林农光互补光伏电站项目工程质保体系

林农光互补光伏电站项目工程质保体系管理体系策划成立质量管理委员会和职业健康安全生产委员会。由项目部经理担任质量管理委员会主任和职业健康安全生产委员会主任，成员由项目部副经理、总工程师、各部门和各专业公司主要负责人组成。质量管理委员会的办事机构设在工程管理部。质量管理职责项目经理---保证有关法规、条例、方针政策、合同要求的贯彻执行，是本工程项目施工质量的第一责任人；---建立各级组织机构，配备所需各类合格人员和合适的设备；---负责本项目主要业务和重大事项的内外接口和协调；项目副经理---按照经业主批准的工作进度计划组织完成施工任务，实现质量目标；---负责就施工管理事项与业主的接口和协调；项目总工程师---负责施工技术管理工作，主持重大技术问题的研讨和实施；---组织编制和实施施工组织总设计；---批准设计更改申请和设计澄清要求；---负责组织施工图纸的综合会审；---批准一类作业指导书；工程管理（质量）---负责审核质量计划，并选定见证点（W）和停工待检点（H）；---负责计量管理及查验施工现场的测量工作；---负责施工现场的质量监督活动；---有权向项目经理报告质量问题；必要时，有权制止下一步工作的继续进行，直到作出适当的安排；工程管理部---负责施工现场总平面管理及临建设施施工，编制劳动力、物资、施工机具供应计划；---负责组织图纸的专业会审、系统会审；---负责组织编制质量计划；---负责批准二、三类作业指导书；---负责施工现场的文明施工管理；---负责施工设（装）备管理，包括建立档案及对设（装）备的维修、保养的考核；---负责施工现场测量工作；安全管理部---负责建立安全、文明和适宜的施工环境；---负责施工过程中重大项目的安全交底工作；工程管理（档案）---负责工程技术文件、资料的收发管理，包括工程文件的接收、复制、分发及作废文件的回收、保管；---负责按工程进度收集和及时向业主移交合格的竣工文件；---负责图书资料管理，包括收集、保管和借阅工程所需的参考资料、标准、刊物及其它资料；---负责工程文件资料的文印服务，包括复印、晒图和装订等；材料设备科---负责编制采购文件；---负责组织进货检验和试验；---负责负责材料、设备的现场管理，包括贮存、标识、保管、发放和回收；---负责就业主提供材料、设备的管理与业主协调、接口；施工班组---负责组织施工人员严格按作业指导书、质量计划进行各自的施工质量活动并自检，保证施工质量、安全和进度；---负责对施工过程中及施工完毕的工程项目的维护和标识；---负责做好标识转移以及各项质量活动的记录和记录归档工作；---负责对不符合项及时报告并按批准的方案进行处理；---施工机械装备的运输、安装、使用、维护和保养；1.7安全和文明施工本工程的安全管理目标是：以人为本，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，遵循安全管理制度化、人员行为规范化、安全设施标准化、物料堆放定置化的原则，确保不发生以下事故：（一） 不发生重伤及以上人身事故（含外包工程)。（二） 不发生一般及以上设备损坏事故。（三） 不发生恶性电气误操作事故。（四） 不发生较大工程质量事故。（五） 不发生一般环境污染与破坏事故。（六） 不发生一般及以上电力安全事故。（七） 不发生一般火灾事故。（八） 不发生同等责任及以上、有人员伤亡的交通事故。安全管理组织机构组长：卢轶组长：卢轶副组长：刘其才副组长：刘其才技术保障组:单银龙安全保卫组:郭飞医疗救护组：杜浩综合协调组：张皓应急救援组：王技术保障组:单银龙安全保卫组:郭飞医疗救护组：杜浩综合协调组：张皓应急救援组：王荣海编写预案、培训等技术支持，进行事故调查，并形成事故调查报告封闭现场，设置隔离区，疏导救援车辆及人员救护伤员，为伤员绑扎止血处理，等待救护车到来现场抢险，危险源辨识，现场记录确保救援现场通讯，确保救援物资供应，及时发布救援情况编写预案、培训等技术支持，进行事故调查，并形成事故调查报告封闭现场，设置隔离区，疏导救援车辆及人员救护伤员，为伤员绑扎止血处理，等待救护车到来现场抢险，危险源辨识，现场记录确保救援现场通讯，确保救援物资供应，及时发布救援情况三、安全职责项目部经理职责项目部经理是项目部安全施工的第一责任者,对项目部的安全施工负全面领导职责,直接领导项目部安全监察科的工作.认真贯彻执行国家、上级和建设单位有关安全规定，并负责组织制定贯彻实施办法。保证有关安全生产的方针、政策、规程、制度得到落实。主持项目部安全委员会的工作,及时解决安全文明施工及职业危害中存在的问题。确保安全技术措施经费的投入。总结、推广安全施工的经验。