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文档简介
大件运输许可办事指南合同编号:__________甲方(申请方):地址:联系方式:乙方(许可方):地址:联系方式:一、总则1.1目的本合同旨在明确大件运输许可的相关事宜,保证大件运输活动在合法、合规、有序的框架内进行,保障公共安全、基础设施安全以及大件运输市场的健康发展。1.2适用范围本合同适用于在[具体行政区域]内进行大件运输活动,且依据相关法律法规和政策规定需要取得大件运输许可的所有主体。包括但不限于从事大件设备制造、销售、运输的企业、个体工商户等。1.3定义与解释(1)“大件运输”:是指载运不可解体物品的超限运输,包括超长、超宽、超高、超重等情形的运输活动。(2)“许可依据”:指法律法规、政策文件等赋予许可方进行大件运输许可管理的依据。二、许可依据2.1法律法规依据(1)依据《中华人民共和国公路法》第五十条规定,超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶,确需行驶的,必须经县级以上地方人民交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。(2)《公路安全保护条例》第三十五条明确规定,车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。2.2政策依据[具体的地方政策文件名称]等政策文件对大件运输许可在本地区的具体实施细则、管理要求等进行了规定,包括但不限于许可申请的特殊条件、审批流程优化等方面的规定,均作为本许可的政策依据。三、许可申请主体3.1申请人资格(1)具有独立承担民事责任的能力,能够提供有效的营业执照或其他合法经营证明。(2)拥有与拟从事大件运输业务相适应的运输车辆、设备和技术人员。运输车辆应符合国家相关车辆技术标准,具备良好的安全功能;技术人员应具备相应的驾驶资格、大件运输操作技能和安全意识培训经历。(3)具有健全的安全管理制度,包括但不限于车辆安全检查制度、驾驶员安全培训制度、运输过程安全监控制度等,以保证大件运输过程中的人员、货物和公共安全。3.2申请人责任与义务(1)申请人应如实提供申请材料,对材料的真实性、完整性和准确性负责。如因提供虚假材料导致许可审批错误或造成其他不良后果的,应承担相应的法律责任。(2)按照许可决定的要求,在规定的时间、路线、速度等条件下进行大件运输活动。不得擅自变更运输计划,如有特殊情况需要变更的,应提前向许可方提出申请并获得批准。(3)在大件运输过程中,应采取必要的安全防护措施,如对货物进行固定、设置警示标志等,保证运输活动不对公路、桥梁、隧道等基础设施造成损害。如造成损害的,应承担赔偿责任。四、许可申请条件4.1一般条件(1)拟运输的大件物品应属于不可解体物品,符合国家相关产业政策和运输管理规定。(2)申请人应具备与大件运输相适应的经济实力,能够承担运输过程中的各项费用,包括但不限于车辆购置、维护、燃油、保险等费用,以及可能产生的损害赔偿费用。(3)运输车辆的技术状况应良好,符合国家和地方规定的车辆安全技术标准。车辆的轴载质量、外廓尺寸等参数应满足大件运输的要求,并经具有相应资质的检测机构检测合格。4.2特殊条件(1)对于涉及特殊货物(如危险化学品、放射性物品等)的大件运输,除满足一般条件外,还应符合国家关于特殊货物运输的相关规定。例如,运输危险化学品的车辆应配备相应的安全设施和应急救援设备,驾驶员和押运员应具备相应的资质证书。(2)在特定区域(如自然保护区、风景名胜区等)内进行大件运输的,申请人应遵守该区域的特殊管理规定,采取额外的环境保护措施,避免对生态环境造成破坏。五、申请材料5.1基本材料清单(1)大件运输许可申请书,应详细填写申请人的基本信息、拟运输大件物品的基本情况(包括名称、规格、重量、尺寸等)、运输车辆的基本信息(车型、车牌号、核定载质量等)、运输路线和时间安排等内容。