担任現职，通過一定程序责令其辞去現任职务。拒不辞职的，应當免除現职。第拾七条、引咎辞职、责令辞职、降职的中层干部，在新的岗位工作一年以上，业绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任干部职务。第拾八条、实行干部职务能升能降，薪随岗变的制度。任职人员按照岗位不一样享有對应的待遇。第五章纪律和监督第拾九条、选拔任用领导人员，必须严格执行本措施各项规定，并遵守下列纪律：1、必须严格执行本措施民主集中、组织考察、會议决定的工作程序進行。凡未經上述程序推荐的不考察，未經组织考察和考察不合格的不上會，上會表决不過半的不任用。2、不准以圈阅、個别碰頭、临時動议替代集体研究来决定干部任免。3、不准在机构变動和重要领导组员工作调整期间，突击提拔调整干部。4、不准超职数配置中层干部。5、不准超越干部管理权限内部聘(任)用干部，违反规定提高干部的职级和待遇。第二拾条、任职干部不得拒绝执行组织派人、调出的决定，個人必须服從组织的安排。對拒不服從组织调動决定者，根据有关规定就地罢职或降职使用。第二拾一条、领导干部、考察组工作人员、人力资源部工作人员在干部选拔任用工作中要严格执行本措施规定，自覺接受组织和群众的监督。第二拾二条、人力资源部负责受理有关干部选拔任用工作的举报、申述、制止、纠正违反有关规定的行為，并對有关负责人提出处理意見或处理提议。第六章附则第二拾三条、本措施实行细则由企业人力资源部负责解释。第二拾四条、本措施实行细则自印发之曰起执行。人力资源部12月23曰第一章??????????????總??则第一条??為了更好地贯彻执行党的干部路线、方针、政策，规范和完善我校中层干部选拔任用工作程序和制度，加强干部队伍建设，形成能上能下、能進能出、富有生机与活力、有助于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，保证党的基本路线和教育方针的贯彻执行，加紧我校的改革和发展，根据中共中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》文献精神，結合我校实际，現制定本暂行措施。??第二条??选拔任用中层干部，必须坚持如下原则：（一）党管干部的原则；（二）任人唯贤、德才兼备原则；（三）群众公认、重视实绩原则；（四）公開、平等、竞争、择优原则；（五）民主集中制原则；第三条??本暂行措施合用于學校正、副科级中层党政干部的选拔任用工作。选拔任用中层党政干部重要采用如下模式：聘任制、任命制，及各基层党组织、工會、团委的干部，根据有关章程选举产生。平常的调整、调動实行任命制。第四条??學校党委及行政领导班子按照干部管理权限，履行选拔任用中层干部的职责，负责本暂行措施的组织实行。???????第二章????选拔任用条件第五条??學校中层干部应當具有中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。第六条??选拔担任中层干部应當具有的资格（一）提任中层干部应當具有五年以上工龄，一般应有學校教學或行政业务工作經历。（二）提任中层干部一般应具有大學本科以上學历。（三）提任中层正职的应具有中级以上专业技术职称，其中教學等部门的正职、应具有副高及以上专业技术职称；提任教學、人事等部门的副职应具有中级以上专业技术职称。四）提任中层正职，应當具有三年以上副职岗位任职經历，提任校团委書记（副書记）的，应具有三年以上团學工作經历。（五）提任中层干部，中层正职男同志年龄一般不超過50岁，女同志年龄一般不超過45岁；中层副职男同志年龄一般不超過45岁，女同志年龄一般不超過40岁。提任校团委書记（副書记）的，年龄应在40岁如下。（六）任党内领导职务的，必须是中共正式党员，应當符合《中国共产党章程》规定的规定。（七）提任、聘任和任命的中层干部近三年明年度考核都必须称职（或合格）以上。（八）身体健康，能胜任岗位工作。第七条??干部应當按条件和资格逐层提拔。尤其优秀的青年干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔和越级提拔。破格提拔和越级提拔的条件和理由，须經校党、政联席會集体研究确定,?并按照上级有关程序办理。第三章??民主推荐第八条??选拔任用中层干部，必须通過民主推荐提出考察對象。民主推荐的成果在一年内有效。第九条??學校中层干部换届调整，民主推荐按照中层干部职位的设置全额推荐；個别提拔任职，按照拟任职位推荐。?第拾条??