确保内部承包合同中有安全施工的奖罚措施,贯彻安全施工与经济挂钩的考核办法。组织并参加项目部的安全施工大检查。按“三不放过”的原则,组织并主持事故的调查处理工作。项目部生产副经理职责对项目部的安全施工负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定.领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理。负责组织对跨专业施工项目开工的条件进行检查落实。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法参加事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。项目部总工程师（副总工程师）职责对项目部的安全技术工作负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的施工项目施工，应亲临现场监督指导，掌握主要施工机械的完好状况和安全使用状况。组织并督促工程管理部做好现场的文明施工。参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。参加重伤、死亡事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。工程管理部职责认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。制定项目部安全工作计划,经审定后组织贯彻执行。汇总安全技术措施计划,经批准后督促实施。组织开展安全施工的宣传教育工作。组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试和取证工作。认真贯彻“以防为主，防消结合”的原则，开展治安和防火安全宣传教育培训，组织做好防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏等“四防”工作。协助项目部经理组织召开项目部安全工作会议。参加现场生产调度会,及时检查、布置、总结施工中的安全工作，协调解决存在的问题。审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险作业以及特殊作业的安全施工措施；审查安全施工作业票；并监督措施的执行。协助领导定期组织并参加安全大检查和防火、防爆专业性安全检查及业主组织的安全大检查,对查出的问题,按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督、检查专业公司和有关部门安全工作。指导班组搞好安全建设。组织编制特殊劳动防护用品、用具使用计划。督促和协助有关部门做好职业保健、防暑降温和劳动防护用品、用具的采购、发放以及定期试验、鉴定工作。负责审批劳保制度规定外的劳动防护用品和特殊劳动防护用品。贯彻落实安全奖惩办法。负责制定安全施工与经济挂钩的实施细则。严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重惩。参加事故的调查处理工作及人火灾、爆炸、中毒等事故的统计上报工作。督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。负责现场消防器材的合理配置、维护管理和防火防爆安全监督管理。安全管理部职责在安排施工计划，组织、管理施工及检查、总结计划完成情况的同时，把施工安全放在首位，负责安排安全文明施工工作。在编制施工方案的同时,组织编制安全文明施工措施,并在施工中组织贯彻落实。负责审查安全施工作业票。负责现场安全文明施工的规划,管理及验评工作。在施工调度会上，检查、汇报和安排安全施工文明施工工作。深入施工现场，掌握安全施工动态，及时调整交叉施工中存在的不安全因素,改善作业条件,促进安全施工。负责现场施工临时用电的规划和管理。参加安全施工大检查。参加事故的调查处理工作。工程管理部（质量）职责负责在检查、验收工程项目的同时，检查、验收工程项目中的安全设施，做到“三同时”。督促制定防止施工质量问题产生安全事故和事故隐患的质量预先控制计划,并督促检查实施情况。参加因质量事故引发的安全事故的调查处理工作。协助有关单位组织成立安全QC小组，并指导其开展工作。负责组织以安全为课题的“QC”成果的评审和发布工作。负责对以质量为目标的安全活动进行监督，并提出建议。工程管理部（档案）职责负责订阅、分发安全规程、规范和安全资料。及时做好安全施工措施的分类、存档工作。协助做好工伤事故的调查、分析。