(2)申请人的营业执照副本复印件或其他合法经营证明文件,以证明其经营资格。(3)运输车辆的行驶证、道路运输证复印件,保证车辆具备合法的行驶和运营资格。(4)驾驶员的驾驶证、从业资格证复印件,证明驾驶员具备相应的驾驶资格和从业能力。(5)大件物品的生产厂家出具的产品合格证明,证明拟运输的大件物品质量合格、符合相关标准。(6)运输方案,包括货物装载方案(应明确货物的装载方式、固定措施等)、运输路线图(标注途经的公路、桥梁、隧道等重要交通设施)、安全保障措施(如车辆安全检查措施、驾驶员安全操作规程、应对突发事件的应急预案等)等内容。5.2补充材料要求(1)如果运输的大件物品属于国家重点工程建设项目所需的设备,申请人应提供项目建设单位出具的证明文件,说明该大件物品与项目建设的关联性以及运输的必要性。(2)对于超高、超长、超宽、超重等特殊情形的大件运输,申请人应提供相应的技术评估报告,由具有资质的专业机构对大件运输对公路、桥梁、隧道等基础设施的影响进行评估,并提出相应的安全保障建议。(3)若运输涉及跨地区的情况,申请人还应提供途经地区交通管理部门的意见或协调函,以保证运输活动在各地区的顺利衔接。六、申请流程6.1申请方式(1)申请人可以通过线上或线下方式进行大件运输许可申请。线上申请应登录[具体的官方许可申请平台网址],按照平台提示填写申请信息、申请材料;线下申请需前往[具体的受理地点],提交书面申请材料。(2)无论是线上还是线下申请,申请人均应保证申请材料的完整性和准确性。对于线上申请,应保证的材料清晰、可识别;对于线下申请,提交的书面材料应装订成册,并加盖申请人公章(如有)。6.2受理(1)许可方在收到申请材料后,应在[具体工作日数]个工作日内对申请材料进行审查。如申请材料齐全、符合法定形式的,应予以受理,并向申请人出具《受理通知书》;如申请材料不齐全或不符合法定形式的,应一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具《补正材料通知书》。(2)申请人按照《补正材料通知书》的要求补正材料后,许可方应重新审查补正后的材料。补正材料的时间不计入受理期限。6.3审查(1)许可方在受理申请后,应组织相关专业人员对申请材料进行审查。审查内容包括但不限于申请人资格、运输车辆和设备条件、运输方案的合理性和安全性等方面。(2)对于涉及特殊货物或特殊运输条件的大件运输申请,许可方可能会组织专家进行评审。专家评审应遵循公平、公正、科学的原则,根据相关标准和实际情况对申请进行评估,并出具评审意见。(3)在审查过程中,许可方有权要求申请人提供补充材料或对申请材料中的有关内容进行解释说明。申请人应积极配合许可方的审查工作,按照要求提供相关材料或进行解释。6.4决定(1)许可方应根据审查结果,在法定办理期限内作出许可决定。如审查认为申请人符合许可条件的,应作出准予许可的决定,并向申请人颁发《大件运输许可证》;如审查认为申请人不符合许可条件的,应作出不予许可的决定,并向申请人说明理由。(2)准予许可的决定应明确运输的具体条件,包括运输路线、时间、速度限制、安全保障措施等要求。申请人应严格按照许可决定的要求进行大件运输活动。6.5送达(1)对于准予许可的决定,许可方应在作出决定后的[具体工作日数]个工作日内,通过[具体送达方式,如邮寄、邮件或现场领取等]将《大件运输许可证》送达申请人。(2)申请人应保证在运输活动开始前收到《大件运输许可证》,并妥善保管。在运输过程中,应按照许可证的要求,配合相关部门的检查。七、办理期限7.1法定办理期限根据相关法律法规规定,大件运输许可的法定办理期限为自受理申请之日起[具体法定天数]个工作日。在法定办理期限内,许可方应完成对申请的审查、决定和送达等工作。7.2承诺办理期限为提高办事效率,许可方承诺在自受理申请之日起[具体承诺天数,应少于法定天数]个工作日内完成大件运输许可的办理工作。