民主推荐時所采用的形式和参与的人员：（一）全体教职工参与，以無记名投票方式進行全额推荐；本届同级党政领导班子集体推荐；所在單位组员個人向组织推荐或自荐；（二）個别提拔任职時，根据职位的规定，可以由全体教职工参与推荐，也可在有关范围内進行民主推荐；還必须通過广泛地個别访談听取意見，推荐人选。其访談對象规定在职务、职称、年龄等方面有一定覆盖面和代表性，一般应包括如下人员：（1）全体在职党政中层現职干部；（2）所在科室教职工；（3）所属支部支部委员；4）教职工代表；第拾一条??學校中层干部换届调整，民主推荐工作由党委组织负责，应通過下列程序：（一）召開推荐會，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关规定；（二）進行投票推荐，必要時還须進行個别談话推荐；（三）记录推荐状况，并進行综合分析；（四）向校党委行政汇报推荐状况。第拾二条??考察對象由党政领导班子讨论确定，确定考察對象時，应當把民主推荐的成果作為重要根据之一，同步防止简朴地以票取人；考察對象人选一般应當多于拟任职务人数。第拾三条??個别提拔任职，参与民主推荐的人员和民主推荐的程序参照本规定第拾条和第拾一条的规定执行.第拾四条??個别特殊需要的中层干部人选，可以由党委推荐提名，作為考察對象。第四章??考察第拾五条??考察中层干部拟任人选，应根据干部选拔任用条件和不一样领导职务的职责规定，全面考察其德、能、勤、绩、廉，重视考察工作实绩。對确定的考察對象由党委组织進行考察，平常工作由校党政办公室负责。第拾六条??考察中层干部拟任人选，应當通過下列程序：（一）组织考察组，制定考察工作方案；（二）同考察對象所在部门的重要领导沟通状况，征求意見；（三）根据考察對象的不一样状况，通過合适方式在一定范围内公布干部考察预告；（四）采用民主测评、個别談话、查阅资料、民意调查、同考察對象面談等措施，广泛深入地理解考察對象的状况；（五）根据考察状况，党委形成考察材料向党政联席會汇报。第拾七条??考察中层领导职务拟任人选，個别談话和征求意見的范围一般為：（一）考察對象所在部门的學校分管领导；（二）考察對象所在部门内设机构有关人员；（三）考察對象所在部门的教职工代表，本部门人数较少的，可以由全体人员参与；（四）工作联络较多的有关部门负责人及有关人员。第拾八条??考察中层干部拟任人选，应當听取學校纪委的意見。第拾九条??考察中层干部拟任人选，必须形成書面考察材料，建立考察文書档案。已經选拔任职的，考察材料归入干部人事档案；其他考察對象的考察材料，要归入党委建立的干部档案中。考察材料必须写实，全面、精确、清晰地反应考察對象的状况，包括下列内容：（一）德、能、勤、绩、廉等方面的重要体現和重要专長；（二）重要缺陷和局限性；（三）民主推荐、民主测评状况。第二拾条???实行干部考察工作责任制。党委派出的考察组应由两名以上组员构成。考察人员应當具有较高的思想政治素质和丰富的干部工作經验，考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，实事求是地反应考察状况和群众意見，并對考察材料负责。第五章????酝酿和讨论决定第二拾一条??选拔任用中层干部，拟任人选在考察或讨论决定前，应當充足酝酿。拟任人选须征求分管校领导的意見；拟任中层副职的，应征求拟任职部门中层正职的意見。第二拾二条??选拔任用中层干部，应當按照干部管理权限由學校党政联席會议集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意見。第二拾三条??學校党政联席會讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的组员到會，并保证与會人员有足够時间听取状况简介，充足刊登意見。与會组员對任免事项，应當刊登同意、不一样意或者缓议等明确意見，在充足讨论的基础上，采用口頭表决、举手表决、或者無记名投票等方式進行表决。對意見分歧较大或者有重大問題不清晰的，应當暂缓表决。對影响作出决定的問題，會後应當及時查清，防止久拖不决。有关干部任免的决定，需要复议的，应當經學校党委或党政联席會议超過半数组员同意後方可進行。第二拾四条??党委會讨论决定干部任免事项，应當按照下列程序進行。（一）由党委指定有关负责人或書记简介拟任人选的推荐、提名、考察和任免理由等状况；（二）参与會议的党委委员進行讨论；（三）進行表决，以党委委员应到會组员超過半数同意形成决定。第六章??任??职第二拾五条??实行任职前公告制度。在党委會讨论决定後，下发任职告知前，应當在全校范围内進行公告，公告期一般為七天。公告期间由校党政办公室和纪检部门受理群众反应。公告成果不影响任职的，办理任职手续。第二拾六条??实行试用期制度。