办公室职责负责制定办公区域的安全用电管理制度,并负责管理和监督检查。负责制定办公室管理的机动车辆的安全行车管理制度，定期组织车辆检查和驾驶人员的安全学习。及时把上级有关安全生产的文件、资料送交有关领导批阅，督促有关部门及时认真处理。协助领导了解安全生产情况，传播安全生产信息，起草有关安全工作的文件，及时打印分发有关安全学习的文件和材料。经营管理科职责在进行定额管理的同时，把施工安全放在首位。在签订工程承包合同或分包合同时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，分包队伍使用经安监部门审查其安全资质，不合格者，严禁使用。物资供应科职责认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，并负责制定具体实施细则。确保采购的物品和安全用具符合安全使用要求。严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火安全工作。组织仓库管理人员认真学习有关仓库管理、危险品保管的专业安全知识；严格执行危险品发放、领用签字手续；负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。班（组）长职责班（组）长是本班（组）安全施工第一责任人,对本班（组）人员在施工过程中的安全和健康负责。负责组织制定本班（组）安全施工管理目标。负责组织本班（组）人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，并及时纠正并查处违章违纪行为。认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置班（组）安全工作,并做好安全活动记录。认真进行每天的班前讲话(站班会),安全交底要根据施工项目提出针对性的内容,班后做好安全小结。负责组织每周一次的安全检查,按规定安排对班组使用的施工机械、工器具、安全用具进行检查维护，保证安全使用。经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本班（组）成员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。在工程项目开工前,负责本班（组）参加施工人员接受安全交底并签字。对未签字人员，不得安排参加该项目的施工。施工中，严格按作业指导书的要求组织施工。负责本班（组）施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设专人监护。督促本班（组）人员进行文明施工,收工时及时整理作业场所,做到工完料尽场地清。贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法,做到奖罚分明。组织本班（组）人员分析事故(包括记录事故)的原因,吸取教训,及时改进班（组）安全工作。工人职责认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并交底书上签字。施工前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，下班前及时整顿清理现场。施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告,爱护安全设施,不乱拆乱动。认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平。对无安全措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督和指导。发生人身事故时应立即抢救伤员，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。安全管理制度《电力建设安全健康与环境工作管理工作规定》《电力建设施工企业全面质量管理办法》《电业安全工作规程（火力发电厂部分）》DL5009.1-2002《电力建设安全施工管理规定》电力工业部[1995]671号《安全健康与环境管理职责制度》《安全工作例会制度》《安全教育制度》《特种作业人员安全管理制度》《安全检查制度》《安全施工措施与交底管理制度》《安全技术措施计划管理制度》《安全施工作业票管理制度》《劳动防护用品管理办法》《交通安全管理制度》《消防管理制度》《事故报告、调查、分析、处理、统计制度》《安全奖惩制度》《反违章实施细则》《文明施工及环境保护管理制度》《安全设施管理制度》《安全标志管理制度》《小型机械、工器具安全管理制度》《施工用电安全管理制度》《高处作业安全管理制度》《起重作业管理制度》《脚手架管理制度修订》《尘毒安全卫生管理制度》《危险化学品安全管理制度》《女工保护管理制度》《生活卫生管理制度》《特种设备安全管理制度》《施工机械、车辆噪声控制管理办法》《机械设备尾气控制管理办法》《施工垃圾的管理》《水、电管理办法》《新工艺、新材料、新技术应用管理办法》安全管理办法进一步转变观念，加大宣传力度，把做好本工程的安全文明施工与企业的声誉、企业的发展紧密地联系在一起，从而成为各级各部门和广大施工人员的自觉行动。