但在特殊情况下,如遇不可抗力、需要进行专家评审或补充调查等情况,办理期限可能会相应延长。许可方应及时将延长办理期限的情况告知申请人,并说明理由。八、许可变更与延续8.1许可变更(1)在大件运输许可证有效期内,如申请人需要变更许可事项(如运输路线、运输时间、运输车辆等)的,应提前向许可方提出变更申请。变更申请应采用书面形式,并说明变更的原因、内容等情况。(2)许可方在收到变更申请后,应按照原许可申请的审查程序对变更申请进行审查。如审查认为变更符合相关规定的,应作出准予变更的决定,并重新颁发《大件运输许可证》(注明变更事项);如审查认为变更不符合规定的,应作出不予变更的决定,并向申请人说明理由。(3)申请人在未获得许可方的变更许可前,不得擅自按照变更后的内容进行大件运输活动。8.2许可延续(1)大件运输许可证有效期届满,需要继续从事大件运输活动的,申请人应在许可证有效期届满前[具体提前天数]日向许可方提出许可延续申请。(2)许可延续申请应提交与原许可申请相同的基本材料,并说明在许可证有效期内的运输活动情况、遵守许可规定情况等内容。(3)许可方应按照原许可申请的审查程序对许可延续申请进行审查。如审查认为申请人在许可证有效期内遵守许可规定,且仍符合许可条件的,应作出准予延续的决定,重新颁发《大件运输许可证》;如审查认为申请人不符合许可条件的,应作出不予延续的决定,并向申请人说明理由。九、监督与管理9.1监管部门职责(1)许可方作为监管部门,应建立健全大件运输许可的监督管理制度,加强对大件运输活动的日常监管。包括定期或不定期对已获得许可的大件运输活动进行检查,检查内容涵盖运输车辆、设备、人员、运输路线、安全保障措施等方面是否符合许可要求。(2)对在监督检查中发觉的问题,监管部门应及时要求申请人进行整改。如发觉申请人存在严重违反许可规定的行为(如未经许可擅自运输、不按照许可要求运输等),监管部门有权依法作出处罚决定,包括但不限于警告、罚款、吊销《大件运输许可证》等。(3)监管部门应建立大件运输许可信息管理系统,对大件运输许可的申请、审查、决定、变更、延续等信息进行记录和管理,实现信息共享,便于相关部门查询和监管。9.2被许可人应遵守的规定(1)被许可人应严格按照《大件运输许可证》的要求进行大件运输活动,不得超出许可范围进行运输。在运输过程中,应保证运输车辆、设备和人员符合相关安全标准,遵守交通规则和运输管理规定。(2)被许可人应定期对运输车辆和设备进行维护保养,保证其处于良好的技术状态。同时应加强对驾驶员和其他从业人员的安全培训和教育,提高安全意识和操作技能。(3)被许可人应积极配合监管部门的监督检查工作,如实提供相关资料和信息。如发觉运输过程中存在安全隐患或其他问题,应及时采取措施进行整改,并向监管部门报告。十、收费标准10.1收费项目(1)大件运输许可申请的受理费用。该费用用于支付许可方对申请材料进行审查、受理等工作的成本支出。(2)对于涉及特殊情况(如专家评审、技术评估等)的大件运输申请,可能会收取相应的评审费用或评估费用。这些费用是为了聘请专家或专业机构进行评审、评估工作而产生的必要支出。10.2收费依据(1)大件运输许可申请的受理费用依据[具体的收费文件名称及文号]的规定收取,收费标准为[具体金额或收费计算公式]。(2)特殊情况下的评审费用或评估费用依据相关市场收费标准或指导价确定。当按照市场收费标准确定时,应保证收费合理、公正;当按照指导价确定时,应严格按照规定的价格执行。十一、附则11.1争议解决(1)在大件运输许可的申请、办理、执行过程中,如发生争议,双方应首先通过友好协商解决。协商应在平等、自愿的基础上进行,双方应充分表达自己的观点和诉求,寻求共同解决问题的方案。(2)如协商不成的,双方可以根据争议的性质和具体情况,选择向有管辖权的人民法院提起诉讼
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