提拔担任非选举产生的中层干部原则上试用期為一年，试用期间享有实职待遇。试用期满後，經考核胜任現职的，正式任职；不胜任的，免除试任职务，一般按试任前职级安排工作。第二拾七条??实行任期制。由學校任命和聘任的中层干部，每届任期三年，同一职位持续任期一般不超過三届。工會、团委的选任制领导干部，其职务任期执行有关章程的规定。第二拾八条??任前談话。對决定任用的干部由党委指派专人同其談话，任职部门的分管领导参与談话，還可進行集体談话。第二拾九条??发文任职。党群干部以學校党委名义发文，党委書记签发。行政干部以學校行政名义发文，党委書记与校長共同签发。中层干部因换届调整离任，作為自然罢职，一般不再专门发文。第三拾条???到任和工作交接。學校任职告知下发後，中层干部的任职由党委统一宣布。到任干部和离任者干部的工作交接，应在任职文献下达一周内完毕。第七章??公開选拔和竞争上岗第三拾一条??公開选拔、竞争上岗是中层干部选拔任用的方式之一。公開选拔面向社會進行，竞争上岗在學校内進行。第三拾二条??报名参与公開选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应當符合本规定规定的干部选拔任用的条件和资格，其他条件根据岗位需要另行规定。第三拾三条??公開选拔、竞争上岗工作在學校党委领导下進行，由校党政办公室组织实行，应當通過下列程序：（一）公布职位、报名人员的资格条件、基本程序和措施；（二）报名与资格审查；（三）面试答辩（必要時可加笔试）和民主测评；（四）确定考察人选；（五）组织考察；（六）學校党委组织党政联席會讨论决定；（七）任前公告；（八）发文任职。（第八章??交流与回避制度第三拾四条??实行干部交流制度（一）干部交流、多岗位锻炼是干部培养、领导班子构造优化的重要途径。干部的交流要在保证工作持续性、稳定性的前提下，按照实事求是的原则，妥善处理好交流与稳定、流向与专長的关系，有计划、按环节地推進。（二）交流的對象一般包括：因工作需要交流的；需要通過交流锻炼提高工作能力的；在同一部门或同一岗位工作時间较長的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。三）學校党政科室正职岗位持续工作六年以上者，原则上应实行交流。在干部换届调整時，對于不满一年到达交流年限的，可提前实行交流。（四）交流的干部接到任职告知後一周内到任。對無合法理由拒不服從交流决定的就地罢职或者降职使用，并在两年之内不考虑重新任职或提拔任用。第三拾五条?实行干部选拔任用工作回避制度。党委會讨论干部任免，波及与會人员及其亲属的，本人必须回避。干部考察组的组员在干部考察工作中波及其亲属的，本人必须回避。第三拾六条??本措施從颁布之曰起实行。中层干部选拔任用措施一、為认真贯彻执行党的干部路线方针政策，建立科學规范的中层干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有助于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》和有关法律法规，制定本措施。二、选拔任用中层干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部原则。（二）任人唯贤、德才兼备原则。（三）群众公认、重视实绩原则。（四）公開、平等、竞争、择优原则。（五）民主集中制原则。（六）依法办事原则。三、党组履行选拔任用中层干部的职责，负责中层干部选拔任用工作。四、提拔担任中层领导职务的，应當具有下列基本资格：（一）具有大學专科以上文化程度（研究岗位须具有大學本科以上文化程度）。（二）晋升乡科级正职领导职务的，应當担任副乡科级职务两年以上。（三）晋升乡科级副职领导职务的，应當担任科员级职务三年以上。（四）具有正常履行职责的身体条件。（五）其他应當具有的资格。五、動议（一）党组根据工作需要，提出启動干部选拔任用工作的意見。（二）人事部门综合有关方面提议和平時理解掌握的状况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步意見。（三）初步意見向党组重要领导组员汇报後，在一定范围内進行酝酿，形成工作方案。六、民主推荐（一）选拔任用中层干部，必须通過民主推荐。民主推荐包括會议推荐和個别談话推荐，推荐成果作為选拔任用的重要参照。（二）民主推荐程序：1.召開推荐會，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出有关规定，组织填写推荐票；2.進行個别談话推荐；3.對會议推荐和談话推荐状况進行综合