坚持按我公司在施工实践中首创，并得到国家电力公司赞扬，在全国推广的以安全管理制度化、安全文明施工设施标准化、物品堆放条理化、人的行为规范化为主要内容的安全文明施工“四化”管理。根据国家、建设单位、监理及本公司规定，进一步完善本工程的安全生产管理制度及考核办法，努力做到事事有章可循，坚持做好检查、考核、评比工作，并与奖惩挂钩。项目部每周召开的生产调度会、安全管理部召开的由各专业公司专（兼）职安全员参加的安全例会，研究安全生产问题，掌握安全施工动态，布置安全工作。实施“安全风险、安全监督制约、安全教育激励”机制。项目部建立安全风险和安全管理考核办法。层层签订安全目标管理合同，层层分解目标，层层制定措施。安全工作做到一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级。由公司核定本工程的安全奖励基金。安全奖惩向安全风险大的单位和岗位（项目）倾斜。按季对基层集体和班组，按阶段安全情况对专业公司（部门）及以上领导和相关人员进行安全奖惩考核兑现。项目部的安全管理部对专业公司（部门）、专业公司对班组分别按月进行安全管理工作考核，严格按奖惩细则实施，推动安全目标的实现。安全宣传教育凡进入本工程的的人员，普遍进行一次安全规程、安全知识的学习和考试。熟悉和掌握有关本工程的安全文明施工规定，培训经考试合格后方可上岗工作。新入厂人员经三级安全教育，逐人建立三级教育卡片，未经三级安全教育人员不得上岗。特种作业人员必须持有国家授权机构发给的“特种作业操作证”才能从事特种作业。凡进入本工程的班组长和中层干部均经过劳动安全卫生培训，并经考核合格，持证上岗。坚持每周一的安全日活动制度，以班组为单位在上班后一小时进行安全活动，学习上级安全要求、安全规程及安监部门和本单位提供的安全学习材料，并对班组安全工作进行小结和讨论。积极参加建设单位组织的安全宣传教育活动，组织阶段性安全竞赛和无事故活动。在施工现场张挂四牌一图，即工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、施工平面图等，营造浓厚的安全生产气氛。加强企业安全文化建设，形成人人讲安全的局面。安全检查坚持安全检查制度，项目部、专业公司在每月，班组在每周至少组织一次安全大检查。不定期组织季节性、专业性、阶段性的安全检查。对检查出的隐患按“三定”原则进行整改，并复查封闭。加强日常安全监督检查，对危险项目进行重点监督或跟班监督。落实反违章责任制，按公司“反违章实施细则”及时查处违章行为。班组安全建设。每日班前坚持列队“三查（查衣着、查三宝、查精神状态）、三交（交任务、交技术、交安全）”工作。并作好每日安全交底记录。做好班组安全管理和互相监督、互相保护，共担安全责任的安全互保工作，实现“三不伤害”。事故调查处理认真执行事故的“四不放过”原则和我公司的三个原则（即把违章当作事故来对待，对未遂事故当作事故来处理，把事故隐患当作事故来追踪）。对发生的违章和事故的按规定进行“说清楚”。对事故做好分析、处理、统计、上报工作。发生事故按规定上报并及时向建设单位报告。安全控制措施技术管理措施本工程的特点高处作业多，质量和工艺要求高，与安装施工单位同场施工有交叉，稍不注意可能造成，高处坠落，起重伤害、触电等事故，为此，制定以下措施。认真编制施工组织总设计、专业设计和作业指导书中的安全施工专篇。认真编制作业指导书中的安全文明施工措施。做到一切施工活动有安全施工措施，并指出该项作业的主要危险点和防范措施。无针对性安全措施并经安全交底，严禁布置施工。在建设单位的协调下，做好建筑施工单位的协作，避开交叉作业可能造成的互相伤害。对危险作业项目严格执行安全施工作业票制度。电气作业严格执行“电业安全工作规程”中的“二票三制”，对工作票签发人和工作票负责人进行培训考试，名单报建设单位备案。危险作业开展安全QC小组活动，制定专项安全规定，使参加施工人员人人掌握。做好对事故的预测、预控。认真编制工程的安全技术措施计划。对施工中可能产生的职业危害，采取技术和管理手段进行治理，努力改善劳动条件，做好工业卫生及女职工的劳动保护。精心安排作业计划，每月随作业计划下发安全工作重点，做好安全与生产的“五同时”工作。努力减少交叉作业、高处作业及其它危险作业。运用P3c/e软件组织施工。对关键施工路径，事先做好施工力量、机械、场地、技术准备工作，不因自身原因影响进度，按基建程序和网络进度做到均衡有序施工。安全防护措施。在施工中为职工配备合格的安全防护用品，并根据季节变化做好防暑降温措施及物资准备。安全设施按照电力工业部《火电工程施工安全设施规定》设置标准化安全设施。施工现场做到孔洞有盖板，周边有围栏，交叉施工有隔离，高处作业设有安全网和作业平台，登高和到达作业地点有安全通道，用电有漏电保护，危险作业设安全围栏或警戒绳，电缆敷设完毕后及时盖好盖板并封堵。防止他人误入，运用安全设施，为施工人员设置第二道安全防线，确保人身安全。与气象台建立气象预报联系，及时掌握灾害性天气情况，做好预防工作。防火、防爆和消防措施贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针。现场的材料仓库、油漆间、资料档案室等为防火重点部位，各部位分别建立管理制度，设防火安全责任人，配备足够和适用的消防器材。存放危险品的临建场所符合消防规定。夏季对露天存放的气瓶采取遮阳措施。各建筑物配备足够的移动式消防器材，定期检查更换，确保使用。建立义务消防队，开展培训，立足自防自救。本工程在室内安装开始后为禁烟区，设明显禁止烟火标志。对在电缆和设备上方及附近进行动火作业，执行动火作业审批制度，用石棉布等非燃材料作隔离。动火作业填写防火防爆作业票，落实防火措施，执行监护制度，重要动火作业过程由专人在现场监护。定期组织对施工区和生活区的防火专项检查，消除火灾隐患。机械、工器具的安全管理。所有的机械、安全工器具、起重工器具、电气工器具做好登记、编号，建台帐工作。对钢丝绳、卸卡等不便做编号的采用不同颜色的油漆作标记。所有机械均挂有安全操作规程和岗位责任制按规定的周期进行检查和检测，未经检验的机械、工器具，不得使用，确保安全。起重机械和交通安全管理按照原电力部“电力建设起重机械安全监察规定”等四个关于电力建设起重机械的规定，即《电力建设起重机械安全监察规定》、《电力建设施工机械设备事故调查处理规定》、《电力建设大型起重机械的选型、安装和拆卸管理规定》、《电力建设施工机械设备管理规定》，做好起重机械的管、用、养、修工作。对调入本工程使用的起重机械，在调入前作一次全面检查和维护保养，确保安全使用再调入。对起重机械的拆装作业任何时候都不能掉以轻心，拆装时施工负责人、技术人员、安监人员在场指挥、协调、监察。起重机械经检查、验收、试吊合格后投入使用。起重机械的安全装置和力矩显示器齐全、完好，每日工作前检查并试车后使用。每月组织对起重机械的检查，及时发现和处理隐患，保持机械的完好。对起重机械实行定人定机的机长负责制，严格执行安全操作规程，确保起重机械的安全。临近带电的起重机，除按规定办理安全施工作业票外，并对起重机械挂接地，派专人监护。做好起重机械的防台风工作。行人和车辆遵守厂内交通安全管理规定，车辆在厂内的速度按厂内的限速规定行驶，不超速、不占道，所载物品绑扎牢固，做到礼貌行车。超长超宽超高设备的运输事先办理申请批准手续，运输中做好护送工作。工程中所要安装的起重机械，与建设单位一起，按当地技术监督部门的规定，事先办理有关手续，并协助做好安装后的检测工作。施工用电有专人管理施工用电，由专业班组按工程部门的通知，从指定的电源点引接到施工配电柜，除此外，不准擅自乱接。施工配电箱（盘）采用标准化的配电箱（盘），班组施工采用便携式配电盘。地面布设的施工用电缆均为埋设和穿管处理，并有明确的标记。室内的临时照明统一布置，主要施工场所设立广式照明。所有电动工具采用漏电保护器，电动设备采用接零保护，并作重复接地。吊装后的钢结构等高大构筑物及时设接地装置。脚手架严格执行脚手架的搭设验收挂牌和大型、特殊脚手架的设计管理制度。室内采用悬挂式钢管脚手架，并及时拆除已使用完毕的脚手架，保持室内的整洁、畅通和有效的场地。升压站等易损坏的电气设备安装，采用毛竹脚手架。使用电动升降平台，用于局部的高处作业，减少脚手架的搭设量。工程中采用的安全文明施工标准化设施：安全自锁器：用于吊装及垂直攀登中作施工人员防坠落的个人防护。速差自控器：吊装及垂直攀登中以及高处作业安全带使用不便时作施工人员防坠落的个人防护。标准配电柜：从建设单位指定的电源点引接电源后作施工用的配电柜，该柜为双层门，除开关把手和接线端子外，为全封闭，内设漏电保护，柜底部设有接零和重复接地铜排，柜门上设有紧急跳闸按钮。便携式配电盘：供班组的电动工具在施工中作插接电源